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文檔簡介
1、移風(fēng)易俗活動實施方案移風(fēng)易俗文明宣傳方案篇一為全面落實縣委、縣政府關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見和禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀(jì)律,積極引導(dǎo)廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的良好社會風(fēng)尚,提高全鎮(zhèn)社會文明程度,現(xiàn)就推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制訂實施方案如下:一、目標(biāo)任務(wù)按照省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動安排部署,以維護廣大群眾的根本利益,弘揚先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識為出發(fā)點,以減輕農(nóng)民的潛在負(fù)擔(dān)、保持社會穩(wěn)定為落腳點,堅持以人為本、分類指導(dǎo),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈
2、的熱點難點問題得到進(jìn)一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。二、工作任務(wù)(一)實施紅白理事會管理制度1、紅白理事會組織設(shè)置與管理(1)人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實際情況設(shè)會長1名,副會長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會長由現(xiàn)任村黨支部書記擔(dān)任,秘書長由村級民政助理員擔(dān)任
3、。以上人選在村黨支部及村委會的指導(dǎo)下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊。(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實施者,不具備法人資
4、格。主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。辦事程序:紅白理事會實行會長負(fù)責(zé)制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進(jìn)一步規(guī)范理事會成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會穩(wěn)定、家庭和睦。辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事
5、會僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動,不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務(wù);不得開展以營利為目的的服務(wù)項目。(4)喪事簡辦具體辦法村、社區(qū)成立紅白事理事會,下設(shè)治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;
6、黨員干部帶頭簡辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵引導(dǎo)村民自覺執(zhí)行。2、工作措施(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進(jìn)行批評教育和糾正。(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體;行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區(qū)
7、院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。(二)整治祭車祭路等封建迷信活動1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方
8、式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區(qū)域,加強經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機制。2、專項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治,對當(dāng)事群眾進(jìn)行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。3、組織保障及職責(zé)分工由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。(2)執(zhí)法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進(jìn)行祭車的行為嚴(yán)管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例等法律法規(guī)進(jìn)行處理。(4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,
10、依法追究刑事責(zé)任。(6)環(huán)衛(wèi)所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法進(jìn)行查處。(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。三、方法步驟(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議,全面進(jìn)行組織發(fā)動,通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動深入開展,在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。(二)建章立制。完善村居(社區(qū))紅白理事會章程,出臺操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指
11、導(dǎo)村居(社區(qū))立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。(三)督導(dǎo)考評。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。四、有關(guān)要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專題研究,重點部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機構(gòu),立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門協(xié)作,社會參與的工作機
12、制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭。(三)建立長效機制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入村規(guī)民約,納入日常村級事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實效。篇三為認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)村
13、精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,按照中央文明辦關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的方案文件要求,經(jīng)研究,決定在全市農(nóng)村集中開展深化移風(fēng)易俗工作,切實推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,不斷提升城鄉(xiāng)社會文明程度?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案:一、指導(dǎo)思想以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以“五美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建為載體,以移風(fēng)易俗“六大行動”為抓手,突出黨員干部帶頭、率先垂范,突出群眾自覺、全面參與,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機制保障、常抓不懈,加強民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,為溫州推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)“三個
14、城市”提供良好的社會道德環(huán)境。二、基本原則(一)堅持先進(jìn)引領(lǐng)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動移風(fēng)易俗工作的著力點,各級xxxx要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責(zé)任,深入挖掘和宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,以點帶面、推進(jìn)工作。(二)堅持問題導(dǎo)向。要深入基層,深入一線,切實摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)夭涣硷L(fēng)氣的背景情況,把群眾反映的突出問題找出來,對“移什么風(fēng)”“易什么俗”要找準(zhǔn)問題、抓住重點,有針對性的解決大操大辦紅白喜事、人情往來負(fù)擔(dān)沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題,堅持對癥下藥。(三)堅持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長期性等特點,深化移風(fēng)易俗工作必須堅持
15、走x,依靠和發(fā)動群眾,通過引導(dǎo)群眾主動參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實為民惠民措施,把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。(四)堅持因地制宜。要從各地實際情況出發(fā),客觀上要求做到“一村一策”。要注重針對性和可操作性,做到內(nèi)容具體、措施量化,便于執(zhí)行。在實施過程中,對行之有效的要繼續(xù)深化持之以恒;與實際情況不相適應(yīng)或相違背的,要及時予以完善。三、目標(biāo)要求圍繞實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境美、人文美、風(fēng)尚美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美“五美鄉(xiāng)村”目標(biāo),通過集中開展農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風(fēng),杜絕巧立名目收禮斂財
16、等增加群眾負(fù)擔(dān)的行為,打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動。倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚,把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來,把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹起來,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。四、主要內(nèi)容當(dāng)前和今后一個時期,全市移風(fēng)易俗工作的主要內(nèi)容是以當(dāng)前正在推進(jìn)的“五美鄉(xiāng)村”為載體,突出青山白化治理、“一約四會”建設(shè)等重點,扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗“六大行動”:(一)核心價值融入行動。結(jié)合農(nóng)村特點,廣泛開展社會主義核心價值觀教育系列活動,推動社會主義核心價值觀落地生根、入腦入心。組織市委講師團、市民宣講團等隊伍開展“價值觀宣講進(jìn)基層
17、”活動,開展菜單式、分眾化宣講。新聞媒體開設(shè)專題專欄,運用新聞報道、言論評論等形式,確保社會主義核心價值觀每天見報見屏見網(wǎng)。深化“最美溫州人”主題活動,唱響最美在溫州、社會主義核心價值觀“24字”歌,建立禮遇和幫扶“最美”人物機制,推動最美現(xiàn)象由“風(fēng)景”變“風(fēng)尚”,著力增強農(nóng)民移風(fēng)易俗的自覺性。以“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告活動為載體,采用文化長廊、遵德守禮提示牌等農(nóng)民喜聞樂見的形式,大力宣傳社會主義核心價值觀,使廣大農(nóng)民在耳濡目染中加深理解,內(nèi)化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場文化、網(wǎng)絡(luò)文化作品中,融入到細(xì)紋刻紙、黃楊木雕、藍(lán)夾纈、墻繪
18、等文化表現(xiàn)形式里,在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中,潛移默化,潤物無聲。實施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計劃,挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道,使人們在傳統(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。(牽頭單位:市委宣傳部)(二)婚喪禮俗整治行動。實施“婚喪新辦”倡導(dǎo)計劃,倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng),倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式,倡導(dǎo)塔葬、樹葬、海葬等生態(tài)殯葬模式,倡導(dǎo)喬遷、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除低俗陋習(xí),控制人情往來,抵制講排場、擺闊氣的歪風(fēng)邪氣。以“喪事簡辦”為目標(biāo),引導(dǎo)喪戶簡化治喪儀式,縮短治喪時間,控制花圈數(shù)量,鞏固喪事簡
19、辦成果,切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。大力推進(jìn)殯儀服務(wù)場所建設(shè),制定相關(guān)喪事簡辦程序,提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務(wù),把群眾家中辦喪逐步引導(dǎo)到殯儀服務(wù)場所集中辦喪。引導(dǎo)黨員干部帶頭執(zhí)行市委市政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定,帶頭抵制大操大辦婚喪和奢侈浪費歪風(fēng),以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。通過殯葬協(xié)會、老人協(xié)會、紅白理事會等社會組織,深化殯葬禮數(shù)改革,形成農(nóng)村喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。(牽頭單位:市民政局)(三)殯葬改革民生行動。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進(jìn)殯葬改革 促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見,加強青山白化整治,深化殯葬改革,形成綠色、生態(tài)、文明的殯葬新
20、風(fēng)。以“四邊三化”為載體,通過私墳“禁新”、舊墳生態(tài)化改造,禁止在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊亂葬亂埋行為,推進(jìn)青山白化整治。嚴(yán)格落實市級一月一巡查,縣(市、區(qū))級半月一巡查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級十天一巡查的“禁新”巡查督查通報制度,對新建、擴建、遷建的各類墳?zāi)挂宦捎枰圆鸪?,恢?fù)原有生態(tài)面貌,并按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。按照“去除墳圈、墳背覆土、保留墓碑、整體綠化、自然生態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn),對舊墳進(jìn)行生態(tài)化改造,去除墳?zāi)褂不O(shè)施,或遷入政府建設(shè)的安置公墓安葬、就近遷入公益性和經(jīng)營性公墓,或就地深埋處理,恢復(fù)山體生態(tài)原貌,實現(xiàn)墳?zāi)雇翂灮⒅脖换?、小型化、景觀化。以“節(jié)地殯葬”為抓手,全面推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的節(jié)地
21、生態(tài)葬法改革試點工作,力求從占地墓葬向由政府投資建設(shè)的公益性骨灰堂(樓、塔)轉(zhuǎn)變,向從政府推行的樹葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、撒散等節(jié)地生態(tài)葬法轉(zhuǎn)變,促進(jìn)殯葬與生態(tài)建設(shè)融合。實行骨灰安放流向跟蹤管理,從源頭上制止濫葬亂埋,構(gòu)建殯葬改革常態(tài)化管理機制。以“殯葬文化”為內(nèi)容,創(chuàng)新殯葬文化教育實踐載體,弘揚殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳以“愛惜生命、順應(yīng)自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀”為主要內(nèi)容的殯葬先進(jìn)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風(fēng),努力在全社會樹立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。(牽頭單位:市民政局)(四)文化禮堂教化行動。以文化禮堂建設(shè)為契機,倡導(dǎo)文明高尚的生活方式和勤儉節(jié)
22、約的優(yōu)良傳統(tǒng),讓文化生根、使文明落地。從規(guī)劃建設(shè)著眼,引導(dǎo)群眾將農(nóng)村現(xiàn)有的宗祠和廟、殿、宮等信仰場所與文化禮堂進(jìn)行有效整合,使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與禮堂文化相融相合,從而達(dá)到破除封建迷信、弘揚先進(jìn)文化、建設(shè)精神家園的目標(biāo)。從活動內(nèi)容著手,圍繞“四時八節(jié)”和重大節(jié)慶,深化全民閱讀,融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風(fēng)祖訓(xùn)宣講內(nèi)容,開展綠色清明、端午龍舟等主題宣傳教育活動,組織文藝骨干深入群眾,挖掘溫州濃厚的戲劇文化資源,創(chuàng)作編排具有溫州特色的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材的戲劇劇目和小品,在文化禮堂、文化中心展示展演,切實把文化禮堂打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務(wù)中心和政治教育的學(xué)習(xí)中心
23、,以惠民優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢吸引群眾、集聚群眾,引導(dǎo)群眾參與健康向上的文化禮堂活動,遠(yuǎn)離封建迷信、黃賭毒等,弘揚文明新風(fēng)。從管理運行著力,發(fā)揮群眾在文化禮堂長效管理、活動開展、評價評估三個環(huán)節(jié)中的主體作用,使群眾成為文化禮堂建設(shè)的管理者、參與者和受惠者,使文化禮堂成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所,引導(dǎo)群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化禮堂,使文化禮堂成為培育婚喪新風(fēng)的學(xué)堂,實現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺。(牽頭單位:市委宣傳部)(五)鄉(xiāng)風(fēng)評議推動行動。堅持在“督”“評”“傳”上深化鄉(xiāng)風(fēng)評議,建立完善村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”組織。紅白理事會由群
24、眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。發(fā)揮道德評議會作用,對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護兒童、誠實守信等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評議,引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。大力推動民間道德設(shè)獎,廣泛開展道德模范、最美人物和“好鄰居”“好婆媳”等推薦評選活動,以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。開展“我們的家風(fēng)家訓(xùn)”活動,引導(dǎo)家家戶戶寫家風(fēng)、曬家訓(xùn),立家規(guī)、傳家訓(xùn),講家事、樹家風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起,改陋習(xí)、樹新風(fēng)。(牽頭單位:市文明辦)(六)五美鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動。努力在“十三五”期間創(chuàng)成縣級
25、以上文明村鎮(zhèn)50%以上,培育“五美鄉(xiāng)村”示范村、精品村、先進(jìn)村300個。推行“文明細(xì)胞”創(chuàng)建工程,深化“十星級”文明戶、“五好家庭”創(chuàng)建活動,構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的家庭細(xì)胞。深化孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村創(chuàng)建活動,構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的文化細(xì)胞。深化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的道德細(xì)胞,形成以孝養(yǎng)德、以儉養(yǎng)德,互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風(fēng)尚。實施“五美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程,圍繞環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美,推進(jìn)五美鄉(xiāng)村“十個一”創(chuàng)建,切實提升農(nóng)村文明水平。推行“雙千結(jié)對”工程,充分發(fā)揮各級文明單位在文明創(chuàng)建、文明風(fēng)尚方面的優(yōu)勢,引導(dǎo)結(jié)對雙方在思想觀念、移風(fēng)易俗等方面
26、的共建共育共享,把解決物質(zhì)貧困與改變行為陋習(xí)結(jié)合起來,形成以城帶鄉(xiāng)、文明共建的良好局面。(牽頭單位:市文明辦)五、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。移風(fēng)易俗工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。為加強領(lǐng)導(dǎo),成立以市委副書記錢三雄為組長,市委常委、宣傳部長胡劍謹(jǐn)、副市長陳建明為副組長,市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市文廣新局、市林業(yè)局、團市委、市婦聯(lián)、溫州日報報業(yè)集團、溫州廣電傳媒集團等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文明辦,市文明辦主任兼任辦公室主任,市委農(nóng)辦、市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任,指導(dǎo)全市開展此項工作。各地黨委、政府要高度重視,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實把移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),組織力量深入調(diào)研,突出重點,精心部署,確保各項工作任務(wù)落實到位。(二)明確職責(zé),聯(lián)動督查。要按照市文明委統(tǒng)一部署,既要強調(diào)主管部門牽頭責(zé)任,又要強化各職能部門和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主體作用發(fā)揮,明確工作職責(zé),加強溝通協(xié)調(diào)。要強化“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級聯(lián)動,全面履行屬地責(zé)任,制定具體的實施方案,采取召開動員會、現(xiàn)場會等形式有
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