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文檔簡介
1、1,突發(fā)公共衛(wèi)生事件,定義,分類,突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。,重大傳染病疫情 中毒事件:食物中毒、職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒等 自然災害、人為災難引發(fā)的疫情 群體不明原因疾病 恐怖襲擊 放射性物質(zhì)泄露事件 其他(免疫接種事故、重大群體性醫(yī)院感染等),2,引起突發(fā)事件的主要傳染病,過去已經(jīng)得到控制的古老傳染病,如鼠疫、霍亂、結(jié)核、流行性腦膜炎、瘧疾、病毒性肝炎等。,不斷出現(xiàn)的新傳染病,如艾滋病、軍團病、萊姆病、傳染性非典型肺炎(SARS)、禽流感、新克雅病等。,3,傳染病突發(fā)事件的生物學基礎(chǔ)與表現(xiàn)
2、形式,構(gòu)成傳染病突發(fā)事件的生物學基礎(chǔ),傳染病突發(fā)事件的表現(xiàn)形式,病原微生物 流行三環(huán)節(jié):傳染源、傳播途徑、易感人群,散發(fā)、流行、爆發(fā)、大流行,4,新時期傳染病流行特點,傳染源:,傳播途徑:,易感人群:,病 原 體:,新老共存、耐藥性、變異性,輕癥比例高、流動性,流行環(huán)節(jié),播散快速、途經(jīng)多樣、 疫源地劃定困難,人群流動、基礎(chǔ)免疫下降,5,評價,政府重視,控制措施采取迅速,甲肝暴發(fā)處理措施 隔離治療 禁售禁食毛蚶 開展聲勢浩大的衛(wèi)生知識宣傳 開展糞便消毒處理,6,SARS處理措施,疫情發(fā)生后,廣東省衛(wèi)生部門迅速組織專家組調(diào)查,認為兩地疫情是“一種呼吸道傳染病,有人傳人的可能”。鑒于疫情的嚴重性,立
3、即報告至國家疾病預防控制中心,請求派出病毒、流行病學等專家協(xié)助調(diào)查處理。 1月22日,該省專家組即提出了“非典”臨床診斷標準、治療原則和預防措施等建議。 2月3日,省衛(wèi)生廳及時向全省下發(fā)了關(guān)于做好不明原因肺炎防治工作的通知,提出了加強主動監(jiān)測、臨床救治、隔離防護及預防控制等各項措施,并成立了廣東省不明原因肺炎防治協(xié)調(diào)小組。,7,2月10日起,全省“非典”疫情實行“日報告”和“零報告”制度。 3月12日,WHO根據(jù)廣東、香港、越南報告的嚴重“非典”病例情況,發(fā)出“非典”全球警告。 3月15日,WHO將這種正在亞洲部分地區(qū)擴散的非典型肺炎定名為“嚴重急性呼吸道綜合癥(SARS)” WHO專家于20
4、03年4月2日進入廣東省 4月14日,中國衛(wèi)生部發(fā)布傳染性非典型肺炎臨床診斷標準(試行)、隨后制定了傳染性非典型肺炎推薦治療方案 中國政府宣布,五一“黃金周”暫停施行。北京全市的中小學從24日起停課兩周,多所高校也宣布停課。中央政府動用軍方力量在北京緊急建設(shè)小湯山醫(yī)院,從各大軍區(qū)醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)護人員,隔離收治SARS患者。,8,三、 2005年四川省豬鏈球菌感染事件,2005年7月,在四川資陽、內(nèi)江等地相繼發(fā)現(xiàn)一種以發(fā)病急、高熱、伴有頭疼等全省性中度癥狀,嚴重者出現(xiàn)中毒性休克、腦膜炎為主要臨床表現(xiàn)的病例 在1個月內(nèi),共報告人感染204例,其中死亡38例,分布在資陽、內(nèi)江等12個市37個縣,疫情發(fā)生
5、,9,疫情發(fā)生后,衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部及時部署,分別派出督查組和專家組指導和配合當?shù)亻_展疫情防控工作,處理措施,迅速調(diào)查確診此次疫情由豬鏈球菌2型引起;,制定下發(fā)人感染豬鏈球菌病的臨床表現(xiàn)、診療要點和防控措施、人感染豬鏈球菌病的診斷和核實程序和豬鏈球菌病應急防治技術(shù)規(guī)范,10,本次豬鏈球菌病暴發(fā)的應急處理非常有效,使疾病的傳播得以很快控制。,評價,嚴格疫情監(jiān)測和報告制度,提高疫情預警預報和早期應急反應能力 動員各方力量,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和人員的作用,開展拉網(wǎng)式疫情普查,及時發(fā)現(xiàn)和處理人間和動物疫情,贏得工作主動 依靠法制和科學技術(shù),堅決防止病源傳播 有針對性開展預防工作,防止疫情反彈 加強宣傳,及時
6、公布情況,11,傳染病突發(fā)事件的防控對策,平時的經(jīng)常性措施 事件發(fā)生時的應急措施,12,平時措施,建立預案,儲備技術(shù),儲備物資,13,傳染病突發(fā)事件的防控預案原則,遵循預防為主、常備不懈的方針; 貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。,14,事件發(fā)生時的應急措施,流行病學調(diào)查,對疫情的緊急處理,15,傳染病性突發(fā)事件的應急處理原則,1. 確定傳染病性質(zhì),2. 確定主要的傳播途徑,3. 隔離治療病人,4. 觀察接觸者,6. 疫區(qū)內(nèi)的防護措施,5. 疫源地管理,16,1. 確定傳染病性質(zhì),必須把工作的基礎(chǔ)建立在不明原因的傳染病上,需要進行 流行病學調(diào)查、 臨床資料分
7、析和實驗室檢驗,實驗室檢驗提供關(guān)鍵性的證據(jù),17,2. 確定主要的傳播途徑,突發(fā)傳染病事件的緊急應對措施,在很大程度上由疾病的傳播方式?jīng)Q定,因此即使一時不能確定傳染病的診斷,首先也必須投入努力,確定疾病主要通過什么方式傳播,18,3. 隔離治療病人,傳染病病人的隔離治療是傳染病性突發(fā)事件應急處理中最核心的環(huán)節(jié)。,隔離措施并不一定要在診斷確定后才能進行,相反,只要流行病調(diào)查和臨床資料提示有隔離的必要,隔離措施應當盡早進行。,19,哪些病人需要隔離?,只要是能夠以直接的方式,在人與人之間迅速傳播的傳染病病人,都需要隔離治療。,隔離在什么地方?,就地、就近原則,避免遠距離運送病人。,20,4. 觀察
8、接觸者,不可將接觸者置于隔離確診病人的病房中,接觸者:與傳染病病人發(fā)生過實質(zhì)性的接觸,并且可能已經(jīng)被感染的人員,對接觸者須進行觀察,21,必要時,采取區(qū)域封鎖和 交通控制,5. 疫源地管理,針對疫源地內(nèi)的重要環(huán)節(jié),加強消殺及衛(wèi)生管理,根據(jù)情況設(shè)定疫源地,22,6. 疫區(qū)內(nèi)的防護措施,防護措施:,目的在于保護易感人群,藥物預防 預防接種 防護作裝,23,針對傳染源的措施,針對傳播途徑的措施,針對易感人群的措施,二、對疫情的應急處理,一、流行病學調(diào)查,24,針對傳染源的措施,傳染源的無害化措施,是傳染病突發(fā)事件應急處理中的重要一環(huán) 包括對患者、病原攜帶者及動物傳染源采取的措施。,25,對患者(病人
9、)的措施,早發(fā)現(xiàn) 早診斷 早報告 早隔離 早治療,針對傳染源的措施,26,早發(fā)現(xiàn),患者是許多傳染病的主要傳染原,早期發(fā)現(xiàn)不僅有利于患者本身的及時診治和康復,而且可以防止其病原體繼續(xù)傳播。,措施?,開展健康教育 提高診斷水平,減少誤診和漏診 主動發(fā)現(xiàn)病人,尤其是輕癥病人 加強檢疫,對患者(病人)的措施,針對傳染源的措施,27,早診斷,依據(jù)臨床、實驗室檢驗以及流行病學的信息,不同傳染病,各診斷方法的作用不同,及時確診,醫(yī)生 的積極性很重要,醫(yī)生 應對第一次沒有確診的發(fā)熱病人進行觀察,不管病人是否要求,對患者(病人)的措施,針對傳染源的措施,28,早報告,一旦診斷確定,應立即進行傳染病報告。 報告時
10、限、報告程序遵從中華人民共和國傳染病防治法,報告責任人:執(zhí)行職務的醫(yī)療人員及 衛(wèi)生防疫人員 報告程序,29,30,31,32,33,早隔離,隔離是將患者在傳染期內(nèi)置于不再傳染健康人群的醫(yī)療監(jiān)護環(huán)境,防止病原體向外擴散,便于管理和消毒,同時有利于患者的治療、休息和康復,隔離的方式應根據(jù)當時、當?shù)氐臈l件和傳染病的傳染力不同,可采取住院、家庭和臨時病房隔離。,34,需住院隔離治療的有:鼠疫、霍亂、SARS、白喉、病毒性肝炎、乙型腦炎、流行性出血熱、狂犬病、炭疽等,可在家庭隔離治療的有:麻疹、百日咳、猩紅熱、流行性腮腺炎、痢疾等,臨時病房隔離治療的有:流行時的傷寒、甲型肝炎、流行性感冒、登革熱等,應不
11、斷創(chuàng)造條件,擴大住院隔離治療的病種和比例。,轉(zhuǎn)送病人,應根據(jù)病情選擇適當?shù)穆肪€和交通工具,轉(zhuǎn)送路線應該最短,而且安全、平穩(wěn)、對病人的危害最小。,早治療 根據(jù)相應傳染病的治療常規(guī)進行,35,對病原攜帶者的措施,通過病后隨訪、病史追蹤,進行病原學檢查來發(fā)現(xiàn)病原攜帶者。,主要檢查的人群:,患者的密切接觸者 曾患傳染病的人來自疫區(qū)的人群 飲副食行業(yè)人員、賓館服務人員、水源、糞管人員、性亂人員等重點人群,也可以通過新生人學、新兵入伍、團體體檢、婚前檢查等發(fā)現(xiàn)病原攜帶者。,36,病原攜帶者的管理要因病而異,以有關(guān)法律、條例、規(guī)定、方案為依據(jù),限期離境:指國外輸入的艾滋病病毒感染者; 采取中西藥物治療,消除
12、病原攜帶狀態(tài):傷寒、痢疾、乙型肝炎病原攜帶者和某些寄生蟲感染者等; 調(diào)離危害性職業(yè):托幼機構(gòu)、飲副食行業(yè)及其他容易使病原體擴散的職業(yè); 健康教育,使其對家庭及密切接觸人群減少和避免造成危害,注意有重點的定期隨訪檢查,經(jīng)23次病原檢查陰性時才可解除管理。,37,對動物傳染源的措施,針對動物采取措施,防止傳染病從動物向人類的傳播,消滅:對所傳疾病危害性大、經(jīng)濟價值低的鼠類、某些野生動物及狂犬病犬、炭疽病牲畜等可殺滅,然后焚燒或深埋。 隔離治療:對有經(jīng)濟價值且所傳疾病屬非烈性傳染病的動物,如血吸蟲病的耕牛、布魯氏菌病的牛、羊等,可進行隔離治療,防止在畜群間傳播。 免疫預防: 衛(wèi)生管理措施:多種家禽、
13、家畜帶有感染性腹瀉病原體,但因攜帶率高,動物數(shù)量大,目前只能在飼養(yǎng)、屠宰、加工、銷售等過程中加強管理,減少危害。,38,針對傳播途徑的措施,對疫源地和污染環(huán)境采取措施 傳播途徑不同,所采取的措施也不相同,腸道傳染?。何廴疚锲?、糞便、垃圾、污水的衛(wèi)生處理以及飲水消毒和個人衛(wèi)生防護,呼吸道傳染?。嚎諝馔L、消毒及個人防護,蟲媒傳染?。焊鶕?jù)媒介昆蟲的生態(tài)習性特點采取不同的殺蟲方法,39,消毒:,分為預防性消毒和疫源地消毒,需要進行終末消毒的傳染?。菏笠?、霍亂、傷寒、副傷寒、細菌性痢疾、病毒性肝炎、炭疽、脊髓灰質(zhì)炎、肺結(jié)核等,終未消毒前,需要專業(yè)人員在流行病學調(diào)查的基礎(chǔ)上明確消毒的范圍、物品及消毒方法
14、。,甲類傳染病疫源消毒地消毒必須在衛(wèi)生防疫人員的指導監(jiān)督下進行嚴格的處理。,針對傳播途徑的措施,40,殺蟲:,其它衛(wèi)生措施:,消滅蚊子、蒼蠅、虱子、跳蚤等媒介昆蟲,對腸道傳染病,對呼吸道傳染病,飲水衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、污物處理等,通風換氣,性傳播疾病,嚴格約束個人性行為,針對傳播途徑的措施,41,針對易感人群的措施,保護接觸者(或被傷害者)和易感人群,主要是提高人群的免疫力和抵抗力,降低感染幾率,42,對接觸者的措施:,醫(yī)學觀察:觀察期限一般為該病的最長潛伏期: 留驗(隔離檢疫):限制其與他人接觸,并進行檢診、查驗與治療。留驗期為該病的規(guī)定檢疫期限。 衛(wèi)生處理:進行必要的消毒、殺蟲等衛(wèi)生措施, 預防接種:對潛伏期長于1周的傳染病接觸者可進行自動或被動預防接種。 藥物預防:對某些有特效藥物防治的傳染病,必要時可用藥物預防。主要用于密切接觸者。,針對易感人群的措施,43,對易感人群的措施:,緊急預防接種:對潛伏期較長且有相應疫苗的傳染病。 應在短時間內(nèi)快速突擊完成,以盡快形成新的免疫屏障,阻止新病例發(fā)生或流行發(fā)展,藥物預防:在某些傳染病流行時,為了防止受到威脅的易感人群發(fā)病。 藥物預防作用時間短,效果不鞏固,易產(chǎn)生耐
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