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文檔簡介
1、縣財政局20XX穩(wěn)增長保穩(wěn)定促和諧匯報材料20XX年,全縣財政系統(tǒng)以“十七大”精神為指導(dǎo),忠實踐行“三個代表”重要思想,始終堅持黨的路線、方針、政策,全面貫徹縣委、縣政府的工作部署和發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局,充分發(fā)揮財政的宏觀調(diào)控職能,與時俱進、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、扎實工作,財政收入實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,公開、科學(xué)、規(guī)范的分配機制明顯形成,財政保障功能不斷增強,財政支持經(jīng)濟發(fā)展和促進社會事業(yè)進步的效果更加顯現(xiàn),財政管理改革取得了突破性成就,財政監(jiān)督職能不斷強化,財政干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出了堅實步伐。現(xiàn)將具體情況匯報如下:20XX年來,我們始終不
2、渝地以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強化宏觀調(diào)控,財政經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)固增長。截至今年8月30日,我縣完成財政總收入39468萬元,為年度預(yù)算40956萬元的%,較上年同期增加10533萬元,增長%,其中:累計完成地方一般預(yù)算收入26530萬元,為年度預(yù)算26530萬元的100%,較上年同期增加7695萬元,增長%;累計完成上劃中央“兩稅”收入8225萬元,為年度預(yù)算9806萬元的%,較上年同期增加1509萬元,增長%;累計完成上劃中央所得稅2297萬元,為年度預(yù)算2121萬元的%,較上年同期增加656萬元,增長%;累計完成上劃省級所得稅459萬元,為年度預(yù)算424萬元的%,較上年同期增加131萬元,增長%
3、;累計完成上劃省級增值稅685萬元,為年度預(yù)算816萬元的%,較上年同期增加125萬元,增長%;累計完成上劃省級營業(yè)稅1102萬元,為年度預(yù)算1116萬元的%,較上年同期增加353萬元,增長%;累計完成上劃省級資源稅169萬元,為年度預(yù)算141萬元的%,較上年同期增加63萬元,增長%。地方一般預(yù)算支出累計完成萬元,增支24549萬元,增長%。以上成果,是全市經(jīng)濟穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的結(jié)果,是各級征收部門共同努力的結(jié)果,同時也是財政部門放眼大局、充分發(fā)揮綜合職能的結(jié)果。1、促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展有了新作為。20XX年18月期間,我們支持經(jīng)濟發(fā)展的思路越來越清,宏觀調(diào)控舉措越來越新,成效也越
4、來越明顯。從觀念上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)了支持方式的轉(zhuǎn)變,由直接向企業(yè)注入資本金為主向?qū)嵭匈J款貼息,以引導(dǎo)銀行貸款為主轉(zhuǎn)變,由單純的資本支持向提供融資信用擔(dān)保服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)了支持對象的轉(zhuǎn)變,由支持國有企業(yè)為主向支持各類經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變,由支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量財源為主向培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新增財源轉(zhuǎn)變;三是實現(xiàn)了支持行業(yè)的轉(zhuǎn)變,由國有工業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域輻射。20XX年,全縣各征收部門圍繞財政收入目標(biāo),依法加強收入征管,挖潛補缺,確保各項收入及時征收入庫,實現(xiàn)了收入按任務(wù)進度完成、收入質(zhì)量優(yōu)良、收入總量持續(xù)穩(wěn)步上升。全年稅收收入實現(xiàn)29473萬元,同比增收7010萬元,增長%,占財政總收入的%。其次加
5、強了對煤礦、石膏礦等資源性領(lǐng)域的稅收統(tǒng)征力度,對邵陽南方水泥廠等一批規(guī)模企業(yè)進行重點扶植和服務(wù),使其成為我縣納稅的龍頭企業(yè)。另外還推行了“房地產(chǎn)稅收征管一體化”,取消了河砂砂石統(tǒng)征政策;重點發(fā)展了“生豬、油茶、烤煙”等領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)稅能力;改善了對微型企業(yè)及工商戶等行業(yè)的稅收征管方式,從而使各個行業(yè)的稅收收入齊頭并進,財稅收入結(jié)構(gòu)較為合理,有力拉動和保持了一般預(yù)算收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,基本實現(xiàn)了財稅體制改革的預(yù)期目標(biāo)。2、發(fā)揮綜合職能,不斷推出強化收入監(jiān)管的新舉措。一是強化對收入征管的組織協(xié)調(diào)。幾年來,領(lǐng)導(dǎo)組切實加強對“一財兩稅”征收工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過召開會議等方式,集中協(xié)調(diào)解決收入過程中存在
6、的問題,為完成收入目標(biāo)提供了組織保證。二是完善監(jiān)督監(jiān)控機制。針對我縣實際情況,加大了重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)財政收入的查補堵漏力度,增強了政府對同級財政收入征管的主動性。三是開展稅源調(diào)查,全面掌握稅收結(jié)構(gòu),為政府決策提供了翔實的參考依據(jù)。四是建立非稅收入目標(biāo)考核機制,加大了考核和獎懲力度,欠征漏征現(xiàn)象明顯減少。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點,出臺了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的財稅征收獎勵辦法,有效調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化稅收征管,大力組織收入的積極性。20XX年來,我們始終不渝地堅持科學(xué)發(fā)展、保穩(wěn)定、促進和諧的理念,各項事業(yè)取得了前所未有的新進步財政在保證政權(quán)運轉(zhuǎn)、公教人員工資發(fā)放和法定支出穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,社會保障、教育
7、、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域都得到了有力支持。我們牢固樹立以人為本、為民理財?shù)乃枷?,?yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持重點向弱勢群體傾斜,財政的社會保障能力空前增強。截至11月30日,共從縣級財力中撥付“三農(nóng)”專項經(jīng)費56000萬元,較去年同期同口徑增長%;教育經(jīng)費22924萬元,增長%;社會保障經(jīng)費31602萬元,增長%;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費23900萬元,增長%;撥付縣環(huán)境綜合整治經(jīng)費1663萬元,道路交通專項經(jīng)費3942萬元。落實家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補貼政策,截止11月底,用戶購買下鄉(xiāng)家電共48262件,已兌付補貼資金1265萬元,用戶購買摩托車4853臺,已兌付補貼資金600萬元。同時,切實抓好汽車以
8、舊換新財政資金補貼和及以舊換新到期后的政策持續(xù)工作,完善資金管理制度,從源頭上、制度上堵塞了管理漏洞,防止了“騙補”行為的發(fā)生。在我縣民生工程取得較大跨越的同時,縣城的建設(shè)也如火如荼地向前推進。截至11月30日,共從縣級財力安排通鄉(xiāng)通村項目經(jīng)費300萬元,省道S317公路建設(shè)300萬元,邵塘207一級公路建設(shè)資金3000萬元,水利規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費200萬元,基本醫(yī)藥改革400萬元,人民醫(yī)院搬遷400萬元,工業(yè)發(fā)展資金和支持金融事業(yè)1000萬元,未進財政反應(yīng)的國土收入7000余萬元投入新區(qū)開發(fā)。20XX年來,我們始終不渝地堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,全面推動各項財政改革,財政的宏觀調(diào)控職能得到了新拓展。
9、我們緊緊圍繞“規(guī)范財政資金分配、提高財政資金使用效果”這一主線,在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進行了深層次、全方位的改革創(chuàng)新,財政行為明顯規(guī)范、財政資金使用效果明顯提高、財政的履職能力明顯增強。一是推進部門預(yù)算改革。改變非稅收入征收部門的項目經(jīng)費保障方式,將非稅收入征收部門的項目支出納入部門預(yù)算管理,改變過去以收核撥的方式,完全實現(xiàn)收支脫鉤。同時,積極推進部門預(yù)算公開,全縣186家縣直部門中,有36家按統(tǒng)一格式在縣政府門戶網(wǎng)或其部門網(wǎng)站上公開本部門20XX年預(yù)算信息,其中有15家單位就其預(yù)算信息公開情況函告我局。二是探索國庫集中支付、公務(wù)卡等項目的改革。在總結(jié)7個單位納入國庫集中支付經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組
10、織相關(guān)人員先后到省內(nèi)株洲、郴洲及外省7個市縣考察學(xué)習(xí),結(jié)合我縣實際制定了切實可行方案,已上報縣委縣政府。三是推進政府采購改革。引入競爭機制,促進政府采購代理活動的良性競爭;加強政府采購協(xié)議供貨監(jiān)督管理,采取措施降低采購成本;規(guī)范政府采購預(yù)算編制,提高政府采購執(zhí)行力和約束力;推進政府采購信息化建設(shè),提升監(jiān)督管理水平;建立健全管理制度,促進政府采購工作健康發(fā)展。截至11月30日,共接采購計劃12840萬元,實際采購金額11380萬元,節(jié)約財政資金1460萬元,節(jié)約率%。20XX年來,我們始終不渝地加強財政監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作,有力地促進了全縣經(jīng)濟秩序的健康運行圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局和財政中心工作,我縣財政
11、監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作在維護財經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、保障財政政策實施等方面發(fā)揮了積極的作用。一是財政監(jiān)督機制不斷完善、監(jiān)督職能不斷強化。一是開展會計信息質(zhì)量檢查。從年初起,由我局牽頭,會同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局等單位,在全縣范圍內(nèi)組織開展了會計信息質(zhì)量檢查。對各縣直屬行政事業(yè)單位和涉及交通運輸、公用事業(yè)、資源能源、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)企業(yè)20XX年度的會計信息質(zhì)量進行專項檢查。二是深入開展“小金庫”專項治理工作。從4月份開始對全縣14個行政事業(yè)單位、7個社會團體和7個國有控股企業(yè)共178個單位實行全面排查,重點查處交通下屬公路管理所存在管理松懈,違規(guī)收取測取費18萬
12、元。三是對社保、三農(nóng)等專項資金進行檢查。為確保財政資金安全有效使用,8月13日起,我局相繼完成了惠農(nóng)資金發(fā)放、水利項目資金實施、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項目的專項檢查。20XX年來,我們始終不渝地開展法制建設(shè),不斷推進政務(wù)公開,“依法行政、依法理財”水平不斷得到新提升一是大力開展財政法制宣傳教育,不斷提高干部職工法律素質(zhì)?!八奈濉逼辗ㄖ校ㄟ^舉辦法制講座、固定學(xué)法日、參加法制培訓(xùn)等形式,積極推進財政法制宣傳教育活動。重要法律法規(guī)做到了全面學(xué)、深入學(xué)。宣傳教育取得明顯成效,干部職工的權(quán)利與義務(wù)對等、權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念明顯樹立,權(quán)力與利益脫鉤、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的現(xiàn)代行政意識
13、顯著增強,法律素質(zhì)和依法行政、依法理財?shù)哪芰O大提高。二是堅持公開、透明的理財方式,政務(wù)公開工作邁出了堅實步伐。通過版報上墻、印發(fā)文件、會議部署、媒體宣傳、電子顯示屏公示等豐富多樣的形式,力求使政務(wù)公開做到重點突出、兼顧全面,內(nèi)容涉及到了財政管理、改革和隊伍建設(shè)等各個方面。目前,我們已初步形成了全方位、多渠道、深層次、高效率的政務(wù)公開格局。20XX年來,我們始終不渝地堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,創(chuàng)新管理機制,增強廉政意識,干部隊伍建設(shè)不斷取得新成效。一是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年以來,我局結(jié)合工作實際,鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。組織全局科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省廳集體培訓(xùn),組織
14、17名中層骨干赴省財政學(xué)院參加了開展領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn),進一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)。組織46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)骨干到縣計算機學(xué)校參加財政精細化管理培訓(xùn)。從機關(guān)辦公經(jīng)費中單獨設(shè)立職稱獎金,凡當(dāng)年獲得會計師職稱的工作人員,學(xué)習(xí)和考試費用全部報銷,年內(nèi)報考會計師的同志有17人。二是抓好廉政建設(shè)。以建黨九十周年為契機,組織機關(guān)二支部黨員赴井岡山、延安等革命圣地參觀學(xué)習(xí),進行革命傳統(tǒng)教育;邀請縣檢察院的相關(guān)人員講解如何依法辦事,預(yù)防職業(yè)犯罪,提高財政干部辦事能力,組織全局127人次觀看了廉政教育輔導(dǎo)錄像,出版廉政板報,編印了邵陽縣財政局廉政知識手冊,全局人手一冊。三是嚴(yán)格管理,有效督查。為確保各項工作落實到
15、位,我局加大政務(wù)督查、督辦力度,按季度部署任務(wù)并通報上一季度工作任務(wù)完成情況,狠抓工作落實,進一步增強了財政干部做好工作的自覺性、主動性。今年來的成就和光輝歷程,銘刻著廣大財政干部團結(jié)奮進的跋涉足跡,我們要倍加珍惜;積累的經(jīng)驗是我們今后工作的寶貴財富,我們要永遠記取。實踐證明,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局??茖W(xué)發(fā)展觀是做好各項工作的重要指導(dǎo)思想,我們近年來的工作能夠取得一些成績,重要的一條就是始終把科學(xué)發(fā)展觀作為了行動指南。必須堅持求真務(wù)實,解放思想,與時俱進的思想路線。我們在許多管理和改革方面能夠取得實效,關(guān)鍵的一條就是堅持從晉城的實際出發(fā),不斷創(chuàng)新工作思路,敢于闖別人沒有走過的路。如果
16、機械地照抄書本或照搬外地的經(jīng)驗和模式,是難以解決我縣實際問題的。實踐證明,必須樹立起胸懷大局、立意高遠的全局意識。只有跳出就財政論財政的小圈子,站在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度考慮財政問題、研究財政工作,才能提高財政管理的層次和水平,才能不斷開創(chuàng)財政工作的新局面。實踐證明,必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一,財政事業(yè)才能獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)。實踐證明,必須緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個龍頭,不斷推進工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì),我們的事業(yè)才能永葆純潔,才能永葆昂揚的生機和活力。過去成績的取得,是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門和單位理解和配合的結(jié)果,是廣大財政干部奮力拼搏的結(jié)果,更是經(jīng)濟社會良好發(fā)展環(huán)境推動的結(jié)果。辨證地看,我們工作中還存在許多不足,主要是:第一,我縣財源結(jié)構(gòu)相對單一的現(xiàn)狀依
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