全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中的實踐與運用

1、全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中的實踐與運用全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中的實踐與運用 一趙中華 隊 摘 要：利潤最大化是每個企業(yè)的追求的目標(biāo)，也是每一個經(jīng)營者的責(zé)任，而全面預(yù)算管理則是對企業(yè)的人、財、物等資源進(jìn)行整 合、進(jìn)行控制的最有效的一種機(jī)制。本文在全面預(yù)算管理理論知識介紹的基礎(chǔ)上，針對目前全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中具體應(yīng)用進(jìn) 行了闡述，并針對其中的問題 ，提出了一些完善措施。 關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；企業(yè)實踐；對策 一、全面預(yù)算管理的含義 預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來分配企業(yè)的財務(wù)、實物及人力等資 源，以實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對企業(yè) 內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分

2、配、考核、控制， 以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。 全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)不可或缺的重要管理模式。 二、全面預(yù)算管理的意義 1保證預(yù)算方案的準(zhǔn)確性。全面預(yù)算管理是以公司所有部門的 全部業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的，因此它的出發(fā)點是整個企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)， 通過制定業(yè)務(wù)的方案和對策，進(jìn)行全部業(yè)務(wù)活動的經(jīng)營成果的測 算，最終形成一個十分全面的財務(wù)預(yù)算。通過全面預(yù)算管理，還將企 業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)分到最基本的單元，提高了總目標(biāo)的可行性和準(zhǔn)確 性，降低了投資和經(jīng)營的風(fēng)險。 2促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。預(yù)算管理的內(nèi)容包含了企業(yè)的所 有資源和所有經(jīng)營過程，也涉及所有部門和員工，能夠發(fā)揮系統(tǒng)管

3、 理的優(yōu)勢。特別是在大中型企業(yè)中，全面預(yù)算管理可以將現(xiàn)金流、物 資流和法人結(jié)構(gòu)囊括在內(nèi)，在其中起到融會貫通的作用，促進(jìn)了企 業(yè)從粗放型到集約型的結(jié)構(gòu)改革。 3明確組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)劃分。企業(yè)的規(guī)模越大，層級劃分越復(fù) 雜，職責(zé)的定位也越關(guān)鍵。全面預(yù)算管理的有效實施，使得決策層能 夠從大量的日常管理、審批中解脫出來，將主要精力放在公司的戰(zhàn) 略規(guī)劃層面上來，為企業(yè)未來的發(fā)展方向做出正確決策。同時通過 預(yù)算管理，管理層也可以按照權(quán)限對于業(yè)務(wù)層進(jìn)行全面、動態(tài)的監(jiān) 控工作，及時、準(zhǔn)確地反映出預(yù)算執(zhí)行偏差，通過實時監(jiān)控迅速糾 偏，更有效地發(fā)揮預(yù)算控制的職能。 三、全面預(yù)算管理在我國企業(yè)實踐中存在的問愚 1預(yù)算管

4、理的水平偏低。目前，全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中的普 及程度較高，但是實際運行的效果并不是十分理想。企業(yè)的管理者 沒有將全面預(yù)算管理上升到企業(yè)的戰(zhàn)略層面，僅僅將其看成是管理 制度的一部分。第一，全面預(yù)算管理制度體系建立并不完善，沒有包 含預(yù)算體系和預(yù)算編制在內(nèi)的全部內(nèi)容；第二，沒有在企業(yè)內(nèi)部形 成配套的管理制度，忽略了很多細(xì)節(jié)問題；第三，預(yù)算組織體系不健 全。組織體系是全面預(yù)算管理運行的基礎(chǔ)和前提條件，缺乏完善權(quán) 威的組織體系，全面預(yù)算管理不可能得到有效實施。 2預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)相脫節(jié)。全面預(yù)算管理是為了實現(xiàn)公司的 戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的，如果沒有戰(zhàn)略目標(biāo)作為導(dǎo)向，就會造成預(yù)算管理 與實際的脫節(jié)，預(yù)算

5、管理也變得毫無意義。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算編制， 是以保證戰(zhàn)略規(guī)劃的實施作為核心的，特別是在企業(yè)的戰(zhàn)略方針發(fā)生 變化時，采用以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式，可以促使轉(zhuǎn)型取得成功。 目前的全面預(yù)算管理是作為一項單獨的企業(yè)管理制度來進(jìn)行的，預(yù)算 管理只涉及到企業(yè)管理層面，而未真正深入到戰(zhàn)略管理層面。 3缺乏對于全面預(yù)算管理的考核。要有效地提升全面預(yù)算管理 86 髫 的質(zhì)量，對其實施效果的考核至關(guān)重要。全面預(yù)算管理中過程與結(jié)果 并重，并且要把預(yù)算管理的考核與公司績效考核結(jié)合起來，能夠分析 出預(yù)算管理對提升公司績效發(fā)揮的切實作用。目前我國大部分企業(yè)缺 乏對于全面預(yù)算管理的考核，無法分析出在整個過程中的優(yōu)勢和不

6、 足，對于下一年的全面預(yù)算管理也無法提供參考和指導(dǎo)。盡管少部分 企業(yè)對全面預(yù)算管理進(jìn)行了考核，但都只停留在制度層面上，不利于 進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理的水平。 四、全面預(yù)算管理的發(fā)展對策 1提高對于全面預(yù)算管理的重視程度。企業(yè)要重視全面預(yù)算管 理與實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的密切關(guān)系，首先，在企業(yè)內(nèi)部建立完善的預(yù)算 管理制度，保障全面預(yù)算管理的切實進(jìn)行；其次，提升全員對于全面 預(yù)算管理的重視程度和參與積極性，引導(dǎo)各部門員工為企業(yè)的戰(zhàn)略 目標(biāo)而努力提升績效；最后，編制完整的預(yù)算體系和預(yù)算編制，使得 預(yù)算管理與企業(yè)的實際運營向匹配，才能夠發(fā)揮預(yù)算系統(tǒng)的規(guī)模作 用，使公司的所有部門都參與到全面預(yù)算管理當(dāng)中，建立實施

7、過程中 的監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展做出指導(dǎo)。 2培養(yǎng)專業(yè)的預(yù)算管理人員。全面預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略層面 的一種管理手段，是根據(jù)企業(yè)運營情況做出的專業(yè)化的設(shè)計和預(yù)測， 因此需要專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行預(yù)算的前期編制工作以及整個系統(tǒng)的優(yōu) 化和完善，需要專業(yè)人才保證預(yù)算的精確性和科學(xué)性。另外，在全面 預(yù)算管理實施的過程中，涉及到各個部門人員的參與。企業(yè)需要通過 培訓(xùn)等方式，使所有員工理解預(yù)算管理的含義，掌握實際的操作技 能，全面實行科學(xué)的企業(yè)管理方法，并引入投資咨詢公司根據(jù)企業(yè)的 戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對全面預(yù)算管理的效果進(jìn)行評估和偏差分析。 3建立企業(yè)全面預(yù)算管理制度體系。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算制度是保證預(yù) 算工作取得良好效果的保障，一個完整的全面預(yù)算管理制度體系應(yīng) 該包括全面預(yù)算管理總則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算體系、預(yù)算編制、預(yù)算控 制與差異分析、預(yù)算考評與激勵和附則。企業(yè)在制定全面預(yù)算管理 體制時，應(yīng)將這些元素都包含在內(nèi)，形成一個全面的全面預(yù)算管理 體系。并在企業(yè)中成立預(yù)算管理組織，根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)特點確定 職責(zé)分工，加強(qiáng)管理層和執(zhí)行層對于全面預(yù)算的認(rèn)識和參與，推高 全面預(yù)算管理的效率，增強(qiáng)公開度和透明度。 參考文獻(xiàn)： 1王彪戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理實例解析p華中科技大學(xué)，2006年 2蔡世鳳企業(yè)全面預(yù)算管理問題的研究 華北電力大學(xué)(北京)， 2006生 嘲李泉君全面預(yù)