總包對分包管理措施

1、對分包單位資質和人員資格管理制度對分包單位資質和人員資格管理制度為確保選擇合適的分包單位，保證分包單位施工人員具備完成分包工程的能力，并能夠對分包單位進行有效控制，確保工程質量，特制定本制度。凡公司采用分包方式管理的工程分包單位及業(yè)主指定的分包單位均適用于本制度。第一節(jié) 分包單位管理第一條對工程分包單位資質驗證：1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。2、審核企業(yè)性質。3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工程量。4、審核資質等級證書、外省市施工隊伍進滬許可證及有效期限、施工人員核定數(shù)量。5、審核安全資質證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調查。

2、第二條對勞務分包單位核驗：1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、資格證)。2、審核證件有效性，是否符合當?shù)卣袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。第三條 分包合同簽訂要求：1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。2、審核分包方施工組織設計和施工方案、安全技術措施，驗證分包方的工具、設施、設備的安全、完好。3、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“外勞力施工隊伍治安、消防管理協(xié)議書”、“文明施工協(xié)議書”等。4、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權利和義務，分包單位應對總包單位負責，分包單位必須服從總包單位安全管理。分包單位進場提供以下資料：序號提

3、交資料所交部門備注1企業(yè)資質證書及營業(yè)執(zhí)照資料室、安全部2公司概況介紹及業(yè)績材料資料室3參與本工程的組織機構表及通信聯(lián)絡表資料室4參加本工程項目人員的簡歷資料室5入場人員花名冊（必須蓋有單位公章，經(jīng)市建委注冊）及身份證、居住征復印件；資料室、安全部6本單位當年年審過的安全資格審查認可證書資料室、安全部 7外省市施工單位進京施工許可證安全部8本項目管理人員的證件，項目經(jīng)理證書（或企業(yè)委托書）、項目經(jīng)理資質證書、安全員、質量員的證書原件，技術人員的職稱證書資料室9負責本項目施工的特種工人的特種作業(yè)操作證復印件（電工、電氣焊工、）資料室、安全部10進場施工機械一覽表及其安全證明（如合格證）安全部11

4、進場安全物資一覽表及安全證明安全部12入場人員1張免冠正面半身一寸照片，用于辦理證件安全部、費用分包單位自理注：分包單位在安全部的指導下由專人負責同有關部門辦理入場的各項手續(xù)，安定后進行入場教育培訓工作。2.為了確保分包單位了解現(xiàn)場實際情況，能夠嚴格遵守本項目的各項管理制度及分包單位員工素質符合我項目要求，必須進行教育培訓工作。第二節(jié) 分包單位人員資格管理第一條 分包單位人員資格要求及分包隊伍進場：l、主管部門負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。2、以分包合同為依據(jù)，交底內容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。3、交底應以書面形式，一

5、式兩份，雙方負責人和有關人員簽字并保留交底記錄。4、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。5、人員要求：分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。5.1 分包單位項目經(jīng)理、安全員須接受建設主管部門的安全培訓、復訓，考試合格取得安全生產(chǎn)考核合格證后，辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工；5.2分包單位的項目技術負責人、施工員、質檢員、機管員、材料員等管理人員須接受安全技術培訓、參加總包方組織的安全年審考核。5.3分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準進入現(xiàn)場施工，如果分包單位的

6、人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗.5.4分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)）和當?shù)貏趧硬块T核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。5.5分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育。第二條 分包隊伍施工過程安全控制：1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上，應由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包各項規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。3、分包隊伍自帶各類機電設備，必須向總包提供有效的驗收合格證明。4、分包隊伍各施工班組必須實行班前、班后

7、安全會議和周安全總結會議，并設立臺帳記錄。第三條 工人素質教育. 1教育培訓工作由項目工程部負責，培訓大綱見下表。 2 由分包單位自行組織的教育培訓，必須是符合我項目要求的，現(xiàn)行、有效的各類法規(guī)、規(guī)范及文件，教材必須經(jīng)我項目經(jīng)理部審批，同時應做好記錄，并報至項目工程部備案。 3 項目工程部組織對工人的技術素質教育工作。所有分項工程開工前，由專業(yè)責任師召集，專業(yè)責任師或分包主管工長主持對施工人員進行專項教育，使工人對所施工的分項工程充分了解。要求工人知道分項工程的工期要求，施工方法，施工要點，工程做法，質量要求，質量標準，文明施工成品保護要求。未對工人進行教育的分項工程不允許開工。 4各分包必須

8、配一名素質較高的專職質量員，且必須給其足夠的權限，以保證總包下達的質量整改和質量保證措施得到徹底貫徹和實施。5 安全教育5.1項目安全部對分包單位的全體成員進行入場安全教育。由安全部門組織，工程部協(xié)助。經(jīng)考試合格后發(fā)給上崗證并由安全部門注冊登記后才能上崗。未經(jīng)考試合格和注冊登記人員不得參加施工生產(chǎn)。5.2在接受總包單位安全教育同時，分包隊伍要明確一名領導為該隊伍的安全負責人，主管日常的安全生產(chǎn)及文明施工管理工作，分包隊伍中每50人要設一名專職安全員，少于50人要設兼職安全員，獨立承擔分包任務的施工隊，要建立安全機構，并按上述要求配備安全人員。6. 記錄：1、安全教育記錄 2、 班前安全活動交底

9、記錄 3、新工人入場三級安全教育記錄 第三節(jié) 組織管理規(guī)定:第一條 管理規(guī)定1.在施工中分包商必須按合同及所報施工組織設計要求配備足夠的，有經(jīng)驗的管理人員及施工工人，提交組織機構圖。當總包認為分包的管理人員及工人的素質或人數(shù)達不到施工現(xiàn)場的需要時，總包有權利要求分包換人或增加施工人員。2.經(jīng)我項目確定認可的所報組織機構圖上管理人員及數(shù)量不可隨意變動，必須常駐現(xiàn)場，提供固定的聯(lián)系電話（手機），不得兼任本項目之外的其它項目的職務(除經(jīng)我項目經(jīng)理部允許)。3.分包單位現(xiàn)場負責人必須依據(jù)施工合同常駐現(xiàn)場，履行組織管理職責，不經(jīng)我項目批準不得更換，離開現(xiàn)場必須經(jīng)我項目現(xiàn)場經(jīng)理批準。4.現(xiàn)場管理必須設置專

10、職技術員、安全員、質量員、資料員、測量員、試驗員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及我項目要求。5.從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工，不得隨意離開現(xiàn)場。6.分包單位的任何人員必須尊重總包、業(yè)主、管理公司和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞。分包單位如與總包、業(yè)主、監(jiān)理人員發(fā)生正面沖突，則視情節(jié)處以2000元10000元罰款，如情節(jié)嚴重構成侮辱、誹謗甚至身體傷害的移交司法機關處理。如有關于工程事項，必須與總包聯(lián)系解決，不得越過總包與業(yè)主或監(jiān)理商談有關工程事宜。7.分包單位必須依據(jù)我項目管理要求，建立健全內部的各項管理制度，并報總包工程部。8.我項目的任何罰款無須分包單位簽字

11、確認，我項目所發(fā)函件即為扣款依據(jù)。所罰款項必須按時上交，否則加倍在工程款項中扣除。9.分包的人力、物資、機器設備、工具等生產(chǎn)資源進入施工現(xiàn)場后，應視為項目生產(chǎn)資源，受項目統(tǒng)一管理。其生產(chǎn)資源的進退場應該提前與總包聯(lián)系，批準后方可辦理進出場手續(xù)。10.分包單位任何人無權更改施工方案和經(jīng)我項目工程部批準的施工計劃。如需變動必須事先征得我項目部批準。11.對于我項目安排的任何工作指令，無論結果如何必須在2小時之內回復，并補充至月、周、日計劃中。12. 任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、計劃，并經(jīng)我項目工程部批準后方可實施。13. 任何零星用工及合同外用工的發(fā)生,都必須在同時得到我項目工程部的批準和商務部的

12、確認書后，方可實施（缺一不可）， 否則一律無效，后果自負。14. 無論何種原因現(xiàn)場內發(fā)生緊急情況或事故，分包單位現(xiàn)場負責人及其它管理人員必須在現(xiàn)場指揮組織并做好事后的處理，并及時上報項目經(jīng)理部。第二條 CI及現(xiàn)場管理規(guī)定:1.所有分包單位進入現(xiàn)場施工人員必須著裝整齊，佩戴統(tǒng)一安全帽（符合項目CI要求）、佩帶胸卡、編制號碼，其管理人員與操作人員、特殊工種人員必須有明顯的區(qū)別并予以保持,違者罰款50元/人.次。2.施工現(xiàn)場布置、分包單位所建的臨時設施（包括現(xiàn)場料場）必須符合我項目總平面布置圖的CI要求，施工前須先得到我項目工程部的批準，按總包要求進行布置，不得私自更改。3.所有分包單位施工管理人員

13、及操作人員必須著裝整潔，不得留長發(fā)，注意舉止行為；嚴禁在現(xiàn)場內大聲喊叫、打鬧。4.進入施工區(qū)域必須戴好安全帽，并符合有關規(guī)定，違者罰款50元/人.次。5.不在指定的吸煙區(qū)吸煙，罰款50元/人.次。6.現(xiàn)場內嚴禁隨地大小便，隨地小便罰200元/人.次，隨地大便罰500元/人.次。7.愛護現(xiàn)場內的安全、消防、測量、照明設施及有關CI標牌等，如有損壞，將負責賠償損失，并處以兩倍于損失的罰款。8.必須保證所懸掛標牌的完好、整潔，標識顏色清晰無退色。所堆放物品無論堆放時間長短，必須堆放整齊，必須有完整封閉圍擋。9.施工現(xiàn)場內嚴禁賭博、酗酒鬧事行為，否則對分包單位責任人罰款500元/次,并將有關人員驅逐出

14、場。10.現(xiàn)場辦公室管理規(guī)定10.1各分包單位應于進場前提出書面施工用房申請，并注明條件。10.2由項目部安排房屋，各分包單位須按方案無條件執(zhí)行，不得隨意調整和隨意占用項目用房。10.3辦公室內必須保持干凈、整潔，桌凈、窗明、文件圖紙按順序編號，按類歸檔。10.4辦公室應懸掛標牌，規(guī)格尺寸按我公司CI手冊要求制作。10.5妥善保管辦公室內的貴重物品，下班后關窗鎖門，防止盜竊。10.6禁止私拉電線，私設開關，禁止長明燈，做到人走燈滅。11.倉庫必須按項目物資部統(tǒng)一要求進行布置，配備必要的滅火器材。物資應碼放整齊并掛標牌。（倉庫內布置圖報總包物資部批準）12.堆料場所的劃定必須按總包總平面布置圖布

15、置，并且碼放整齊，不得私自亂堆，并按項目物資部要求進行標識。（總包提供CI方案，分包實施）13.現(xiàn)場的臨水、臨電設施，分包在使用時要愛護。根據(jù)各分包商生產(chǎn)的需要，總包將動態(tài)指定具體的臨水使用點由誰負責。各分包應對自己負責的臨水使用點負有維修及保護負責。發(fā)現(xiàn)破壞情況應及時上報經(jīng)理部，否則一切修理責任自負。對臨水臨電的改動應報總包批準后進行，不得私自改動水管、亂拉電線。違者將處以罰款。14.現(xiàn)場臨時道路由總包進行統(tǒng)一維護，分包在使用中要保護道路，若有損壞，相應分包要立即恢復，總包依情節(jié)情況將處以經(jīng)濟處罰。分包在道路上遺撒雜物,分包要及時清理，同時不得將垃圾、雜物遺撒在場外。第三條 施工及計劃管理規(guī)

16、定:1.任何一項施工開始都必須具有經(jīng)過批準的施工方案、進度計劃、安全交底書、技術交底書、材料使用得到批準、安全設施齊全無隱患。管理者及操作者經(jīng)過教育，質量標準、工藝標準清楚，否則不得開工，已施工的必須拆除，返工重新按規(guī)定施工一切損失自負。2.所有施工都必須按照我項目規(guī)定的程序、標準進行，做分部分項工程質量驗收，并提供齊全、有效的技術保證及質量評定資料，否則返工重新施工，一切損失自負。3.由于分包單位自身原因造成生產(chǎn)要素配備不及時、不足，我項目將書面通知限時配足，超時未配者，我項目有權代為配置，分包單位不得拒絕，否則將分包單位完不成部分，我項目另行安排，并對分包單位造成的損失進行索賠（工期和經(jīng)濟

17、），我項目代為配置部分的費用將加倍由分包單位工程款中支付，該費用的計算不受定額和合同價的限制。4.因分包單位的原因導致我項目必須修改施工方案或采取特殊技術措施的，所增加的費用完全由分包單位支付，所需生產(chǎn)要素分包單位必須及時配置。5.分包單位進場施工，其施工組織、安排必須按我項目的要求完成，我項目工程部責任師負責協(xié)調、監(jiān)督、解決非修改方案或設計的技術性問題。如需修改方案或設計，由分包單位書面通知我項目技術部，我項目技術部負責會同有關部門解決，任何人無權擅自修改方案和設計，得到我項目的書面確認后方可修改。6.分包單位所使用材料及供應商必須是經(jīng)我項目審批同意使用的，否則一律嚴禁使用，已進場的必須清退

18、出場，并要向項目報告其處理結果及去向。7.分包單位要積極配合我項目其它分包單位的施工，不得無故刁難，否則將處以罰款，并賠償所造成的損失。8.周計劃由各分包單位于每周周三下午下班之前上報項目經(jīng)理部工程部9.月計劃由各分包于每月23日報月計劃到項目經(jīng)理部。10.項目經(jīng)理部對周計劃進行考核，每周計劃完成率在90%以上視為合格，未完成需由工程部出具書面原因分析，并與項目相關責任人的獎金掛鉤。11.為了迎接各方面的檢查，各分包應積極配合項目作好各自工作面的清理工作，及各種安排。12.月計劃未按期完成時，如沒有合理的工期拖延理由，每延誤一天對分包單位處以20005000元罰款。第四條 函件處理規(guī)定:1.我

19、項目資料室統(tǒng)一負責對分包單位函件的收發(fā)工作。2.分包單位必須重視我項目所發(fā)的正式函件及便函，并在規(guī)定時間內予以回復，超時未復者，即為確認接收,承擔因此造成的后果。3.分包單位所有關于圖紙、方案、進度計劃表等必須以書面的形式報至我項目資料室；材料審批、申請索賠、決算書等發(fā)生質疑，必須以書面的形式報至我項目商務部，否則一律無效。所造成損失自負。4.分包單位不得拒收、拒簽我項目所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有異議，在收到24小時內回函協(xié)商解決，否則視為確認接受。項目經(jīng)理部函件輸入渠道由項目資料室統(tǒng)一控制，分包給總包的函件必須由項目資料室簽收。5.分包單位對我公司的函件必須統(tǒng)一格

20、式、正式打印、有統(tǒng)一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則我項目拒收。第五條 安全生產(chǎn)管理:第一條、外協(xié)分包的安全生產(chǎn)管理制度1.為進一步加強分包隊伍的安全生產(chǎn)管理，保障分包隊伍人員在生產(chǎn)中的安全與健康，杜絕工傷事故的發(fā)生，根據(jù)本工程實際，情況特做以下規(guī)定：2.項目經(jīng)理部成立安全領導小組，負責工程安全、文明施工監(jiān)督檢查管理工作，每周項目經(jīng)理部組織分包單位進行檢查，參加安全檢查人員：分包項目經(jīng)理、分包安全員、分包專業(yè)工長、專業(yè)電工、專職機械管理員等。3.安全生產(chǎn)檢查的主要內容：（1）查領導，是否認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，正確處理安全和進度的關系，把安全生產(chǎn)工作擺在了重要議事日程；（2

21、）查教育，對管理人員、工人的教育，在時間上和內容上是否真正落實；（3）查防護，施工現(xiàn)場各種防護是否達到規(guī)定的標準；（4）查制度，安全生產(chǎn)各項管理制度是否真正落實；（5）查隱患，施工作業(yè)面是否存在事故隱患和違章作業(yè)行為。4.每次檢查都要制定明確的安全檢查表，認真進行考核、記分和評比，好的總結推廣，給予獎勵；差的嚴肅批評，給予必要的處罰。5.項目安全生產(chǎn)檢查要貫徹邊檢查、邊整改的精神。對查出的隱患要下隱患整改通知書，定人、定措施、定完成日期。盡快進行整改，一時不能整改的要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急情況和重大隱患，應立即停止作業(yè)。

22、6.項目經(jīng)理部、分包單位應做好班前、班中、班后、節(jié)日前后的安全檢查，特別是作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行認真檢查。發(fā)現(xiàn)問題要立即解決并及時上報，解決后方可開始作業(yè)。下班要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，不得留有任何隱患。7.各分包單位應控制：輕傷事故頻律控制在千分之二以下，杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生。8.分包單位的班前安全教育：由分包單位的班組長進行，并做好班組班前安全活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程部，由工程部轉交安全部。9.各分包單位不向項目工程部提供規(guī)定的安全資料，對分包單位的安全員處罰款500元/次。10.各分包單位不組織和不參加周一安全教育活動，對分包單位處以1000元/次罰款。11.各

23、分包單位拒不參加項目組織的安全檢查和綜合大檢查，對分包單位處于1000元/次罰款。12.各分包單位進場人員沒進行安全教育，處罰50元/人.次。13.項目經(jīng)理部對各分包單位有下列違章行為之一的職工給予50元/次處罰。131高處作業(yè)未穿防滑膠鞋；高處施工作業(yè)未按規(guī)定鋪板和設置防護欄桿。132二米（含二米）以上高處作業(yè)站在鋼管上、鋼筋上、模板上等危險環(huán)境施工未系好安全帶的。133 沒有防護設施和防護設施不全的高處施工作業(yè) 。134無動火證動火者。135非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗。136非本工種人員亂摸亂動機電設備。137未執(zhí)行本工種安全技術交底，違章作業(yè)，冒險蠻干。138不走

24、正式安全通道，翻爬欄桿、腳手架等違章行為。139高處作業(yè)向下投拋物體。1310機電設備缺防護裝置，未按操作規(guī)程操作。1311電焊機雙線不到位，兩側無防護罩，焊把線、鉗絕緣損壞，電源線破皮漏電。1312現(xiàn)場臨時用電不符和安全要求。1313班、組長未對班組人員進行書面安全技術交底。1314破壞現(xiàn)場的各種防護裝置、防護設施和安全標志，未經(jīng)項目工程管理部責任師批準，隨意挪動和拆除。（與項目獎罰條例發(fā)生沖突的執(zhí)行獎罰條例）14.有下列行為之一給予處罰200元/次罰款處理，賠償損失，直至追究刑事責任。14.1多次違章，屢教不改。14.2沒有給工人創(chuàng)造良好作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強令工人違章冒險作

25、業(yè)者。14.3分包單位未進行安全技術交底或安全技術交底無針對性。14.4分包單位對安全技術交底執(zhí)行情況不進行檢查或存在隱患的。 14.5對施工作業(yè)范圍的環(huán)境、設施、設備、存在隱患未及時采取措施，做好防護的。14.6不認真執(zhí)行上級有關安全規(guī)定，對所管轄班組人員的勞動保護和安全防護不落實者。14.7指揮無證人員上崗施工。14.8新工人入場未進行入場安全教育就安排上崗。15. 腳手架使用管理：15.1分包單位所使用的腳手架由分包單位搭設，搭設的各種架子在2米以上15米以下由項目安全部驗收，驗收程序是分包單位搭設完各種腳手架后通知項目工程部，在由項目工程部通知項目安全部進行驗收，同時參加驗收人員是項目

26、工程管理部人員和分包單位安全員，驗收合格后方可使用；20米以上的腳手架要提前24小時上報項目安全部以便及時上報公司來驗收，否則影響工期后果自負。（腳手架驗收程序）15.2 凡高度在2米以上施工作業(yè)，必須搭設腳手架。15.3 所有腳手架的搭設標準執(zhí)行JGJ-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范。16.安全網(wǎng)使用規(guī)定：16.1 結構施工階段建筑物周圍已設置的水平安全網(wǎng)不得隨意改動，根據(jù)施工需要和項目要求支搭安全網(wǎng)，由項目有關人員、分包單位聯(lián)合驗收，驗收單存檔備查。16.2凡有墜落危險的部位必須設置水平安全網(wǎng)。關鍵部位如電梯井、大于1.5*1.5米的洞口等，應根據(jù)項目經(jīng)理部要求設置水平安全網(wǎng)和防護欄桿。

27、16.3 水平安全網(wǎng)采用3*6米的錦綸大眼安全網(wǎng)，密目安全網(wǎng)采用2000目安全網(wǎng)。16.4 安全網(wǎng)必須使用中建定點廠家產(chǎn)品。16.5 因施工需要拆除安全網(wǎng)必須在24小時前向項目工程部提出書面申請，經(jīng)項目安全部同意后方可拆除，拆除的部位要做好安全防護措施。17. 現(xiàn)場洞口防護規(guī)定：17.1 結構施工中洞口、臨邊應做好防護。項目工程部在分包單位入場后分別移交各分包單位，移交后分包單位負責檢查、維護。17.2 邊長50厘米以下的洞口必須設置固定蓋板，板四周抹灰封閉，50厘米以上的洞口必須搭設防護圍欄立掛密目安全網(wǎng)，中間支掛水平安全網(wǎng)進行防護。17.3 電梯口防護門可做成活動式防護門，門下設擋腳板封嚴

28、，并懸掛安全標志。17.4 管道預留洞口在施工完成之前不得割除防護用預留鋼筋。17.5 因施工需要拆除洞口防護應向項目工程管理部提出書面申請并寫明將采用的防護措施。經(jīng)同意后方可施工，完畢后恢復。18. 機械管理18.1項目經(jīng)理部提供的機械設備安裝安全由項目負責，各分包單位在使用項目提供的機械設備過程中安全控制由分包單位負責。18.2分包單位自帶機械設備及工具，安全由分包單位負責。18.3分包單位自帶機械設備必須是技術監(jiān)督部門檢驗合格產(chǎn)品，機械設備進場前通知項目經(jīng)理部進行驗收，驗收不合格的機械禁止進入施工現(xiàn)場。18.4設備進場前48小時向項目經(jīng)理部工程部、安全部提交書面分包設備進場一覽表。經(jīng)項目

29、批準后方可進場。18.5各分包單位負責自己施工區(qū)域的機械設備的保護、維修、保養(yǎng)及安全檢查。18.6各分包單位每日負責檢查自己施工區(qū)域的機械設備安全情況并做好記錄。18.7項目安全部每周對機械設備進行專項檢查，所用表格見機械檢查表。18.8各分包單位必須做好機械設備的每天使用計劃，并提前24小時報至項目工程部，經(jīng)項目工程部統(tǒng)一協(xié)調后，合理使用機械設備，若分包單位未報機械使用計劃，項目工程部視為不使用機械設備。19. 凡用上述設施使用及安裝維護過程中造成的工傷事故和未遂事故，由分包單位獨立承擔經(jīng)濟和事故責任，由分包單位獨立承擔政府及上級主管部門的處懲。第二條、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：1、分

30、包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進行統(tǒng)一管理。2、分包單位應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責。3、分包單位應按照總包方要求建立全工地有關文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。4、分包單位必須嚴格執(zhí)行保安制度、

31、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事。5、分包單位在施工現(xiàn)場應按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關規(guī)定，配置相應數(shù)量的專職安全管理人員，專門負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應賦予安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。6、分包單位應嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，采取適當?shù)念A防措施，以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當?shù)拇胧┮灶A防傳染病，并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件。第三條、臨時用電

32、的管理規(guī)定1.為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，促進工程的順利進行，特制定本規(guī)定。2.在建筑施工中，施工現(xiàn)場臨時用電的有關技術問題，應遵守現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。在臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50及50以上者，應編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在5臺以下和設備總容量在50以下者，應制定安全用電技術措施和電氣防火措施。3.安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，應配專職電工不少于4 名。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，各類用電人員應做到：3.1掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。3.2使用設備前必須按規(guī)格穿戴

33、和配備好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉。3.3使用的設備不用時必須拉閘斷電，鎖好開關箱。3.4負責保護好所用設備的負荷線，保護零線和開關箱，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決。3.5搬遷或移動用電設備，必須經(jīng)電工斷電源并作妥善處理后進行。4.嚴格遵守臨時用電各項管理規(guī)定，堅決執(zhí)行國家關于施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范4688的各項管理規(guī)范。5.安全技術應由主管現(xiàn)場的電氣技術人員負責建立與管理，其中電工維修工作記錄可指定電工代管并于臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。臨時用電工程的定期檢查時間同現(xiàn)場安全及文明施工檢查，每周一次，并復查接地電組值，檢查應按分部、分項工程進行，對不

34、安全因素必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。6.在施工程不得在高、低壓線路下方施工，高低壓線路下方，不得搭設作業(yè)棚，建造生活設施或堆放構件、架具、材料及其它雜物等。建筑物（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間， 必須保持安全操作距離，施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5米。7.現(xiàn)場的臨時用電必須采取防護措施，增設屏障遮欄、圍欄或保護網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標志牌，在架設防護設施時，應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監(jiān)護。8.施工現(xiàn)場臨時用電必須采用三相五線制供電體系。配電房、配電箱必須符合規(guī)范要求，9.配電屏要有防塵、防介質腐蝕、防砸、防火等措施

35、，配電屏周圍地面鋪設橡膠絕緣層，二級配電箱操作平臺鋪設木質絕緣板，保證操作和維修通道有足夠寬度，現(xiàn)場實行三級配電箱供電，總配電箱分配電箱（含移動配電）開關箱。10.施工現(xiàn)場的一切用電設備要有專人管理，其他人員未經(jīng)批準不得擅自動用一切用電設備，在施工現(xiàn)場內的起重機、井字架等機械設備若在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置的保護范圍以外，則必須安裝防雷裝置。現(xiàn)場內所有防雷接地裝置的沖擊接地電組值不得大于30。各機械設備防雷引下線可利用該設備的金屬結構體，但必須保證電氣連接良好。11.配電箱應設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重化學損傷作用、外來固體物撞擊、強烈振動等場所。配電箱周圍應有足夠工作的空間

36、和通路，不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，不得有灌木雜草。12.每臺固定用電設備應有各自專用開關箱，必須實行一機一閘一箱一漏制，嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺以上用電設備（含插座）。開關箱中必須裝設漏電保護器，符合國家有關規(guī)定及國標682986的管理要求。對配電箱進行檢查、維修時必須將其前一級相應的電源控制開關斷開，并懸掛“線路維修，嚴禁合閘”標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。13.對施工現(xiàn)場照明的要求：通道口、樓梯間、電梯井、地下室、室外電梯卸料平臺及特殊照明時必須使用低壓照明，一般場所宜選用額定電壓為220的照明，室外照明必須使用代防雨罩的碘鎢燈，用電設備及電纜，必須選用認定廠家的產(chǎn)品，嚴禁以次充好

37、。對施工現(xiàn)場用電設備嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證施工的正常用電。三、重要勞動保護用品使用制度1.為加強重要勞動保護用品使用管理，確保工程適應重要勞動保護用品的需要，有效防止工程施工過程中重大事故的發(fā)生，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合本工程實際，制定本制度并即日執(zhí)行。2.本制度適用于本工程所有施工分包單位以及重要勞動保護用品的生產(chǎn)供應單位。3.重要勞動保護品范圍為： 安全網(wǎng)、安全帽、安全帶 漏電保護器 電焊機專用箱 五芯電纜 鋼管腳手架扣件 配電箱 各類機器和設備的重要安全防護裝置 上級及政府規(guī)定的其它產(chǎn)品4.定點單位認可，本工程執(zhí)行中建關于重要勞動保護用品使用管理方法的各項規(guī)定。（明確定點單位清單

38、及聯(lián)系方式），分包單位提供重要勞動保護用品進場審核單。5.對使用定點廠家重要勞動保護用品的管理要求： 本工程必須使用定點單位生產(chǎn)的被中建認定的重要護品，嚴禁購買和使用非定點單位生產(chǎn)的重要勞動保護用品。 選用重要勞動保護用品生產(chǎn)單位產(chǎn)品由項目安全管理部門行使。 使用項目重要勞動保護用品時，采購應遵守從定點單位直接送貨的方式，減少中間環(huán)節(jié)，以杜絕假冒產(chǎn)品流入。6.處罰 本施工現(xiàn)場使用非定點單位生產(chǎn)重要勞動保護用品，或使用定點單位其它非認定范圍無材質保證的重要勞動保護用品，視情節(jié)處罰500-5000元，并將產(chǎn)品全部退廠。6.2對銷售的定點產(chǎn)品廠商沒有“兩證”或兩證不全的視情節(jié)處罰300-2000元。

39、63安全管理部門專職人員必須嚴格遵守“十準和十不準”原則，違反以上原則給予500-1000元罰款處理，觸犯法律的要依法追究法律責任。九、消防、保衛(wèi)管理:一、治安保衛(wèi)：1.各分包單位人員必須遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度及國家、北京市有關法律法規(guī)。2.各分包單位的人員必須符合北京市外來人口管理規(guī)定，做到手續(xù)齊全，并按北京市有關規(guī)定辦理證件。3.任何分包單位或個人攜帶物品出門須有物資部開據(jù)的出門條，經(jīng)值班警衛(wèi)核對無誤后方可放行。4.外來人員參觀、會客、探友人員必須持有關證件到警衛(wèi)室辦理來客登記，值班警衛(wèi)經(jīng)請示允許后方可放入，出門必須持有被探訪人簽字的會客條方可。5.任何人不得翻越圍墻及大門，不得擾亂門衛(wèi)秩序

40、,否則視情節(jié)輕重處以50-100元罰款/每次人。6.辦公室、宿舍內不得存放大量現(xiàn)金（1000元以上）及貴重物品，以防被盜。7.貴重工具材料（如電錘電鉆和貴重材料）要有專庫存放，以防被盜。8.分包單位財務部存放現(xiàn)金、印章要存放在保險柜里（現(xiàn)金過夜存放不得超過1000元），要有防盜措施。9.分包單位要定期對職工進行法制教育，教育工人要遵紀守法，不得打架斗毆，不得盜竊，并教育工人遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度，按章辦事，愛護現(xiàn)場消防設備及器材。10.分包單位應于承包項目完成后一周內組織施工人員退場，退場前將出入證交項目辦公室，做到來去有據(jù)、管理有序。11.重大節(jié)日及會議期間，分包單位必須安排領導值班，值班人員

41、應堅守崗位，值班表應報項目辦公室、工程部備案。二、消防保衛(wèi)：1.施工現(xiàn)場認真貫徹執(zhí)行北京市施工現(xiàn)場消防安全管理辦法、建設施工現(xiàn)場管理辦法和建設工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作基本標準2.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場各重點部位按規(guī)定合理配備消防設施和器材。3.施工現(xiàn)場不得隨便動用明火。凡施工明火操作必須在使用前，報消防保衛(wèi)部門檢查，辦理批準動火證手續(xù)，并有專人看火，配備必要的消防器材。4.木工車間（棚），應符合防火安全要求，刨花、木屑、鋸末應及時清理，做到工完場清，并不得在棚內存放大量成品、半成品。物資倉庫、易燃物品存放庫房要設專人負責，并在庫房門口名牌標明，專職人員下班前應斷電、關窗、鎖門。木料及易燃物品堆放處

42、、機械修理、油庫區(qū)、油漆配料房、噴漆車間等部位嚴禁煙火，該區(qū)域內嚴禁明火作業(yè)。5.各類倉庫、辦公室、機修車間、木工車間、木工工具房等不得違反下列要求：5.1分包單位物資倉庫要有專人看管，并設明顯的防火標志和防火負責人。5.2嚴禁使用電爐取暖、做飯。嚴禁使用碘鎢燈照明。宿舍、休息室內嚴禁臥床吸煙。5.3嚴禁亂拉電線。如需用者必須由總包電工負責架設正式線路。木工車間（棚）、工具房、機械修理車間、辦公室、臨時實驗室均使用照明燈泡不得超過60瓦。其他不得超過100瓦。宿舍照明必須使用低壓照明。5.4各類倉庫、木工車間（棚）、油漆配料室，禁止搭易燃臨建和防曬棚。一般工程需要支搭的須經(jīng)消防保衛(wèi)部門批準后方

43、可使用。5.5庫房內各種材料要按性質及危險性分類存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化學物品必須分庫存放。5.6庫房管理人員必須具備滅火常識，會使用滅火器材，下班前應對燈、閘、鎖進行認真檢查。6.消火栓地下管路應設置環(huán)流（對流），干管直徑不得小于4寸。出水口不得小于2.5寸，室內消防豎管應按每個消防接口控制面積，半徑不得小于25米。7.施工現(xiàn)場道路為消防通道必須暢通無阻?，F(xiàn)場必須設臨時消防器材，并設有明顯標志，周圍3米內不得堆放材料和其他物品，不準埋壓、圈占、挖溝、堆土，嚴禁隨便動用或損壞各種消防器材。8.施工現(xiàn)場易燃易爆材料必須分類堆放整齊，在安全可靠處存放，油棉沙和維修用油應妥善保管。9.分

44、包單位電氣焊、油漆、化工、防水等項目施工要有安全措施或方案，并應有書面防火安全交底，無方案無交底不準施工，防火方案應經(jīng)項目技術部審核批準，批準后方可執(zhí)行。10.油漆、化工材料配料操作不得在倉庫及宿舍內進行，違反本規(guī)定給予當事人200元罰款處理。11.不經(jīng)項目經(jīng)理部允許不得在建筑物內做倉庫使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要進入在施工現(xiàn)場內的易燃材料要根據(jù)計劃限量進入，并要采取相應的防火措施。12.易燃、易爆及劇毒危險品進入現(xiàn)場必須由項目物資部進行登記，報安全部備案，統(tǒng)一配備消防器材，并設專人看管，嚴格執(zhí)行領用手續(xù)。三、出入證管理制度1.因施工現(xiàn)場周邊環(huán)境較為復雜,為防止一切不安全因素的

45、發(fā)生，項目經(jīng)理部將對本工程進行嚴格有效的出入證管理。2.進入本工程的所有施工人員一律憑證進入，進入現(xiàn)場自覺佩戴在左胸，以便警衛(wèi)查驗，不主動出示證件，視無證處理。3.本工程已把出入證與工作胸卡融為一體來管理，本項目主管部門將每天對現(xiàn)場出入證佩戴情況進行檢查。 4.在工作中出現(xiàn)保安人員不查證，不論何種原因，一次口頭警告、二次處罰當事人30元、第三次將當事人清理出施工現(xiàn)場，不在聘用。5.員工丟失出入證后采取有償補辦。臨時出入證丟失后，辦證時交納的保證金一概不退。四、來賓卡發(fā)放管理制度1.來賓卡由保安人員負責發(fā)放，發(fā)放時按有關規(guī)定辦理領卡手續(xù)。2.保安人員負責管理來賓卡，本著誰丟失卡誰負責的原則來做好

46、來賓卡的管理工作。每卡一經(jīng)丟失，當事保安人員要賠償5元工本費。3.進入施工現(xiàn)場的來賓，在領取來賓卡前，按要求登記后憑有效證件領取來賓卡，來賓的有效證件暫留警衛(wèi)室，待來賓辦完事情后憑來賓卡領取來賓本人證件，無有效證件者拒絕進入施工現(xiàn)場。來賓領取來賓卡時要簽收領卡單，同時簽發(fā)每人領取的卡號。4.當出現(xiàn)有組織并且來賓人員較多時，來賓卡的發(fā)放工作由項目辦公室負責發(fā)放，但回收工作由保安人員協(xié)助完成。十、文明施工管理:1.為了保證項目的文明施工，樹立黑龍江天王市政公司的良好企業(yè)形象，特制定本規(guī)定，經(jīng)理部人員及各分包施工人員必須嚴格遵守、執(zhí)行。現(xiàn)場文明施工按區(qū)域劃分承包，項目經(jīng)理部設置一個總垃圾站，由項目負

47、責協(xié)調，分包單位承包區(qū)域的垃圾由分包單位自行清理干凈，運至項目指定的垃圾站并負責清運出場。2.文明施工檢查及考評形式2.1項目經(jīng)理部自查：項目經(jīng)理部文明施工領導小組每天組織一次巡查，各分包單位文明施工檢查員要準時參加，接受項目經(jīng)理部提出的整改，進行自我考評，并作好記錄，對本施工專業(yè)的問題要及時下達整改，并督促落實。2.2每周組織一次現(xiàn)場綜合大檢查，時間為檢查前一天通知。3.文明施工處罰3.1 文明施工處罰規(guī)定：參照上海市建委文件的有關標準及項目部獎罰條例進行，檢查中分包單位作業(yè)區(qū)存在一項嚴重違章或重大隱患，對該分包單位罰款200-500元；存在三項（含三項）嚴重違章或重大隱患，對該分包單位罰款

48、500-1000元；在處罰單上要對有關責任者同時給予處罰。3.2各分包單位搞好現(xiàn)場內的文明施工，每天必須做到工完場清，及時把建筑垃圾運至項目設置的垃圾站內，保證現(xiàn)場內環(huán)境整潔，道路暢通，否則對分包單位罰款1000元/次。3.5施工人員（經(jīng)理部及各分包）必須衣著整潔、戴好安全帽、佩帶胸卡，否則現(xiàn)場管理人員及警衛(wèi)有權禁止其進入現(xiàn)場。3.6施工人員應該語言文明，不得發(fā)生打架、罵人事件，發(fā)生打架行為人員不論其情況如何，將對其本人清退出場，對其管理單位處以2000元罰款。3.7各分包單位的進場材料應按項目物資部的具體要求進行碼放整齊，并掛標識牌，負責自己材料所占區(qū)域內的清潔工作。3.8各分包在進行施工時

49、，應保證施工區(qū)域內的清潔工作，并做到工完場清，活完腳下清（一天工作完成后，施工區(qū)域內的剩余大量材料要碼放好，零星材料要帶走）。3.9遇有大雨、大雪等情況，應由區(qū)域責任人對自己區(qū)域內進行清理，遇有大風應及時灑水，以防揚塵。以上條款在執(zhí)行時，若執(zhí)行人工作不利，總包將派人替其進行清潔工作，其費用將由執(zhí)行人負責，并對其進行經(jīng)濟處罰.十一、質量管理規(guī)定:1.本工程質量目標為：按北京市優(yōu)質獎工程標準施工。要求各分項工程質量均按照優(yōu)質獎工程的質量標準施工。因此分包單位必須依據(jù)此目標制定確實可行的質量保證體系和質量控制措施。要求以表格或流程圖形式將質量控制點分解到各工序。2.分包單位必須加強員工的質量教育，教

50、育內容、教育記錄報總包確認，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識。不按時教育或教育效果達不到要求的（以現(xiàn)場施工質量為評價依據(jù)），將對該分包進行處罰。3.分包單位必須保證所制定的質量保證體系運轉正常，所制定的創(chuàng)優(yōu)措施要認真執(zhí)行。（分包單位上報其質量保證體系）4.認真組織施工管理人員、技術人員學習我項目下發(fā)的施工圖紙、施工方案、專項技術措施、細化節(jié)點圖和相關施工驗收規(guī)范，作到心中有數(shù)，并在施工中認真執(zhí)行。5.必須認真組織人員學習上海市建筑工程資料管理規(guī)程，所做資料必須按規(guī)程和創(chuàng)優(yōu)標準執(zhí)行。6.任何質量驗收的表格、竣工資料完全由分包單位負責。7.本項目質量管理原則：分級控制，分段監(jiān)督，統(tǒng)一申報。 即：分包單位質量控制，

51、項目工程部、質量部進行質量控制。分段監(jiān)督：是施工操作階段由分包質量員監(jiān)督，施工過程中我項目工程部、質量部的質量監(jiān)督，施工完畢后，我項目質量部把關驗收。統(tǒng)一申報：是由我項目質量部統(tǒng)一向監(jiān)理、業(yè)主申報。8.分包單位質量員必須積極組織自檢工作、作好自檢記錄備查，配合我項目工程部和質檢部的驗收工作。不自檢、無自檢記錄、自檢質量達不到創(chuàng)優(yōu)標準就向總包報驗，我項目工程部有權不驗收，所造成的損失由分包單位自負，并對分包單位處以500元5000元/次罰款。9.未經(jīng)我項目工序檢驗的工程一律不得進入下道工序施工，否則必須拆除重做，同時承擔相應的經(jīng)濟損失，并處以100010000/次元罰款。10.分包單位要作內部的自檢、互檢、交接檢，表格由分包單位自己制定，必須正規(guī)，嚴格執(zhí)行“三檢制”。11.分包單位組織內部的質量驗收，其質量員驗收達到創(chuàng)優(yōu)標準后，且資料齊全者才可報到我項目工程部驗收，分包單位質量人員必須嚴格按標準把關。 12.我項目工程部在審核資料符合有關要求屬實之后，到現(xiàn)場驗收，分包單位必須組織有關人員參加工程部驗收，成優(yōu)后方可報項目質量部驗收。13.我項目質量部在審核所報資料齊全有效，符合程序后，進行現(xiàn)場驗收。我項目工程部及分包單位有關人員必須參加。質量部人員驗收成優(yōu)后統(tǒng)一報監(jiān)