保障市場供應加強價格監(jiān)管工作情況匯報

1、保障市場供應加強價格監(jiān)管工作情況匯報根據(jù)全國保障市場供應加強價格監(jiān)管電視電話會議和*省人民政府貫徹國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的實施意見、*省人民政府辦公廳關于保障供應穩(wěn)定物價的通知精神，市委、市政府高度重視保障市場供應和穩(wěn)定物價工作，積極采取措施，盡快把國家和省政府出臺的關于發(fā)展生產、保證供應、穩(wěn)定物價，保障低收入群體生活的各項政策落到實處?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：一、貫徹落實全國電視電話會議精神情況我們組織市縣兩級政府和各職能部門的領導參加了全國保障市場供應加強價格監(jiān)管電視電話會議。會后，市政府常務副市長*同志立即對我市的工作進行了安排部署。要求各級各部門一定要充分認識物價

2、問題給經濟發(fā)展和建立和諧社會帶來的潛在危害，進一步增強危機意識、緊迫意識，各司其職、相互配合，加強對市場和物價的監(jiān)測預測和管理，努力維護和優(yōu)化和諧有序的經濟社會秩序。同時要求：明確工作重點，找準市場物價監(jiān)管的關鍵和重點。切實抓好國務院關于穩(wěn)定政府定價和政府指導價的政策規(guī)定的貫徹落實。加強價格監(jiān)測、成本核查和價格檢查。努力保證市場供應。妥善安排好城鎮(zhèn)低收入居民的生活。各縣、區(qū)黨委、政府高度重視這項工作，認真貫徹落實國務院電視電話會議精神，對保障供應穩(wěn)定物價工作都做了具體安排，以春節(jié)前后為重要時段，盡快把各項政策措施落到實處。二、我市關于促進糧食、油料、生豬等生產發(fā)展的各項措施政策落實情況糧食生產

3、和供應情況：基本情況：*市轄9縣2區(qū)，185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，2906個行政村，840萬人，農業(yè)人口691萬人?？偼恋孛娣e萬平方公里，其中平原占%，山區(qū)占20%，丘陵占%，洼地占%；總耕地面積1239萬畝，人均耕地畝。農民人均純收入2906元。有灌溉面積萬畝，旱澇保收田萬畝。20XX年糧食生產情況：20XX年夏糧再奪豐收，總產、單產再創(chuàng)歷史新高，分別達到億公斤及公斤。秋糧生產是在部分地區(qū)澇災發(fā)生嚴重的情況下取得了較好的收成，總產達億公斤，全年糧食總產達億公斤，完成了全年糧食生產60億公斤的目標任務。當前麥田生產管理情況。豫南有中原糧倉之稱，因此，我市糧食生產穩(wěn)定發(fā)展對保證當?shù)厥袌黾Z食供應、糧價穩(wěn)

4、定具有舉足輕重的地位。市委、市政府非常重視今年的小麥生產發(fā)展問題，要求各級政府認真抓好當前的生產管理。全市小麥種植面積達850萬畝，大雪前，主要抓好防蟲防病管理，大雪后，動員群眾冒雪抓好追肥管理。從當前情況看，生產勢頭良好，為夏糧再奪豐收奠定了良好的基礎。當前糧食供應和糧價情況。從調查摸底的情況看，農戶自留的糧食充足，夏收前保證生活沒有問題。城市供應有保障，需求大體平衡，未出現(xiàn)緊張情況。全市糧食加工企業(yè)正在用鄭州糧食批發(fā)市場拍賣回的20XX年托市糧開足馬力生產，流通渠道暢通。各儲糧企業(yè)備足糧源，可以保證加工企業(yè)的原糧供應。目前，小麥每公斤元，特一等面粉每公斤元，標準粉面每公斤元，價格趨穩(wěn)；玉米

5、每公斤元，價格偏高；花生油每公斤18元，菜籽油每公斤14元，芝麻油每公斤元，貨源偏緊，價格趨升。生豬、奶業(yè)生產發(fā)展情況?；厩闆r：我市生豬生產總量在逐步提高，初步統(tǒng)計今年全市生豬出欄萬頭，增長%，生豬存欄萬頭，增長%；畜牧業(yè)總體優(yōu)勢突出，在全省21個國家級生豬調出大縣中，我市占5個，在10個省級調出大縣中，我市有1個；規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，今年全市共新建養(yǎng)殖小區(qū)529個，是原有小區(qū)數(shù)量總和的倍，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)近70%；畜產品加工能力明顯增強，全市現(xiàn)有畜產品加工企業(yè)48個，年產值億元。今年新增畜產品加工企業(yè)12個，其中豬肉加工企業(yè)3個；新增加工能力萬噸，增幅明顯。各項政策落實情況：一是能繁母豬補貼

6、。20XX年底全市能繁母豬數(shù)量為萬頭，中央財政撥付補貼資金2395萬元。經過對全市193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，2837個行政村，萬個養(yǎng)豬場進行核查，全市實際核查能繁母豬為萬頭，發(fā)放補貼資金萬元。二是能繁母豬保險。中央撥付能繁母豬保險補貼資金2718萬元。目前，我市共有43萬頭能繁母豬參加了保險，完成各級財政補貼2046萬元。能繁母豬保險工作仍在進行中。三是生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)改擴建項目。全市驗收合格改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場158個，中央財政生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金3030萬元，已經撥付到縣財政，各縣區(qū)正在實施。四是生豬良種繁育體系建設。國營正陽種豬場和萬東牧業(yè)遂平第一種豬場共獲得300萬元省財政資金，已

7、經到位。五是生豬良種補貼。正陽和遂平兩縣獲得生豬良種補貼總資金422萬元，正在實施。六是生豬調出大縣獎勵。我市共有國家級生豬調出大縣5個，省級1個，中央及省獎勵資金5794萬元。目前，六個生豬調出大縣的獎勵資金落實方案已按市財政局和市畜牧局的要求制定完畢，各項資金正在落實中。七是奶牛補貼。我市奶牛數(shù)量核查工作于9月27日結束。全市共補貼奶牛4889頭，補貼資金萬元，其中省財政39萬元，市財政萬元，縣財政萬元，各項資金已經撥付到位。國家一系列優(yōu)惠政策的落實，促進了我市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。各項措施落實情況。一是加強督導，狠抓落實。二是檢查驗收，以獎代補。經政府同意，全市組成35個畜禽養(yǎng)殖小區(qū)驗收組

8、，對驗收合格的每個補貼2萬元。如：正陽縣對新發(fā)展3000頭以上的養(yǎng)豬場或養(yǎng)豬小區(qū)，豬舍建筑面積達到2500平方米以上的，每個補貼15萬元；上蔡縣政府對新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場將給予30萬50萬元的財政貼息貸款；新蔡縣制定了多達14條優(yōu)惠政策和鼓勵措施。在各項政策的引導激勵下，全市養(yǎng)殖小區(qū)建設發(fā)展迅速。20XX年，全市建設各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到了529個，其中養(yǎng)豬小區(qū)近70%，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重已經達到65%以上，比去年上升近5個百分點。三是加強繁育體系建設，保證優(yōu)良品種供應。最近，國營正陽種豬場和萬東牧業(yè)遂平第一種豬場分別獲得200萬元和100萬元國家良種補貼項目資金支持，用于良種繁

9、育體系建設，我市良種繁育體系建設得到加強。目前，全市現(xiàn)有原種種豬場1個，一級種豬場3個，二級種豬場18個，配套系種豬場1個，基礎母豬已達萬頭，比年初增加了31%，基本上達到縣縣都有二級種豬場。四是抓好疫病防控。根據(jù)市政府制定下發(fā)了關于進一步加強基層動物防疫體系建設的意見，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心確定200多名專職人員負責動物防疫工作，同時選聘2700名村級防疫員，達到每村1人，每人每年報酬不低于1000元，列入財政預算。市財政拿出150萬元加強市級疾控中心診斷化驗建設；市級儲備資金50萬元和縣級應儲備資金常年足額撥付；每年全市春秋兩季集中免疫疫苗資金300多萬元及時足額配套。五是強化責任機制。各

10、級都建立了由政府負總責、畜牧部門具體負責、相關部門各司其職的動物疫病防控工作機制，實行嚴格的目標管理和責任追究制，確保防控措施落實到位，確保全市清凈無疫，保證養(yǎng)豬安全。三、保障副食品市場供應情況抓生產促供應。隨著各項優(yōu)惠政策的貫徹的落實，我市副食品生產出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。截止20XX年底，全市共有年出欄生豬1000頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖場1068個，共建設大規(guī)模各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)529個，其中養(yǎng)豬小區(qū)占70%。出欄同比增長%，存欄增長%。出欄生豬80%銷售到全國各大城市，為全國生豬市場供應作出了應有的貢獻。20XX年全市各類蔬菜種植面積達萬畝。其中塑料大棚萬座，占地面積萬畝。日光溫室9500座，占地

11、面積萬畝。年生產蔬菜計300萬噸左右。特別是地方傳統(tǒng)蔬菜如白菜、蘿卜等生產具有一定的優(yōu)勢，對緩解市場供應、穩(wěn)定市場價格起到了重要的平衡作用。抓流通保供應。一是充分利用現(xiàn)有商業(yè)體系，努力組織貨源，保證市場供應；二是于元月17日市政府召開“全市內貿流通企業(yè)高級管理人員座談會”在總結20XX年工作，展望20XX年的同時，號召流通企業(yè)要提高社會責任感，要反饋社會和市場，要有大局意識，為保障市場供應，穩(wěn)定物價各盡其力；三是對豬肉等產品加大生產力度，要求全市定點屠宰廠提高社會責任，認真履行承諾內容，組織貨源，適當提高儲備和周轉，并力爭減少環(huán)節(jié)，穩(wěn)定價格，提倡產銷合作和市場直供；四是落實省發(fā)改委、財政廳關于

12、減免生豬飼養(yǎng)銷貨環(huán)節(jié)有關收費的通知精神，切實減輕企業(yè)和經營者的經濟負擔，降低生豬銷售成本。五是開通綠色通道，對生豬運輸優(yōu)先安排運力，保證流通便利，供應及時。副食品市場價格情況。肉類：豬肉精瘦肉為元/500克，與上月同期元/500克相比，上漲了%；豬后腿肉為元/500克，與上月同期元/500克相比，上漲了8%；牛肉為16元/500克，與上月同期元/500克相比，上漲了%；羊肉為16元/500克，與上月同期元/500克相比，上漲了23%。肉類價格上漲的主要原因：一是由于“春節(jié)”臨近，市場消費需求旺盛；二是受天氣因素等影響。羊肉價格漲幅較大的原因是受活羊價格上漲的影響。禽蛋類：活雞每公斤12元，雞蛋

13、每公斤元。供求平衡，價格趨穩(wěn)。食用植物油類。散裝菜籽油為元/500克，與20XX年9月份元/500克相比，上漲元，上漲幅度為%；福臨門和金龍魚桶裝大豆油為60元，桶裝菜籽油為72元，桶裝調和油為元，與20XX年12月底相比，均上漲10%左右；超市花生油由20XX年9月份的97元/5升，上漲到元/5升，每桶上漲元，上漲幅度為%；貨源偏緊，價格升幅較大。蔬菜類：大蔥每公斤元，菠菜每公斤元，大白菜每公斤元，白蘿卜每公斤元，豆腐每公斤元。適令主要品種蔬菜價格穩(wěn)定，返季蔬菜價格反彈，如黃瓜每公斤3元，比上周漲25%；西紅柿每公斤3元，比上周上漲%。四、市場、質量和價格監(jiān)管情況加強了市場監(jiān)測。按照國務院、

14、省政府指示精神，我市發(fā)改委、農業(yè)、畜牧、商務、糧食等部門均建立了市場監(jiān)測制度，對市場變動情況密切監(jiān)控，一日一報，互相通報，保證信息暢通，以便及時防止市場異動。加強了質量監(jiān)管。主要從以下幾個方面入手：一是加強重點產品質量監(jiān)督抽查。在全市范圍內，對于群眾生活必需的面粉、大米、方便面、食用植物油、熟肉制品等食品，進行了重點監(jiān)督抽查。對于在抽查中發(fā)現(xiàn)的質量問題，依照情況進行及時的處理，確保人民群眾飲食安全。二是組織對無證經營進行查處工作。按照質檢總局關于組織開展對全部28大類食品無證查處工作的通知的文件要求，在全市范圍內開展了對28大類食品的無證查處工作。先后查處了無證食品的無證查處工作。先后查處了無

15、證食品案件20余起。如，一月十五日質檢部門根據(jù)群眾舉報，對泌陽一飲料企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未取得生產許可證擅自生產葡萄酒，遂對該企業(yè)非法生產的葡萄酒依法進行了封存。目前此案正在進一步的調查處理中。三是加強了計量監(jiān)督。春節(jié)臨近，一些利用計量器具進行計量作弊的現(xiàn)象時有發(fā)生。為嚴重打擊此類違法行為，質檢部門加大了對計量作弊案件的查處力度，查處了一批計量違法案件。如日前質檢部門接到群眾舉報對一加油站進行檢查，發(fā)現(xiàn)該加油站的一臺柴油加油機的流量計鉛封被人為損壞，經計量檢定人員檢定，該加油機的誤差超出國家規(guī)定，立即依法對該加油站實施了處罰。通過對此類案件的查處，有效地打擊了計量違法行為，保證正常的經營秩

16、序。加強了價格監(jiān)管。采取的監(jiān)管措施主要有：嚴格監(jiān)測制度，我市各級價格主管部門面對豬肉等副食品價格異常波動，積極貫徹落實國務院辦公廳關于做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩(wěn)定工作的通知精神，采取加強對糧、油、豬肉、牛羊肉、家禽、鮮蛋等市場價格的監(jiān)測頻率，實行一日一報，分析價格上漲的原因，預測價格走勢，用正確的價格信息引導社會群眾正確看待糧油、豬肉、牛羊肉等價格上漲。加大宣傳力度，*電視臺、天中晚報對主要食品價格專項檢查進行連續(xù)跟蹤報道，宣傳有關的價格法規(guī)政策，大篇幅報道市發(fā)展改革委為穩(wěn)定我市副食品市場價格所采取的政策措施和檢查情況。市發(fā)改委在元月十六日召開“春節(jié)”副食品及相關商品價格政策提醒會，出

17、席會議的有*市消費者協(xié)會、驛城區(qū)商務局、市樂山商場、愛家量販、大華市場、華康市場等十三家單位和商貿企業(yè)的主要負責人及*電視臺、*日報、天中晚報等新聞媒體。多家經營者進行了發(fā)言，他們表示：認真貫徹落實提醒函的有關規(guī)定要求，遵循合理、合法、公平原則，加強行業(yè)自律，做好明碼標價，組織內部專業(yè)人員對市場進行不間斷巡查，對不法商販的違法行為將予以嚴厲打擊，確保“春節(jié)”期間貨源充足、市場價格平穩(wěn)運行。加大檢查力度主要采取查看原始進貨票據(jù)、銷售票據(jù)，查看實物的現(xiàn)場銷售價格，以及外圍調查等形式。全市累計共出動檢查組810人次，委領導多次到檢查現(xiàn)場進行巡查指導工作。各縣區(qū)價格主管部門圍繞肉、禽、蛋等副食品價格，

18、自元月十二日以來，每日對市區(qū)范圍內大型超市及農貿市場所經銷的與群眾生活密切相關的主要副食品價格進行巡查、檢查，并對糧食、食用植物油、豬肉、牛羊肉、家禽及其制品、水產品等商品價格進行了重點監(jiān)測。經檢查對比，未發(fā)現(xiàn)有哄抬物價，串通漲價等重大價格違法行為，未產生大的價格波動。努力保持“春節(jié)”期間市場價格的穩(wěn)定。市縣各級物價監(jiān)督檢查機構將組織力量開展副食品及相關商品價格專項檢查，如果發(fā)現(xiàn)經營者之間有串通合謀漲價、捏造散布漲價信息、囤積商品、以次充好等價格違法行為的，將對其立即查處，必要時將啟動與工商、公安、質檢、宣傳等部門聯(lián)動機制，對性質惡劣、問題嚴重，影響較大的價格違法行為，除給予經濟制裁外，還要通

19、過媒體，公開曝光，直至責令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照，依法追究有關人員的行政責任或刑事責任。五、嚴格控制了政府定價和政府指導價根據(jù)國務院和省政府通知精神，我市嚴格控制政府定價和政府指導價，從嚴掌握價格政策，盡可能減少價格波動對人民群眾生活的影響，主要采取的措施是：嚴格控制調價項目。自20XX年下半年以來，市發(fā)改委嚴格控制調價項目，凡按國家公布的價格管理目錄，屬市級權限的政府定價范圍，一律不調價。如市本級供水、供氣、供暖企業(yè)成本上升，在經營中均有不同程度的虧損，漲價呼聲較高，但市政府從嚴控制，一是不作調價安排，二是調價項目必須經市長常務會議研究通過。半年多來，自始至終沒有出臺一項調價措施。從嚴控制政

20、府指導價。半年多來，市發(fā)改委從嚴控制市屬權限的政府指導價。一是春節(jié)期間發(fā)文明確客運價格不浮動；二是市管權限的旅游價格不調整；三是對液化氣價格實行差率控制，無法核定進貨成本的按社會平均價執(zhí)行。嚴格物價紀律。為貫徹落實省政府通知精神，嚴格要求各縣、區(qū)價格主管部門不得出臺調價措施，不得越權定價。凡違犯物價紀律的，除通報批評外，交紀檢監(jiān)督部門追究有關責任人的責任。加大價格監(jiān)督檢查力度。20XX年下半年至今，市發(fā)改委重點開展了涉農、教育、涉路涉車、煙葉收購、藥品和醫(yī)療服務、電力、成品油、土地收費、勞動保障收費等專項檢查。截止日前，共查處價格違法案件5112件，價格違法金額萬元，實行經濟制裁萬元，其中收繳財政萬元，退還用戶萬元。通過上述檢查和處罰，有力地制止了我市范圍內的亂漲價和亂收費行為。六、對重要商品實行臨時價格干預措施根據(jù)省發(fā)改委會議精神，我市決定對成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉、雞蛋、液化石油氣等重要商品實行臨時價格干預措施。一是對重點企業(yè)，重點市場自元月十五日以來進行采價，每日一報，建立市場價格檔案；二是對我市范圍內的重要商品生產和經營企業(yè)進行統(tǒng)計，篩選