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文檔簡介
1、 檢修作業(yè)突發(fā)性事件應急預案 0 編 制 說 明 根據建筑和化工項目技改,檢修工程的特點,對施工作業(yè)中火災和爆炸,中毒和窒息,拆除坍塌,起重吊裝,高處墜落等事故方面的安全應急預案進行重點描述.本預案是現場施工技改,檢修工程施工作業(yè)應急預案,對于不同工程項目,在實際施工作業(yè)時,還應根據其特點,全面考慮其他方面的因素,編制針對性安全與環(huán)境應急預案.三 1 技改,檢修工程概況 1.1 技改,檢修工程施工作業(yè)內容: 1.1.1.拆除工程施工作業(yè) 1) 拆除工程施工作業(yè)包括:建筑物,設備,管道和電氣儀表的拆除等 2) 拆除工程的施工作業(yè)方法包括:人工拆除,機械拆除等. 1.1.2 改造(檢修)安裝工程施
2、工作業(yè) 1) 改造(檢修)工程安裝工程施工作業(yè)包括:和拆除項目相同項目的改造(檢修). 2) 改造(檢修)工程的施工作業(yè):人工安裝,機械安裝,起重吊裝作業(yè)等. 1.2 技改,檢修工程的技術難點 1.2.1 建筑施工(特別是化工企業(yè))技改,檢修作業(yè)環(huán)境: 高壓線,(,地上)水,電,汽(地下:施工環(huán)境復雜1) 周邊建筑物等). 2) 易燃易爆設備,管道多,而且高度集中. 3)有毒有害物質(液體,氣體)數量多,易腐蝕性大. 4)施工拆除,作業(yè)大部分在高處. 5)周邊建筑物多,施工作業(yè)區(qū)域狹窄. 1.2.2 廠區(qū)施工作業(yè)技術難點和安全風險大 1) 施工用的易燃易爆區(qū)域或設備,管道,焊,割作業(yè)動火具有火
3、災和中毒窒息重大風險. 2) 技改和檢修拆除作業(yè)容易造成坍塌風險. 3) 技改和檢修起重吊裝較多,容易造成起重傷害. 4)技改和檢修高處作業(yè)多,造成高處墜落傷害的風險性大. 5)作業(yè)區(qū)域狹窄,造成工作面展不開,容易造成其它傷害. 1.2.3 廠區(qū)施工作業(yè)人員配備難點 1) 各種作業(yè)人員要求齊全,特種作業(yè)人員要求多. 2) 技改和檢修拆除人工作業(yè),勞動強度大. 3)工人的安全防護要求高. 1.2.4 廠區(qū)施工作業(yè)機具設備配備難點 1) 機具設備防火,防爆要求等級高. 2) 臨時照明防火,防爆要求等級高. 2 事故事件和緊急情況分類分級 2.1 技改,檢修工程施工作業(yè)主要事故事件和緊急情況 技改,
4、檢修作業(yè)生產環(huán)境,)特別是化工企業(yè)(建筑施工 廠區(qū)由于其易燃易爆,有毒有害物質數量巨大,而且高度集中,一旦發(fā)生職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故,后果不堪設想.在技改,檢修工程施工作業(yè)過程中加強安全的管理和防護,和業(yè)主一起共同采取各種預防措施,可以預防事故發(fā)生,最大降低風險,但還達不到絕對的安全.當發(fā)現事故險情,尤其是火情和有毒有害氣體泄漏等險兆時,應立即啟動與業(yè)主聯(lián)運的應急搶救機制. 技改,檢修作業(yè)主要事故事件和緊急情況的類型見(表1) 技改,檢修作業(yè)主要事故事件和緊急情況類型 表1 序號 類 型 潛 在 險 情 1火災或爆炸 密閉空間作業(yè),電焊動火作業(yè)時,危險化學品,壓力氣密試驗發(fā)生火災或爆炸 2
5、中毒和窒息 密閉空間作業(yè)人員,管道焊縫酸洗,容器管線清洗置換老介質溢漏,絕熱防腐作業(yè)時中毒和窒息 3拆除坍塌 土方開挖坍塌,拆除和改造廠房坍塌,腳手架坍塌,作業(yè)平臺坍塌,汽車吊,金屬結構式桅桿起重機坍塌等 4起重傷害 吊運安裝中,大型設備作業(yè)時的人機傷害等 5高處墜落 高處臨邊洞口登高作業(yè)等 2.2 事故事件和緊急情況分級 按突發(fā)事故事件及緊急情況的性質,嚴重程度,可控性和影響范圍,方法上可分為 般(級),較大(級),重大(級),特別重大(級)四級. 2.2.1 級危險發(fā)現人響應: 發(fā)生緊急情況后,發(fā)現者應大聲呼救,或要求停止有關各項作業(yè),爭取及時將信息傳遞到項目部應急機構.并在力所能及的范圍
6、內采取初步措施,控制事態(tài)發(fā)展. 2.2.2 級項目部響應 項目部接警后,各有關人員應立即到各自相應崗位,按分工進行響應. 2.2.3 級公司及業(yè)主響應 當接到項目部的報告后,應根據事故情況,依據公司和業(yè)主預案規(guī)定進行響應,為項目提供指導,幫助. 2.2.4 級本地方縣級以上政府響應 事態(tài)不能控制時,項目部得到公司和業(yè)主授權后,向本地縣級以上政府相關組織,單位求救,獲得增援. 2.3 應急報警機制 應急報警機制由應急上報機制,內部應急報警機制,外部應急報警機制和匯報程序四部分組成.它的形式為由下而上,由內到外,形成有序的網絡應急報警機制. 應急上報機制2.3.1 通過危險辨識體系獲取危險源突顯特
7、征后,第一時間報告項目經理部施工現場負責人,施工現場負責人應立刻向公司和業(yè)主單位領導匯報,由公司主要負責人決定是否啟動應急預案.在事故已發(fā)生的緊急情況下,必要時,可在職責權限內先啟動,并同時報告. 2.3.2 內部應急報警機制 應急預案啟動后,并拉響應急反應警報,通知公司,業(yè)主單位相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態(tài),公司和業(yè)主單位,項目兩級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài). 2.3.3 外部應急報警機制 內部報警機制啟動的同時,應按總指揮的部署,立即啟動外部應急報警機制,向已經確定的施工場區(qū)外部公司,內部的鄰近項目經理部應急反應體系,周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系,社會公
8、共救援機構報警. 2.3.4 匯報程序 按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序向上級相關主管部門匯報. 3 應急響應目標 根據技改,檢修工程的特點,只對火災和爆炸,中毒和窒息,高處墜落,起重傷害,坍塌,物體打擊,觸電,射線輻射等突發(fā)事故和事件,進行重點描述,在實際施工過程編制職業(yè)健康安全與環(huán)境應急預案時應全面考慮. 整體目標3.1 及時開展自救,互救及外部救援,有效控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,努力減少事故對人員,周邊環(huán)境和相關方的影響,避免救援措施不當對人員造成二次傷害和對環(huán)境造成二次污染,將事故損失降到最低. 3.2 過程突發(fā)事故和事件控制目標 3.2.1 火災和爆炸事故應急響
9、應目標: 及時啟動與業(yè)主聯(lián)動的緊急預案,進行有效的自救和外部救援,防止火災蔓延和爆炸.當火情蔓延擴大時,必須能及時啟動地方政府(行業(yè)和國家)相應應急預案,緊急疏散周邊和河流下游居民,防止災害性事故的發(fā)生. 3.2.2 中毒和窒息事故應急響應目標: 進行有效的自救和外部救援.及時搶救傷員,關閉設備(管道)有關閥門,通風和封閉現場,疏通通道和疏散人員,并防止二次傷害. 3.2.3 拆除坍塌事故應急響應目標:進行有效的自救和外部救援,及時搶救傷員,及時采取支護措施和修補坍塌部位,防止二次傷害. 3.2.4 起重吊裝事故應急響應目標: 及時進行有效的自救和外部救援.及時搶救傷員,及時關閉起重機械,避免
10、引起周邊設施的二次破壞和對人員造成再次傷害. 3.2.5 高處墜落應急響應目標: 及時進行有效的自救和外部救援.及時搶救傷員,及時消除員工心理影;清理現場,修理安全設施,避免二次傷害 響,恢復生產. 4 應急準備 4.1 應急機構和職責 4.1.1 應急機構 4.1.1.1 項目部成立職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),由項目經理擔任組長,由項目部主管副經理擔任副組長,項目其他副經理,職能部門負責人,辦公室主任等人員為小組成員. 4.1.1.2 領導小組下設專業(yè)組,由項目部各主管副經理或專業(yè)負責人任組長,相關職能部室負責人任副組長,有關人員為組員. 專業(yè)組包括: 1) 管理監(jiān)測組:由安全員任組長,設備負責人任副組長. 2) 搶險突擊隊:由施工副經理任隊長,各施工隊長任副隊長. 3) 信息通報及對外聯(lián)絡組 由經營副經理任組長,經營部門和辦公室負責
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