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1、XX市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班開班儀式講話在全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班上的講話近年來(lái),市委、市政府高度重視衛(wèi)生工作,衛(wèi)生工作與人民群眾的身體健康密切相關(guān),衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生事業(yè)中不可缺少的重要組成部分,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),為改善我市公共衛(wèi)生狀況,維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。隨著全市衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的逐步深入,衛(wèi)生法制建設(shè)不斷完善,衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步健全,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍日益壯大,衛(wèi)生監(jiān)管能力不斷提高,執(zhí)法力度明顯加強(qiáng),衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)蓬勃發(fā)展。20XX年6月1日起施行的中華人民共和國(guó)食品安全法,賦予了衛(wèi)生行政部門食品安全綜合協(xié)調(diào)

2、職責(zé),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整,如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作,我們舉辦了全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,想必大家都有收獲,借此機(jī)會(huì),我講以下幾點(diǎn)意見:衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、發(fā)展與改革、建設(shè)及完善等重要階段,長(zhǎng)期以來(lái)我們十分重視衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展,多次視察衛(wèi)生監(jiān)督工作,提出了一些具有可操作性的意見和建議,但是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)還很不平衡,距離人民日益增強(qiáng)的公共衛(wèi)生需求還有較大的差距,公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系很不完善,多部門協(xié)調(diào)配合、共同防治職業(yè)病的格局還沒有完全形成,公共場(chǎng)所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)及采供血等監(jiān)管領(lǐng)域工作仍需加強(qiáng),存在問(wèn)題較多的領(lǐng)域就是我們監(jiān)管

3、的重點(diǎn),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以適應(yīng)新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)依法行政,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)、職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的全市衛(wèi)生監(jiān)督體系。前期,有關(guān)媒體報(bào)道了前幾年我市某礦區(qū)的古浪籍部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后患?jí)m肺病事件,這一事件給我市職業(yè)病防治工作敲響了警鐘。我們要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作,必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、健康效益的和諧發(fā)展。職業(yè)衛(wèi)生工作關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以犧牲勞動(dòng)者的健康作為代價(jià),勞動(dòng)者不僅僅是社會(huì)財(cái)

4、富的創(chuàng)造者,也應(yīng)該是社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的受益者。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作高度重視,分別針對(duì)防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康做出重要批示,要求衛(wèi)生部門會(huì)同有關(guān)部門研究防治職業(yè)病的治本之策,保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。職業(yè)病防治法頒布實(shí)施以來(lái),通過(guò)進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治法的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)危害的源頭控制,總的說(shuō)來(lái),我市職業(yè)衛(wèi)生工作的整體水平明顯提高。但是,職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在職業(yè)病病人總量大、發(fā)病率高,經(jīng)濟(jì)損失大、影響惡劣,職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因是多方面的,政府部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力,企業(yè)

5、生產(chǎn)水平不高、技術(shù)設(shè)備落后等,更重要的是有些企業(yè)法制觀念淡薄,社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺位,缺乏維護(hù)職工健康的強(qiáng)烈意識(shí),職工的合法權(quán)益不能得到有效的保障。對(duì)此,為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于規(guī)范企業(yè)用工行為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知,市衛(wèi)生局組織市縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展了全市職業(yè)病危害企業(yè)普查登記工作,基本上摸清了全市職業(yè)危害企業(yè)現(xiàn)狀,這就要求我們: 一是強(qiáng)化企業(yè)的職業(yè)病防治責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化在職業(yè)病防治中責(zé)任主體地位和第一責(zé)任人的意識(shí),全面落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。督促企業(yè)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),建立健全職業(yè)病防治的各項(xiàng)

6、制度。認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度、職業(yè)病控制效果審查制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度和作業(yè)場(chǎng)所危害控制的管理制度等。二是明確職責(zé),加大職業(yè)病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法力度。我希望市縣衛(wèi)生行政部門監(jiān)督機(jī)構(gòu),要按照職業(yè)病防治法的規(guī)定和中編辦職能分工,理順關(guān)系,明確職能,強(qiáng)化責(zé)任,建立健全職業(yè)病防治監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行職業(yè)病防治監(jiān)管職能,建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制和行政執(zhí)法稽查制。職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作要求做到“三不放過(guò)”即:責(zé)任不追究不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),勞動(dòng)者健康權(quán)益保護(hù)措施不兌現(xiàn)不放過(guò)。三是重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的自我保護(hù)意識(shí)。提高職工

7、群眾防治職業(yè)病的自我保護(hù)意識(shí),其工作的重點(diǎn)是要抓培訓(xùn)工作,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)管理者不僅要參加培訓(xùn)、接受培訓(xùn),而且要組織員工培訓(xùn),要將職業(yè)病防治法的培訓(xùn)宣傳工作納入企業(yè)日常工作的議事日程,結(jié)合各自企業(yè)職業(yè)病危害的特點(diǎn),定期開展有針對(duì)性的職業(yè)病防治法律制度、科學(xué)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),不斷提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的職業(yè)病防治法制觀念,不斷提高企業(yè)員工的預(yù)防職業(yè)病危害的能力和水平。四是積極探索適合中小企業(yè)發(fā)展的職業(yè)衛(wèi)生管理模式。按照積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的原則,探索制定適應(yīng)我市實(shí)際的職業(yè)衛(wèi)生管理模式,引導(dǎo)各類中小企業(yè)和家庭作坊向規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要不斷總結(jié)不同行業(yè)、不同類型的中小企業(yè)職業(yè)危害治理經(jīng)驗(yàn),提供職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)本地區(qū)中小企業(yè)職業(yè)危害的特點(diǎn),選擇不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理試點(diǎn),因地制宜,開拓創(chuàng)新,積極探索職業(yè)衛(wèi)生管理的新模式。協(xié)調(diào)各方面的力量,對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人

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