2011年山東公務(wù)員考試申論真題思路分析

1、2011年山東公務(wù)員考試申論真題思路分析一、根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息？并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。試題分析及解題思路：第一小問屬于概括題。答案都在材料中，通過仔細(xì)閱讀材料不難回答。但要注意概括全面、準(zhǔn)確。大概包括以下幾點(diǎn)：人口規(guī)模；人口結(jié)構(gòu)；落戶狀況；住房狀況；男女人口的比例；人口老齡化程度等。第二小問屬于概括分析題。給定資料1第一段李克強(qiáng)的講話從總體上指出了人口普查的重要意義。即：有利于總體上把握我國的國情，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。然后要根據(jù)給定資料，從材料反映的問題中進(jìn)行具

2、體分析。比如：有利于充分了解人民的需求（住房、教育、養(yǎng)老等），更好的保障和改善民生；有利于人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；有利于進(jìn)一步完善我國的戶籍管理制度；為城市管理、社會管理指明方向；有力于更好的統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各方面的關(guān)系。二、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（15分）要求：問題明確；措施得當(dāng)，具有針對性；分條作答；不超過300字。試題分析及解題思路：本題屬于對策題。材料5中給出的對策要用上，另外還要根據(jù)材料反映的問題，提出有針對性的對策。要點(diǎn)參考：其一：加大宣傳，通過展臺、橫幅等各種方式，讓居民了解人口普查的意義。

3、其二：消除信任危機(jī)。（張貼工作人員照片；簽訂保密承諾書；舉報電話等）其三：選擇恰當(dāng)?shù)钠詹闀r間。其四：建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，避免因?yàn)槿藨舴蛛x，造成重復(fù)登記狀況。三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料68擬寫一份某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。（25分）要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性；不超過400字。試題分析及解題思路：雖然題目屬于公文性質(zhì)，但是根本上還是對策題目，題目的難度在于給定資料68字?jǐn)?shù)較多，觀點(diǎn)也比較多，需要考生從中提煉歸納。而根本上，還是要體現(xiàn)“社區(qū)服務(wù)”的思想?？傮w來說，可以按照以下四部分作答：為了改進(jìn)我街道辦事處轄區(qū)內(nèi)老年人服務(wù)工作，本著以居家

4、養(yǎng)老，社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想，特提出以下改進(jìn)指導(dǎo)意見：一、統(tǒng)計我街道辦事處轄區(qū)內(nèi)居住的老年人的基本情況。包括他們的年齡、住址、聯(lián)系方式、健康狀況（疾病史），特別要將無子女在身邊照顧的獨(dú)居老年人作為重點(diǎn)統(tǒng)計對象，同時記錄他們的子女或親屬的聯(lián)系方式。二、建立完善的社區(qū)老年人服務(wù)體系。根據(jù)我轄區(qū)老年人的基本情況，采取我街道辦事處的工作人員與市志愿者中心、家政服務(wù)中心合作的方式，開展全方位的老年人服務(wù)，如建立老年人小飯桌，代夠蔬菜及日常用品、建立社區(qū)法律援助中心等服務(wù)。三、與其他街道社區(qū)及附近學(xué)校聯(lián)合舉辦健康知識講座，規(guī)劃出一定休閑活動區(qū)域，為老年人提供有益身心的場所和交友的平臺。四、街道辦事處人員經(jīng)常入

5、戶慰問老年人，并做好宣傳工作定期開展老年人與子女之間的交流活動，幫助聯(lián)系優(yōu)秀的護(hù)工，給予老年人及其家人更多精神的關(guān)懷。四、結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心明確，聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)；（2）語言通順，條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）不少于800字。試題分析及解題思路：作答申論文章，首先要審題，其目的是明確作答對象和任務(wù)，把握作答的風(fēng)向標(biāo)。本題要求以“家底”為題，因此，文章需要先弄清“家底”是什么?！爸行拿鞔_，聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)”這一要求提示我們，文章切忌脫離材料和現(xiàn)實(shí)問題，解讀申論主題第一就是要讀懂材料，只有明白了材料告訴你什么才能真正把握主題。那么，什么

6、是家底呢？這是我們首先要解決的問題，因?yàn)樗P(guān)系著我們是否抓住中心論點(diǎn)?？v觀整篇材料不難發(fā)現(xiàn)，整篇材料反映的是我國目前普遍存在的問題人口普查所關(guān)注的基本國情信息：人口膨脹和城市化所造成的公共資源短缺、人口戶籍管理的缺陷和國民養(yǎng)老問題。如果僅僅反映一個問題或者局限于人口普查本身，無疑則是視野狹窄和偏題。可以說，“家底”不僅僅是人口家底，更包括在人口普查中掌握的我國人口的基本信息。故而，文章的觀點(diǎn)是要建立在正確理解材料的基礎(chǔ)上，這和前面的題是一脈相承的，文章觀點(diǎn)就在材料中，材料告訴你什么，你就寫什么，只有沒有把握好材料導(dǎo)致偏題的，沒有因?yàn)楸痴b的熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述少而答錯的。總之，這個材料基本上反映的都是“

7、家底”負(fù)面信息，以解決“家底”問題提出對策為落腳點(diǎn)，故而適合寫策論文?！疚恼聟⒖冀Y(jié)構(gòu)框架】家底第一部分：概括一下人口普查要掌握的基本信息，人口普查就是一次大規(guī)模的摸家底運(yùn)動，雖然普查過程中遇到了一些阻力，但是這次普查是一項國情國力的調(diào)查，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義和必要性。提出觀點(diǎn)。第二部分：普查人口所牽出的一系列問題：人口膨脹和城市化所造成的公共資源短缺、人口戶籍管理的缺陷和國民養(yǎng)老問題。一個問題一個自然段展開分析論述。第三部分：先進(jìn)行過渡，人口普查關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這些普查出來的“家底”，給我國以警示，那么，直面這些“家底”即面臨的主要問題，如果才能解決呢？對策一：科學(xué)規(guī)劃城市規(guī)模和正確把握管理方式。統(tǒng)計和發(fā)布住房空置率，加大教育投入，提高國民素質(zhì)，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)失衡，加大公共設(shè)施建設(shè)等等。對策二：探索合理的戶籍管理制度