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1、論安全教育培訓(xùn)在煤礦安全管理中的重要性水城縣*煤礦-yeouli4231目 錄前 言3一、教育啟迪的導(dǎo)向性4二、教育滲透的間接性5三、教育能力的潛在性6四、教育方法的靈活性7五、教育的實效性7六、員工安全教育培訓(xùn)要有針對性9七、要根據(jù)煤礦自身特點開展多種形式的培訓(xùn)10八、要提高員工安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量10前 言煤礦自古以來就是一個高危行業(yè),與其它行業(yè)相比較,安全生產(chǎn)有具獨特的特殊性和復(fù)雜性。從煤礦企業(yè)橫向發(fā)展上講:煤礦安全生產(chǎn)管理思想和管理手段落實后,安全生產(chǎn)工作始終未能擺脫被動局面,是制約煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié);從客觀上講,煤礦生產(chǎn)主要是在地下作業(yè),作業(yè)地點時刻受到“五大”自然災(zāi)害

2、威脅,不安全因素很多;從主觀上講,一切事故都是人和物的不安全因素造成的,其中人的不安全因素占大部分,歸根結(jié)底人的不安全因素來自于缺乏相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)意識淡薄所導(dǎo)致。加之煤礦職工隊伍素質(zhì)普遍不高,缺乏相應(yīng)的安全知識及技能,這也是煤礦事故多發(fā)的因素。說到煤礦職工隊伍素質(zhì)偏低,無一不想到煤礦安全知識培訓(xùn)。我國煤礦安全生產(chǎn)方針的基本原則:“管理、裝備、培訓(xùn)”?!叭⒅亍痹瓌t是煤礦安全生產(chǎn)的三大支柱,是我國煤炭領(lǐng)域在長期安全生產(chǎn)實踐中得出的經(jīng)驗,缺一不可,要想真正搞好煤礦安全就必須從“三并重”之一的“培訓(xùn)”抓起。“培訓(xùn)教育”是提高職工隊伍綜合素質(zhì)及崗位技能的重要手段。只有不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)

3、新的工藝、設(shè)備、方法,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。才能培訓(xùn)出高素質(zhì)的人才,才能用好高技術(shù)的裝備,才能有高水平的管理,才能最大限度的減少事故的發(fā)生幾率。那么怎樣才能使安全教育培訓(xùn)在煤礦生產(chǎn)中發(fā)揮作用。作為煤礦企業(yè)的經(jīng)營者和管理者,首先應(yīng)對現(xiàn)代煤礦職工的安全知識教育培訓(xùn),有一個新的、正確的認(rèn)識,把“培訓(xùn)”工作作為確保安全生產(chǎn)的前提。我國煤炭法第四十條和礦山安全法第二十六條及煤礦安全規(guī)程第六條明確規(guī)定:煤礦企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。這就說明煤礦企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)對煤礦職工進行無償服務(wù),給他們提供學(xué)習(xí)場所和活動經(jīng)費;這就說明煤礦職工安全教育培訓(xùn)工作的重要性,構(gòu)建

4、和諧礦山的科學(xué)發(fā)展時期,需下大力氣,堅定信心,端正態(tài)度,上下一心,步調(diào)一致,重視職工安全教育培訓(xùn)工作,使廣大職工提高辨識自然災(zāi)害和職業(yè)危害能力,使職工掌握對職業(yè)危害因素的檢測。識別技術(shù)、控制技術(shù)和處理技能,做到防隱患與未然,努力提高勞動生產(chǎn)率,改善勞動生產(chǎn)條件才是從根本上杜絕事故發(fā)生的最佳手段。煤礦安全教育培訓(xùn)工作的好壞是衡量一個企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。安全是煤礦管理永恒的主題。安全思想教育與安全生產(chǎn)管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有機整體,它們鑄就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而在實際工作中,重生產(chǎn)管理,輕安全思想教育,注重硬件功能,忽視軟件效應(yīng)的“一頭沉”現(xiàn)

5、象屢見不鮮,直接影響和制約了企業(yè)安全生產(chǎn)。因此我們要不斷拓寬安全思想教育領(lǐng)域,有針對性地抓好以人為本的安全思想教育,變領(lǐng)導(dǎo)被動管理為職工主動參與,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到實處,最大限度的發(fā)揮思想教育在安全生產(chǎn)管理中的作用。 一、教育啟迪的導(dǎo)向性 安全思想教育是安全文化教育的重要組成部分,作為一門綜合性學(xué)科,它與現(xiàn)代化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理相適應(yīng),是企業(yè)管理工作的重要手段之一。其主動功能是對人進行有目的、有意識的行為控制和思想導(dǎo)向,即把人們的思想意識、行為同外在事物、周圍環(huán)境結(jié)合起來,進行全面考察、系統(tǒng)分析,達到管理方法的科學(xué)化。 在井下生產(chǎn)一線當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,個別管理人員往往是急功

6、近利,重生產(chǎn)輕安全。憑老經(jīng)驗和表面現(xiàn)象處理問題多,深入細致地分析安全隱患少;膚皮潦草地處理安全問題多,全面系統(tǒng)地從思想上解決問題少。個別企業(yè)在對職工進行安全思想教育時,三言兩語,圖省事,走捷徑,熱哀于利用經(jīng)濟手段代替管教,對“三違”人員不問青紅皂白一律嚴(yán)加制裁,以罰代教,以罰代管,致使“三違”現(xiàn)象屢禁不止,零星事故連接不斷。 有人把安全思想教育比作是安全生產(chǎn)的“催化劑”。搞好安全思想教育的目的,主要是啟迪職工的思想,增強其安全意識和遵章守法的自覺性,提高自主保安技能。我國煤礦井下事故多,就其安全狀況而言,除一部分現(xiàn)代化礦井外,多數(shù)衰老礦井自然條件差、技術(shù)設(shè)施差、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、管理水平偏低。大批

7、農(nóng)民工、外來工、臨時工涌入井下,這一群體普遍缺乏安全知識和自我保護意識。種種不安全因素,要求我們必須充分認(rèn)識搞好安全思想教育的緊迫性和必要性,增強搞好安全思想教育的自覺性。 二、教育滲透的間接性 安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個由表及里、循序漸進、逐步滲透的過程,要用安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程以及企業(yè)的一系列方針、政策、規(guī)程、指令,對職工進行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實現(xiàn),需要通過視察、聽覺和思想滲透,通過人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。 人的思想覺悟和綜合素質(zhì)的高低,精神狀態(tài)的好壞,對安全生產(chǎn)管理起著極為重要的作用。從哲學(xué)角度分析,在生產(chǎn)力主要因素中,人是首要的、最活躍的因

8、素。思想工作做得好,人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全生產(chǎn)管理中,任何制度都需要人來自覺執(zhí)行。人的行為受一定思想支配,人的思想活動與外部環(huán)境、條件有著不可分割的聯(lián)系。從安全事故分析看,每一起事故的發(fā)生都要經(jīng)過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期,都有一個日積月累和從量變到質(zhì)變的過程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問題難以預(yù)料。職工的精神狀態(tài)稍有閃失,“安全為天”這跟弦稍有松弛,就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,在實際工作中要善于細心觀察,認(rèn)真分析職工的思想情緒、情感變化,“常下毛毛雨,常打預(yù)防針”,由此及彼、由表及里,滲透到職工心田,起到防微杜漸,防患于未然的作用。 三、教育能力的潛在性 安全思想教育的實際效

9、應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律。我們應(yīng)不斷探索優(yōu)選新的教育支撐點,加強不同層次的正面教育,加速教育與管理之間的橫向滲透,充分發(fā)揮安全思想教育的潛在功能。 鑒于不同企業(yè)在安全管理中的諸多做法,可以把安全思想教育實際效應(yīng)的潛在性劃分為兩大塊:即淺層效應(yīng)和深層效應(yīng)。淺層效應(yīng)一般是指表面的東西。如對安全法律、法規(guī)和“三大規(guī)程”的學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)現(xiàn)“三違”找當(dāng)事人“過五關(guān)”,召開安全生產(chǎn)辦公會議,對在安全工作中做出優(yōu)異成績的集體和個人進行表彰獎勵,每年組織開展的六月安全活動月、“一通三防”、機電運輸、頂板管理會戰(zhàn)、“百日安全無事故活動”、礦井安全評估等。通過一系列安全教育活動使職工從思想上受到震動和鼓

10、勵,加深了感性認(rèn)識的程度。 深層效應(yīng)不是一朝一夕就能達到的,且常常被忽視。它集中表現(xiàn)為人們“安全第一”的思想樹立得牢不牢,企業(yè)安全生產(chǎn)的指令、法規(guī)貫徹是否徹底,以及安全業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否不斷提高,安全與生產(chǎn)效益、整體工作目標(biāo)發(fā)生矛盾時是否堅持安全第一所有這些反映的則是理性認(rèn)識水平,從根本支配著人的言行,具有較強的潛在性。安全思想教育的淺層與深層效益是相互作用、相輔相成的。 四、教育方法的靈活性 主要是說它不受時間、地點的約束和限制,可以在八小時內(nèi)的工作時間,也可以在百忙之中八小時以外的茶余飯后。各企業(yè)經(jīng)過多年的實踐探索和不斷創(chuàng)新,一系列各具特色、生動活潑、富有成效的安全思相教育方法脫穎而出,如超

11、前施教法、寓教于樂法、目標(biāo)激勵法、典型引路法、隱患跟蹤法所有這些,將靈活性與科學(xué)性有機結(jié)合,適應(yīng)各企業(yè)的不同情況,既有宏觀的指導(dǎo)性,又有微觀的實用性。 五、教育的實效性 企業(yè)安全生產(chǎn)管理就其對象而言,一是管物,二是管人,說到底還是靠人的行為去完成?,F(xiàn)代化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的發(fā)展,對職工的行為管理提出了更高的要求。正因為如此,掌握人的思想變化規(guī)律,激勵人們的工作熱情,調(diào)動人們的工作積極性,把人們的行為引向正確軌道和既定的目標(biāo),是當(dāng)前安全思想教育工作的中心。各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門應(yīng)明確責(zé)任,在具體工作中,分階段提出與長遠目標(biāo)相適應(yīng)的安全思想教育短期計劃,不斷增強抓安全管理的自覺性和責(zé)任心。保證領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)

12、導(dǎo),哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 在煤礦基層,一旦發(fā)生安全事故,當(dāng)事人往往不禁發(fā)出“早知今日,何必當(dāng)初”的感嘆。分析事故原因,不能割斷“今日”與“當(dāng)初”的有機聯(lián)系,要勇于正視現(xiàn)實,找準(zhǔn)原因,“吃一塹,長一智”跌而復(fù)起。我們要充分認(rèn)識安全思想教育自身存在的價值,堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,努力改變安全思想教育時緊時松的作風(fēng),消除每個職工特別是管理人員思想上的隱患。把安全思想教育作為一項長期、艱苦、細致的工作來抓,使之制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,持之以恒抓出成效。教育后產(chǎn)生的正面效應(yīng),就為安全生產(chǎn)管理打下了堅實的基礎(chǔ),這是最為實際的效應(yīng)。煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦員工崗位安全技術(shù)操作水平和安全

13、理論素質(zhì),確保礦井安全生產(chǎn)的有效途徑和重要安全措施之一。這些年來,隨著煤礦開采技術(shù)的不斷提高,從木支柱到金屬支柱,從炮采到綜合機采的更新,發(fā)展相當(dāng)快速,針對一代代新設(shè)備和新工藝的應(yīng)用,對煤礦員工安全技術(shù)素質(zhì)的要求也越來越高,因而員工崗位安全技術(shù)培訓(xùn)工作對煤礦安全生產(chǎn)工作極為重要。煤礦安全文化教育培訓(xùn)就是以安全生產(chǎn)為目的,按照一定要求對員工思想和行為施以有影響的有計劃的活動。從施教內(nèi)容上講,安全教育包含著以安全為主題的法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德等諸多方面;就施教形式而言,它具有廣泛性、多樣性和靈活性, 安全教育培訓(xùn)是一項理論化、系統(tǒng)化的工程,是貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線,是企業(yè)和員工利

14、益的保障體系。發(fā)揮安全教育培訓(xùn)工作的強大優(yōu)勢,尋求安全教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在規(guī)律,構(gòu)建安全教育培訓(xùn)工作的嶄新格局,是我們搞好安全生產(chǎn)的重要任務(wù)。我們要努力認(rèn)識和探索安全教育培訓(xùn)工作的新規(guī)律和新方法。六、員工安全教育培訓(xùn)要有針對性 煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)做到全員培訓(xùn),對象應(yīng)包括企業(yè)各類人員。一是煤礦各級管理者。讓管理者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程、安全責(zé)任制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等安全法律法規(guī)。二是專業(yè)技術(shù)人員和一般管理人員。主要是實施安全技術(shù)措施中應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任方面教育。對一般工程技術(shù)管理干部,目的是使他們提高安全管理責(zé)任感和自覺感,大力主動支持安全生產(chǎn)工作。三是煤礦員工。安全技術(shù)操作教育培訓(xùn)范圍很廣,它包

15、括:1、崗前教育培訓(xùn),“先培訓(xùn)、后上崗”。2、轉(zhuǎn)換崗位培訓(xùn),對部分轉(zhuǎn)換崗位的員工及時進行新的崗位培訓(xùn),以適應(yīng)新的地形地物的需要。3、按新的要求和新的規(guī)范,不斷地對在崗人員進行新知識、新工序、新技能的繼續(xù)教育,以提高專業(yè)技能及能力。4、對“三違”人員及事故案例分析的教育培訓(xùn)。凡是出現(xiàn)有違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的人和事要及時組織培訓(xùn)和教育,盡快糾正他們的錯誤行為,防止出現(xiàn)惡劣后果。5、崗位資格和崗位現(xiàn)場培訓(xùn),如特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)。多層次、多學(xué)科、多渠道的員工崗位教育培訓(xùn),不斷地提高他們在崗的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證能夠最大限度地實行“按需施教”和貫徹“干什么學(xué)什么,學(xué)以致用”的原則。七

16、、要根據(jù)煤礦自身特點開展多種形式的培訓(xùn)煤礦員工安全培訓(xùn)可分為多種,如;災(zāi)害預(yù)防培訓(xùn)、案例警示培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗和崗前培訓(xùn)以及“三違”培訓(xùn)等等。首先要做到靈活性,安全思想認(rèn)識水平是安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應(yīng)的程度,員工的行為是由他的思想意識支配的,只要從思想上重視安全,才有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度,安全責(zé)任落到實處。從很多事故發(fā)生的原因分析看,員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系,從一些單位來看,重視安全工作的單位其事故發(fā)生率就低,不重視的單位事故發(fā)生率就高。因此,切實重視和提高員工的安全思想教育培訓(xùn),是提高員工安全素質(zhì)的核心。作為煤炭企業(yè),我們要堅持樹立“安全第一、生命至上”的安全思想理念;“人人都是管理者,人人都是安全員”的安全責(zé)任理念,“質(zhì)量是基礎(chǔ)、素質(zhì)是根本、投入是保障”的安全管理理念。八、要提高員工安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量煤礦安全培訓(xùn)教育內(nèi)容極為廣泛,包括安全法律、法規(guī)、安全管理的技術(shù)知識、各種災(zāi)害事故的預(yù)防措施和搶救處理方法、事故案例分析、新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用以及“三違

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