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文檔簡介
1、醫(yī)療事故處理法律依據(jù),內(nèi)容 第一節(jié)、醫(yī)療事故概述 第二節(jié)、醫(yī)療事故預(yù)防與處置的法律規(guī)定 第三節(jié)、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律規(guī)定 第四節(jié)、醫(yī)療事故賠償?shù)姆梢?guī)定 第五節(jié)、違反醫(yī)療事故處理法規(guī)的法律責(zé)任,第一節(jié) 概述,一、醫(yī)療事故處理的立法概述 1987年6月29日國務(wù)院發(fā)布了醫(yī)療事故處理辦法 1988年衛(wèi)生部相繼制定了關(guān)于醫(yī)療事故處理辦法若干問題的說明、醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行草案) 2002年4月4日國務(wù)院第351號令公布醫(yī)療事故處理?xiàng)l例于2002年9月1日起正式實(shí)施,該條例是處理醫(yī)療事故的主要法律依據(jù)。1987年國務(wù)院頒布的醫(yī)療事故處理辦法同時(shí)作廢。,醫(yī)療事故處理立法的目的: 加強(qiáng)醫(yī)療管理 規(guī)范醫(yī)
2、療行為 保障醫(yī)療安全 保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)利,二、醫(yī)療事故的概念(重點(diǎn)) 醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。 醫(yī)療事故不等于醫(yī)療糾紛,醫(yī)療糾紛也不一定就是醫(yī)療事故。,醫(yī)療事故的構(gòu)成:(五大要件) (一)主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員 (二)醫(yī)療事故發(fā)生在醫(yī)療活動中 (三)行為的違法性 (四)過失造成患者人身損害 (五)過失行為和后果之間存在因果關(guān)系,所謂醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療單位。 所謂醫(yī)務(wù)人員,是指依法取得相應(yīng)資格及執(zhí)業(yè)證書的各級各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 醫(yī)務(wù)人員按業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為四類
3、: 第一、醫(yī)療防疫人員(包括中醫(yī)、西醫(yī)、衛(wèi)生防疫、地方病及特種病防治、婦幼保健等技術(shù)人員) 第二、藥劑人員(包括中藥,西藥技術(shù)人員); 第三、護(hù)理人員(包括護(hù)師、護(hù)士、護(hù)理員); 第四、其他技術(shù)人員(包括檢驗(yàn)、理療、病理、口腔、同位素、放射、營養(yǎng)等技術(shù)人員)。,某衛(wèi)生院值班醫(yī)生由于家中有事,就讓一位剛剛衛(wèi)校畢業(yè)的學(xué)生頂替自己上夜班。晚上收治了一名患大葉性肺炎的病人,遂給予輸液治療。夜里,當(dāng)?shù)谝黄恳后w滴完后,病人家屬找醫(yī)生續(xù)下一瓶液體。該學(xué)生睡眼惺忪,在昏暗的房間中信手拿起一個(gè)“葡萄糖”液瓶,以為是那瓶已事先加入抗生素準(zhǔn)備繼續(xù)給病人用的液體,換上液體后,繼續(xù)給病人滴注。大約10分鐘后,病人突然大
4、聲驚叫,繼之抽搐,迅速死亡。再仔細(xì)檢查輸入藥物,發(fā)現(xiàn)是將裝在葡萄糖瓶中的煤油誤輸給病人了。,案例1,分 析 本案不屬于醫(yī)療事故。 因?yàn)樵搶W(xué)生沒有得到任何部門的批準(zhǔn)和認(rèn)可,不屬于醫(yī)務(wù)人員。 但由于是因?qū)W生的過失導(dǎo)致了病人的死亡,根據(jù)刑法的規(guī)定,該學(xué)生應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。 而正是由于值班醫(yī)生的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任才導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如果值班醫(yī)生不讓學(xué)生頂替自己值班或該學(xué)生稍加查對,這起嚴(yán)重的事故就不會發(fā)生了。,沒有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證而行醫(yī) 沒有取得執(zhí)業(yè)資格而行醫(yī) 實(shí)習(xí)期、試用期不得獨(dú)立執(zhí)業(yè) 取得執(zhí)業(yè)資格但未經(jīng)注冊而行醫(yī) (城鎮(zhèn))執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不得獨(dú)立執(zhí)業(yè) 不按執(zhí)業(yè)注冊的規(guī)定行醫(yī) 執(zhí)業(yè)類別 執(zhí)業(yè)范圍 執(zhí)業(yè)地點(diǎn)
5、 條例第六十一條:非法行醫(yī),造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。,非法行醫(yī),醫(yī)療事故的構(gòu)成:(五大要件) (二)醫(yī)療事故發(fā)生在醫(yī)療活動中,一位老人因感冒去某醫(yī)院看病,在掛號處因故換了三次科室,掛號員不耐煩了,就在掛號單上寫了三個(gè)字:老混蛋。老人候診時(shí)看到這三個(gè)字,氣得當(dāng)場心臟病發(fā)作,最后因搶救無效死亡。,案例2,分 析 本案中,老人是在候診時(shí)死亡的,按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,老人還未進(jìn)入診療護(hù)理過程中,不屬于醫(yī)療事故。 本案中,掛號員不但沒有協(xié)助病員,反而出言辱罵,是典型的違約行為,醫(yī)院和掛號員應(yīng)承擔(dān)對老人的違約損害賠償責(zé)任,而不是
6、承擔(dān)醫(yī)療事故的責(zé)任。,醫(yī)療事故的構(gòu)成:(五大要件) (三)責(zé)任主體行為的違法性,某瘧疾疫區(qū),一男性青年因高熱、全身酸痛兩天到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所就診,以“重感冒”、“勞力感寒”收住觀察,并給予抗感染、解熱鎮(zhèn)痛藥物輸液治療。第三天上午,患者上廁所時(shí)暈倒,搬回觀察室不久即進(jìn)入昏迷狀態(tài),經(jīng)多方搶救無效,于下午“3時(shí)20分死亡。后經(jīng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T血檢,確定為“惡性瘧”。經(jīng)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定為“不屬于醫(yī)療事故”,患方不服,請衛(wèi)生行政部門移交再次鑒定。 經(jīng)查實(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門有明文規(guī)定“在高瘧區(qū),凡不明原因發(fā)熱病人,須作血檢,并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門”,因而鑒定為“一級甲等醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任”。,案例3,
7、分 析 本例患者,如醫(yī)生能按行政部門的規(guī)定進(jìn)行血檢,及時(shí)確診、對癥治療,年輕的生命就不至于過早地失去。雖不是醫(yī)生直接造成病人的死亡,但其卻是違規(guī)過失行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,構(gòu)成了醫(yī)療事故,要承擔(dān)一定的責(zé)任。 絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員的過失行為是因違反診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)產(chǎn)生的。,醫(yī)療事故的構(gòu)成:(五大要件) (四)過失造成患者人身損害,某護(hù)士因急于下班,而將本該給甲床注射的80萬單位青霉素誤給乙床無此醫(yī)囑的患者注射,同時(shí)交叉地將應(yīng)給乙床注射的8萬單位慶大霉素注射給了甲。用藥后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò),緊急報(bào)告醫(yī)師,立即進(jìn)行搶救準(zhǔn)備,經(jīng)觀察恰遇乙對青霉素沒有過敏反應(yīng),未造成任何不良影響。,案例4,分 析 護(hù)士的行為顯然是有過
8、失,但并未對患者造成明顯人身損害后果。屬于一般醫(yī)療差錯(cuò),因此,不能認(rèn)定為醫(yī)療事故。,有一青年外科醫(yī)生,結(jié)婚不久其妻即有了外遇,雙方因此離婚。不久,前妻因闌尾炎來院診治,該醫(yī)生給她作了手術(shù)。前妻出院后身體健康,但一直未懷孕,為此雖去數(shù)家醫(yī)院檢查,未果。由此又引起前妻與再婚丈夫的離婚訴訟。前妻托人求專家檢查,并告知了自己婚前曾懷孕墮胎的隱私,經(jīng)專家鑒定:她的輸卵管已被切斷并已無法恢復(fù)。后經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理此案,查明是其前夫在闌尾炎手術(shù)中故意所為。,案例5,分 析 此案雖造成了患者不孕的不良后果,但由于是醫(yī)生的故意行為,因此,依據(jù)現(xiàn)行醫(yī)療事故處理?xiàng)l例就不能再按醫(yī)療事故處理。,法律上將行為人實(shí)施某種行為時(shí)
9、主觀上的心理態(tài)度(過錯(cuò))區(qū)分為故意和過失兩種類型。 醫(yī)療過失是指醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免的心理態(tài)度。 過失分為兩種: (1)疏忽大意的過失:是指在醫(yī)療事故的發(fā)生中,行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能造成對病員的危害結(jié)果,因疏忽大意而未能與見到。 (2)過于自信的過失:是指行為人雖然預(yù)見到自己的行為可能導(dǎo)致病員出現(xiàn)危害結(jié)果,但是輕信借助自己的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或有利的客觀條件能夠避免,因而導(dǎo)致了判斷上或行為上的過失,致使對病員的危害結(jié)果發(fā)生。,醫(yī)療事故的構(gòu)成:(五大要件) (五)過失行為和后果之間存在因果關(guān)系(一果多因,需要分清責(zé)任程度)
10、,病人王女士,56歲。兩天嘔吐、腹瀉10余次,稀水樣大便,無膿血及粘液。收院查體,除有脫水表現(xiàn)外,無其他異常體征。經(jīng)主治醫(yī)生再三追問病史,均否認(rèn)病前進(jìn)食特殊食物以及共同進(jìn)餐者有類似癥狀。因此診斷為急性胃腸炎。對癥治療后,病人脫水情況稍有好轉(zhuǎn),但嘔吐及腹瀉仍不止。醫(yī)生與家屬商定,帶藥回家,如病情變化,隨時(shí)復(fù)診。病人返家后,同餐的另外三人也先后發(fā)病前來就診。他們把食用假貝母的情況告訴了醫(yī)生,經(jīng)檢查診斷為食用假貝母中毒,最先發(fā)病及就診的王女士終因中毒太深,經(jīng)搶救無效死亡。,案例6,分 析 王的死亡是由三種原因造成的: 一是病人食用假貝母; 二是病人就診時(shí)隱瞞病史的真實(shí)情況; 三是醫(yī)生的“誤診誤治”。
11、 第一和第二兩個(gè)原因的結(jié)合,是本例病人死亡的直接原因。 條例第三十三條第五項(xiàng)規(guī)定:因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的,不屬于醫(yī)療事故。,某患者上呼吸道感染靜點(diǎn)青霉素,護(hù)士按操作規(guī)程給予用藥。第二天用完藥,患者回到家中感到不適,三小時(shí)后加重,急送醫(yī)院搶救無效死亡。家屬認(rèn)為是青霉素過敏致死,反映到市衛(wèi)生局。經(jīng)市醫(yī)學(xué)會鑒定,護(hù)士在用藥上完全按操作規(guī)程給藥,皮試曾陰性,而且這是在第二天的連續(xù)治療過程中出現(xiàn)的過敏反應(yīng),患者的死亡是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及護(hù)士難以預(yù)料和防范的,這是由于患者體質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外。 思考:醫(yī)療意外屬于醫(yī)療事故嗎?,案例7,醫(yī)療意外是指在診療護(hù)理過程中,由于無法抗拒的原因,導(dǎo)致病員出現(xiàn)難以預(yù)
12、料和防范的不良后果的情況。 醫(yī)療意外,并不是醫(yī)務(wù)人員的過失所致,而是病員自身體質(zhì)變化和病情特殊而發(fā)生的; 在醫(yī)療活動由于患者病情異常或者患者體質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的,不是醫(yī)療事故。,條例第33條規(guī)定以下情形均不屬醫(yī)療事故,1、在緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的; 2、在醫(yī)療活動由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的; 3、在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)條件下,發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的; 4、無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的; 5、因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的; 6、因不可抗力造成不良后果的。,三、醫(yī)療事故的分級 1、一級醫(yī)療事故:是造成患者死亡、重度殘疾的;
13、2、二級醫(yī)療事故:是造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的; 3、三級醫(yī)療事故:是造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; 4、四級醫(yī)療事故:造成患者明顯人身損害的其他后果的。 具體分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。,某醫(yī)師在農(nóng)村巡回醫(yī)療過程中,在條件不具備的情況下,為一子宮頸癌患者施行盆腔清掃手術(shù)。醫(yī)生在手術(shù)中由于擔(dān)心切除不徹底影響治療效果,于是大刀闊斧地進(jìn)行清掃手術(shù)。結(jié)果手術(shù)后病人無尿,搶救無效死亡。經(jīng)尸檢發(fā)現(xiàn)死者的雙側(cè)輸尿管均被切除,是造成死者不能排尿以致死亡的直接原因。 思考:這是一起幾級醫(yī)療事故?,案例8,病員陳女士,27歲。因鼻塞并頭痛到醫(yī)院門診檢查。接診醫(yī)師為
14、檢查鼻道,將浸有藥液的棉片塞入雙側(cè)鼻孔。2分鐘后,病人訴說疼痛,隨即取出藥棉核對,方發(fā)現(xiàn)誤將2硝酸銀藥棉當(dāng)作1麻黃素藥棉置入。立即檢查發(fā)現(xiàn)鼻粘膜變?yōu)榛野咨?,迅速以生理鹽水沖洗后收住院治療。經(jīng)過積極治療,雙側(cè)下鼻甲及鼻中隔粘膜壞死,逐漸脫落愈合,18天后出院。 硝酸銀屬腐蝕劑,用于燒灼粘膜潰瘍、出血及裂口等治療。鼻道疾患檢查應(yīng)用麻黃素,促使粘膜收縮。 但醫(yī)師沒有執(zhí)行用藥前的查對制度, 誤將腐蝕劑置入,造成鼻粘膜燒傷、壞死,從而增加了病員的 痛苦。延長了治療時(shí)間。這就屬于造成明顯人身損害后果的,因此屬于醫(yī)療事故。 思考:本案例屬于幾級醫(yī)療事故?,案例9,四、醫(yī)療事故處理的原則(重點(diǎn)) (一)公開原
15、則 (二)公平原則 (三)公正原則 (四)及時(shí)、便民原則,醫(yī)療事故發(fā)生的主要原因:,一、醫(yī)務(wù)人員的因素 二、管理因素 三、器械、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生材料 四、環(huán)境 五、病人因素 醫(yī)療事故是不可避免的,但絕非是必然發(fā)生的。如何預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,不僅是衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員合力共創(chuàng)的事情,更是醫(yī)患雙方合力共同對付疾病的事情。,第二節(jié) 醫(yī)療事故預(yù)防與處置的法律規(guī)定,一、醫(yī)療事故的預(yù)防(重點(diǎn)) (一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及職業(yè)道德 (二)進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)范及醫(yī)德培訓(xùn)和教育 (三)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控部門和配備專門人員 (四)制訂防范、處理預(yù)案 (五)尊重患者知情同意權(quán),醫(yī)療事故的防范,學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)規(guī)范
16、 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為 尊重病人權(quán)利 嚴(yán)格醫(yī)院管理 控制醫(yī)療成本 改善服務(wù)態(tài)度,要求做的必須做 禁止做的絕不做,二、醫(yī)療過失的報(bào)告 發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。 (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部報(bào)告制度 (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告制度,內(nèi)部上報(bào)流程,三、醫(yī)療事故的處置 (一)病例管理資料和現(xiàn)場實(shí)物封存 嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或搶奪病例資料 (二)病歷資料的復(fù)印 (三)尸檢 患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因,或者對死因有異議的應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬
17、同意并簽字。尸檢應(yīng)當(dāng)由按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時(shí)間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。,第三節(jié) 醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律規(guī)定,一、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定概念 是指對某一起醫(yī)療糾紛作出技術(shù)審定,通過調(diào)查研究,以醫(yī)學(xué)科學(xué)為指導(dǎo),判明醫(yī)療糾紛的性質(zhì),即是否屬于醫(yī)療事故,并進(jìn)而分析事故產(chǎn)生的原因,指出原因和后果的關(guān)系,明確主要責(zé)任者和其他責(zé)任者。,第三節(jié) 醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律規(guī)定,二、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定組織機(jī)構(gòu) 新條例在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定由醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)學(xué)會建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專家?guī)臁?區(qū)、縣(市)醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)
18、首次鑒定; 省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)再次鑒定; 中華醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)疑難、復(fù)雜、重大醫(yī)療事故鑒定。,三、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的提起 (一)醫(yī)療行政部門移交鑒定 (二)醫(yī)患雙方共同委托鑒定 (三)人民法院自行組織鑒定,四、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家組及組成人員 條件 1、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)品德 2、受聘機(jī)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)限制 3、不受地域限制 回避原則 1、爭議的當(dāng)事人或其近親屬 2、與爭議有利害關(guān)系 3、可能影響公正鑒定的關(guān)系人,五、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的內(nèi)容 (一)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī) (二)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系 (三)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故中的責(zé)任程度,完全責(zé)任,指醫(yī)療事
19、故損害后果完全由醫(yī)療過失行為造成。 主要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過失行為造成,其他因素起次要作用。 次要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起次要作用。 輕微責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起輕微作用。,六、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的程序,申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需材料: 1、住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件; 2、住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料原件; 3、搶救急危患者
20、,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件 4、封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實(shí)物或者依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對這些物品、實(shí)物作出的檢驗(yàn)報(bào)告; 5、與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料,七、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的結(jié)論 鑒定書內(nèi)容: 1、雙方的基本情況及要求; 2、當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會的調(diào)查材料; 3、對鑒定過程的說明; 4、醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī) 5、醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系; 6、醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度; 7、醫(yī)療事故等級; 8、對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。,第四節(jié) 醫(yī)療事故賠償?shù)姆梢?guī)定,一、醫(yī)療事故賠償爭議的解決途
21、徑 (一)醫(yī)患雙方協(xié)商解決(最快捷有效) (二)衛(wèi)生行政部門調(diào)解(雙方自愿) (三)訴訟解決(最終途徑),二、醫(yī)療事故賠償?shù)幕驹瓌t 1、醫(yī)療事故等級 2、責(zé)任程度 3、損害后果與患者原有疾病狀況的關(guān)系 4、不屬于醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任,三、醫(yī)療事故賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 1、醫(yī)藥費(fèi) 2、誤工費(fèi) 3、住院伙食補(bǔ)助費(fèi) 4、陪護(hù)費(fèi) 5、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi) 6、殘疾用具費(fèi) 7、喪葬費(fèi) 8、被撫養(yǎng)人生活費(fèi) 9、交通費(fèi) 10、住宿費(fèi) 11、精神損害撫恤金,第五節(jié) 違反醫(yī)療事故處理法規(guī)的法律責(zé)任,一、行政責(zé)任 二、民事責(zé)任 三、刑事責(zé)任,一、行政責(zé)任,(一)衛(wèi)生行政部門及其工作人員的行政責(zé)任 1、接到醫(yī)
22、療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后,未及時(shí)組織調(diào)查的; 2、接到醫(yī)療事故爭議處理申請后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查或者移送上一級人民 政府衛(wèi)生行政部門處理的; 3、未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過失行為或者醫(yī)療事故爭議移 交醫(yī)學(xué)會組織鑒定的; 4、未按照規(guī)定逐級將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī) 構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報(bào)的; 5、未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。 6、衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反規(guī)定,利用職務(wù)上的 便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行 為不予查處,造成嚴(yán)重后果,尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職 的行政處分。,(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的行政責(zé)任 1、未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的; 2、沒有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的; 3、未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的; 4、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的; 5、未按照本條例的規(guī)定封存保
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