生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制大綱詳細版WORD版

1、1. 綜合說明1.1項目簡況1.1.1項目基本情況簡述項目建設(shè)必要性、項目位置（點型工程介紹到鄉(xiāng)級，線型工程介紹到縣級），建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模與等級、項目組成，拆遷（移民）數(shù)量及安置方式、專項設(shè)施改（遷）建、開工與完工時間、總工期、總投資與土建投資等。明確工程占地面積、土石方“挖、填、借、余（棄）”量、取土（石、砂）場和棄土（渣、灰、矸石、尾礦）場數(shù)量。礦山工程尚應(yīng)明確地質(zhì)儲量、首采區(qū)位置、服務(wù)年限、生產(chǎn)期年排棄渣量等。1.1.2項目前期工作進展情況工程設(shè)計情況：包括取得的批復(fù)文件，可行性研究報告等。方案編制過程：方案編制過程時間安排。1.1.3自然簡況簡述項目區(qū)地貌類型、氣候類型與主要氣象要素、土

2、壤類型、林草植被類型與覆蓋率、水土保持區(qū)及容許土壤流失量、土壤侵蝕類型及強度、水土流失重點防治區(qū)、涉及水土保持敏感區(qū)情況。1.2編制依據(jù)列出編制水土保持方案所依據(jù)的主要水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標準以及技術(shù)資料。其他所涉及的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。技術(shù)標準在報告書相應(yīng)位置說明。1.2.1法律法規(guī)1.2.2部委規(guī)章1.2.3規(guī)范性文件1.2.4規(guī)范標準1.2.5技術(shù)資料1.2.6其他資料1.3設(shè)計水平年確定水土保持方案設(shè)計水平年。項目設(shè)計水平年為方案擬定的各項水土保持措施全面到位并開始發(fā)揮防護作用時間的當年或者后一年。1.4水土流失防治責任范圍及面積按縣級行政區(qū)確定水土流失防治責任范圍及面積（對跨

3、縣級以上行政區(qū)的項目，報告書后應(yīng)附防治責任范圍表）。確定水土流失防治責任及面積。包括項目永久征地、臨時占地（含租賃土地）以及其他使用于管轄區(qū)域。1.5水土流失防治目標確定項目水土流失防治標準執(zhí)行等級及目標。1.5.1執(zhí)行標準等級根據(jù)水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告、全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分和全國水土保持規(guī)劃（2015-2030）（國函2015160號）、 劃分水土流失重點防治區(qū)劃分。1.5.2防治目標生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治應(yīng)達到下列基本目標：1項目建設(shè)范圍內(nèi)的新增水土流失應(yīng)得到有效控制，原有水土流失得到治理；2水土保持設(shè)施應(yīng)安全有效；3水土資源

4、、林草植被應(yīng)得到最大限度的保護與恢復(fù)；4水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護率、表土保護率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項指標應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準GB50434的規(guī)定。措施布設(shè)后的6項目標值，水土流失總治理度、土壤流失控制比、渣土防護率、表土保護率，林草植被恢復(fù)率，林草覆蓋率等。1.6主體工程水土保持評價結(jié)論1.6.1主體工程選址（線）評價簡述從水土保持角度對主體工程選址的評價結(jié)論，對照生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準逐條分析有無制約性因素，有無不予水土保持方案批準的情況。1.6.2建設(shè)方案與布局評價。本方案從水土保持角度評價出發(fā)，從水土保持角度簡述對建設(shè)期間土石方的

5、平滑，取、棄土場設(shè)置與否；施工方法與工藝是否嫻熟。主體工程有無水土保持功能的工程。1.7水土流失預(yù)測結(jié)果水土流失預(yù)測結(jié)果，主要包括可能造成土壤流失總量、新增土壤流失量、產(chǎn)生水土流失的重點分區(qū)。1.8水土保持措施布設(shè)成果1.8.1各防治區(qū)措施布設(shè)情況簡述各防區(qū)措施布設(shè)情況，工程措施應(yīng)明確措施名稱、結(jié)構(gòu)形式、布設(shè)位置、實施時段，植物措施應(yīng)明確植物類型、布設(shè)位置、實施時段，臨時措施應(yīng)明確措施名稱、布設(shè)位置、實施時段。1.8.2水土保持措施主要工程量明確項目水土保持措施主要工程量。植物措施統(tǒng)計面積，工程措施統(tǒng)計攔擋措施的體積、排水措施長度、邊坡防護面積、土地整治面積表土剝離數(shù)量，臨時措施統(tǒng)計臨時攔擋、

6、排水數(shù)量及苫蓋面積等。1.9水土保持監(jiān)測方案簡述水土保持監(jiān)測內(nèi)容、時段、方法和點位布設(shè)情況。1.10水土保持投資及效益分析成果水土保持投資包括主體工程投資，工程投資，植物措施投資等。簡述方案實施后防治目標6項目標值的可能實現(xiàn)情況和可治理水土流失面積、林草植被建設(shè)面積、減少水土流水量。1.11結(jié)論明確項目建設(shè)從選址選線、建設(shè)方案水土流失防治等方面是否符合水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定，實施水土保持措施后是否能達到控制水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的目的，從水土保持角度對工程設(shè)計、施工和建設(shè)管理提出的要求綜合說明后應(yīng)附水土保持方案特性表。2項目概況2.1項目組成及布設(shè)項目名稱、地理位置、項目組成及工程布

7、置、施工組織、工程總占地及土石方平衡，搬遷（移民）安置與專項設(shè)施改建、施工進度、自然概況。若有與其他項目的依托關(guān)系應(yīng)說明情況。2.1.1項目基本情況名稱、位置、規(guī)模、投資、工期。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。2.1.2地理位置地理位置與交通。附地理位置圖。2.1.3項目平面布置（1）建筑布局；（2）道路交通；（3）綠地布置；（4）豎向設(shè)計。2.1.4項目組成（1）主體建筑的建筑設(shè)計、以及附屬工程、結(jié)構(gòu)設(shè)計。（2）道路廣場的布局。（3）景觀綠化的布局。2.1.5給排水工程供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、項目內(nèi)外交通等。2.2施工組織2.2.1 施工營地施工生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的布設(shè)位置、數(shù)量、占地面積等；2.2.2

8、施工道路施工道路布設(shè)位置、長度、寬度、占地面積等；2.2.3施工用水、用電等條件施工用水水源、供水工程布置、占地面積等，以及施工用電電源、供電工程布置占地面積等；2.2.4取土場取土（石、砂）場的布設(shè)位置、地形條件、取土（石、砂）量、占地面積等；2.2.5棄土場棄土（石、渣）場的布設(shè)位置、地形條件、容量、棄土（石、渣）量、占地面積、匯水面積，以及下游重要設(shè)施、居民點等；2.2.6臨時堆土場堆土場的布設(shè)位置，地形條件、容量、占地面積等。2.2.7施工方法與水土保持相關(guān)的場地平整、基礎(chǔ)開挖、路基修筑、管溝挖填等土石方工程施工方法與工藝。2.3工程占地工程占地應(yīng)根據(jù)項目組成和施工組織，統(tǒng)計項目的占地

9、面積、性質(zhì)及類型，并應(yīng)進行現(xiàn)場復(fù)核。工程占地應(yīng)按項目組成及縣級行政區(qū)分別說明占地性質(zhì)、類型、面積、并列出工程總占地表；占地類型應(yīng)按現(xiàn)行國家標準土地利用現(xiàn)狀分類GB/T21010的相關(guān)規(guī)定和水土保持要求分類統(tǒng)計；2.4土石方平衡土石方平衡應(yīng)根據(jù)項目組成和施工組織，分區(qū)統(tǒng)計并復(fù)核挖方、填方、借方（說明來源）、余方（說明去向）量的調(diào)運情況。列出土石方平衡表，繪制流向框圖；表土應(yīng)進行單獨平衡，并列出平衡表2.4.1土石方平衡原則2.4.2分項工程土石方平衡2.4.3項目土石方總平衡土石方平衡表與土石方平衡流向框圖。2.5拆遷安置與專項設(shè)施改（遷）建拆遷（移民）安置與專項設(shè)施改（遷）建應(yīng)包括拆遷（移民）

10、安置的規(guī)模、安置的方式、專項設(shè)施改（遷）建的內(nèi)容、規(guī)模及方案等。2.6施工進度工期安排應(yīng)包括工程總工期（含施工準備期）、開工時間，完工時間及分區(qū)或分段工程進度安排。2.7自然概況自然概況應(yīng)包括項目區(qū)地形地貌、地質(zhì)、氣象、水文、土壤及植被，并符合下列規(guī)定： 1)地形地貌調(diào)查內(nèi)容包括項目所在區(qū)域地形特征、地貌類型，項目占地范圍內(nèi)的地面坡度、高程和地表物質(zhì)組成等；2）地質(zhì)調(diào)查內(nèi)容主要應(yīng)包括項目占地范圍內(nèi)的地下水埋深，滑坡、崩塌及泥石流等不良地質(zhì)情況；3）氣象調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括項目所在區(qū)域所處的氣候類型，多年平均氣溫、大于或等于10C積溫、年蒸發(fā)量、年降水量、無霜期、平均風速與主導(dǎo)風向、大風日數(shù)，雨季時段

11、，風季時段及最大凍土深度等；4）水文調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括項目所在區(qū)域所處的流域，河流和湖泊的名稱及等級、水功能區(qū)劃、潮汐情況等，涉及河（溝）道的棄渣場應(yīng)調(diào)查相應(yīng)河（溝）道的水位、流量及防洪規(guī)劃等相關(guān)情況；5）土壤調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括項目所在區(qū)域土壤類型、項目占地范圍內(nèi)表層土壤厚度、可剝離范圍及面積等；6）植被調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括項目所在區(qū)域植被類型、當?shù)刂饕l(xiāng)土樹草種及生長情況以及林草覆蓋率等。1點型生產(chǎn)建設(shè)項目自然概況應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣（市、區(qū)）為單元表述，線型生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)以縣（市、區(qū)）或市（地、州）為單元表述；2應(yīng)有項目區(qū)水系圖、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)區(qū)劃圖、土壤侵蝕強度分布圖。3項目水土保持評價（

12、主體工程水土保持分析與評價）3.1主體工程選址水土保持評價對照水土保持法、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準（GB50433-2018）和規(guī)范性文件關(guān)于工程選址（線）水土保持限制和約束性規(guī)定，逐條進行分析。3.1.1水土保持制約性因素評價根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準逐條分析有無制約性因素。3.1.2水土保持法規(guī)評價根據(jù)中華人民共和國水土保持法逐條分析是否符合法律法規(guī)相關(guān)要求。3.1.3相關(guān)規(guī)范性文件評價通過逐條對照水利部關(guān)于嚴格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知（水利部水保2007184號），項目建設(shè)是否屬于該文規(guī)定的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案不予批準的情況。3.2 建設(shè)方案與布局水土保持

13、評價建設(shè)方案與布局水土保持評價，主要是建設(shè)方案、工程占地、土石方平衡、取土場設(shè)置、棄土場設(shè)置、施工方法與工藝、主體工程設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價。3.2.1建設(shè)方案評價3.2.2工程占地評價工程占地應(yīng)符合節(jié)約用地和減少擾動的要求；臨時占地應(yīng)滿足施工要求。3.2.3工程土石方平衡評價土石方挖填數(shù)量應(yīng)符合最優(yōu)化原則；土石方調(diào)運應(yīng)符合節(jié)點適宜、時序可行、運距合理原則；余方應(yīng)首先考慮綜合利用。3.2.4取土（石、砂）場設(shè)置評價嚴禁在崩塌和滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置取土（石、取土（石、砂）場設(shè)置尚應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)符合城鎮(zhèn)、景區(qū)等規(guī)劃要求，并與周邊景觀相互協(xié)調(diào)；在河道取土（石、砂）的應(yīng)符合河道

14、管理的有關(guān)規(guī)定；應(yīng)綜合考慮取土（石、砂）結(jié)束后的土地利用。3.2.5棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）嚴禁在對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點等有重大影響的區(qū)域設(shè)置棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）場。棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）場設(shè)置尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1涉及河道的應(yīng)符合河流防洪規(guī)劃和治導(dǎo)線的規(guī)定，不得設(shè)置在河道、湖泊和建成水庫管理范圍內(nèi)；2在山丘區(qū)宜選擇荒溝、凹地、支毛溝，平原區(qū)宜選擇凹地、荒地，風沙區(qū)宜避開風口；3應(yīng)充分利用取土（石、砂）場、廢棄采坑、沉陷區(qū)等場地；4應(yīng)綜合考慮棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）結(jié)束后的土地利用。3.2.6施工方法與工藝評價施工組織設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)控制施工

15、場地占地，避開植被相對良好的區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)。2應(yīng)合理安排施工，防止重復(fù)開挖和多次倒運，減少裸露時間和范圍。3在河岸陡坡開挖土石方，以及開挖邊坡下方有河渠、公路、鐵路、居民點和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施時，宜設(shè)汁渣石渡槽、溜渣洞等專門設(shè)施，將開挖的土石導(dǎo)出。4棄土、棄石、棄渣應(yīng)分類堆放。5外借土石方應(yīng)優(yōu)先考慮利用其他工程廢棄的土（石、渣），外購?fù)粒ㄊ?、料）?yīng)選擇合規(guī)的料場。6大型料場宜分臺階開采，控制開挖深度。爆破開挖應(yīng)控制裝藥量和爆破范圍。3.2.7主體設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價1評價范圍應(yīng)為主體工程設(shè)計的地表防護工程；2評價內(nèi)容應(yīng)包括工程類型、數(shù)量及標準；3應(yīng)明確主體工程設(shè)計是否滿足水土保持要

16、求，不滿足水土保持要求的，應(yīng)提出補充完善意見；4應(yīng)界定水土保持措施。3.3主體工程設(shè)計中水土保持措施界定1應(yīng)將主體工程設(shè)計中以水土保持功能為主的工程界定為水土保持措施；2難以區(qū)分是否以水土保持功能為主的工程，可按破壞性試驗的原則進行界定；即假定沒有這些工程，主體設(shè)計功能仍然可以發(fā)揮作用，但會產(chǎn)生較大的水土流失，此類工程應(yīng)界定為水土保持措施；項目水土保持評價成果表達應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)明確主體工程選址（線）是否存在水土保持制約因素，有制約的應(yīng)提出對主體工程選址（線）或設(shè)計方案的調(diào)整要求；2應(yīng)明確工程建設(shè)方案評價結(jié)論，可提出優(yōu)化建議 ；3應(yīng)明確工程占地、土石方平衡、施工方法的評價結(jié)論；4應(yīng)明確取土

17、（石、砂）場、棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）場設(shè)置評價結(jié)論 ； 5界定為水土保持的措施，應(yīng)分區(qū)列表明確各項措施的位置、數(shù)量和投資；6可提出工程設(shè)計在下階段需深入研究的問題。4 水土流失分析與預(yù)測4.1水土流失現(xiàn)狀包含項目所在區(qū)域水土流失的類型、強度、土壤侵蝕模數(shù)和容許土壤流失量。4.2水土流失影響因素分析根據(jù)項目區(qū)自然條件、工程施工特點，分析工程建設(shè)與生產(chǎn)對水土流失的影響，明確建設(shè)和生產(chǎn)過程中擾動地表、損毀植被面積，廢棄土（石、渣、灰，矸石、尾礦）量。4.3水土流失量預(yù)測主要有預(yù)測單元、預(yù)測時段、土壤侵蝕模數(shù)、預(yù)測結(jié)果。已開工項目補報水土保持方案的，還應(yīng)對已造成的水土流失量進行調(diào)查。4.3.1

18、預(yù)測單元根據(jù)項目區(qū)地形地貌、擾動方式，擾動后地表植被的物質(zhì)組成、氣象特征等相近的原則進行劃分。預(yù)測單元面積的確定應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)根據(jù)工程平面布置結(jié)合地形圖確定；2自然恢復(fù)期預(yù)測面積應(yīng)扣除建筑物占地、地面硬化和水面面積。4.3.2預(yù)測時段預(yù)測時段應(yīng)符合下列規(guī)定：1預(yù)測時段應(yīng)分施工期（含施工準備期）和自然恢復(fù)期。2各預(yù)測單元施工期和自然恢復(fù)期應(yīng)根據(jù)施工進度分別確定；施工期為實際擾動地表時間；自然恢復(fù)期為施工擾動結(jié)束后，不采取水土保持措施的情況下，土壤侵蝕強度自然恢復(fù)到擾動前土壤侵蝕強度所需要的時間，應(yīng)根據(jù)當?shù)刈匀粭l件確定，一般情況下濕潤區(qū)取2年，半濕潤區(qū)取3年，干旱半干旱區(qū)取5年。3施工期預(yù)測

19、時間應(yīng)按連續(xù)12個月為一年計；不足12個月，但達到一個雨（風）季長度的，按一年計；不足一個雨（風）季長度的，按占雨（風）季長度的比例計算。4.3.3土壤侵蝕模數(shù)4.3.4預(yù)測結(jié)果水土流失預(yù)測成果表達應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)列表說明各預(yù)測單元施工期、自然恢復(fù)期的土壤流失總量和新增土壤流失量；4.4水土流失危害分析水土流失危害分析應(yīng)包括對當?shù)?、周邊、下游和對工程本身可能造成的危害形式、程度和范圍，以及產(chǎn)生滑坡和泥石流的風險等。4.5指導(dǎo)性意見應(yīng)根據(jù)預(yù)測結(jié)果綜合分析提出水土流失防治和監(jiān)測的指導(dǎo)性意見。5 水土保持措施布設(shè)5.1防治區(qū)劃分水土流失防治分區(qū)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)根據(jù)實地調(diào)查（勘測）結(jié)果，在確定的

20、防治責任范圍內(nèi)，依據(jù)工程布局、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進行分區(qū)。2分區(qū)的原則應(yīng)符合下列規(guī)定：1）各區(qū)之間應(yīng)具有顯著差異性；2）同一區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子和防治措施應(yīng)相近或相似；3）根據(jù)項目的繁簡程度和項目區(qū)自然情況，防治區(qū)可劃分為一級或多級；4）一級區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性，線型工程應(yīng)按土壤侵蝕類型、地形地貌、氣候類型等因素劃分一級區(qū)，二級區(qū)及其以下分區(qū)應(yīng)結(jié)合工程布局、項目組成、占地性質(zhì)和擾動特點進行逐級分區(qū)。5）各級分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性。3應(yīng)采取實地調(diào)查勘測、資料收集與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法行分區(qū)。4分區(qū)結(jié)果應(yīng)采用文字、圖、表說明。5.

21、2措施總體布局措施總體布局應(yīng)結(jié)合工程實際和項目區(qū)水土流失特點，因地制宜，因害設(shè)防，提出總體的防治思路，明確綜合防治措施體系，工程措施、植物措施以及臨時措施有機結(jié)合。措施總體布局應(yīng)符合下列規(guī)定：1對主體工程設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價，借鑒當?shù)赝惿a(chǎn)建設(shè)項目防治經(jīng)驗，布設(shè)防治措施；2應(yīng)注重表土資源保護；3應(yīng)注重降水的排導(dǎo)、集蓄利用以及排水與下游的銜接，防止對下游造成危害；4應(yīng)注重棄土（石、渣）場、取土（石、砂）場的防護；5應(yīng)注重地表防護，防止地表裸露，優(yōu)先布設(shè)植物措施限制硬化面積；6應(yīng)注重施工期的臨時防護，對臨時堆土、裸露地表應(yīng)及時防護。5.3分區(qū)措施布設(shè)一、表土保護措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定

22、：1地表開挖或回填施工區(qū)域，施工前應(yīng)采取表土剝離措施；2堆存的表土應(yīng)采取防護措施；3施工結(jié)束后，應(yīng)將表土回覆到綠化或復(fù)耕區(qū)域；有剩余表土時，應(yīng)明確其利用方向；4臨時占地范圍內(nèi)擾動深度小于20crn的表土可不剝離，宜采取鋪墊等保護措施；5應(yīng)初步明確剝離表土的范圍、厚度、數(shù)量和堆存位置，以及鋪墊保護表土的位置和面積。二、攔渣措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1棄土（石、渣）場下游或周邊應(yīng)布設(shè)攔擋措施；2棄土（石、渣）場布置在溝道的應(yīng)布設(shè)攔渣壩或擋渣墻；3棄土（石、渣）場布置在斜坡面的，應(yīng)布設(shè)擋渣墻；4棄土（石、渣）場布置在河（溝）道岸邊的，應(yīng)按防洪治導(dǎo)線布設(shè)攔渣堤或擋渣墻；5應(yīng)初步確定擋渣墻、攔渣壩、攔渣堤

23、等的位置、標準等級、結(jié)構(gòu)、斷面型式和長度。三、邊坡防護措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1對主體工程設(shè)計的穩(wěn)定邊坡，應(yīng)布設(shè)邊坡防護措施，主要護坡措施有植物護坡，工程護坡、工程和植物相結(jié)合的綜合護坡；2對降水條件許可的低緩邊坡，應(yīng)布設(shè)植物護坡措施；3干旱區(qū)不宜布設(shè)植物措施或坡腳容易遭受水流沖刷的邊坡，應(yīng)布設(shè)工程護坡措施；4對降水條件許可的高（或陡）邊坡，應(yīng)布設(shè)工程和植物相結(jié)合的綜合護坡措施；5應(yīng)初步確定工程護坡、植物護坡、工程和植物綜合護坡的位置、結(jié)構(gòu)（植物配置）、斷面形式和措施面積。四、截（排）水措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1對工程建設(shè)破壞原地表水系和改變匯流方式的區(qū)域，應(yīng)布設(shè)截水溝、排洪渠（溝、排水溝、邊

24、溝、排水管以及與下游的順接措施，將工程區(qū)域和周邊的地表徑流安全排導(dǎo)至下游自然溝道區(qū)域；2應(yīng)初步確定截（排）水措施的位置、標準、結(jié)構(gòu)、斷面形式和長度。五、降水蓄滲措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1對干旱缺水和城市地區(qū)的項目，應(yīng)布設(shè)蓄水池、滲井、滲溝、透水鋪裝、下凹式綠地等措施集蓄建筑物和地表硬化后產(chǎn)生的徑流；2蓄水池容量應(yīng)根據(jù)匯水、用水和排水情況確定；3應(yīng)初步確定蓄水池、滲井、滲溝的位置、結(jié)構(gòu)和斷面形式，下凹式綠地、透水鋪裝的位置、面積。六、土地整治措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1在施工或開采結(jié)束后，應(yīng)對棄土（石、渣）場、取土（石、砂）場施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路、施工場地、綠化區(qū)域及空閑地、礦山采掘跡地等進行

25、土地整治；2土地整治措施的內(nèi)容包括場地清理、平整、覆土（含表土回覆等）；3應(yīng)初步確定土地整治的范圍、面積；4應(yīng)明確整治后的土地利用方向，包括植樹種草、復(fù)耕等。七、植物措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目占地范圍內(nèi)除建（構(gòu)）筑物、場地硬化、復(fù)耕占地外，適宜植物生長的區(qū)域均應(yīng)布設(shè)植物措施；2植物品種應(yīng)優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹（草）種；3辦公生活區(qū)應(yīng)提高植被建設(shè)標準，宜采用園林式綠化；4干旱半干旱區(qū)，宜配套灌溉措施；5應(yīng)初步確定布設(shè)喬、灌、草的位置、品種、面積或數(shù)量。八、臨時措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工中應(yīng)采取臨時防護措施。2臨時堆土（料、渣）應(yīng)布設(shè)攔擋、苫蓋措施；施工擾動區(qū)域應(yīng)布設(shè)臨時排水和沉沙措施；相對固定的

26、裸露場地宜布設(shè)臨時鋪墊或苫蓋措施，裸露時間長的宜布設(shè)臨時植草措施。3應(yīng)初步確定臨時攔擋、苫蓋、排水、沉沙、鋪墊、臨時植草等措施的位置、形式、數(shù)量。九、防風固沙措施布設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1在易受風沙危害的區(qū)域應(yīng)布設(shè)防風固沙措施；2防風固沙措施主要包括沙障及其配套固沙植物、礫石或碎石壓蓋等；3應(yīng)初步確定沙障和礫石或碎石壓蓋形式、位置、數(shù)量以及配套植物措施的品種、面積或數(shù)量。5.3.1主體建筑防治區(qū)5.3.2道路廣場防治區(qū)5.3.3景觀綠化防治區(qū)5.3.4施工營地防治區(qū)5.3.5臨時堆土防治區(qū)5.4施工要求水土保持措施施工要求應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工方法應(yīng)明確實施水土保持各單項措施所采用的方法2施工進度

27、安排應(yīng)符合下列規(guī)定：1）應(yīng)與主體工程施工進度相協(xié)調(diào)，明確與主體單項工程施工相對應(yīng)的進度安排；2）臨時措施應(yīng)與主體工程施工同步實施；3）施工裸露場地應(yīng)及時采取防護措施，減少裸露時間；4）棄土（石、渣）場應(yīng)按“先攔后棄”原則安排攔擋措施；5）植物措施應(yīng)根據(jù)生物學(xué)特性和氣候條件合理安排。5.4.1施工組織設(shè)計原則5.4.2施工條件5.4.3施工方法5.4.4施工質(zhì)量要求5.4.5進度安排6 水土保持監(jiān)測6.1監(jiān)測范圍與時段6.1.1監(jiān)測范圍水土保持監(jiān)測范圍應(yīng)為水土流失防治責任范圍6.1.2監(jiān)測時段監(jiān)測時段應(yīng)從施工準備期開始，至設(shè)計水平年結(jié)束；各類項目均應(yīng)在施工準備期前進行監(jiān)測。6.2監(jiān)測內(nèi)容和方法6

28、.2.1監(jiān)測內(nèi)容（1）影響水土流失因子監(jiān)測。包括地形地貌、土壤性質(zhì)、植被覆蓋率和降水等因子。（2）項目建設(shè)區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。項目建設(shè)占地和擾動地表面積，挖填方量和占地面積，棄土（石、渣）量、堆放形態(tài)和面積，臨時堆土的數(shù)量、堆放時間、形態(tài)和占地面積，項目建設(shè)區(qū)林草覆蓋率等。（3）項目建設(shè)區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測。包括水土流失類型、面積、強度和流失量變化，對下游和周邊地區(qū)造成的危害和趨勢。（4）水土保持成效監(jiān)測。各類水土保持措施的數(shù)量和質(zhì)量，林草成活率、保存率、生長情況和覆蓋率，工程措施的穩(wěn)定性、完好程度和運行情況，各類措施的攔渣保土效果。 （5）防治目標監(jiān)測。反映出設(shè)計水平年、運行期監(jiān)測結(jié)束時的

29、擾動土地整治率，水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率6項指標。監(jiān)測重點內(nèi)容主要是水土保持方案落實情況，擾動土地及植被占壓情況，水土保持措施（含臨時措施）實施狀況，水土保持責任制度落實情況及重大災(zāi)害事件等。6.2.2監(jiān)測方法6.3點位布設(shè)還應(yīng)說明監(jiān)測工作量與工程量、監(jiān)測土建設(shè)施、消耗性材料、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測所需人工等。6.4實施條件和成果6.4.1實施條件監(jiān)測前期準備，監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備，人工費。6.4.2監(jiān)測成果監(jiān)測成果應(yīng)包括水土保持監(jiān)測報告、監(jiān)測表格及相關(guān)的監(jiān)測圖件、報告制度等要求。7 水土保持投資估算及效益分析7.1 投資估算應(yīng)列出投資估算總表、分區(qū)措施投資表、分

30、年度投資估算表、獨立費用計算表、水土保持補償費計算表、工程單價匯總表、施工機械臺時費匯總表、主要材料單價匯總表。報告書后應(yīng)附工程單價分析表。編制原則和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1水土保持投資估算的價格水平年、人工單價、主要材抖價格施工機械臺時費、估算定額、取費項目及費率應(yīng)與主體工程一致。2主體工程估算定額中未明確的，應(yīng)采用水土保持或相關(guān)行業(yè)的定額、取費項目及費率。3編制依據(jù)應(yīng)包括生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持投資定額和估算相關(guān)規(guī)定、主體工程投資定額估算和相關(guān)規(guī)定、相關(guān)行業(yè)投資定額和估算的相關(guān)規(guī)定。7.1.1編制原則及依據(jù)7.1.1.1編制原則7.1.1.2編制依據(jù)7.1.1.3編制方法（1）費用構(gòu)成本水土保持

31、方案總投資包括主體工程中具有水土保持功能工程的投資和水土保持方案新增投資兩部分。其中，主體工程中具有水土保持功能的投資由主工程概預(yù)算確定；新增水土保持方案投資中主體工程無措施定額部分根據(jù)水土保持工程概（估）算編制規(guī)定及定額進行編制?？紤]水土保持工程的特點，將投資分為工程措施、植物措施、施工臨時工程、獨立費用、基本預(yù)備費及水土保持補償費六個部分。工程措施：指為減輕或避免因開發(fā)建設(shè)造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程。包括攔擋工程、截排水工程等。植物措施：指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復(fù)工程及綠化美化工程等。施工臨時工程：指為防止施工過程中產(chǎn)生水土流失而采取的臨時水土保持工程等。獨立費用：包括建設(shè)單位管理費、水土保持監(jiān)理費、科研勘察設(shè)計費、水土保持監(jiān)測費、水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)評估報告編制費等五項組成?；绢A(yù)備費：主要為解決在施工過程中，由于設(shè)計變更，防止自然災(zāi)害措施費以及其它一些難以預(yù)料而增加的工程項目和費用。水土保持補償費：企事業(yè)單位和個人生