2020年建設(shè)工程監(jiān)理管理制度

1、建設(shè)工程監(jiān)理管理制度第一章 總則第一條 為了規(guī)范單位建設(shè)工程監(jiān)理活動,保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全,根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合單位實際,制定本制度。第二條 單位范圍內(nèi)的建設(shè)工程(建筑工程、市政工程、公路工程)監(jiān)理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本制度。第三條 本辦法所稱的建設(shè)工程監(jiān)理,是指建設(shè)工程監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理)受建設(shè)的委托,在施工階段對建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用進(jìn)行控制以及對建設(shè)工程的合同、信息管理及安全生產(chǎn)實施監(jiān)督的活動。第四條 單位工程部是單位工程監(jiān)理活動的綜合監(jiān)督管理部門,并負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理活動的監(jiān)督

2、管理,具體履行以下職責(zé):(一)審定監(jiān)理的項目資質(zhì)并進(jìn)行備案管理；(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理的監(jiān)理工作實施情況；(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位相關(guān)部門及子單位,對房屋建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和公路工程等建設(shè)工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。第二章 監(jiān)理管理第五條 監(jiān)理工作的原則監(jiān)理和監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則進(jìn)行監(jiān)理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī),制定詳細(xì)的工作計劃和崗位職責(zé),嚴(yán)格檢查審批制度,努力做好施工監(jiān)理工作。第六條 監(jiān)理工作目標(biāo)(一) 監(jiān)理工作總目標(biāo):客觀、公正地當(dāng)好第三方,全面履行監(jiān)理合同,督促施工履行施工承包合同。(二) 工程質(zhì)量目標(biāo):工程質(zhì)

3、量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；(三) 工程進(jìn)度目標(biāo):實現(xiàn)建設(shè)總工期目標(biāo)；(四) 工程費用目標(biāo):在批準(zhǔn)的總投資限額內(nèi)；(五) 安全生產(chǎn)目標(biāo):實現(xiàn)安全事故為零；(六) 工程環(huán)保目標(biāo):無環(huán)境污染事故發(fā)生。 第七條依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。第八條 建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理實施建設(shè)工程監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。第九條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員組成；必要時,可以設(shè)置總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定具備注冊監(jiān)理工程師資格,且從事過同類工程監(jiān)理工作經(jīng)歷

4、,監(jiān)理不得委派其同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家和單位有關(guān)規(guī)定,經(jīng)相關(guān)考核合格。第十條 監(jiān)理與被監(jiān)理工程的施工以及建設(shè)工程材料和設(shè)備供應(yīng)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十一條 建設(shè)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理簽訂監(jiān)理合同,并應(yīng)當(dāng)向集團單位工程部或相關(guān)部門進(jìn)行備案。單位鼓勵監(jiān)理合同當(dāng)事人使用監(jiān)理合同示范文本。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)明確項目監(jiān)理機構(gòu)的組成和人員條件、總監(jiān)理工程師人選、監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理服務(wù)期,以及委托人的費用支付、委托人為監(jiān)理工作開展所提供的資料和設(shè)施等內(nèi)容。第十二條 監(jiān)理合同約定的總監(jiān)理工程師人選、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理服務(wù)期、監(jiān)理費等主要內(nèi)

5、容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后的2020,向原合同備案部門辦理合同變更備案。第三章 施工現(xiàn)場監(jiān)理第十三條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定,在施工現(xiàn)場設(shè)置項目監(jiān)理機構(gòu),并授權(quán)其開展監(jiān)理工作。項目監(jiān)理機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求,在施工現(xiàn)場履行監(jiān)理職責(zé)。確因正當(dāng)事由臨時離開施工現(xiàn)場時,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)指定總監(jiān)理工程師代表代為行使其部分職權(quán),但國家規(guī)定必須由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審查施工組織設(shè)計文件等事項除外。監(jiān)理需要變更總監(jiān)理工程師的,應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位的同意,但變更后的總監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)職稱等級不得低于原派駐的總監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)職稱,同時必須有同類工程

6、監(jiān)理經(jīng)歷。第十四條 在監(jiān)理合同范圍內(nèi),建設(shè)對施工有關(guān)工程施工方面的指令,應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師或者其代表書面提交。第十五條 建設(shè)應(yīng)當(dāng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提供勘察、設(shè)計文件等與建設(shè)工程監(jiān)理活動有關(guān)的資料。建設(shè)提供的資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察、設(shè)計文件等資料和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制項目監(jiān)理規(guī)劃,明確具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施等。第十六條 建設(shè)工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工項目管理機構(gòu)的組建方案、管理制度以及施工組織設(shè)計文件、專項施工方案提出審核意見。審核意見經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后,報建設(shè)。分包工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工分包的資質(zhì)進(jìn)行審查。第十七條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對

7、施工報送的建設(shè)工程材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件進(jìn)行審驗,并按照規(guī)定實施取樣見證、平行檢驗。建設(shè)工程材料和設(shè)備未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格,不得在建設(shè)工程中使用或者安裝。第十八條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工按照強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件、專項施工方案以及合同約定組織施工,并采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。對建設(shè)工程關(guān)鍵部位或者關(guān)鍵工序,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工報驗的檢驗批、分部工程、分項工程提出驗收意見。分部工程、分項工程未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格,施工不得進(jìn)入下一工序施工。第十九條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工進(jìn)

8、行安全生產(chǎn)自查,并巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工安全防護措施費的使用和管理進(jìn)行審查,并將審查的情況報建設(shè)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工的安全生產(chǎn)許可證和項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員及項目班組的資質(zhì)審查。第二十條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求,定期將施工現(xiàn)場有關(guān)情況向建設(shè)或者有關(guān)部門報告。第二十一條 項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件、專項施工方案或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工改正；施工拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)。項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工改正；情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工暫停施工,并及時報告建設(shè)或者有關(guān)部門。施工拒不改正或者不停止施工的,或者施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量和安全事故的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)或者其他有關(guān)部門報告。接到報告后,建設(shè)或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即到場予以處置。第二十二條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程竣工預(yù)驗收。竣工預(yù)驗收合格的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制工程質(zhì)量評估報告,并報建設(shè)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加建設(shè)組織的竣工驗收。對驗收中提出的整改意見,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工進(jìn)行整改。驗收合格的,由總監(jiān)理工程師在工程竣工驗收報告中簽署意見。第四章 監(jiān)督管理第二十三條 建設(shè)及有關(guān)