關(guān)于建立政府機關(guān)單位公文退文制度的通知

1、關(guān)于建立政府機關(guān)單位公文退文制度的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門：為進一步規(guī)范公文處理工作，提高公文質(zhì)量，根據(jù)黨政機關(guān)公文處理工作條例XX等有關(guān)規(guī)定和要求，區(qū)政府確定建立政府公文退文制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、退文依據(jù)黨政機關(guān)公文處理工作條例（中辦發(fā)XXX號）、黨政機關(guān)公文格式（GB/TXXXX）、X省黨政機關(guān)公文處理工作條例實施辦法（試行）、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見實施細則的通知（國辦發(fā)XXX號）等。二、退文范圍各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)政府各部門（單位）報送區(qū)政府的公文，包括公文代擬文稿和正式請示文件。三、退文因素凡有下列情況之一的，予以退文：（一

2、）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識不是發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱的，甚至用白頭、簡報等不規(guī)范公文，直接報送較為重要問題的請示性事項的；（二）發(fā)文字號不全，機構(gòu)代字、年份和序號缺少的，或不規(guī)范的；（三）請示文件未標(biāo)注簽發(fā)人或簽發(fā)人不符合規(guī)定的；（四）文種使用不當(dāng)?shù)?；（五）主送單位不?dāng)?shù)?；（六）文件?nèi)容有不符合國家法律、法規(guī)，層次不清、用語不準確、有嚴重校對錯誤，影響公文內(nèi)容表達的；（七）不符合黨政職能分開原則的；（八）無特殊情況和理由而越級請示的，如村委會、企業(yè)、下屬事業(yè)單位越過鎮(zhèn)街和區(qū)政府主管部門直接向區(qū)政府報送的；（九）內(nèi)容涉及有關(guān)部門但未經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商、協(xié)調(diào)，或不符合會簽程序的；（十）請示文件一文多事、多頭請

3、示、請示事項不明確或不蓋印章的；（十一）明顯重復(fù)行文的，或上級公文已明確規(guī)定，本級無需再作具體要求的；（十二）不按規(guī)定程序報送公文的；（十三）非區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的重要事項，而向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接報送公文的；（十四）請示文件未標(biāo)注聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式（辦公電話或手機號碼）的；（十五）成文日期與報送公文日期相差時間過長的；（十六）辦理規(guī)范性文件，不報送文件草案、起草說明、征求意見材料、合法性審查材料的；（十七）辦理政策性文件，不報送經(jīng)本部門主要負責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料的，解讀方案和解讀材料未明確解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準的；（十八）辦理

4、涉及重大行政決策的文件，不報送征求公眾意見材料、專家論證材料、風(fēng)險性評估材料、合法性審查材料的；（十九）涉及的法定程序材料不全的，特別是X省行政程序規(guī)定規(guī)定的程序有關(guān)材料不全的；（二十）附件或其他相關(guān)材料不齊全的；（二十一）發(fā)文請示件沒有明確的公開屬性建議的，或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的；（二十二）其他不符合黨政機關(guān)公文處理工作條例、X省黨政機關(guān)公文處理工作條例實施辦法（試行）和黨政機關(guān)公文格式確定的國家標(biāo)準的。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門（單位）要嚴格按照黨政機關(guān)公文處理工作條例（中辦發(fā)XXX號）、X省黨政機關(guān)公文處理工作條例實施辦法（試行）等有關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范公文起草、審簽、報送、處理工作，切實提高公文質(zhì)量。區(qū)