縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)

1、縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)XX縣財(cái)政局在省、市業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這一主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、在強(qiáng)化財(cái)政調(diào)控、財(cái)政保障和財(cái)政監(jiān)管職能，切實(shí)做好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全收入增長機(jī)制、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理、積極推進(jìn)源頭治腐四項(xiàng)改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)性工作、不斷加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)方面，已經(jīng)取得了較好的工作成效。目前，正在組織全體干部職工全面沖刺年初提出的各項(xiàng)財(cái)政管理和改革目標(biāo)?，F(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告如下：一、提高認(rèn)識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于整個財(cái)政工作始終財(cái)政部門作為政府的經(jīng)濟(jì)管理部門

2、，為政府和人民管好錢、用好錢是財(cái)政部門的重要職責(zé)，保持清政廉潔對于財(cái)政干部來說，顯得非常重要。縣財(cái)政局黨總支始終保持清醒的頭腦，提高認(rèn)識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于整個財(cái)政工作當(dāng)中，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)和保證各項(xiàng)工作的有效開展，抓規(guī)范、抓落實(shí)。強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工的反腐倡廉教育，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，局班子帶頭自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格做到“八個堅(jiān)持、八個反對”，自覺接受考驗(yàn)，反腐倡廉和反腐敗工作有效地促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展，全縣財(cái)政改革與發(fā)展工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。二、加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用該局針對機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍不斷

3、壯大的實(shí)情，積極向縣委組織部申請成立局機(jī)關(guān)黨支部和離退休黨支部兩個支部，局機(jī)關(guān)黨支部下設(shè)四個黨小組。各支部書記及支部成員均通過民主選舉產(chǎn)生，進(jìn)一步加強(qiáng)了對局機(jī)關(guān)和離退休黨員的管理。局黨總支和兩個新成立的支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制，加大了系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督力度，利用不同的形式加強(qiáng)全體干部職工黨風(fēng)廉政教育和警示教育，組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨內(nèi)部監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例和建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，并組織開展了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研活動，組織全系統(tǒng)干部認(rèn)真觀看了警示錄等反腐倡廉專題片，做到警鐘長鳴。在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，全體黨員

4、干部模范地遵守中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺執(zhí)行黨政法規(guī)、條例，樹立了廉潔奉公、勤政為民的良好形象。三、認(rèn)真抓好財(cái)政四項(xiàng)改革，源頭治腐成效顯著20XX年以來，根據(jù)省市要求和縣委政府的決定，財(cái)政部門著手研究和部署在全縣收支兩條線、政府采購、部門預(yù)算、國庫收付制度、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等一系列支出管理制度改革，這些改革都是源頭治腐的重要內(nèi)容，每項(xiàng)改革都涉及到利益的重新調(diào)整，阻力和難度非常大，為了確保每項(xiàng)改革的成功，該局采取了“先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路。每項(xiàng)改革從方案的制定到實(shí)施，都深入到單位和部門宣傳政策，征求意見。由于該局態(tài)度堅(jiān)決、方法得當(dāng)、工作到位，目前縣直各項(xiàng)改革均取得了

5、比較好的效果。在今年初省廳組織的省全財(cái)政支出與管理工作考核中，該局以在全省各縣、市第四名的優(yōu)異成績獲省廳表彰。一是順利推進(jìn)了部門預(yù)算編制改革。在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)際支出需要的前提下，該局制定了科學(xué)合理的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，在“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑”的基礎(chǔ)上，將單位預(yù)算內(nèi)、外資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，做到總體收支“一本帳”。20XX年對縣直49個全額預(yù)算單位編制了部門預(yù)算，今年又已啟動了縣直所有單位的部門預(yù)算的編制工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中收付改革。20XX年6月，縣國庫收付中心正式運(yùn)行，“五大賬戶”建立，對縣直53個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的各類收入過渡性賬戶全部取消，所有資金全部納入國庫單

6、一賬戶體系管理。實(shí)施一年多來，共支付資金全縣進(jìn)入財(cái)政國庫單一賬戶的資金達(dá)21139萬元，其中直接支付資金11908萬元,直接支付率為%,直接支付比例逐步提高，運(yùn)行情況良好。在認(rèn)真做好集中收付工作的同時，加快改革步伐，于今年8月底正式開通了財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。認(rèn)真執(zhí)行政府采購法，將政府采購管理與執(zhí)行予以分離，具體采購業(yè)務(wù)委托縣招投標(biāo)中心辦理。政府采購貨物服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、政府采購信息發(fā)布管理辦法及時發(fā)布到各單位，縣直53個單位已在編制部門預(yù)算的同時，編制了政府采購預(yù)算。20XX年全縣實(shí)現(xiàn)政府采購額萬元，同比增長%，資金節(jié)約率達(dá)到%。今年前10個月實(shí)現(xiàn)政府采購規(guī)模

7、476萬元，分別比上年同期增長%，節(jié)約政府采購資金51萬元，資金節(jié)約率達(dá)到10%。四是不斷深化“收支兩條線”管理,積極探索非稅收入收繳制度改革。明確了非稅收入管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，出臺了XX縣非稅收入管理辦法，完善收支脫鉤管理辦法，將各部門各單位所有行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金全額納入國庫或財(cái)政專戶管理。對所有執(zhí)收執(zhí)法單位嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一票據(jù)、分戶管理、限量供應(yīng)、定期核銷、交舊領(lǐng)新”的管理模式，有效杜絕了無證供票、資金不入專戶的現(xiàn)象。進(jìn)一步加大非稅收入政策宣傳和征收管理力度，對公、檢、法、司等6個部門非稅收入收支脫鉤工作進(jìn)行了試點(diǎn)，實(shí)行收入全額入庫，支出按定員定額列入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，取消

8、了收入返還的辦法，嚴(yán)格做到收繳、罰繳和收支三分離。20XX年全縣繳入金庫的非稅收入達(dá)1366萬元，納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的資金達(dá)2178萬元,分別比上年增長%和%。今年前8個月，全縣繳入金庫的非稅收入達(dá)1325萬元，納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的資金達(dá)1814萬元,分別比上年同期增長倍和%。四、狠抓財(cái)政監(jiān)管，理財(cái)水平逐步提高“管好財(cái)，用好財(cái)”是財(cái)政部門的天職。一年來，該局充分發(fā)揮監(jiān)管職能職責(zé)，縣財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政違法行為處罰處分條例和會計(jì)法，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。修訂和完善了財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管辦法，規(guī)范了財(cái)政行政許可和行政審批事項(xiàng)。完善了財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法。先后開展了預(yù)算收入項(xiàng)目監(jiān)督

9、檢查、財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查、政府采購和非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰檢查，對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。在制度規(guī)范方面，完善了包括非稅收入管理辦法、國有資產(chǎn)管理辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、惠農(nóng)資金管理辦法等在內(nèi)的各項(xiàng)管理辦法，為不斷規(guī)范財(cái)政管理行為提供了制度保障。在依法做好行政審批制度改革工作方面，全面規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政審批程序，完善財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在資金管理方面，加強(qiáng)對財(cái)政資金使用情況的跟蹤檢查，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)管，增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用透明度，切實(shí)提高使用效率，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮效益。在財(cái)務(wù)管理方面，堅(jiān)持內(nèi)外并重，對外強(qiáng)化職能，擴(kuò)大影響，對內(nèi)嚴(yán)查細(xì)管

10、，規(guī)范行為，樹立形象。充實(shí)財(cái)政監(jiān)督人員，并建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，落實(shí)了目標(biāo)管理，目標(biāo)量化考核。同時，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)政管理和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?！肮苠X的不亂花錢”。五、大力推行政務(wù)公開，內(nèi)部管理透明、規(guī)范按照上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，為切實(shí)抓好財(cái)政干部廉潔自律工作，該局一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)報(bào)告制度，按照縣紀(jì)委的要求，結(jié)合我局實(shí)際，采取在半年工作總結(jié)時組織一次副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)報(bào)告，并進(jìn)行評議，將評議結(jié)果記入個人廉政檔案，年終將召開干部職工大會，聽取局長、書記年度的述廉述責(zé)報(bào)告，采取問卷調(diào)查的形式，由干部職工測評其滿意程度，上報(bào)縣紀(jì)委。二是積極推行政務(wù)公開制度。

11、局機(jī)關(guān)在規(guī)范管理的同時，公開機(jī)關(guān)辦事程序，公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工職責(zé)，公開各項(xiàng)管理制度，定期公開財(cái)務(wù)收支情況，年度評先創(chuàng)優(yōu)及公務(wù)員測評都嚴(yán)格遵循程序，做到公開、公正、公平。三是不論大小基建工程都分別向紀(jì)委、監(jiān)察局寫了報(bào)告，批準(zhǔn)后一律采取招投標(biāo)的形式進(jìn)行招投標(biāo)。先后對鄂坪財(cái)政所、匯灣財(cái)政所、會計(jì)培訓(xùn)中心、局域網(wǎng)、機(jī)關(guān)部分辦公室改造等項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)。同時聘請紀(jì)委同志參加。工程竣工后，縣局紀(jì)檢、監(jiān)督、采購辦會同質(zhì)檢部門，搞好工程質(zhì)量的驗(yàn)收及工程決算。四是抵制腐敗，拒收禮金。針對財(cái)政工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，有力地抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，僅主要領(lǐng)導(dǎo)拒收禮金、紅包4起，合計(jì)金額萬元，已

12、由財(cái)政監(jiān)督局全部上繳縣金庫。五是落實(shí)了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。該局按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，為股級以上干部建立了廉政檔案，并按分級存檔的原則落實(shí)到位，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對購房、大額購物及婚喪等家庭大事實(shí)行事先報(bào)告制度，力求做到廉潔透明。六、切實(shí)開展黨員先進(jìn)教育和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)和干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新局黨總支始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容，持之以衡，常抓不懈。今年該局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為契機(jī)，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真開展自查和整改，全面提升行風(fēng)作風(fēng)和隊(duì)伍素質(zhì)。一是扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教

13、育活動中，局黨總支提出了“兩個轉(zhuǎn)變”的理財(cái)觀念，即變“管錢型財(cái)政”為“服務(wù)型財(cái)政”、變服務(wù)對象“上門要錢”為財(cái)政部門“送錢上門”。全面激起了財(cái)政部門和財(cái)政干部從思想觀念到工作行動上的深刻變化，財(cái)政職能轉(zhuǎn)換逐步到位，整個財(cái)政“為民理財(cái)”和“科學(xué)理財(cái)”的理念得以逐步深化，財(cái)政服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。二是積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。在開展民主評議行風(fēng)工作中，該局堅(jiān)持行評和正常工作“兩手抓、兩不誤”，全體財(cái)政干部緊緊圍繞思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)等方面存在的問題，邊學(xué)、邊查、邊改、邊提高，促使干部的思想政治素質(zhì)有新的進(jìn)步，機(jī)關(guān)和干部的作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，制度建設(shè)有新的加強(qiáng)，廉政建設(shè)有新的提

14、高，逐步樹立了良好的財(cái)政新形象。通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，該局黨員先進(jìn)性教育工作受到了縣委的表彰。行評工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，得到了縣委、縣政府及縣行評辦、行評代表的充分肯定，以綜合評定分的優(yōu)異成績，在全縣被評單位中名列前茅，在全市財(cái)政系統(tǒng)中排名第一，省財(cái)政廳發(fā)賀電以示祝賀。三是狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責(zé)任制，進(jìn)一步明確了總支、支部、班子成員和各中層干部的職責(zé)，全面推行工作目標(biāo)責(zé)任管理，局班子成員和中層干部認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持從我做起，率先垂范，用廉潔自律的規(guī)定約束自己的一言一行，帶動全體干部職工充分發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造

15、性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部各負(fù)其責(zé)，做到點(diǎn)上工作重點(diǎn)突出，面上工作相互協(xié)調(diào)，密切配合，整體推進(jìn)全縣財(cái)政工作。四是認(rèn)真執(zhí)行干部管理制度和廉潔自律制度。按照財(cái)政系統(tǒng)干部廉潔建設(shè)報(bào)告制度的要求，局機(jī)關(guān)副科級以上干部每年6月30日和12月30日以前，書面向縣紀(jì)委報(bào)告廉潔自律情況；副股級以上的干部每年12月20日以前，向局紀(jì)檢組報(bào)告廉潔自律情況。報(bào)告一律分別存入個人廉政檔案。按照中層干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的規(guī)定，對正、副股級干部及其他有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的干部實(shí)行離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對調(diào)離本單位的人員，必須在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，才得辦理各種手續(xù)。五是加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，出臺相關(guān)激勵政策，鼓勵干部參加職稱考試和大專、本科學(xué)歷培訓(xùn)，對通過自學(xué)或函授取得中級以上和大專以上學(xué)歷的，給予一定的資金獎勵。今年8月份，該局還組織5名年青干部到中南財(cái)大財(cái)政稅務(wù)學(xué)院，參加2個月的財(cái)政理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政策理論水平。同時，積極組織干部職工開展理論和業(yè)務(wù)工作調(diào)研，前10個月被縣以上