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文檔簡介

1、地質災害群測群防體系簡介地質災害群測群防體系,是近年來我國廣大地質災害防治工作者在實際工作中摸索、總結出來的一套具有中國特色的地質災害防治手段、措施和方法,是我國地質災害防治體系的重要組成部分。1、 地質災害群測群防概述根據(jù)地質災害防治條例第十五條規(guī)定:“地質災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應當加強地質災害的群測群防工作。在地質災害重點防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。”地質災害防治條例規(guī)定了地質災害群測群防制度,這也是當前農(nóng)村地質災害減災防災體系的重要組成部分。為了鞏固多年來開展地質災害群測群防取得的工作成果,2013年1月28日,云南省政

2、府下發(fā)了關于進一步加強地質災害群測群防工作的通知(云政發(fā)201320號),對進一步做好地質災害群測群防工作提出了具體明確的要求。這是我們開展地質災害群測群防工作的指導性文件。 (一) 地質災害群測群防的概念地質災害群測群防是群眾性預測預防地質災害工作的統(tǒng)稱。地質災害群測群防是相對于重點地質災害專門性防治而言的。專門性防治是指由政府或企業(yè)專門投入經(jīng)費,委托專業(yè)部門、采用專業(yè)技術進行的地質災害防治工作。地質災害群測群防工作是地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)廣大人民群眾和地質災害防治管理人員直接參與地質災害點的監(jiān)測和預防,及時捕捉地質災害前兆、災體變形、活動信息,迅速發(fā)現(xiàn)險情,及時預警自救,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失的

3、一種防災減災手段。 “群測群防”的基本含義是開展群眾性的災害預測和群眾性的災害防御工作,主要是通過各種形式宣傳、普及地質災害防治知識,做到廣為人知,在此基礎上依靠當?shù)厝嗣裾M織群眾和群眾自發(fā)組織,開展廣泛的群眾性防災抗災工作。實踐已證明,開展地質災害“群測群防”工作是減少人員傷亡的最有效的方法之一。(2) 群測群防的主要做法 汛期前根據(jù)地質災害隱患點的變化趨勢,確定地質災害監(jiān)測點,落實監(jiān)測點的防災預案,發(fā)放防災明白卡和避險明白卡。同時,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂地質災害防治責任書,從縣、鄉(xiāng)政府的管理責任人一直落實到村(組)和具體監(jiān)測責任人,從而形成了一級抓一級、層層抓落實的管理格局。通過這種責任制形

4、式,明確了隱患點的具體責任人和監(jiān)測人,保證各隱患點的變化特征能及時被捕捉,有效地指導當?shù)卣褪芡{群眾防災避災工作。(三) 地質災害群測群防的建立完善情況起源:陜西省安康市平利縣八仙鎮(zhèn),開創(chuàng)先河,群眾自發(fā)組織、落實監(jiān)測人和責任人、制定具體的預警方式。雛形:江西省1998年全省范圍開展宣傳和培訓。對已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點、危險區(qū)插上小彩旗,以示警告。推進:1999年開展縣(市)地質災害區(qū)劃調(diào)查以來,開始有組織、有計劃地探索推進地質災害群測群防體系建設與運行模式。 試點:江西宜豐縣2000年以縣(市)調(diào)查區(qū)劃成果為基礎,開展地質災害群測群防體系建設試點示范。 標準:2001年國土資源部制定發(fā)

5、布縣(市)地質災害調(diào)查實施細則,明確規(guī)定在開展調(diào)查的縣(市)建立群測群防體系。預警:2003年以縣市地質災害調(diào)查成果為基礎,建立地質災害預警預報體系,并與群測群防體系建設密切結合。 “十有縣”建設:2009年以“十有縣”建設為重點,推進縣級群測群防工作落實。 “五到位”:2010年以“五到位”建設為重點,推進鄉(xiāng)級群測群防工作落實。二、 群測群防的主要任務 (一)查明地質災害發(fā)育狀況、分布規(guī)律及危害程度,確定納入監(jiān)測巡查范圍的地質災害隱患點,編制監(jiān)測巡查方案。(二)明確地質災害防災責任,建立防災責任制。(三)確定群眾監(jiān)測員,開展監(jiān)測知識及相關防災知識培訓。(四)編制年度地質災害防治方案和隱患點防

6、災預案,發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,建立各項防災制度。(五)通過實時監(jiān)測和宏觀巡查,掌握地質災害隱患點的變形情況,在出現(xiàn)災害前兆時,進行臨災預報和預警。(六)建立轄區(qū)內(nèi)地質災害隱患點排查檔案、隱患點監(jiān)測原始資料檔案及隱患區(qū)宏觀巡查檔案,并及時更新。(七)組織實施縣級突發(fā)地質災害應急預案。地質災害群測群防體系由縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測點構成??h級:縣級人民政府成立地質災害防治領導小組,分管副縣長任總指揮長,國土資源局局長任常務副指揮長,領導小組成員包括住建、水務、地震、教育、財政、民政、發(fā)改、經(jīng)信、交通、氣象、公安等相關部門有關負責人。鄉(xiāng)級:鄉(xiāng)級成立地質災害防治領導小組,由鄉(xiāng)

7、長任組長,國土資源所及相關站所負責人為成員。村級:位于地質災害隱患區(qū)的村(居)委會,由村(居)委會主任為責任人。組:按有關規(guī)定選定災害點監(jiān)測人。三、群測群防體系構成及職責 地質災害群測群防體系構成圖1 地質災害群測群防體系構成圖2 (一)體系構成 地質災害群測群防體系是指轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級政府、基層群眾自治組織、企事業(yè)單位和廣大人民群眾直接參與對地質災害隱患點(區(qū))的監(jiān)測和預防。地質災害群測群防體系由三級監(jiān)測網(wǎng)、點構成,即縣級監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū)、村居委會)級監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱村組)及地質災害隱患監(jiān)測點。 (二)分級職責1.縣級縣級人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)群測群

8、防體系的統(tǒng)一領導,組織開展防災演練,應急處置和搶險救災等工作,負責統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)群測群防體系運行經(jīng)費??h級國土資源主管部門具體負責全縣群測群防體系的業(yè)務指導和日常管理工作,組織轄區(qū)內(nèi)地質災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查,宣傳培訓,指導鄉(xiāng)、村開展日常監(jiān)測巡查及簡易應急處置工程,負責組織專業(yè)人員對下級上報的險情進行核實,負責組織指導轄區(qū)內(nèi)群測群防年度工作總結。2.鄉(xiāng)級(1)深入宣傳本區(qū)域地質災害威脅情況和地質災害防治知識,提高群眾的防范意識和避災能力;(2)編制年度地質災害防治方案和應急預案,根據(jù)應急預案制作并向隱患區(qū)群眾發(fā)放防災避險明白卡,組織必要的應急演練;(3)建立本級地質災害防治機構和應急

9、隊伍,確定村級監(jiān)測責任人和監(jiān)測員,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級群測群防網(wǎng)絡;(4)開展日常實地巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)疑似新地質災害隱患點及時報請國土部門組織專家調(diào)查確認,發(fā)現(xiàn)地質災害前兆及時采取防范措施并向上級政府和國土部門報告;(5)執(zhí)行地質災害重點防范期24小時值班制度,發(fā)生地質災害災情或者險情時及時組織足夠力量赴現(xiàn)場應急處理,同時向上級政府和國土部門速報,應急處理完成后再行開展善后工作;(6)制訂并組織實施地質災害(隱患)點工程治理和群眾避讓搬遷計劃,開展隱患點應拆未拆房屋的拆除消點工作。(7)按照云南省政府下發(fā)的關于進一步加強地質災害群測群防工作的通知要求,對監(jiān)測員進行管理。3.村級(1)向點上群眾宣

10、傳隱患點規(guī)模、類型和受威脅對象,宣傳防災避險知識,告知本隱患點臨災報警信號、應急轉移路線和避災安置地點;(2)每逢重點防范期來臨時,提醒點上群眾加強防范;(3)開展日常巡查并做好記錄,在重點防范期要不間斷地進行實地觀察,發(fā)現(xiàn)險情或災情立即發(fā)出警報,并及時向村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報。(4)險情或災情發(fā)生后,要協(xié)助村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)有關部門做好現(xiàn)場應急處理工作。4. 企事業(yè)單位(1)負責本單位地域內(nèi)的地質災害群測群防工作,接受當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導和監(jiān)督。(2)做好地質災害隱患點的定人、定點、定時監(jiān)測工作,落實“三查”制度。 (3)負責及時傳送地質災害預報信息及各類氣象災害預警信息。 (4)負責落

11、實地質災害防治責任制及群測群防監(jiān)測人。并將監(jiān)測結果及時上報當?shù)卣椭鞴懿块T。5.監(jiān)測人員的主要職責(1)每年汛期和地質災害易發(fā)期,監(jiān)測員要每天定時巡查地質災害隱患點,認真記錄監(jiān)測頻次和數(shù)據(jù),由其匯總每月報當?shù)貒临Y源所做好分析研判工作;(2)向受災害威脅的村民發(fā)放避險明白卡,規(guī)定預警信號,配備預警器具,落實撤離路線和臨時避險場所;(3)在地質災害隱患點出現(xiàn)危險情況時,及時向當?shù)卮澹ň樱┪瘯班l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告,危急情況下應立即按照預案組織群眾轉移避災,并指揮村民做好自救互救;(4)負責向受該地質災害隱患點威脅的機關、學校、廠礦、村民發(fā)放滑坡泥石流等地質災害避險明白卡及縣國土資源局下發(fā)的其它有關

12、宣傳資料,宣傳地質災害防災減災知識,并協(xié)助縣國土資源局做好其它地質災害防治工作;(5)協(xié)助保護好地質災害隱患點安全警示牌、標識牌和隔離帶等設施;(6)及時勸阻和上報在地質災害危險區(qū)域從事容易引發(fā)地質災害的活動情況。 四、地質災害群測群防體系必須具備六個要素構建一個能良好運行的地質災害群測群防體系,必須具備六個要素:(1)確定監(jiān)測點(區(qū))_在哪兒干 (2)建立防災責任制_誰來干 (3)選定群眾監(jiān)測員 (4)編制預案 發(fā)放“兩卡”_干什么 (5)實施監(jiān)測 臨災避險_怎么干 (6)建立檔案和信息系統(tǒng)五、地質災害群測群防的制度建設 (一)分級負責制度 1.主要職責 省直有關部門:根據(jù)國家和省有關規(guī)定,

13、研究制定全省地質災害防治規(guī)劃和年度工作方案,按照職能職責做好地質災害群測群防工作安排、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查等有關工作。 州、市人民政府:對本地地質災害防治工作負總責,政府主要領導為第一責任人,要定期聽取群測群防工作情況匯報,及時研究解決群測群防工作存在問題,推動防治工作順利開展。 縣、市、區(qū)人民政府:作為地質災害群測群防責任主體,負責群測群防體系建設和組織實施工作,并結合本地實際,建立健全群測群防工作制度,制定臨災避險應急預案,認真組織做好日常應急演練,動態(tài)跟蹤掌握災害監(jiān)測情況,組織做好分析研判和預報預警工作,牽頭做好監(jiān)測員的業(yè)務指導、技能培訓和監(jiān)督考核等工作。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:負責

14、統(tǒng)一管理本地地質災害監(jiān)測員,組織做好本地災害隱患的動態(tài)監(jiān)測預警工作,及時收集上報隱患點監(jiān)測記錄和群測群防有關資料,組織做好緊急情況下的臨災避險工作。村(居)級:(1)向點上群眾宣傳隱患點規(guī)模、類型和受威脅對象,宣傳防災避險知識,告知本隱患點臨災報警信號、應急轉移路線和避災安置地點;(2)每逢重點防范期來臨時,提醒點上群眾加強防范;(3)開展日常巡查并做好記錄,在重點防范期要不間斷地進行實地觀察,發(fā)現(xiàn)險情或災情立即發(fā)出警報,并及時向村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報。(4)險情或災情發(fā)生后,要協(xié)助村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)有關部門做好現(xiàn)場應急處理工作。地質災害監(jiān)測員:負責本村(自然村)地域內(nèi)隱患區(qū)巡查和地質災害隱患點的

15、日常監(jiān)測預警工作,認真做好監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄匯總并及時上報;向受災害威脅的村民發(fā)放避災明白卡,規(guī)定預警信號,配備預警器具,落實并熟悉臨時避災場所和撤離路線;一旦發(fā)現(xiàn)危險情況,及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報告,并指揮村民做好自救互救,危急情況下可立即按照預案組織群眾轉移避險。2.落實措施 (1)層層簽訂防災責任書 確定責任單位和責任人。對及時發(fā)現(xiàn)地質災害隱患,有效預警并及時上報,成功避免重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的監(jiān)測員,給予表彰獎勵。對責任心不強、不履行工作職責的監(jiān)測員,應給予及時提醒或由村民重新推選;對玩忽職守、工作失職,造成重大損失的,嚴肅追究其責任。 (2)簽訂防災責任書防災責任應以責任狀的形

16、式明確??h人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定地質災害群測群防責任制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村居委員會簽定地質災害群測群防責任制。此外,地質災害防災工作明白卡和地質災害防災避險明白卡中應明確相應責任人。地質災害群測群防責任制應列入各級行政管理層級的年度考核指標,并在年度縣級地質災害防治方案和突發(fā)地質災害應急預案中加以明確。 (3)誰誘發(fā)誰負責 人為造成地質災害隱患點的企事業(yè)單位要主動接受當?shù)卣蛧临Y源等主管部門的指導、監(jiān)督,認真落實地質災害群測群防責任。各類礦山企業(yè)要重點做好礦區(qū)及其周邊地區(qū)災害隱患點的監(jiān)測預警工作,全面落實群測群防工作要求,對因采礦誘發(fā)的地質災害負全責。 (二)應急預案制度 地質災害防治方

17、案的主要內(nèi)容 縣級年度地質災害防治方案由縣級國土資源部門會同水利、交通運輸、住建、氣象等相關部門編制,主要內(nèi)容包括: 轄區(qū)內(nèi)地質災害隱患點的分布情況 地質災害威脅的主要對象和范圍 地質災害重點防范期 地質災害防治措施 地質災害監(jiān)測、防災責任人。 地質災害隱患點(區(qū))防災預案的主要內(nèi)容 對影響較大、可能造成大人員傷亡和財產(chǎn)損失的隱患點(區(qū)),縣級國土資源部門應編制完善地質災害隱患點臨災避險應急預案,確定引發(fā)因素、災害前兆、臨時避災場所、撤離路線等。 地質災害隱患點的確定 (1)按照職能職責范圍,聘請專業(yè)隊伍對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂縫進行調(diào)查的基礎上確定。 (2)對群眾通過各

18、種方式報災的點,由技術人員或專家組調(diào)查核實后確定。 (3)由日常巡查和其它工作中發(fā)現(xiàn)的有潛在變形跡象且對人員和財產(chǎn)構成威脅的地質災害體,經(jīng)專業(yè)技術人員核實后確定。已經(jīng)確定的地質災害隱患點(區(qū))由縣級人民政府在當年的地質災害年度防治方案中納入地質災害群測群防體系。當年新發(fā)現(xiàn)并確定的隱患點(區(qū)),由縣級人民政府國土資源部門明確并納入下年度的年度防治方案。 列入群測群防網(wǎng)絡體系中的每一個監(jiān)測點應編制單項應急預案,預案主要明確監(jiān)測人員、報警信號、轉移路線、安全避災場所等事項,巡查過程中一旦發(fā)現(xiàn)前兆或出現(xiàn)險情,要立即啟動單項預案,即時報警,快速轉移受威脅群眾至安全地帶。地質災害隱患點(區(qū))的撤銷 已經(jīng)實

19、施工程治理、搬遷、土地整治和經(jīng)監(jiān)測反映已穩(wěn)定的地質災害隱患點(區(qū)),應當報經(jīng)原批準機關批準撤銷。 (三)監(jiān)測員管理制度 1.監(jiān)測員確定程序 以有地質災害隱患的自然村為單位,采取公開推選的辦法,每個村由村民推選2名責任心強、具有一定文化程度、群眾公認的村民,經(jīng)村(居)委會認可,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審批同意后,擔任地質災害監(jiān)測員,負責本村的地質災害監(jiān)測預警工作。監(jiān)測員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準和管理,報縣國土資源局備案。村民對監(jiān)測員工作有監(jiān)督權。 2.地質災害監(jiān)測員的選定條件: (1)具有一定文化程度,身體健康,能較快掌握簡易測量方法; (2)責任心強,關心地質災害防治工作; (3)長期生活在當?shù)兀?/p>

20、對當?shù)丨h(huán)境較為熟悉。 3.監(jiān)測人員培訓 按照省國土資源廳牽頭、州市人民政府負責、縣市區(qū)人民政府落實的原則,由縣級人民政府組織地質災害監(jiān)測員進行定期或不定期培訓,培訓主要內(nèi)容是地質災害防治基本知識,簡易監(jiān)測方法、巡查內(nèi)容及記錄方法,災害發(fā)生前兆識別,各項防災制度和措施的掌握等,確保地質災害日常動態(tài)監(jiān)測工作迅速全面有效開展。培訓要求監(jiān)測人員達到“五知”、“四會”。 4.監(jiān)測人員的管理 監(jiān)測人員的責任心對監(jiān)測預警工作至關重要??h級國土資源部門首先要督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在與監(jiān)測員簽訂責任書,明確監(jiān)測人員的責任。 其次,還要通過考察監(jiān)測人員監(jiān)測信息報送情況、氣象預警信息接受情況、預警信息發(fā)布情況、應急處

21、置中的表現(xiàn)等等對監(jiān)測人員的履職情況進行監(jiān)督與考核,及時解聘不稱職的監(jiān)測人員,增補符合條件的監(jiān)測人員。 5.監(jiān)測人員經(jīng)費補助制度 地質災害監(jiān)測補助經(jīng)費由省、州、縣三級共同籌措。其中,省財政每年安排每名監(jiān)測員補助經(jīng)費1000元,州、縣兩級政府安排部分不得低于省級補助的50%,具體由州、市人民政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。補助經(jīng)費任何單位和個人不得擠占、截留和挪用,必須確保按時足額發(fā)放到監(jiān)測員手中。 (四)“兩卡”發(fā)放制度“兩卡”指地質災害防災工作明白卡和地質災害避險明白卡?!皟煽ā钡奶钪婆c發(fā)放:由縣級人民政府國土資源部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織填制地質災害防災明白卡和地質災害避險明白卡。地質災害防災明白卡

22、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放防災責任人,地質災害避險明白卡由隱患點所在村負責具體發(fā)放,并向所有持卡人說明其內(nèi)容及使用方法,并對持卡人進行登記造冊,建立“兩卡”檔案。(五)監(jiān)測和“三查”制度監(jiān)測制度的主要內(nèi)容是規(guī)定監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄和報送等。“三查”制度的主要內(nèi)容是規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)組織以汛前排查、汛中檢查、汛后復查范圍、方法和發(fā)現(xiàn)隱患后的處理方法等。(六)值班制度主要是規(guī)定在地質災害高發(fā)期、多發(fā)期和緊急狀態(tài)下,各級防災責任人值班的地點、時間、聯(lián)系方式和職責等。 每年主汛期及地質災害高發(fā)期、多發(fā)期,監(jiān)測員要每天對隱患點進行查看。各級政府和職能部分必須嚴格實行24小時值班制度,堅持領導帶班、責任人值

23、班,確保通信暢通,并提前向社會公布各級防災責任人、責任范圍和監(jiān)測員值班地點、時間、聯(lián)系方式等,及時處理有關災害的信息。 出現(xiàn)臨災前兆時,監(jiān)測人員要及時上報,縣、鄉(xiāng)、村責任人,根據(jù)險情變化發(fā)布預警信號,當遇到緊急狀態(tài)時,監(jiān)測人員應立即發(fā)布預警信號,根據(jù)實際情況,按照預案及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散,并把情況及時向上級主管部門上報。(七)地質災害預報制度主要內(nèi)容是規(guī)定預報的時間、地點、范圍、等級以及預警的制作、會商、審批、發(fā)布等。地質災害預報一般情況下由縣級國土部門會同氣象部門發(fā)布。(八)災(險)情報告制度主要內(nèi)容是規(guī)定發(fā)生不同規(guī)模地質

24、災害災(險)情的報告程序、時間和責任。 依據(jù) 國家突發(fā)地質災害應急預案中規(guī)定,縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質災害報告后,應在小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。 縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質災害報告后,應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。災害速報的內(nèi)容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接

25、經(jīng)濟損失。(九)宣傳培訓制度主要內(nèi)容是規(guī)定縣級以上人民政府每年組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳培訓的期次、內(nèi)容、對象,使培訓人員達到“四應知”、“四應會”。 縣級以上人民政府應當組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳和教育,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。 以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、學校為重點,以受地質災害隱患威脅的人民群眾和師生員工為主要對象,廣泛深入開展地質災害防治知識宣傳普及工作,不斷提高全民識災、防災、減災、避災的意識與自救、互救能力; 有關部門要扎實推進群測群防監(jiān)測員業(yè)務培訓,使所有監(jiān)測員熟悉、掌握監(jiān)測預警的基本知識和基本技能,具有獨立開展監(jiān)測預警工作的能力,遇到緊急情況時能

26、即時報警,快速組織群眾向安全的避災場所轉移。 充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用: 利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、通訊等傳媒手段,開展地質災害防災減災知識的宣傳普及工作。 建立與媒體的溝通協(xié)調(diào)、良性互動、相互促進工作機制,營造積極向上、健康有序、及時高效的地質災害防治工作輿論環(huán)境。 嚴格涉災新聞宣傳紀律,明確新聞報道原則,制定相應管理辦法,促進與媒體的良性互動。 科學引導新聞媒體正面報道地質災害防治工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人和感人事跡,及時傳達黨委、政府、社會各界對災區(qū)人民的無私幫助和深切關懷,營造積極向上、健康有序、及時高效的災害防治輿論環(huán)境。 (十)應急演練制度 縣(市、區(qū))人民政府對受

27、地質災害威脅的城鎮(zhèn)、村莊、學校、醫(yī)院、廠礦等人口聚居區(qū),要按照最大限度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失的目標要求,組織做好日常應急演練,對各地質災害防治成員單位值班制度、雨情響應、災情速報、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、應急等工作進行檢查,檢驗安全避災場所、預警信號、撤離路線是否明確、有效,確保出現(xiàn)險情時能及時轉移并妥善安置受災群眾。確保單項預案能啟動及時,發(fā)揮作用。 對經(jīng)批準納入地質災害群測群防網(wǎng)絡的所有隱患點(區(qū)),每年汛期前至少組織一次應急演練。演練對象應包括所有受威脅的人民群眾和師生員工。 六、建立健全鄉(xiāng)、村、組群測群防網(wǎng)絡體系建設的基本要求(一)地質災害防治應實現(xiàn) “四應有”應有地質災害防治方案和重點地質災害

28、點預案;應有地質災害防治值班制度;應有地質災害防治責任人、監(jiān)測人;應有地質災害防治簡易監(jiān)測工具、通訊工具。(二)防災責任人、監(jiān)測人做到 “五應知”及“四應會”五應知:應知地質災害防治基本知識、應知隱患點情況和威脅范圍、應知群眾避險場所和轉移路線、應知險情災情報告程序和辦法、應知監(jiān)測時間和次數(shù)。四應會:應會識別地質災害發(fā)生前兆、應會使用簡易監(jiān)測方法、應會對監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷、應會指導預防和應急處置。七、 地質災害避險工作要點地質災害群測群防監(jiān)測員要落實并熟悉臨時避災場所和撤離路線,一旦發(fā)現(xiàn)危險情況,及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報告,并指揮村民做好自救互救,危急情況下立即發(fā)布預警信號,

29、按預案組織群眾轉移避災。 1.撤離轉移路線選擇:盡可能避開滑坡的滑移方向、崩塌的傾崩方向或泥石流可能經(jīng)過地段。盡量不要穿越危險區(qū),沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更安全。2.避災場地選擇:臨時避災場地不應與現(xiàn)有居住地過遠,在地質災害危險區(qū)外,要事先選擇一處或幾處安全場地,作為避災的臨時場所。避災場所不能選在滑坡的主滑方向、陡坡上、危巖體的坡腳下或泥石流溝溝口。在確保安全的前提下,避災場地距原居住地越近越好,地勢越開闊越好,交通和用電、用水越方便越好。3.預警信號選擇:提前約定災害發(fā)生時的撤離報警信號,制定的信號必須是唯一的,不能亂用,以免誤發(fā)信號造成混亂。八、地質災害三查(一)汛前排查1.在

30、本年度地質災害防治方案編制前完成轄區(qū)地質災害排查,確定地質災害隱患點,落實汛期各項地質災害防災責任和制度,為編制年度地質災害防治方案提供基礎依據(jù)。2.排查災種主要包括自然因素或者人為活動引發(fā)的已對人民生命和財產(chǎn)安全造成危脅的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。3.對出現(xiàn)地質災害前兆,可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級人民政府應當及時劃定地質災害危險區(qū),在地質災害危險區(qū)的邊界設置明顯警示標志。4.排查結束后,及時編制地質災害排查報告,并將報告主要內(nèi)容通報當?shù)厝嗣裾约跋嚓P部門,報告主要內(nèi)容包括: (1)地質災害隱患點(區(qū))位置;(2)危害對象及范圍;(3)地質災害類型,規(guī)模及基本特征

31、;(4)地質災害引發(fā)因素及發(fā)展趨勢;(5)已采取防治措施;(6)防治工作建議。(二)汛中巡查地質災害險情巡查工作,由汛期地質災害值班領導和值班人員負責組織實施。地質災害險情巡查實行定期和不定期進行,一般每年不得少于3次。5月1日前進行一次,汛期值班期間根據(jù)情況不定期進行,汛期后巡查一次。地質災害險情巡查工作必須建立臺帳,每次巡查必須有書面記錄。地質災害險情巡查工作人員在巡查中,應加強對監(jiān)測人員的技術指導,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門提出建議和意見。巡查的主要內(nèi)容領導是否重視;制度是否健全;地質災害隱患點監(jiān)測人員是否到位;監(jiān)測人員工作是否認真負責;是否采取有效的監(jiān)測方法;監(jiān)測記

32、錄是否完整;是否按規(guī)定發(fā)放“兩卡”;值班人員是否落實;監(jiān)測人員是否掌握險情發(fā)生時組織群眾撤離的路線、避險地點。(三)汛后核查1.縣、鄉(xiāng)兩級群測群防組織在汛期結束后,對年度地質災害防治方案、地質災害隱患點(區(qū))防災預案執(zhí)行情況進行全面核查。2.核查結束后,及時編制地質災害核查報告,并將報告主要內(nèi)容通報當?shù)厝嗣裾约跋嚓P部門,報告主要內(nèi)容如下:(1)年度地質災害防治方案執(zhí)行情況(2)地質災害隱患點(區(qū))防災預案執(zhí)行情況(3)存在問題及工作建議九、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災避險明白卡和工作明白卡的填寫說明(一)工作明白卡的主要內(nèi)容工作明白卡是指根據(jù)已確定的地質災害隱患點,由政府部門填制簡易的

33、卡片,將地質災害的基本信息,誘發(fā)因素,危害人員及財產(chǎn),預警和撤離方式,以及政府責任人等。落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國土局等相關責任人,并向村民詳細解釋具體地質災害防治內(nèi)容。崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡 編號:xfc-001災害基本情況災害位置小李鎮(zhèn)幸福村張三屋后類型及規(guī)模崩塌,小型誘發(fā)因素降雨、冰凍、人工開挖威脅對象2戶5人監(jiān)測預報監(jiān)測負責人李四聯(lián)系電話監(jiān)測的主要跡象掉塊、小崩塌監(jiān)測的主要手段和方法巡查觀測臨災預報的判斷降雨增多、出現(xiàn)掉塊應急避險撤離預定避災地點村委會辦公樓預定疏散路線沿村道向東預定報警信號鳴鑼或廣播疏散命令發(fā)布人趙宏值班電話搶、排險單位、負責人小李鎮(zhèn)人民政府,孫東值班電話

34、治安保衛(wèi)單位、負責人小李鎮(zhèn)人武部,周山值班電話醫(yī)療救護單位、責任人小李鎮(zhèn)衛(wèi)生院,許六值班電話本卡發(fā)放單位: 持卡單位或個人: (蓋章)小李鎮(zhèn)人民政府 幸福村村民委員會 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 日期: 2013.3.1 日期: 2013.3.1(此卡發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導一、監(jiān)測員一、國土所一、國土局一)中華人民共和國國土資源部印制 (二)防災避險明白卡的主要內(nèi)容通常由國土資源部門和當?shù)厝嗣裾l(fā)放給受地質災害威脅的群眾,用來避讓地質災害的簡易卡片。該卡片上說明了避災路線、方法、監(jiān)測方法以及平時防范地質災害需要注意的要點,當?shù)卣闹蛋嚯娫?,并有對持卡人的基本家庭信息的記錄等。防災避險明白卡必須要發(fā)放

35、到每一戶受地質災害威脅群眾的手中。(三)防災避險明白卡的作用及意義 1.受地質災害威脅群眾可以通過防災避險明白卡,明白當?shù)刭|災害來臨時該采取何種避讓措施以及平時該如何監(jiān)測、防范地質災害。 2.當災害來臨時可以使受災害威脅的群眾通過卡片的說明,及時、有效地實施避讓,從而保障受地質災害威脅群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度地降低地質災害所帶來的損失。 崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災避險明白卡 編號: xfc-001 戶主姓名張三家庭人數(shù)2房屋類型2間3層磚混災害基本情況家庭住址小李鎮(zhèn)幸福村58號災害類型崩塌災害規(guī)模20立方米家庭成員情況姓名性別年齡姓名性別年齡災害體與本住戶的位置關系屋后張三男42王小

36、紅女37災害誘發(fā)因素降雨、冰凍、邊坡開挖本住戶注意事項屋后邊坡發(fā)現(xiàn)土體、石塊掉塊現(xiàn)象,及時上報監(jiān)測與預警監(jiān)測人李四聯(lián)系電話撤離與安置撤離路線沿村道向東預警信號鳴鑼或廣播安置單位(地點)村委會辦公樓負責人王五聯(lián)系電話預警信號發(fā)布人李四聯(lián)系電話救護單位小李鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人許六聯(lián)系電話本卡發(fā)放單位: 小李鎮(zhèn)人民政府 負責人:趙宏 聯(lián)系電話:(蓋章)戶主簽名: 必須由戶主簽名或者其家屬代簽 聯(lián)系電話: 日期: 2013年3月 1日(此卡發(fā)至受災害威脅的群眾) 中華人民共和國國土資源部印制(四)填寫方法1.災害位置:指地災發(fā)生在某鄉(xiāng)某村某組。2.類型及規(guī)模:指地災發(fā)生類型:如崩塌、滑坡、泥石流。規(guī)模:指地

37、災影響面積或體積,分為小、中、大型。地質災害的規(guī)模等級確定標準(按照中華人民共和國國土資源行業(yè)標準 DZ-2000) 災變等級指 標災 種特 大 型大 型中 型小 型崩塌(危巖)體積(104m3)100100101011滑 坡體積(104m3)100010001001001010泥石流堆積物體積(104m3)100100101011塌陷采空塌陷影響范圍(km2)1010550.50.5巖溶塌陷影響范圍(km2)2020101011地 裂 縫影響范圍(km2)10105511地面沉降沉降面積(km2)5005001001001010最大累計沉降量(m)2.01.01.00.50.50.10.13

38、.誘發(fā)因素:指地災是怎樣造成的,如有地下水,地表水、振動、人為、自然滑坡。4.威脅對象:指地災滑體面積上、下造成影響如滑體上面、下面住多少戶數(shù),財產(chǎn)情況。5.監(jiān)測負責人:指發(fā)生地災位置指定的監(jiān)測人員。6.聯(lián)系電話:指監(jiān)測人員的電話號碼。7.監(jiān)測的主要跡象:指滑體上的變化情況如地物形變,地下水活動異常。8.預警的主要手段和方法:指地災臨災之前監(jiān)測人員所發(fā)出的信號。9.臨災預報的判據(jù):指在地質災害臨災之前,隱患點變化的跡象。10.預定避災地點:指地災沒有發(fā)生之前所選好的安全地點。11.預定疏散路線:指地災臨災能始群眾安全撤離路線。12.預定報警信號:指地災沒有發(fā)生之前監(jiān)測人員先確定的信號。如鳴鑼。

39、13.疏散命令發(fā)布人:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地災發(fā)生點負責人14.搶、排險單位負責人:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導,鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))長15.治安保衛(wèi)單位負責人:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管治安工作、武裝部長16.醫(yī)療救護單位負責人:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院17.本卡發(fā)放單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))18.持卡單位或個人:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組地質災害危險性分級表 確定要素危險性分級隱患體穩(wěn)定狀態(tài)危害對象 損失預計危險性大不穩(wěn)定城鎮(zhèn)、居民集中區(qū)、重要工程建筑及設施。影響人數(shù)100人,或者直接經(jīng)濟損失500萬元。危險性中等較不穩(wěn)定居民聚居區(qū)、較重要工程建筑及設施。影響人數(shù)10人100人,或者直接經(jīng)濟損失100萬元500萬元。危險性小基本穩(wěn)定居民分散區(qū)、一般工程建筑及設施。影響人

40、數(shù)10人,或者直接經(jīng)濟損失100萬元。十、年度地質災害防治方案的內(nèi)容 年度地質災害防治方案,是指縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級住建、水務、交通等行業(yè)部門,依據(jù)地質災害防治規(guī)劃以及上一年度地質災害發(fā)生情況,對本行政區(qū)域本年度內(nèi)可能發(fā)生的地質災害所作出的防治工作的總體部署。地質災害防治條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級住建、水務、交通等部門依據(jù)地質災害防治規(guī)劃,擬訂年度地質災害防治方案,報本級人民政府批準后公布。不同級別的年度地質災害防治方案內(nèi)容各有側重。省級年度地質災害防治方案,主要是以區(qū)域災害預報,同時兼顧重大地質災害隱患點防治;州級、縣級年度地質災害防治防治

41、方案,主要是以重要地質隱患點的防治和減災措施為主。 年度地質災害防治方案主要有以下五個方面的內(nèi)容:主要災害點的分布; 地質災害的威脅對象、范圍; 重點防范期; 地質災害防治措施; 地質災害的監(jiān)測、預防責任人。 (一)主要災害點的分布。應當簡要說明上一年度地質災害的分布、災情以及災后各隱患點的穩(wěn)定狀態(tài),然后依據(jù)當年降水趨勢預測、工程建設活動的區(qū)段分布以及已經(jīng)掌握的本行政區(qū)域地質災害態(tài)勢等進行綜合分析,對當年地質災害可能發(fā)生的主要區(qū)段、災種、重要災害點作出預測。 (二)地質災害的威脅對象、范圍。依據(jù)當年地質災害可能發(fā)生的主要區(qū)段分布情況,圈定出重點防范范圍,并具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和居民點,以及危險性

42、大的公路、鐵路路段、水利工程設施區(qū)和重點礦山等。 (三)重點防范期。一般來講,當?shù)氐闹餮雌诰褪钱斈甑刭|災害重點防范期。各級人民政府國土資源主管部門要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。 (四)地質災害防治措施。明確本行政區(qū)的主要地質災害防治措施及組織單位,主要包括:檢查、巡查制度、預報預警制度、群測群防體系、災情報告制度、應急搶險制度、避災搬遷制度、工程治理制度和地質災害宣傳、培訓制度的建立及組織實施單位。 (五) 地質災害的監(jiān)測、預防責任人。地質災害動態(tài)監(jiān)測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨

43、時間變化而進行的監(jiān)測。地質災害的發(fā)生本身是一個過程,在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆。通過監(jiān)測,及時捕捉這些征兆,作出預報,就可以避免或者減輕地質災害造成的損失。因此,對地質災害要實行動態(tài)監(jiān)測。 十一、地質災害應急預案的內(nèi)容編制突發(fā)性地質災害應急預案是及時發(fā)現(xiàn)臨災跡象、及時撤離、減少人員財產(chǎn)損失的有效措施。由縣國土資源管理部門負責編制本縣地質災害應急預案,報縣人民政府批準后生效。這是確保人民生命安全,最大限度減輕災害損失的一項防災減災的有效措施。地質災害應急預案應當包括以下內(nèi)容:(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。(2)組織指揮體系及職責:明確應急處置

44、各級機構、負責人及各自的職責、權利和義務,以突發(fā)事故應急響應全過程為主線,明確事故發(fā)生、報警、響應、結束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應急準備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責。應急機構和有關部門的職責分工;搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備;地質災害的等級與影響分析準備;地質災害調(diào)查、報告和處理程序;發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障;人員財產(chǎn)撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案。(3)預警和預防機制:明確所有地質災害隱患點的信息監(jiān)測體系及監(jiān)測負責人,報告制度,預警預防行動負責單位,預警支持系統(tǒng),預警級別及發(fā)布。災情險情報告(明確報告程序、

45、內(nèi)容、接收報告的部門及應當做出的反應)。(4)應急響應:發(fā)生突發(fā)性地質災害或險情后,首先由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責做出應急反應,組織人員趕赴現(xiàn)場搶險救援??h政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質災害應急預案。同時,縣指揮部率各相關成員單位立即趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救援。縣指揮部在核實地質災害或險情的初步情況后,向縣政府提出預警級別建議,由縣政府發(fā)布預警。發(fā)生大型、特大型突發(fā)性地質災害,或縣政府對事態(tài)難以完全控制,由縣政府決定向省、市人民政府請求緊急援助。 (5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進建議。 (6)保障措施:包括通信與信息保障(建立各級別地質災害信息采

46、集、處理制度),應急支援力量與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監(jiān)督檢查等。 (7)責任追究:對于在應急搶險中不按規(guī)定執(zhí)行和引發(fā)地質災害的相關責任人進行責任追究。 (一)應急機構和有關部門的職責分工 為了提高各級政府對地質災害應急反應能力,盡最大努力將地質災害造成的損失降低到最低程度,建立全國地質災害應急指揮系統(tǒng),是做好地質災害防治工作的組織保證。因此,突發(fā)性地質災害應急預案中應當明確應急機構和有關部門的職責分工。一般來講,各級地方政府地質災害防治應急指揮部應當由政府主管領導任指揮長,成員由國土資源、公安、民政、財政、交通、地震、衛(wèi)生、氣象、水務、通訊、住建、發(fā)改、武警等相關部門負責

47、人組成。地質災害防治應急指揮部下設辦公室,辦公室設在各級國土資源主管部門,具體負責指揮部的日常工作。 (二)搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備 為了做到地質災害防治應急工作的有備無患,人員和物資的準備是基礎,否則會措手不及,造成或者擴大災害損失。搶險救援人員包括搶救被壓埋災民、醫(yī)療救護、消防、搶修生命線工程和重大工程等搶險救援人員。應急、救助裝備、資金、物資的準備也是制定預案時必須落實的內(nèi)容。 (三)地質災害的等級與影響分析準備 是指要對特大型、大型、中型、小型地質災害和潛在的地質災害險情作出不同的應急救災應急預案。 (四)地質災害調(diào)查與處理程序 突發(fā)性地質災害應急預案應當明

48、確發(fā)生地質災害后或者出現(xiàn)地質災害險情兩種情況的調(diào)查內(nèi)容和目的,如何選派專業(yè)技術人員組成調(diào)查組對災害的成因、發(fā)展趨勢進行調(diào)查,提出處理措施,避免災情和損失的擴大。 (五)發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通訊保障 預警信號是指在災害即將發(fā)生前發(fā)出的警報信號。應急反應機制能不能及時啟動,應急處理措施是否有效,關鍵要看預警信號是否明確,應急通訊系統(tǒng)是否完備、暢通。因此,必須在事前做好預警信號和應急通訊的準備工作。 (六)人員財產(chǎn)撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案 如果事先不規(guī)定明確的撤離、轉移路線,在緊急情況下容易出現(xiàn)恐慌、擁擠,耽誤撤離。如果事先不規(guī)定明確的醫(yī)療救治、疾病控制方案,在緊急

49、情況下容易出現(xiàn)救護和傳染病控制工作的無序,造成無謂的人員傷亡和損失。因此,必須在事前做好行動方案的準備工作,并經(jīng)常進行演練。 十二、地質災害隱患點防災預案編制的要點(一)重點地質災害隱患點防災預案編制的要點主要包括災害隱患點基本情況、監(jiān)測預報手段、應急避險撤離措施、應急保障四個方面。1. 隱患點基本情況(1)在什么地方、什么時間,可能發(fā)生什么災害;(2)危害范圍和程度怎樣;(3)災害的發(fā)生受哪些因素控制; 2. 監(jiān)測預報手段(1)怎樣監(jiān)測災害發(fā)展、發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生的前兆,誰來負責; 3. 應急避險撤離措施(1)災害動態(tài)變化向誰報告;(2).誰來發(fā)布人財物轉移命令;(3)按什么路線轉移;4.應急保障

50、(1)通訊手段;(2)救援物資的儲備、管理和發(fā)放;(3)傷員救護、工程搶險、防疫工作等。(二)一般地質災害隱患點防災預案表A表:省縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)崩塌(滑坡)災害隱患點防災應急預案1地 點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社)地段2基本狀況地質災害隱患點描述:長度、寬度、高度、面積、巖石/土體、變形狀況3引發(fā)因素降雨,水庫,采礦,切坡,灌溉,其它4危害對象隱患點上的居民戶數(shù)、人數(shù)、房產(chǎn)數(shù)、各戶主姓名及家庭人數(shù),其它5威脅對象沖擊范圍涉及的居民戶數(shù)、人數(shù)、房產(chǎn)數(shù)、各戶主姓名及家庭人數(shù),其它6預警等級黃色級(三級,警示級);橙色級(二級,警告級);紅色級(一級,警報級)7預警方法鑼鼓;廣播;逐戶通知。8應急等級

51、黃色級(三級,注意級);橙色級(二級,準備級);紅色級(一級,行動級)9應急方法思想準備,行動準備到有組織的緊急撤離及可能的排水/防水/壓方等處置。10撤離路線指定村(社)中主路、各戶行動的小路。11避災地點學校、村委會、打谷場或專門的避難場所。12監(jiān)測責任人姓名電話責任監(jiān)測預警13應急責任人應急處置14村/社負責人指揮協(xié)調(diào),上報信息15國土所責任人協(xié)調(diào)指導,上報信息,下傳指示16縣級責任人組織領導,上報信息,下傳指示17地質災害隱患點監(jiān)測預警與應急撤離路線示意圖1、 畫出隱患點示意圖;2、 標注主要參數(shù);3、 標注危害對象和威脅對象;4、 標注撤離路線和防災避難所。18技術指導人姓名電話單位

52、19編 制 時 間 年 月 日20修 編 時 間 年 月 日B表 地質災害隱患點應急預案表填制單位: 鄉(xiāng)政府名 稱沿江鄉(xiāng)新發(fā)村委會龍王廟滑坡地理位置 云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)沿江鄉(xiāng)興發(fā)龍王廟 野外編號QL029坐標X:Y:室內(nèi)編號9經(jīng)度:1035158 緯度:252553隱患點類型滑坡規(guī)模及規(guī)模等級小型威脅人口(人)20威脅財產(chǎn)(萬元)1000險情等級中型曾經(jīng)發(fā)生災害時間2006年7月 日地質環(huán)境條件深褐色、褐灰色粘土、淺灰白色澎脹土,地下水資源豐富,滑體后緣有一龍?zhí)?。變形特征及活動歷史自2006年發(fā)生滑動,在后緣可見兩組互垂直的裂縫,縫寬530cm。穩(wěn)定性分析現(xiàn)穩(wěn)定性較差引發(fā)因素強降雨潛在危害潛在威脅滑體

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