20XX年度市地質(zhì)災害防治方案

1、20XX年度市地質(zhì)災害防治方案為切實做好我市20XX年度地質(zhì)災害防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)地質(zhì)災害防治條例和*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃，結合我市實際，特制定本方案。一、主要地質(zhì)災害點的分布*市南為小秦嶺和崤山山脈，北為黃河及河谷平原，中部為黃土丘陵。復雜的自然地理、地質(zhì)環(huán)境孕育了自然地質(zhì)災害，人類強烈的工程活動誘發(fā)和加劇了地質(zhì)災害，各種條件的不良組合，造就了地質(zhì)災害隱患點分布范圍廣、類型多的特點。目前，全市共有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害隱患點126處，其中重點地質(zhì)災害隱患點55處，受地質(zhì)災害威脅人員達萬余人,潛在直接經(jīng)濟損失億元

2、,是河南省地質(zhì)災害重點防治區(qū)。重點地質(zhì)災害類型和分布情況如下：崩塌：重要崩塌點13處，威脅人員約1200人，威脅財產(chǎn)約250萬元。分布在城關鎮(zhèn)五龍村西、故縣帝王村、故縣鎮(zhèn)五里村、陽平大湖峪、豫靈鎮(zhèn)安頭村等處。滑坡：重要滑坡點24處，威脅人員約5000人，威脅財產(chǎn)約6000萬元，分布在陽平鎮(zhèn)大湖峪東山、陽店鎮(zhèn)廟頭村、尹莊鎮(zhèn)岳渡村六組、川口鄉(xiāng)碑基村、五畝鄉(xiāng)鳳脈寺、五畝鄉(xiāng)嶺坪村、五畝鄉(xiāng)棗洼村、蘇村鄉(xiāng)東里村等處。泥石流：重要泥石流溝8條，威脅人員約2萬人，威脅財產(chǎn)約3億元。分布在小秦嶺金礦區(qū)豫靈文峪溝、大西峪溝，故縣棗香峪，陽平鎮(zhèn)大湖峪、朱陽鎮(zhèn)藏珠峪、朱家峪、楊寨峪、蒲陳溝村。地面塌陷：重要地面塌陷點

3、2處，威脅人員約100人，威脅財產(chǎn)約50萬元。分布在銀家溝硫鐵礦、尹莊鎮(zhèn)伍桐村。地裂縫：重要地裂縫8處，威脅人員約200人，威脅財產(chǎn)約70萬元。分布在五畝鄉(xiāng)窯坡、朱陽鎮(zhèn)吳家垣、透山村秦村組、現(xiàn)坡組，雙廟村等處。二、地質(zhì)災害隱患威脅的對象和范圍我市地質(zhì)災害隱患分布范圍廣，受威脅的對象和范圍因災害類型和所處地理位置不同而有所側重。礦區(qū)及公路沿線泥石流、崩塌、滑坡災害暴發(fā)快、危害大，直接威脅隱患區(qū)人員和道路、通訊、電力以及國防設施，尤其對礦區(qū)及下游人民生命安全威脅最大；黃土塬及中低山區(qū)村莊附近的滑坡、崩塌等災害直接威脅居民生命財產(chǎn)安全。三、地質(zhì)災害重點防范期根據(jù)我市歷年的降雨以及往年地質(zhì)災害發(fā)生情況

4、，確定我市地質(zhì)災害重點防范期為69月。四、地質(zhì)災害防治措施加強領導，落實責任市地質(zhì)災害防治領導小組作為市政府主管地質(zhì)災害防治工作的領導機構，組織有關部門開展防治知識宣傳教育，采取措施，做好地質(zhì)災害防治工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應的地質(zhì)災害防治工作機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本行政區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，與本行政區(qū)域內(nèi)隱患點所在區(qū)域的礦業(yè)權人、村、組逐級簽訂責任書，根據(jù)市地質(zhì)災害防治方案，制定本轄區(qū)地質(zhì)災害防治方案及突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，督促轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治單位制定防治方案及突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，督促轄區(qū)內(nèi)責任單位做好地質(zhì)災害防治各項措施的落實；市地質(zhì)礦產(chǎn)局負責地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、

5、指導，會同市氣象局做好汛期地質(zhì)災害的預報工作，會同水利、交通、建設等有關部門做好地質(zhì)災害調(diào)查和速報工作，為市領導提供決策依據(jù)；市水利局負責調(diào)查排查全市重要水利設施及水庫周邊地質(zhì)災害隱患，疏通轄區(qū)內(nèi)河道，確保行洪暢通；市交通局負責各級公路沿線地質(zhì)災害調(diào)查排查工作，修復因滑坡、崩塌等毀壞的公路設施，保證公路暢通；市建設局負責調(diào)查排查城區(qū)地質(zhì)災害隱患，嚴格建設施工行業(yè)的審批手續(xù)，凡在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設的，必須有地質(zhì)災害危險性評估報告；市教體局負責組織排查全市各類學校及其周邊滑坡、崩塌等地質(zhì)災害隱患，加強廣大師生防災知識教育，提高師生防災意識，對地質(zhì)災害影響師生安全的學校，會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好避

6、讓；市旅游局負責組織排查全市旅游景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患，督促各景區(qū)做好地質(zhì)災害預防工作；其他成員單位按照各自職責，協(xié)助做好汛期地質(zhì)災害防治工作。各礦業(yè)權人要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案及應急預案，制定本礦區(qū)方案及預案，落實各項防治措施，扎實做好地質(zhì)災害防治工作；交通、水利、建設、旅游、教體等部門根據(jù)市地質(zhì)災害防治方案，分別制定交通干線、水利設施、城區(qū)及重要市政設施、重點景區(qū)以及學校周邊地質(zhì)災害防治方案及突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，做好地質(zhì)災害防治工作。健全網(wǎng)絡，加強監(jiān)控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)、村、組群測群防網(wǎng)絡，確定專人負責，保持群測群防人員相對穩(wěn)定，確保網(wǎng)絡正常運轉；要完善預警預報系統(tǒng)，切實做好地質(zhì)災害的

7、監(jiān)測預警工作，對經(jīng)?；蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的重點地區(qū)，要確定專門人員,嚴密監(jiān)測并及時預警；要把巡查與重點防范期跟蹤監(jiān)測結合起來，平時巡查每月不少于一次，重點防范期巡查每周不少于一次，重點防范期實行晝夜24小時監(jiān)測；若發(fā)現(xiàn)險情征兆或災情時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即采取應急防災減災措施，同時報告市地質(zhì)災害防治領導小組辦公室。市地質(zhì)礦產(chǎn)局應會同建設、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。全面排查，落實制度在重點防范期來臨前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、村莊等群眾集聚區(qū)地質(zhì)災害隱患進行排查；交通、水利、建設、旅游、教體等部門分別對交通干線、河道及水利設施、城區(qū)及重要市政設施、旅游景區(qū)、學校等所屬區(qū)

8、域地質(zhì)災害隱患進行排查；各礦業(yè)權人對本礦區(qū)地質(zhì)災害隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災害隱患，及時報市地質(zhì)災害防治領導小組辦公室，由其組織應急專家組現(xiàn)場調(diào)查確認，并納入市地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦業(yè)權人要認真落實重點防范期地質(zhì)災害防治值班、巡查、預警預報、速報等工作制度；市氣象局、地質(zhì)礦產(chǎn)局要完善預報機制，做好地質(zhì)災害預報工作；市地礦局要加強對新建礦山和地質(zhì)災害隱患區(qū)內(nèi)的工程建設項目監(jiān)督檢查，做好地質(zhì)災害危險性評估備案工作，從源頭上降低地質(zhì)災害風險；各成員單位重點防范期要按市地質(zhì)災害防治領導小組辦公室安排，做好值班工作。加強宣傳，強化意識各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大力度，采取多種形式開展地質(zhì)災害防治知

9、識宣傳和業(yè)務培訓，向地質(zhì)災害監(jiān)測人員、隱患區(qū)群眾普及地質(zhì)災害監(jiān)測方法和防治知識，使其掌握監(jiān)測防治方法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各礦業(yè)權人組織向所屬防災機構填寫發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡,向所屬區(qū)域受威脅群眾發(fā)放疏散避險明白卡；各責任單位要在重要地質(zhì)災害隱患的顯眼位置設立警示標志，提高過往群眾的警惕性和防范意識。積極搬遷，有效治理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照靈寶市地質(zhì)災害防治規(guī)劃規(guī)定，對受地質(zhì)災害隱患嚴重威脅的居民，積極組織，實施搬遷。市建設、財政、民政、土地、交通、電業(yè)、水利、地礦等職能部門，要對群眾的搬遷治理工作大力支持，積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成搬遷治理任務；各礦業(yè)權人按照靈寶市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金管

10、理實施辦法規(guī)定，積極進行恢復治理，消除或者減輕礦區(qū)地質(zhì)災害隱患，確保經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。加強督查，狠抓落實市地質(zhì)災害防治領導小組對地質(zhì)災害防治工作實行督查。重點防范期主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位搶險救災領導機構，搶險救災隊伍，搶險救災的裝備以及救災物資的組建和準備情況；監(jiān)測工具、通訊工具、報警系統(tǒng)的完好狀況；執(zhí)行地質(zhì)災害巡回檢查、預警預報、速報及值班制度情況；地質(zhì)災害防災避險明白卡及地質(zhì)災害防災工作明白卡發(fā)放情況；危險區(qū)域人員避讓情況。日常巡查期主要督查地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡建設、責任書簽訂、方案預案制定、警示牌設置等情況。依法行政,責任追究市地質(zhì)礦產(chǎn)局要對人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害進行責任單位認定，并依法