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文檔簡介
1、植樹造林工作實施方案范文根據(jù)xx省人民政府辦公廳關(guān)于扎實做好今冬明春造林綠化工作的通知(x政辦20xxxx號)、xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年植樹造林工作方案的通知(x政辦秘20xxxx號)精神,立足xx實際,特制定本方案。一、總體思路 緊緊圍繞省市下達的千萬畝森林增長工程目標任務(wù),進一步鞏固xx市來之不易的國家森林城市創(chuàng)建成果,繼續(xù)推進xx湖邊岸防護林、水源區(qū)保護林、xx分水嶺森林長城等重點區(qū)域植樹造林工作,加快推進交通干道和主要河流、渠道等沿線的森林廊道建設(shè),統(tǒng)籌開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)以及道路、河渠、水庫、塘壩、村莊、庭院等綠化,力爭20xx年森林廊道建設(shè)和“四旁”綠化上
2、取得新的突破。同時,不斷鞏固造林綠化成果,保護發(fā)展森林資源,切實加強xx生態(tài)文明建設(shè)。二、目標任務(wù)20xx年,全縣計劃完成造林綠化面積(含折合)xx萬畝,其中:成片造林面積xx萬畝,包括水源涵養(yǎng)林x萬畝,xx湖邊岸防護林x萬畝,森林長城x萬畝,一般成片造林x萬畝;“四旁綠化”完成折合面積xx萬畝,包括村莊綠化xx個(折合面積xx畝),道路和渠道綠化xx公里(折合面積xx畝),水庫和塘壩綠化xx個(折合面積xx畝)。(一)成片造林重點工程1、xx湖邊岸防護林x萬畝。全部在xx河鎮(zhèn)境內(nèi),結(jié)合建設(shè)京福高鐵生態(tài)景觀林帶,重點在京福高鐵xx段兩側(cè),造林地點的確定要在報縣規(guī)委員會研究批準后再實施。2、xx
3、水庫水源區(qū)保護林x萬畝。主要在xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)境內(nèi),要求在xx水庫上游建設(shè)。3、xx分水嶺森林長城1、7萬畝。主要在xx鎮(zhèn)境內(nèi),要求在xx分水嶺嶺脊脊線兩側(cè)x公里范圍內(nèi)建設(shè)。植樹造林重點工程主要建成木本油料林基地、經(jīng)果林基地或適合未來市場需求的精品綠化大苗培育基地(林苗兩用林)。木本油料林和經(jīng)果林基地要求二級以上良種壯苗,畝均投入需達到xx元以上,并且是符合xx市重點工程要求的美國薄殼山核桃、大櫻桃等;精品綠化大苗培育基地主導樹種米徑須達到5厘米以上。重點工程造林株行距要求2米x2米-4米x4米,連片面積須達到xx畝以上,當年造林成活率和保存率均須達到90%以上。在重點工程區(qū)域內(nèi)的符合重點工程條
4、件的,每畝每年補助租地費按市縣1:1比例兌現(xiàn)。(二)一般成片造林工程 一般成片造林xxx畝。重點推進“五個一”綠化工程,即以村(社區(qū))為單位,繼續(xù)開展一片成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩(包括小型水庫)綠化。按照千萬畝森林增長工程技術(shù)規(guī)定,帶狀造林應達到2行以上;其他一般成片造林,主導樹種干徑一般應達到3厘米以上。小班起始面積x畝以上,當年造林成活率和保存率均須達到85%以上。其中店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)未來規(guī)劃需要建設(shè)的區(qū)域不宜安排造林,應集中安排在秸稈禁燒和國、省道兩側(cè)等重點區(qū)域。經(jīng)省市驗收合格后,予以兌現(xiàn)省市補助經(jīng)費。(三)“四旁綠化”工程1、村莊綠化xx個,折合面
5、積xx畝。主干道路沿線兩側(cè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地周邊的村莊必須納入到村莊綠化范圍。要利用房前屋后、邊角隙地“見縫插綠”,做到“應綠即綠”。實施綠化的村莊,須是2個村民組以上且總?cè)丝?00人以上;主要栽植喬木樹種,苗木米徑達3厘米以上,株行距不大于4米x4米;每個村莊要有20畝以上環(huán)村林帶或片林,或者5畝以上至少4處的片林;當年新栽喬木樹總量要達到3000株以上,人均栽植不少于10株;綠化覆蓋率達到35%以上,達到上述五個條件,每處一次性補助x萬元。美好鄉(xiāng)村示范點和已建新農(nóng)村以及傳統(tǒng)集鎮(zhèn)要按既定規(guī)劃設(shè)計要求優(yōu)先完成綠化,發(fā)揮其示范帶動作用,每個美好鄉(xiāng)村示范點要有不少于xx畝以上的片林建設(shè);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6、人民政府所在地的集鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)民健身公園建設(shè),要有xx畝以上片林,并且每個健身公園必須有綠道。2、道路和渠道綠化xx公里,折合面積xx畝。主干道路或主要村級道路以及新建或改建的路渠兩側(cè)必須完成綠化。路渠綠化要求每側(cè)栽植兩行以上(包括兩行)且行距小于等于4米(灌木2米)、林帶寬度在4米(灌木3米)以上,連續(xù)面積5畝以上。林帶每側(cè)寬度達到4米(灌木3米)且2行以上(包括2行),每公里一次性補助5000元;林帶每側(cè)寬度達到10米的,每公里一次性補助x萬元。3、水庫和塘壩綠化xx個,折合面積xx畝。農(nóng)村飲用水源地的水庫和塘壩的上游必須安排綠化。要求沿上游三面綠化,造林2行以上,不同品種楊樹類須植樹300
7、株以上,其他闊葉樹類須植樹550株以上。水庫和塘壩綠化按折合面積每畝一次性獎補xx元。(四)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、新建大棚培育花卉,在市里補助的基礎(chǔ)上,縣里1:1配套獎補。2、新建露地培育花卉,當年新增面積50畝以上的,給予每畝xx元的一次性獎補。(五)開展三項創(chuàng)建1、創(chuàng)建省級森林生態(tài)長廊(3條):繁華大道、合馬路、滁河干渠生態(tài)休閑風光帶。按照每側(cè)20-50米寬度,創(chuàng)建省級森林長廊示范段。2、創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)(2個):基礎(chǔ)條件較好的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。按照xx省森林城鎮(zhèn)考核驗收辦法的要求,組織植樹造林,完成創(chuàng)建任務(wù)。除xx河鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、八斗鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)和撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已經(jīng)創(chuàng)建過森林城鎮(zhèn)以外,其他xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對照
8、相關(guān)指標積極創(chuàng)建,補缺補差,力爭20xx年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達標。主要指標建設(shè)及效果包括:城鎮(zhèn)綠化以鄉(xiāng)土樹種為主,鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城鎮(zhèn)綠化樹種使用數(shù)量的70%以上,形成近自然森林為主的城鎮(zhèn)森林生態(tài)系統(tǒng);城鎮(zhèn)森林覆蓋率達到30%以上;城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化森林覆蓋率達到35%以上,綠地率達到33%以上,人均公共綠地面積7平方米以上;城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)至少建成1處以上較大規(guī)模的休閑綠化場所,基本滿足城鎮(zhèn)居民日常休閑游憩需求;城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)骨干河流綠化率85%以上,林帶寬度10米以上,道路綠化率達90%以上等。3、創(chuàng)建省級森林村莊(xx個):把美好鄉(xiāng)村建設(shè)中確定的中心村作為重點,以村(社區(qū))為單位,實施整村推進綠
9、化行動,村莊綠化覆蓋率50%以上,村域內(nèi)家前屋后、道路、河渠、塘壩全部綠化,適宜區(qū)域建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),人均新栽喬木樹10株以上。上述除重點工程成片造林有特殊規(guī)定以外,其他均要按市植樹造林導則執(zhí)行,株行距(造林密度)為:大喬木樹種2米3米4米4米,中小喬木樹種2米2米3米4米。主栽樹種株行距小于1米一律視為非林苗兩用林,不享受成片造林獎補。根據(jù)適地適樹的原則和不同的造林目的,主要樹種為:落葉類:楊樹(黑楊派)、柳樹、法梧、銀杏、雜交馬褂木、泡桐、欒樹、紫薇、烏桕等;常綠類:香樟、廣玉蘭、雪松、蜀檜、桂花、大葉女貞等;經(jīng)濟果木林類:美國薄殼山核桃、櫻桃、桃、李、棗、柿、葡萄、梨等。三、工作步驟 分三個
10、階段實施:(一)宣傳發(fā)動、落實用地及招商階段(20xx年xx月底前)。主要任務(wù)是成立組織、制定政策、規(guī)劃設(shè)計、宣傳發(fā)動、落實用地及同步進行招商等。包括:1、下發(fā)植樹造林工作實施方案,明確相關(guān)規(guī)定和工作要求。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))成立植樹造林工作指揮部及辦公室。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展規(guī)劃設(shè)計,明確植樹造林地塊,將任務(wù)層層分解至村組,迅速開展宣傳發(fā)動工作。4、落實造林用地和招商確定投資建設(shè)單位,簽定用地協(xié)議及投資建設(shè)合同,完成工程建設(shè)的前期工作,開展整地及造林工作。(二)建設(shè)階段(20xx年3月底前)。20xx年1月底,全面完成整地工作,并進入植樹階段;20xx年3月底,基本完成植樹任務(wù)。(三)驗收階
11、段(20xx年4月和9月)。20xx年4月開展春季自查驗收,對各地植樹造林綠化實績進行全面核查驗收,根據(jù)栽植數(shù)量、質(zhì)量和任務(wù)完成情況,登記上圖,并將春查結(jié)果匯總上報省市。20xx年9月開展秋季自查驗收,進一步核實造林面積、成活率、保存率和撫育管護等。四、保障措施(一)集中力量,攻堅克難。20xx年是千萬畝森林增長工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年,縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視,繼續(xù)實行縣領(lǐng)導分片包干聯(lián)系制度,落實包保責任,做到齊抓共管??h直單位要深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實聯(lián)系點、責任區(qū)和工作職責。造林任務(wù)的完成和質(zhì)量的高低等將直接與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子年度考核成績掛鉤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要做到一把手親自抓,迅速選準造林綠化重點
12、區(qū),自我加壓,限期完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要認真總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,要明確造林主體,通過招商引資、股份合作、租賃承包等多種形式,鼓勵引導各類市場主體參與造林。要加強統(tǒng)籌推進,把植樹造林與水利興修、“三線三邊”環(huán)境整治和美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,確保圓滿完成森林增長工程建設(shè)任務(wù)。(二)大力宣傳,注重引導。各地各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報紙、標語、宣傳冊等多種形式,廣泛宣傳xx省千萬畝森林增長工程實施的意義,林業(yè)優(yōu)惠政策、法律法規(guī)和縣委、縣政府關(guān)于植樹造林的決策部署,進一步提高全縣廣大干部群眾的林業(yè)法律意識和愛綠護綠的自覺性,使大家的思想和行動自覺統(tǒng)一到造林綠化中來
13、。(三)創(chuàng)新體制,借力發(fā)展。按照市場化思路、產(chǎn)業(yè)化辦法,狠抓招商興林工作,著力吸引企業(yè)、大戶,特別是行業(yè)龍頭企業(yè)來投資經(jīng)營。鼓勵企業(yè)和造林大戶租地造林,鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)入股,積極探索、建立企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,生態(tài)得改善、企業(yè)有效益、農(nóng)民獲實惠。植樹造林任務(wù)由投資企業(yè)或承包大戶完成的比例應不低于70%,其中成片造林要達到100%。培育有特色有優(yōu)勢的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)良品種,打造千畝連片精品苗木基地、花卉產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和星級森林旅游示范區(qū)。(四)規(guī)范流轉(zhuǎn),保障利益。各地要認真做好造林用地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民利益保護的工作,對流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地造林的,要嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,與承包戶
14、簽訂流轉(zhuǎn)合同,切實保障農(nóng)戶的合法權(quán)益,防止出現(xiàn)違反群眾意愿、侵害群眾利益的現(xiàn)象。(五)嚴把質(zhì)量,確保成效。各地要堅持因地制宜,適地適樹,注重規(guī)劃。在植樹造林過程中,必須實行全程質(zhì)量跟蹤,做到“全程留圖”,要嚴把“整地、苗木、栽植”三道關(guān),實行全縣統(tǒng)一的整地標準、苗木規(guī)格、栽植質(zhì)量。在整地上,必須進行全墾整地(除山地陡坡外),開溝整墑、排灌順暢;在苗木規(guī)格上,一律選用級以上良種壯苗,需從縣外調(diào)進苗木的,實行苗木檢疫備案制;在栽植上,必須全部采用經(jīng)培訓過的專業(yè)隊栽植,做到現(xiàn)起苗、現(xiàn)運輸、現(xiàn)栽植,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。(六)嚴格考評,獎罰分明。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))簽訂20xx年植樹造林工作目標管理責任書,林業(yè)年
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