社會(huì)保障名詞解釋

1、1、 社會(huì)保障水平,指某些國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)成員在一定時(shí)期內(nèi)享受社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)待遇的高低程度，包括待遇水平、制度成熟水平、基金運(yùn)作水平、管理水平。2、 社會(huì)保障水平適度化，就是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況，將社會(huì)保障水平控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。3、 最低生活保障線，是指在社會(huì)發(fā)展的某一時(shí)期，對(duì)某一區(qū)域的民眾或社會(huì)群體，由政府制定并給付的，在衣、食、住、行等方面保障居民生存最低限度的基本生活標(biāo)準(zhǔn)。4、 社會(huì)優(yōu)撫，是指政府或社會(huì)對(duì)現(xiàn)役、退伍、復(fù)員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會(huì)保障制度。5、 社會(huì)福利，廣義的社會(huì)福利是指國(guó)家為了改善和提高全體社會(huì)成員的物質(zhì)生活和

2、精神生活所提供的全面社會(huì)服務(wù)。狹義的社會(huì)福利是指國(guó)家和社會(huì)興辦的各種公共福利設(shè)施、社會(huì)服務(wù)。6、 社會(huì)救助，是指國(guó)家對(duì)于遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及低收入的公民給予特質(zhì)救助，以維持其最低生活水平的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。7、 醫(yī)療保險(xiǎn),主要是通過強(qiáng)制立法手段來保障公民的身體健康，與養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等其他保險(xiǎn)一起對(duì)勞動(dòng)者的生老病死及意外事故承擔(dān)保障責(zé)任。8、 失業(yè)保險(xiǎn)，是指國(guó)家通過立法，集中建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，是由于非本人原因，暫時(shí)失去工作的勞動(dòng)者，在法定時(shí)間內(nèi)獲得失業(yè)保險(xiǎn)金，以維持其基本生活的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。9、 社區(qū)服務(wù)，是指在政府倡導(dǎo)和扶持下，為滿足社區(qū)成員的各種需求，依托街道和居委會(huì)

3、，動(dòng)員社區(qū)力量開展的具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民服務(wù)業(yè)。10、 養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家通過立法，保障退休老年人基本生活的人一種社會(huì)保障制度。11、 工傷保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。12、 生育保險(xiǎn)制度，是在女性生育期間對(duì)生育責(zé)任承擔(dān)者給予收入補(bǔ)償、醫(yī)療服務(wù)和生育休假的社會(huì)保險(xiǎn)制度。13、 社會(huì)保障基金，是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，為實(shí)施社會(huì)保障制度，經(jīng)由法定程序而建立起來、專款專用的資金。14、 現(xiàn)收現(xiàn)付制，是一種以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的基金籌集方式，以

4、規(guī)定收益方式實(shí)施，由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)按所需支付的保險(xiǎn)金總額進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌。15、 農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，是中華人民共和國(guó)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的一種社會(huì)保障制度?！拔灞！笔侵笇?duì)符合條件的供養(yǎng)對(duì)象提供保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）等五項(xiàng)生活保障措施。16、 社會(huì)捐贈(zèng)，是指自然人、法人或其他社會(huì)團(tuán)體出于愛心，自愿無(wú)償?shù)叵蚬嫘陨鐣?huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利單位、某個(gè)群體或個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救助的活動(dòng)。17、 住房救助，指政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供現(xiàn)金補(bǔ)貼或直接提供住房的一種社會(huì)救助項(xiàng)目。18、 市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算法19、 簡(jiǎn)述社會(huì)保障法的特征與基本原則？ 答：廣泛的社會(huì)性 目的的社會(huì)性享受權(quán)利主體的普遍

5、性社會(huì)保障責(zé)任和義務(wù)的社會(huì)化 嚴(yán)格的法定性 實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一性 特定的立法技術(shù)性。 基本原則：人權(quán)保障原則、普遍性和特殊性相結(jié)合原則、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等原則、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則、集中立法原則、國(guó)際協(xié)調(diào)發(fā)展原則。20、 簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的原則與工具。原則：安全性原則、收益性原則、流動(dòng)性原則、組合性原則、社會(huì)效益性原則。 工具：儲(chǔ)蓄存款、政府債券、企業(yè)債券、證券投資基金、股票、實(shí)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)際資本市場(chǎng)。21、簡(jiǎn)述社會(huì)保障管理的基本原則。答：依法管理原則、公開公正及效率原則、集中管理與分類管理相結(jié)合原則、協(xié)調(diào)一致原則。22、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫有什么區(qū)別？答：社會(huì)救助是指國(guó)

6、家對(duì)于遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及低收入的公民給予特質(zhì)救助，以維持其最低生活水平的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。社會(huì)福利是指國(guó)家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。社會(huì)福利具有普遍性，是社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器。社會(huì)優(yōu)撫是指政府或社會(huì)對(duì)現(xiàn)役、退伍、復(fù)員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)優(yōu)撫具體內(nèi)容包括撫恤、優(yōu)待、優(yōu)撫社會(huì)化服務(wù)。23、簡(jiǎn)述加快我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的措施？答：加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)組織管理制度的建設(shè)；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的系列化；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；多渠道籌集社區(qū)服務(wù)資金。24、簡(jiǎn)述失業(yè)保險(xiǎn)金的給付原則？答：給付水平能確保其基本生活需求、給

7、付水平一般不高于失業(yè)者在職工資水平、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等。25、論述我國(guó)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)問題？建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的作用首先，有助于保障未就業(yè)畢業(yè)生的基本生活，解決家庭負(fù)擔(dān)，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。其次，有助于健全我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系。將大學(xué)生納入失業(yè)保險(xiǎn)體系，將有效擴(kuò)大我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，健全我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障的保障水平。再次，利于社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。將大學(xué)生納入失業(yè)保險(xiǎn)體系，有助于保證畢業(yè)生在失業(yè)期間的基本生活，使他們不再擔(dān)心自己的生活和父母的供養(yǎng)問題，對(duì)社會(huì)和自己的前景充滿希望。目前，對(duì)于將大學(xué)生納入失業(yè)保險(xiǎn)體系，主要的模式是建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金，大

8、學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金由學(xué)生和政府共同負(fù)擔(dān)。另外，社會(huì)各界的公益性捐贈(zèng)也可構(gòu)成大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金的一部分來源。針對(duì)該種模式，可以采取以下方式第一，加強(qiáng)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的研究和立法工作。第二，大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)屬于自愿性保險(xiǎn)。第三，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。第四，防范大學(xué)生道德風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。26、簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容答：結(jié)構(gòu)為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成立的法律條件、申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的資格條件、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集模式與費(fèi)率的規(guī)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付、養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金來源和籌集模式、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)金的給付條件、養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體制。2

9、7、論述我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革問題。答：覆蓋面仍然較窄；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)“空帳”問題嚴(yán)重；資本市場(chǎng)建設(shè)滯后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值困難一是立法層次低、運(yùn)行混亂，適用無(wú)法統(tǒng)一，實(shí)施困難；二是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)范制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，可操作性不強(qiáng)；三是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)高、收益低，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。措施：1. 完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度體系。首先，制定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本法。其次，增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)范制度設(shè)計(jì)科學(xué)性和可操作性，確定合理的基金籌集方式和檔次，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障能力。2. 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管機(jī)制。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管制度是社會(huì)保險(xiǎn)基金的“免疫系統(tǒng)”。28、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利的聯(lián)系與區(qū)別?社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利同種同宗，都是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，首先二者性質(zhì)相同，都是政府行為，不同的是：社會(huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的，社會(huì)福利則根據(jù)國(guó)力財(cái)力量力而行。它們之間的聯(lián)系千絲萬(wàn)縷，以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，社會(huì)福利及其它社會(huì)保障體系為補(bǔ)充，因而，構(gòu)成我國(guó)整個(gè)社會(huì)保障體系并日益完善！29. 簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)型社會(huì)保障模式的特點(diǎn)和存在的缺陷？特點(diǎn)：（1）對(duì)象的有選擇性；（2）基金來源的多樣性；（3）權(quán)利與義務(wù)的相對(duì)統(tǒng)一性；（4）基金的互濟(jì)性。缺陷：30分析我國(guó)社會(huì)救助體系中的不足之處? 1.社會(huì)救助主體過于分散，救助力