2019農村土地確權工作總結

1、20XX年農村土地確權 2019農村土地確權工作總結農村土地確權工作總結一一、強化領導，精心組織市局工作任務部署后，我縣高度重視，縣領導多次聽取有關情況匯報，及時采取措施，把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組，出臺了濟陽縣人民政府關于開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知。二是縣國土資源局會同縣財政局、農業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務經費。三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負責整個工作的進度、質量、聯(lián)絡和協(xié)調。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質量，縣國土局選派了三名工作

2、人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質量，掌握技術人員、設備到位情況，把握工作推進情況。四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求，結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。五是明確了政策界限。為了加快工作進度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了20XX年6月15日之前，

3、全縣范圍內已經發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的集體土地所有證、集體土地建設用地使用證、集體土地使用證等集體土地權利證書，明確了這次確權登記發(fā)證工作的時限、政策標準，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。二、深入宣傳，營造氛圍加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務，是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作，對于維護農民權益、促進農村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。一是發(fā)布公告。通過縣政府網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關事宜進行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政

4、村。二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)長，財政局、農業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。三是在媒體開辟專欄?；顒訂右詠恚诳h電視臺、濟南日報.新濟陽以及濟陽新聞網(wǎng)開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。三、積極探索，試點先行為了保證整個工作的保質保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代

5、表性的村莊開展了確權登記發(fā)證試點工作。這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復雜。另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結出一些好的做法。一是堅持外業(yè)調查核實尊重歷史、承認現(xiàn)實。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地，所有權在水務部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續(xù)后，按照權屬合法、界址清楚、面積準確的

6、原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權登記，待妥善解決后再做處理。二是堅持外業(yè)調查核實點點俱到、不留死角。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結合現(xiàn)狀逐戶確定界址。三是堅持外業(yè)調查核實權屬清楚、不留后患。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載，還要對這宗地的權屬進行深入了解，明確產權。目前，兩個試點村443宗土地確權登記發(fā)證工作的外業(yè)調查、內業(yè)資料整理備案工作均已完成。四、協(xié)調配合，全

7、面鋪開集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人，如何理順關系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調查人員有針對性地做了大量的工作。一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作?？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調，都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)

8、的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。三是為了保證工作質量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導，提高了業(yè)務水平，明確了技術規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。四是及時向市局和縣確權登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署;和各鎮(zhèn)所保持經常溝通，隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開，集體土地使用權的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。存在的問題及建議一是項目單位人員參差不齊，需要加強

9、管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進。二是發(fā)放集體土地所有權證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權的登記發(fā)證工作。下一步的工作打算為了按時保質保量的完成工作任務，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于

10、順利完成和相鄰縣市區(qū)村的權屬界線接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。二是倒排工期，做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權的調查確權登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權的調查核實工作;所有權調查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)的使用權調查確權登記發(fā)證工作。全縣的登記發(fā)證工作預計20XX年7月底結束，20XX年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。我們將以這次集體土地總登記為契機，進一

11、步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調查到內業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進確權登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務水平。農村土地確權工作總結二為貫徹落實全縣農村土地確權工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權工作作為我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作的重要內容之一，從組織領導、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農業(yè)局的指導幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作總結如下。一、工作完成情況目前，我鎮(zhèn)農村土

12、地確權頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權外業(yè)測繪工作已全面結束。二、工作措施強化組織，統(tǒng)一領導。自20XX年4月縣農業(yè)局召開了全縣農村土地確權工作會議后，*鎮(zhèn)黨委政府高度重視， 4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了*鎮(zhèn)農村土地確權工作領導小組，實行“一把手”負責制,層層落實責任,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農技站，由分管農業(yè)負責人兼任辦公室主任，農技站長兼任辦公室副主任，全體農技人員負責組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調土地確權工作，各村及農村社區(qū)書記為第一責任人，村主任負責轄區(qū)內，土地確權矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。廣泛宣傳、深入動員。農村土地確

13、權試點工作，直接關系到廣大農民的切實利益，關系到農村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、*會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農戶解讀農村土地確權宣傳資料，全方位宣傳農村土地確權頒證的有關文件及政策，做到政策宣傳到村、責任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。摸底核查，落實督查。實行目標責任制，將農村土地確權工作納入年底對村目標管理，壓實責任到村、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農技人員積極入戶摸底調查，實地核查地塊，指認邊界，調處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)

14、農村土地確權領導小組辦公室督促農村土地確權頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村的每個農戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權工作的公平、公正、公開。三、存在的問題承包面積與實際測繪面積不相符的問題。土地證地塊位置因個別農戶自行調換與承包地塊位置不相符的問題。城市規(guī)劃區(qū)內私自賣田、賣土，違法建房后土地確權的問題。高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導致無法確權的問題。嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權需要調查的問題。農村土地確權工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務工指界勞務費

15、等工作經費落實不到位的問題。四、下一步工作計劃加強學習，做好培訓。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調查反饋顯示，一部份群眾最關心的是土地確權后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關人員進行土地確權相關法律、政策的培訓學習，增強我鎮(zhèn)農村土地確權工作的理論基礎。繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權工作是關系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發(fā)證的，必須按照要求給予確權，不應確權發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農戶的思想工作，把農民反映的實際問題解決在基層，

16、確保我鎮(zhèn)農村土地確權頒證工作順利進行。做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農村土地確權工作已經取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關部門的業(yè)務指導下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農村土地確權頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。農村土地確權工作總結三我區(qū)農村土地承包經營權確權登記和換證工作在市農牧業(yè)局的精心指導和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關鍵、全面推進?，F(xiàn)將這項工作進行總結。一、工作開展和進展情況全區(qū)在今年6月開始進入實質性的準備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)沿灘區(qū)農村土地承包經營權確權登記和換證工作實施方案，區(qū)農牧林業(yè)局參考市農牧業(yè)局也分別

17、出臺了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序一份是具體問題的處理意見。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領導小組。在9月2日召開了全區(qū)農村土地承包經營權登記和換證工作的啟動會，沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓會。各村、各組正式進入農村土地承包經營權確權工作狀態(tài)。全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614 個組 81412戶。有3個村75 個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟

18、動的75個組，在國家征地完成后，組內還有承包地的農戶如果要求進行確權登記，以后再安排。已經啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在20XX年11月底進入安裝土地確權數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了自貢市沿灘區(qū)農牧林業(yè)局關于當前土地承包經營權確權登記和換證工作中需注意的有關問題的通知(自沿農牧林20XX161號文件，對存在的問題進行糾正，對發(fā)證前的工作進行安排，還在20XX年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)中心會議上進行強調。當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級和基本

19、農田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農戶。二、主要措施辦法1、主動匯報，區(qū)委區(qū)政府高度重視。在全區(qū)啟動確權登記工作的準備階段，主動向區(qū)政府領導匯報四次，區(qū)政府常務會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上，區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農業(yè)中心主任、工作人員到會外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經費96萬元補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作，沿灘、聯(lián)絡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。2、結合實際，出臺實施方案。我區(qū)實施方案，不是直接轉發(fā)市里的實施方案，而是結合實際制定的。特別對關鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領導小組，要召開戶長大會。對戶長大會內容有明確要求：通過本組確權工作領導小組名單;討論通過本組確權工作方案;工作方案的核心內容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。3、深入基層，現(xiàn)場指導。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進行指導