[碩士論文精品]浙江省環(huán)境保護(hù)投資問(wèn)題研究

浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要摘要相對(duì)于本省迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，浙江省的環(huán)境保護(hù)投資工作起步較晚，自20世紀(jì)90年代才逐步加大環(huán)境保護(hù)投入。環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模是否足夠、環(huán)境保護(hù)投資是否有效控制環(huán)境惡化的勢(shì)頭，是環(huán)境保護(hù)投資工作的重點(diǎn)。在這樣的環(huán)境背景下研究浙江省環(huán)境保護(hù)問(wèn)題具有重要的意義本文采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，首先界定環(huán)境保護(hù)投資的概念和范圍；其次從環(huán)境保護(hù)投資的總量、結(jié)構(gòu)和渠道三個(gè)方面分析浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模及其影響因素；再次通過(guò)環(huán)境保護(hù)投資效率模型，檢驗(yàn)浙江省環(huán)境保護(hù)投資的運(yùn)行效率；最后根據(jù)投入產(chǎn)出分析結(jié)果構(gòu)建浙江省環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制，以期為各級(jí)政府和企業(yè)制定環(huán)境管理政策提供理論依據(jù)和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本文得出的主要結(jié)論如下第一，與國(guó)內(nèi)外平均水平相比，浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模尚可，但是仍處于二十世紀(jì)七八十年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家剛開(kāi)始進(jìn)行污染治理的水平；第二，高投資并未帶來(lái)浙江省環(huán)境保護(hù)投資的高效率，缺乏有效的監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)管不力以及公眾環(huán)保意識(shí)薄弱等因素影響了浙江省環(huán)境保護(hù)投資的正常運(yùn)行，具體到環(huán)境保護(hù)投資對(duì)“三廢”的排放的效應(yīng)，研究發(fā)現(xiàn)浙江省環(huán)境保護(hù)投資并未顯現(xiàn)出應(yīng)有的效應(yīng)；第三，針對(duì)浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模尚可、運(yùn)行效率低下的情況，本文認(rèn)為在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制構(gòu)建時(shí)應(yīng)首先明確環(huán)境保護(hù)投資主體；拓寬環(huán)境保護(hù)投融資方式和渠道，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)投入；建立和完善復(fù)合的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。關(guān)鍵詞環(huán)境保護(hù)投資運(yùn)行效率投資機(jī)制浙江省浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要ABSTRACTCOMPAREDTOTHERAPIDPACEOFECONOMICDEVELOPMENT，THEBEGINNINGOFENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTINZHEJIANGPROVINCEWASTOOLATEZHEJIANGPROVINCEGRADUALLYINCREASEDTHEINTENSITYOFENVIRONMENTALINVESTMENTFROMTHEEARLY90SOFTHETWENTIETHCENTURYWHATWECAREISWHETHERTHESCALEOFINVESTMENTISENOUGHANDINVESTMENTISEFFECTIVELYCONTROLLEDTHEMOMENTUMOFTHEDETERIORATIONOFTHEENVIRONMENTINTHISSITUATION，ITISPARTICULARLYIMPORTANTTODOSOMERESEARCHABOUTZHEJIANGENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTTHECOMBINEDMETHODOFQUALITATIVEANDQUANTITATIVEANALYSISISUSEDINTHISPAPERATFIRST，THEPAPERDEFINESTHECONCEPTANDTHESCOPEOFENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTTHENANALYSISTHESCALEANDTHEINFLUENCINGFACTORSOFENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTOFZHEJIANGPROVINCETHROUGHTHETOTALAMOUNT，STRUCTUREANDCHANNELOFVESTMENTINENVIRONMENTALPROTECTIONNEXTTESTTHEOPERATIONEFFICIENCYINVESTMENTINENVIRONMENTALPROTECTIONOFZHEJIANGPROVINCETHROUGHENVIRONMENTALPROTECTIONEFFICIENCYMODELATLASTBUILDENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTSYSTEMOFZHEJIANGPROVINCEBASEDONTHEFINALRESULTSOFTHEANALYSISINPUTOUTPUTMECHANISM，AIMEDTOPROVIDETHEORETICALBASISANDREFERENCEEXPERIENCEFORTHEGOVERNMENTANDCORPORATETOMAKEENVIRONMENTALMANAGEMENTPOLICIESTHEMAINCONCLUSIONAREASFOLLOWSINTHISPAPERFIRST，COMPAREDTOTHEAVERAGELEVELATHOME，THESCALEOFZHEJIANGENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTISENOUGH，BUTISSTILLEQUIVALENTTOTHELEVELOF70S一80SOFTHETWENTIETHCENTURYOFTHEDEVELOPEDCOUNTRIESSECOND，HIGHINVESTMENTINZHEJIANGPROVINCEHASNOTBROUGHTTHEHIGHEFFICIENCYOFENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENT，THELACKOFEFFECTIVESUPERVISION，THEENVIRONMENTOFINADEQUATESUPERVISIONANDWEAKPUBLICAWARENESSOFENVIRONMENTALPROTECTIONINZHEJIANGPROVINCEAFFECTEDTHENORMALOPERATIONOFENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENT；THIRD，CONSIDERINGTHEFAIRSCALEANDTHELOWEROPERATINGEFFICIENCYOFZHEJIANGENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENT，THISPAPERARGUESTHATINVESTMENTINENVIRONMENTALPROTECTIONSHOULDBETHEFIRSTEXPLICIT浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要CONSTRUCTIONOFTHEMAINENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENT，ATTHESRMETIMEBROADENTHEENVIRONMENTALPROTECTIONCHANNELTOEXPANDTHEINVESTMENTINENVIRONMENTALPROTECTION，ONTHEOTHERHANDSETUPANDIMPROVETHECOMPLEXSYSTEMOFENVIRONMENTALECONOMICPOLICIESKEYWORDSENVIRONMENTALPROTECTION；INVESTMENT；OPERMINGEFFICIENCY；INVESTMENTSYSTEM；ZHEJIANGPROVINCE獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。掘我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得逝婆苤堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意。秈躲粥噸期1年6月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解逝姿盤(pán)鱟有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán)，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)塹婆盤(pán)堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書(shū)剃躲一己戧Q搟嗍1“導(dǎo)師簽名譏I、易I僅簽彳日期沙乍月Z日浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要致謝光陰似箭，日月如梭，兩年的碩士研究生求學(xué)階段即將結(jié)束，回顧兩年來(lái)導(dǎo)師沈滿洪教授對(duì)我學(xué)習(xí)和生活的幫助使我受益匪淺，終生難忘在學(xué)術(shù)上，沈老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、深厚的學(xué)術(shù)功底和熱情的學(xué)術(shù)追求讓我欽佩萬(wàn)分；在生活上，沈老師對(duì)我們愛(ài)護(hù)有加，其一言一行均體現(xiàn)出獨(dú)特的個(gè)人魅力。對(duì)導(dǎo)師的恩情我將永遠(yuǎn)銘記在心，在論文完成之際，謹(jǐn)向沈老師致以誠(chéng)摯的敬意和由衷的感謝本文從選題、開(kāi)題，撰寫(xiě)，修改，直至最后定稿，都得到了我的導(dǎo)師沈滿洪教授的悉心指導(dǎo)和耐心的幫助。李建琴教授也對(duì)文章的整體框架和思路進(jìn)行點(diǎn)撥，為論文的完整性提供了很大的幫助另外，高登奎、魏楚、陳慶能、謝慧明師兄，陳敏、孔亮、尹義華和鄒曉晨等同學(xué)都在我論文寫(xiě)作時(shí)給了我最熱忱的鼓勵(lì)和幫助，在與他們的相互探討中，我獲得了許多的寫(xiě)作靈感。而家人對(duì)我的無(wú)微不至的關(guān)心，讓我能夠時(shí)刻感受溫暖并能始終保持自信來(lái)面對(duì)緊張的寫(xiě)作。在此對(duì)所有曾經(jīng)幫助和關(guān)心過(guò)我的師長(zhǎng)和朋友們表示衷心的感謝當(dāng)然，在這些年的學(xué)習(xí)和生活中給予我?guī)椭膸熼L(zhǎng)、同學(xué)和朋友遠(yuǎn)不止以上這些在此，對(duì)所有幫助過(guò)我的人致以最誠(chéng)摯的謝意由于筆者不才，對(duì)此的研究還很粗淺，文中必定有許多不足和疏漏之處，還望各位老師和同學(xué)不吝賜教。最后衷心地感謝參加本論文評(píng)閱、答辯的所有專家和老師們王保娟2009年5月于浙大玉泉浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文引言1引言11研究的背景與意義浙江省是典型的經(jīng)濟(jì)大省、資源小省，“十一五”以來(lái)，浙江省用僅占全國(guó)106的土地和379的人口創(chuàng)造了全國(guó)733的生產(chǎn)總值和669的財(cái)政收入，單位國(guó)土面積的污染負(fù)荷特別高。有限的環(huán)境容量限制了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。自2008年后，浙江省已進(jìn)入人均GDP6000美元以后的發(fā)展階段，這既是工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、現(xiàn)代化加快發(fā)展的階段，又是一個(gè)人民生活水平持續(xù)較快提升的階段，經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)的平臺(tái)上，經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。如果控制不好，惡劣的生態(tài)環(huán)境將會(huì)嚴(yán)重制約浙江省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和各種污染的治理，加大環(huán)境保護(hù)投資力度，已成為落實(shí)浙江省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要議題。另一方面浙江省的環(huán)境保護(hù)投資面臨較多的歷史欠賬和當(dāng)期支出需求，存在著較為嚴(yán)重的投資矛盾，不能滿足實(shí)際要求；而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面對(duì)資金的需求量都非常大，資金的集約使用也是必須的，僅僅依靠數(shù)量的擴(kuò)張，而忽視環(huán)境保護(hù)投資運(yùn)行效率，反過(guò)來(lái)也會(huì)加大環(huán)境的壓力。因此，對(duì)浙江省環(huán)境保護(hù)投資問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)地研究對(duì)于浙江省建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展無(wú)疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義相對(duì)于其他學(xué)科而言，環(huán)境科學(xué)的發(fā)展偏重技術(shù)研究，忽視環(huán)境社會(huì)科學(xué)研究。國(guó)內(nèi)外對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的研究主要集中在投資9經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、投資的規(guī)模、帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益以及機(jī)制方面，而且大部分學(xué)者的研究還停留在感性認(rèn)識(shí)階段，對(duì)環(huán)境保護(hù)投資運(yùn)行的效率本身研究較少，僅僅散見(jiàn)于不同的論點(diǎn)當(dāng)中，更沒(méi)有給出實(shí)證依據(jù)。而浙江省是改革開(kāi)放以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的省份之一，其充足的民營(yíng)資本以及開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境在吸引社會(huì)資金、民間資金，利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)環(huán)境保護(hù)投資方面有著其他地區(qū)所不具備的優(yōu)勢(shì)。本文正是在這樣的背景下，從投入和產(chǎn)出角度分別對(duì)浙江省環(huán)境保護(hù)投資系統(tǒng)的分析，發(fā)掘浙江省環(huán)境保護(hù)投資在投資數(shù)量和效率方面存在的問(wèn)題，為改進(jìn)浙江省環(huán)境保護(hù)政策和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)投資方案提供依據(jù)，也為其他省市進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資提浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文引言供參考。12環(huán)境保護(hù)投資的概念及其界定環(huán)境保護(hù)投資的概念國(guó)內(nèi)外尚未給出統(tǒng)一的說(shuō)法。國(guó)內(nèi)外對(duì)于環(huán)境保護(hù)投資概念的界定可以歸納為費(fèi)用說(shuō)和投資說(shuō)兩類。較早進(jìn)行環(huán)境治理的美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家把環(huán)境保護(hù)投資解釋為環(huán)境保護(hù)費(fèi)用，即為維護(hù)一定的環(huán)境質(zhì)量或狀況而承擔(dān)的控制污染和改善環(huán)境的總費(fèi)用。隨著可持續(xù)發(fā)展思想的提出，“末端治理“控制污染的模式受到質(zhì)疑，且環(huán)境支出的范圍日益擴(kuò)大，并在某些領(lǐng)域產(chǎn)生了日漸顯著的經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境保護(hù)投資逐漸富含了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的投資含義，下面將從投資角度對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的內(nèi)涵進(jìn)行一定的解釋。從環(huán)境保護(hù)投資的本質(zhì)來(lái)講，環(huán)境保護(hù)投資屬于投資的一種，而“投資”本身就是提供資金，而資金來(lái)源可以是投資人手中的一切資金。根據(jù)投資的屬性，環(huán)境保護(hù)投資也可以分為公共部門(mén)投資和私人部門(mén)投資從環(huán)境保護(hù)投資的內(nèi)容來(lái)講，有學(xué)者認(rèn)為是防止污染、發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的資金投入，有學(xué)者認(rèn)為是環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)手段，國(guó)家環(huán)保總局1999認(rèn)為環(huán)境保護(hù)投資是一種用于支付防止污染、保護(hù)和改善環(huán)境的資金。也有學(xué)者從資金的使用方向、資金的使用目的上對(duì)環(huán)境保護(hù)投資進(jìn)行界定。本文在此基礎(chǔ)上將環(huán)境保護(hù)投資定義為社會(huì)各有關(guān)投資主體通過(guò)各種渠道、利用以各種形式從社會(huì)積累資金或補(bǔ)償資金中拿出一定數(shù)量的資金投入防治與防止環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡及預(yù)期相關(guān)聯(lián)的各種投資活動(dòng)。從實(shí)踐來(lái)講，我國(guó)各種統(tǒng)計(jì)口徑中的環(huán)境保護(hù)投資主要是指環(huán)境污染治理投資，包括城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、老工業(yè)污染源治理投資、新建項(xiàng)目防治污染的投資主要指建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)的環(huán)境保護(hù)投資，因此便于統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，本文中的環(huán)境保護(hù)投資均指統(tǒng)計(jì)中的環(huán)境污染治理投資，即城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、老工業(yè)污染源治理投資、新建項(xiàng)目防治污染的投資。王子郁中美環(huán)境投資機(jī)制的比較與我國(guó)的改革之路，安徽大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2001，67。三同時(shí)”是指建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施包括防治污染和其他公害的設(shè)施及防止生態(tài)破壞的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用2浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文引言13論文的結(jié)構(gòu)本文的結(jié)構(gòu)安排如下第一部分是引言，主要論述了選題的背景及意義，并著重對(duì)環(huán)境保護(hù)投資概念的解釋及界定進(jìn)行分析，最后給出了論文的主要內(nèi)容與研究框架；第二部分是對(duì)與環(huán)境保護(hù)投資有關(guān)問(wèn)題已有研究的概述，從環(huán)境保護(hù)投資的規(guī)模、效益、機(jī)制以及環(huán)境保護(hù)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系角度出發(fā)，分析已有研究的成果與不足，為下文的研究進(jìn)行鋪墊；第三部分是從投入角度分析評(píng)價(jià)浙江省環(huán)境保護(hù)投資的規(guī)模，通過(guò)定性與定量相結(jié)合的分析方法從環(huán)境保護(hù)投資總量、結(jié)構(gòu)、渠道三個(gè)方面進(jìn)行剖析，總結(jié)了浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)其影響因素進(jìn)行闡述；第四部分是從產(chǎn)出角度評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)投資運(yùn)行效率，通過(guò)建立環(huán)境保護(hù)投資運(yùn)行效率的評(píng)價(jià)模型，并考慮環(huán)境保護(hù)投資治理結(jié)果的影響因素后對(duì)模型進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，得出環(huán)保投資運(yùn)行效率結(jié)論并分析原因；第五部分是分析浙江省環(huán)境保護(hù)投資主體，針對(duì)浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模尚可，但運(yùn)行效率不高的情況，一方面創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)投資融資渠道，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)投入，另一方面建立配套的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立和完善環(huán)保投資體制；最后是結(jié)論和啟示部分本文的研究框架如圖11所示浙江省環(huán)境保護(hù)投資問(wèn)題投入分析規(guī)模產(chǎn)出分析效率總量II結(jié)構(gòu)LL渠道II效率評(píng)價(jià)模型投資規(guī)模影響因素檢驗(yàn)浙江省環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制構(gòu)建圖11本文的研究框架圖浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文引言14可能的創(chuàng)新與不足浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有獨(dú)特性，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)走到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)前列，針對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)投資的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)指導(dǎo)全國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。本文在針對(duì)以往研究文獻(xiàn)存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有志于進(jìn)一步補(bǔ)充或改進(jìn)，可能的創(chuàng)新點(diǎn)有一是在研究視角上，分別從投入產(chǎn)出角度，分析浙江省環(huán)境保護(hù)投資的規(guī)模和運(yùn)行效率中存在的問(wèn)題及其影響因素；二是在研究方法上利用環(huán)境保護(hù)投資優(yōu)先增長(zhǎng)模型的思想，納入環(huán)境保護(hù)投資治理結(jié)構(gòu)因素，改進(jìn)環(huán)境保護(hù)投資效率評(píng)價(jià)模型并對(duì)浙江省進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)環(huán)境保護(hù)投資對(duì)“三廢”的相對(duì)投資效率進(jìn)行驗(yàn)；三是在進(jìn)行浙江省投資機(jī)制建設(shè)時(shí)，從之前探討的規(guī)模和效率的問(wèn)題出發(fā)，一方面對(duì)環(huán)境保護(hù)資金投入提出了創(chuàng)新的設(shè)想和建議，另一方面提出復(fù)合的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，完善浙江省環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制。由于環(huán)境保護(hù)的特殊性，本文的數(shù)據(jù)搜集非常困難。因此本文的數(shù)據(jù)范圍是19972007年11年內(nèi)浙江省總體以及杭州、寧波等浙江省十一縣市的環(huán)境保護(hù)投資情況。由于國(guó)家尚未統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)投資口徑，因此在不同地區(qū)同一年份或者同一地區(qū)不同年份的環(huán)境保護(hù)投資統(tǒng)計(jì)口徑有所出入，故而對(duì)論文的定量分析造成了一定的困擾。此外，在分析環(huán)境保護(hù)投資對(duì)“三廢竹的相對(duì)投資效率時(shí)，由于數(shù)據(jù)限制，對(duì)環(huán)境污染物的排放量的統(tǒng)計(jì)沒(méi)有從流量、存量的角度進(jìn)行分析，僅利用滯后期進(jìn)行分析尚欠嚴(yán)謹(jǐn)。4浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧2環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧投資是人類社會(huì)中最常見(jiàn)、最重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，而環(huán)境保護(hù)投資的出現(xiàn)卻源于20世紀(jì)60、70年代隨著環(huán)境污染的加劇，一些國(guó)家或地區(qū)開(kāi)始的環(huán)境污染治理活動(dòng)?？梢哉f(shuō)是環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)開(kāi)啟了對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的研究。到目前為止，國(guó)內(nèi)外于此相關(guān)的研究主要有以下幾個(gè)方面21關(guān)于環(huán)境保護(hù)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究環(huán)境保護(hù)投資一方面使得資源可以得到有效合理配置從而確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面過(guò)多的環(huán)境保護(hù)投入又會(huì)占用更多的資源，限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并減少就業(yè)。因此自20世紀(jì)70年代以來(lái)，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爭(zhēng)論不休。0ECD在1975年研究測(cè)定其成員國(guó)的環(huán)境保護(hù)投資對(duì)其國(guó)民生產(chǎn)總值GNP和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的影響研究結(jié)果表明環(huán)境保護(hù)投資對(duì)GNP的沒(méi)有明顯影響，其或者只造成很小的損失，或者使GNP增加具體而言，在環(huán)境保護(hù)投資實(shí)施的第一年會(huì)使GBLP增加，但是在實(shí)施的最后一年，不同的國(guó)家有著不同的正負(fù)影響。但是研究結(jié)果也顯示，環(huán)境保護(hù)投資可是使通貨膨脹上升0305個(gè)百分點(diǎn)，有利于就業(yè)戴維皮爾斯、杰瑞米沃福德，1997。當(dāng)然這一研究是在傳統(tǒng)的GNP概念下進(jìn)行的，并沒(méi)有將環(huán)境損害從代表廣義的福利或效用的收入中扣除。環(huán)境保護(hù)投資的加大，其對(duì)以傳統(tǒng)方式衡量的GLQP的影響肯定會(huì)更大。WALTER1973利用投入一產(chǎn)出方法來(lái)測(cè)定污染控制支出對(duì)美國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。其研究發(fā)現(xiàn)出口產(chǎn)品的“總環(huán)境控制負(fù)荷”要比進(jìn)口產(chǎn)品的“總環(huán)境控制負(fù)荷”高很多。對(duì)于雙邊貿(mào)易關(guān)系而言，污染治理活動(dòng)產(chǎn)生的影響愛(ài)你個(gè)是不均等的。新飯?zhí)锖?990在投入產(chǎn)出模型中納入污染治理部門(mén)，研究環(huán)境保護(hù)投資對(duì)物價(jià)和總產(chǎn)出的影響。研究表明對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行集中治理會(huì)造成物價(jià)總水平的上升。戴維皮爾斯、杰瑞米沃福德著，張世秋等譯世界無(wú)末日【M】北京中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1997。5354口IWALTER,THEPOLLUTIONCONTENTOFAMERICANTRADE，WESTERNECONOMICJOURNAL。MARCH1973新飯?zhí)锖晖度氘a(chǎn)出分析入門(mén)【M】北京中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1990浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧蔡寧、呂燕1997認(rèn)為工業(yè)環(huán)保投資既存在消極影響，也對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響。一方面環(huán)境保護(hù)投資增加產(chǎn)品成本導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，而替代品的出現(xiàn)也會(huì)使得企業(yè)資本系數(shù)上升、企業(yè)對(duì)環(huán)保投資的積極性降低。另一方面環(huán)保投資也會(huì)帶來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激消費(fèi)的同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。研究表明，在一定的投資強(qiáng)度下，環(huán)保投資成為經(jīng)濟(jì)的主要影響參數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)環(huán)境質(zhì)量可以得到改善。環(huán)境保護(hù)投資在一定幅度內(nèi)可以兼顧環(huán)境質(zhì)量改善和福利優(yōu)化。另一方面，工業(yè)環(huán)境保護(hù)投資的費(fèi)用和效益是不同的，在考慮環(huán)保投入的社會(huì)與生態(tài)效益情況下，環(huán)保投入與產(chǎn)出之比是16，環(huán)保投資占總投資和銷售的比重均較小，其收益率除個(gè)別產(chǎn)業(yè)外一般低于其他投資收益率。蔣國(guó)強(qiáng)2004借鑒了環(huán)境經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出模型的基本思想，建立了污染治理投資和污染治理設(shè)施運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響模型，并從需求角度分析了環(huán)保投資乘數(shù)的作用原理。其研究表明污染治理設(shè)施的投資增加GDP，并且隨著投資增加，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也就越大，同時(shí)污染治理投資還增加了利稅和就業(yè)機(jī)會(huì)。但是在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系當(dāng)中，污染治理投資設(shè)施的運(yùn)行由于要耗費(fèi)電力、化學(xué)試劑和其他材料，增加了產(chǎn)品生產(chǎn)的中間消耗，因而對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是負(fù)值，而且減少了利稅，但是對(duì)綠色GDP的貢獻(xiàn)應(yīng)該是正值。并且研究發(fā)現(xiàn)在污染治理市場(chǎng)供大于求的市場(chǎng)條件下，污染治理投資有明顯的乘數(shù)效應(yīng)，2000年占GDPI19的污染治理投資創(chuàng)造的GDP占GDP總量的17。22關(guān)于環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模的研究環(huán)境保護(hù)投資的多少影響環(huán)境保護(hù)投資的實(shí)施，在環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模問(wèn)題的研究上，均勻污染法和投入產(chǎn)出分析法是比較通用的方法。FREEMAN1972的均勻污染處理法將環(huán)境看作是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種資源，環(huán)境污染將造成損害，其將與污染水平有關(guān)的費(fèi)用定為損害費(fèi)用，排污者或環(huán)境管理部門(mén)控制污染的費(fèi)用定為控制費(fèi)用。則當(dāng)邊際控制費(fèi)用和邊際損害費(fèi)用的絕對(duì)值相等時(shí)，環(huán)境資源可以得到最有效利用，即污染物可以有效排放。也就是說(shuō)，環(huán)境保護(hù)投資最優(yōu)規(guī)模點(diǎn)確定在環(huán)境污染的邊際損害成本與治理污染的邊際治理蔡寧，呂燕工業(yè)環(huán)保投資的經(jīng)濟(jì)分析【J】中國(guó)軟科學(xué)，1997，2116120。蔣洪強(qiáng)環(huán)保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的機(jī)理與貢獻(xiàn)模型【J】，系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2004126浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧成本相等處。投入產(chǎn)出分析法是華西里利昂惕夫在20世紀(jì)30年代創(chuàng)立的，已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)驗(yàn)研究的一種廣泛應(yīng)用的工具。利用投入產(chǎn)出法計(jì)算環(huán)保投資規(guī)模是將污染物或者污染部門(mén)納入投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。埃里斯一尼斯模型根據(jù)質(zhì)量守恒定理，將物質(zhì)的投入產(chǎn)出表示為對(duì)經(jīng)濟(jì)商品最終需求的函數(shù)。維克托模型對(duì)埃里斯一尼斯模型進(jìn)行了改進(jìn)，考慮多次投入和殘余物的類型，并建立的加拿大經(jīng)濟(jì)的模型。在國(guó)內(nèi)，鐘契夫、陳錫康1983在投入產(chǎn)出表中增加了若干污染部門(mén)和若干消除污染部門(mén)從而構(gòu)建環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出模型，考慮污染物的完全產(chǎn)生系數(shù)后得出各種污染物的費(fèi)用單價(jià)和考慮污染費(fèi)用后各部門(mén)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)比例的公式，同時(shí)針對(duì)消除污染的兩種方式在環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出模型中研究消除污染活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的影響以及提高消除污染物比例對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的影響。張慧勤、過(guò)孝明1993將線性規(guī)劃與投入產(chǎn)出法相結(jié)合，利用投入產(chǎn)出模型提供的物料綜合平衡關(guān)系，分析投入產(chǎn)出完全依存系數(shù)模型和投入產(chǎn)出物料平衡流量表模型，并通過(guò)實(shí)證預(yù)測(cè)污染物產(chǎn)生量、排放量，給污染物總量控制提出了定量依據(jù)。他們利用危害函數(shù)研究了污染控制費(fèi)用占國(guó)民生產(chǎn)總值的最佳比例，用邊際環(huán)境效益來(lái)描述污染控制費(fèi)用與由此帶來(lái)的環(huán)境效益之間的關(guān)系的話，從環(huán)境系統(tǒng)本身來(lái)分析，以總費(fèi)用最低為原則，則最佳控制費(fèi)用應(yīng)該在邊際環(huán)境效益等于邊際經(jīng)濟(jì)效益的那一點(diǎn)。劉峰、陳永紅、尹希果2000比較分析了均勻分析法和投入產(chǎn)出分析法的優(yōu)勢(shì)與理論實(shí)踐不足。在經(jīng)驗(yàn)實(shí)證方面，在20世紀(jì)70年代，OECD搜集了大量關(guān)于各國(guó)環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模的資料。在1971到1975年期間，美國(guó)、西德、瑞典的環(huán)境保護(hù)投資分別占國(guó)民生產(chǎn)總值的08左右，日本則占355，意大利和荷蘭所占比重較低戴維詹姆斯，漢斯奧普斯科爾，1986。由于部門(mén)的特殊性，某些特殊工業(yè)部門(mén)的污染治理投資也有所不同。WALTER1975引用1971年每一美元產(chǎn)出的污染防治費(fèi)用，電力工業(yè)為7美分，石MR_業(yè)為372美分，儀表工業(yè)為337OAMFREEMAN，RHHAVEMAN，AVKNEESE，THEECONOMICSOFENVIRONMENTALPOLICY,JOHNWILEYSONS，NEWYBRK1973。戴維詹姆斯?jié)h斯奧普斯科爾等著，王炎癢等譯應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)M】北京商務(wù)印書(shū)館，1986鐘契夫，陳錫康投入產(chǎn)出分析，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1983。PP427472國(guó)劉峰、陳永紅、尹希果環(huán)保投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究【J】，重慶大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版20004戴維詹姆斯、漢斯奧普斯科爾等著，王炎癢等譯應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)【M】北京商務(wù)印書(shū)館，1986。1871887浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧美分，化學(xué)工業(yè)為219美分，有色金屬、陶土和玻璃、造紙和鋼鐵、汽車(chē)、載重汽車(chē)和部件等行業(yè)的污染治理費(fèi)用則按遞減順利從176美分到119美分不等。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)環(huán)保投資占GDP的比例達(dá)到115時(shí)，可以控制環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)；當(dāng)該比例達(dá)到23時(shí)，環(huán)境質(zhì)量可有所改善。發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)70年代環(huán)境保護(hù)投資已經(jīng)占GDP的12，其中美國(guó)為2，日本為23，德國(guó)為21。中國(guó)環(huán)境科學(xué)院1989年的研究也表明，中國(guó)的環(huán)保投資占GDP的比重在2以上才能使環(huán)境質(zhì)量有明顯改善；環(huán)保投資達(dá)到GDP的15，環(huán)境問(wèn)題基本解決；環(huán)保投資占GDP的1，環(huán)境污染才能基本得到控制。王子郁2001從美國(guó)在環(huán)境投總量、投資主體、資金投向與清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等方面進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)美國(guó)已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體的復(fù)合型環(huán)境投資結(jié)構(gòu)，環(huán)境投資總額占GDP的3左右；環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；我國(guó)主要用于防治污染的投資占GDP的最適宜比例是15。23關(guān)于環(huán)境保護(hù)投資效益的研究環(huán)保投資活動(dòng)根本的目的在于追求最大限度的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益，可以說(shuō)效益集中反映了投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)是否合理。環(huán)境投資效益評(píng)價(jià)研究具有較強(qiáng)的實(shí)際指導(dǎo)意義，可以用來(lái)檢查、考核投資效益，判斷其預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以利于環(huán)境投資改進(jìn)工作。仲建生，蔡寧、吳剛1995在分析投資與環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上構(gòu)造環(huán)保投資通用模型，他們?cè)趯?duì)投入產(chǎn)出模型、線性數(shù)學(xué)規(guī)劃模型進(jìn)行分析之后，認(rèn)為這些模型對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量要求較高，模型實(shí)用性差，因而提出了環(huán)境保護(hù)投資分析的通用模型。通用模型認(rèn)為環(huán)保投資與環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益之間存在以下共性污染物去除量與其對(duì)應(yīng)的環(huán)保投資成正比，與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失成反比，但隨著去除量的不斷增大，環(huán)保投資將越來(lái)越大，而環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益卻越來(lái)越??；反之則相反。候祖戎、尹曉波2002在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，形成了污染物去。IWALTER,INTERNATIONALECONOMICSOFPOLLUTION，MACMILLAN，LONDON，1975O蘇明，劉軍民和張潔促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的公共財(cái)政政策研究【J】財(cái)政研究，2008，72卜33。龔玉榮，沈頌東環(huán)保投資現(xiàn)狀及問(wèn)題研究【J】工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2002，28384。王子郁中美環(huán)境投資機(jī)制的比較與我國(guó)的改革之路【J】，安徽大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，20016。仲建生、蔡寧，吳剛環(huán)境保護(hù)投資分析通用模型的研究，系統(tǒng)工程，199595256浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧除量X的環(huán)保投資函數(shù)廠。和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失函數(shù)F，即廠X2KLIJ，F(xiàn)2X尼Z【J。其中，尼。、尼為規(guī)模參數(shù)，且為正；口、為形狀參數(shù)，且為正；A為某種污染物的排放量，Z為污染物的去除量。可以看出，環(huán)保投資曲線，應(yīng)為污染物去除量石的單調(diào)遞增函數(shù)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失曲線，應(yīng)為X的單調(diào)遞減函數(shù)。他們利用福建省泉州市的廢氣污染治理進(jìn)行了實(shí)證分析，分析所得的數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)的比較可以看出泉州市目前的廢氣污染物去除量普遍小于最優(yōu)去除量。一方面說(shuō)明了目前環(huán)保投資總量的不足；另一方面說(shuō)明了環(huán)保投資的效益低下。馬金、王浣塵、陳明義、樊重俊1995在通過(guò)對(duì)各行業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)性分析，考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資所帶來(lái)的間接經(jīng)濟(jì)效益和所造成的間接污染，通過(guò)建立多目標(biāo)決策模型，得出區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資與環(huán)保投資的最優(yōu)分配比例。除了計(jì)量模型法，指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法也是一種評(píng)價(jià)環(huán)保投資效益的有效方式。指標(biāo)體系法是將環(huán)境投資效益分解為具體的一系列指標(biāo)，以互相制約、互相補(bǔ)充的指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。張紅軍、王學(xué)軍1995很早提出建立環(huán)保投資評(píng)價(jià)體系，從經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。效益的評(píng)價(jià)關(guān)鍵在于指標(biāo)的選取，一般而言經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)有三類一是如NPV等以貨幣單位計(jì)量的價(jià)值型絕對(duì)量指標(biāo)；一類是如內(nèi)部收益率、投資收益率等反映資源使用效率的效率型相對(duì)量指標(biāo)；三是如靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期等兼顧投資風(fēng)險(xiǎn)性和經(jīng)濟(jì)盈利性雙重指標(biāo)。環(huán)境效益指標(biāo)又有單因子評(píng)價(jià)指標(biāo)和多因子復(fù)合評(píng)價(jià)指標(biāo)。雖然指標(biāo)評(píng)價(jià)體系能全面地反映問(wèn)題，但是環(huán)境投資效益是個(gè)多層次、多內(nèi)容的復(fù)雜問(wèn)題，影響因素眾多，而且效益又有近期遠(yuǎn)期之分、宏觀微觀之分，因此在應(yīng)用中存在著困難。張新國(guó)、夏愛(ài)芝2002研究了環(huán)境投資效益的定量化問(wèn)題，他們對(duì)污染治理投資質(zhì)量與回報(bào)量化進(jìn)行了初步的嘗試分析，但是如何進(jìn)行候祖戎、尹曉波環(huán)境保護(hù)投資效益模型的實(shí)證分析，中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)自然科學(xué)版，200268285O馬金，王浣塵，陳明義等區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資與環(huán)保投資的協(xié)調(diào)優(yōu)化模型及其試用【J】系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，1999，53540O張學(xué)軍、王紅軍，劉嵐君中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效益和投資效益評(píng)價(jià)體系的建設(shè)【J】，管理世界，19952，2022盯9浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧定量化分析尚需進(jìn)一步探討。劉立秋、劉璐2000首次采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析DEA對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資的有效性進(jìn)行了分析，分析得出我國(guó)各省份環(huán)保投資的有效性普遍提高，有效的省份個(gè)數(shù)在增加，各省份環(huán)保投資相對(duì)有效性差值大。相對(duì)而言東部地區(qū)的有效性明顯高于其他地區(qū)。但他們只評(píng)價(jià)了各個(gè)決策單元環(huán)境保護(hù)投資的相對(duì)效率問(wèn)題；從對(duì)環(huán)境污染的末端治理來(lái)看，環(huán)境質(zhì)量的改善取決于對(duì)污染治理投資總量的增加、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的升級(jí)和環(huán)境保護(hù)投入使用效率的提高。顏偉、唐德善2007基于DEA的C2R模型，引入非ARCHIMEDES無(wú)窮小量S及DEA交叉評(píng)價(jià)方法，以環(huán)保投資和環(huán)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員作為投入、以環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為產(chǎn)出對(duì)我國(guó)環(huán)保投資效率進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果表明，“三同時(shí)”環(huán)保投資資金利用效率最高，而工業(yè)污染治理項(xiàng)目環(huán)保投資資金效率不高，環(huán)保系統(tǒng)從業(yè)人員的投入冗余率逐年下降，但是我國(guó)環(huán)保投入總量依然不足，投入產(chǎn)出效率有待提高，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，環(huán)保從業(yè)人員數(shù)量不足、整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。24關(guān)于環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制的研究環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制不僅要解決誰(shuí)來(lái)投資問(wèn)題，還要解決如何利用一系列政策制度確保環(huán)境保護(hù)投資的順利進(jìn)行。在對(duì)此問(wèn)題的研究上，許多學(xué)者從環(huán)境保護(hù)投資的現(xiàn)狀問(wèn)題出發(fā)，從而給出環(huán)境保護(hù)投資的建議徐陽(yáng)1994在對(duì)美、日、西歐國(guó)家的環(huán)保投資進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，日本的環(huán)境保護(hù)投資主要來(lái)源于政府和企業(yè)，其中政府投資占75，企業(yè)投資占35，而政府投資中中央政府投資占135，地方政府投資占515；西歐發(fā)到資本主義國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)一般都很重視，環(huán)保投資主要來(lái)自于政府、企業(yè)和個(gè)人三方面，其中企業(yè)投資占大部分。任勇2000在對(duì)日本的研究中發(fā)現(xiàn)促使日本企業(yè)進(jìn)行污染防治投資的最重要原因是環(huán)境制度給企業(yè)所帶來(lái)的成本選擇機(jī)制，日本政府采取的高標(biāo)準(zhǔn)政策和嚴(yán)格的實(shí)施，使得企業(yè)不采取污染防治措施的成本如罰金、對(duì)受害者的賠償費(fèi)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于采取措施的成本，因而企業(yè)會(huì)被迫主動(dòng)進(jìn)行大。張新國(guó)，夏愛(ài)芝污染治理投資質(zhì)量與匯報(bào)量化分析【J】，江蘇環(huán)境科技，20023。劉立秋、劉璐區(qū)域環(huán)保投資DEA相對(duì)有效性分析【J】，天津大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版，20033口顏偉、唐德善基于DEA模型的中國(guó)環(huán)保投入相對(duì)效率評(píng)價(jià)研究【J】，生產(chǎn)力研究，20074。徐陽(yáng)美，日及西歐國(guó)家的環(huán)保投資【J】國(guó)際展望，1994，15303110浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧量的環(huán)境保護(hù)投資。石淑華2007分析了日本的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境立法和投資機(jī)制后認(rèn)為日本在中央、地方和企業(yè)之間的分工明確，職責(zé)清晰，以及日本環(huán)境立法的完善體系和有效執(zhí)行為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資建立了成本制度，日本成功的公共財(cái)政體制也有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)投資的實(shí)施。張惠勤、過(guò)孝民1993認(rèn)為我國(guó)環(huán)保投資的主要問(wèn)題是投資總量不足、投資效益差。通過(guò)制定配套的經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步疏通資金渠道；改進(jìn)環(huán)境規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)工作；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保投資使用的監(jiān)督管理等措施形成良好的環(huán)境投資體制。宋瑞祥1999認(rèn)為環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)特別是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)僅僅靠政府投入是不夠的，應(yīng)該吸納商業(yè)資本、社會(huì)公眾和企事業(yè)單位等的社會(huì)投資，提出環(huán)境保護(hù)投資市場(chǎng)化，將環(huán)境保護(hù)投資引入資本運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，形成政府、銀行、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人等多元化投資的局面，并建立相應(yīng)的環(huán)保投資宏觀政策調(diào)控體系，利用市場(chǎng)作用，尋求最有利于環(huán)境保護(hù)的投資方式。馬秀巖、武獻(xiàn)華、錢(qián)勇2000的研究認(rèn)為，我國(guó)環(huán)境污染損失的擴(kuò)大不但與環(huán)境保護(hù)投資比例低下有關(guān)，也因?yàn)榄h(huán)保投資效益低下，因此應(yīng)該重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高環(huán)境保護(hù)投資的比例和效益，如征收排污費(fèi)、對(duì)稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、通過(guò)信貸杠桿引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)環(huán)保類產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼等等。其他學(xué)者如林致遠(yuǎn)2002論證了加強(qiáng)財(cái)政介入環(huán)境保護(hù)的必要性和可行的財(cái)政介入方式；杜崇波、張新國(guó)2003提出環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的思想，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)投資的市場(chǎng)化投資首先應(yīng)該是社會(huì)化的投資，再根據(jù)不同環(huán)保要求進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)完善的運(yùn)營(yíng)體系對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理。陳柳欽、曾慶久2004在環(huán)境保護(hù)投融資方面進(jìn)行渠道拓寬如債券融資、金融機(jī)構(gòu)貸款、股權(quán)融資、國(guó)際融資等方面進(jìn)行闡述，并對(duì)BOT方式融資、資產(chǎn)證券化融資等方式進(jìn)行了詳細(xì)介紹。李淑梅2003從環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題出發(fā)，提出從制定完善環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策，提高環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；拓寬環(huán)境保護(hù)融資渠道，加快環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法等方面論證了如何促進(jìn)我國(guó)環(huán)境。任勇日本的環(huán)境投資機(jī)制及其對(duì)中國(guó)的啟示【J】城市管理與科技，20002513O石淑華日本的環(huán)境管理體系及其啟示J】徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，5101105唧張惠勤，過(guò)孝明環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析【M】，清華大學(xué)出版社，1993囝宋瑞祥我國(guó)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化問(wèn)題的思考【J】環(huán)境保護(hù)，1999835唧馬秀巖，武獻(xiàn)華，錢(qián)勇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略視角下的環(huán)保投資管理方式【J】，財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究20004杜崇波，張新國(guó)建立和完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系【J】，環(huán)境科學(xué)動(dòng)態(tài)，2003。23233O陳柳欽曾慶久我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題探討【J】中國(guó)工程咨詢2004，101921浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文環(huán)境保護(hù)投資相關(guān)理論回顧保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述，環(huán)境保護(hù)投資理論在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)推動(dòng)下迅速發(fā)展，已經(jīng)形成了多層次，多內(nèi)容探討的研究局面。這不僅有助于形成完整的理論體系，而且有助于推動(dòng)環(huán)境保護(hù)投資活動(dòng)的開(kāi)展，從而保證環(huán)境上可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。然而，現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)投資理論顯得理論探討有余，而實(shí)證分析不足。很多研究?jī)H僅停留在定性說(shuō)明環(huán)境保護(hù)投資現(xiàn)象的水平，如描述現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等，即使有文獻(xiàn)涉及定量化方面，也只是簡(jiǎn)單的分析，缺乏一定的廣度和深度。如何根據(jù)理論分析現(xiàn)實(shí)情況中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決環(huán)境保護(hù)投資問(wèn)題，才是環(huán)境保護(hù)投資研究急需解決的問(wèn)題。李淑梅發(fā)展我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的措施【J】環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2003，119444612浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文浙扛省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模分析3浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模分析浙江省工業(yè)化進(jìn)程的加快加劇了環(huán)境污染，影響著居民和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活浙江省各級(jí)政府和社會(huì)各界也越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入。下面將從環(huán)境保護(hù)投資的總量、結(jié)構(gòu)和渠道方面分析浙江省的環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模31環(huán)境保護(hù)投資總量分析就浙江省的實(shí)際情況來(lái)看，1985年之前的環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模比較小，1985年環(huán)境保護(hù)投資為071億，只占全省GDP的017如圖31所示隨著全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和環(huán)境保護(hù)投資政策的轉(zhuǎn)變，浙江省的環(huán)境環(huán)境保護(hù)投資有了快速增長(zhǎng)。19972007年間，浙江省環(huán)境保護(hù)投資總量大致里逐年遞增的趨勢(shì)，與1985年相比，1999年的環(huán)境保護(hù)投資絕對(duì)量增長(zhǎng)了150多倍；而2007年的環(huán)保投資絕對(duì)量是1999年的299倍特別是2000年、2003年、2006年環(huán)保投資增長(zhǎng)速度最快，分別比上年增長(zhǎng)4077、3312和2822，但是環(huán)境保護(hù)投資絕對(duì)量在2004年有所下降5OO；4OO二3OOIC2；AMQ,T】”2OO毒1OOGN女【000GDPR“M年份。4日PN圖3T1985、19972007年浙江省環(huán)境保護(hù)投資總量變化情況數(shù)據(jù)來(lái)源1985年數(shù)據(jù)來(lái)自環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料匯騙19811985，19972007年數(shù)據(jù)由浙江統(tǒng)計(jì)年鑒199缸2008整理計(jì)算所得，均為當(dāng)年價(jià)格。其中1997、1998年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有包括城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資從圍31也可以看到浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模分析浙江省環(huán)保投資總量占同期GDP的比例呈先上升后下降的趨勢(shì)。1998年國(guó)家開(kāi)始加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，環(huán)保投資總量占同期GDP的比重開(kāi)始上升，從總體上看19992003年間浙江省的環(huán)保投資占GDP的比例維持在2以上，其中2000年達(dá)到最高水平251；20042007年間環(huán)境保護(hù)投資一直徘徊于1618，其中2005年最低，為163。浙江省環(huán)保投資總量占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)的比例也呈現(xiàn)先上升后曲折下降趨勢(shì)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是表征一省在特定時(shí)期內(nèi)新增固定資產(chǎn)的重要指標(biāo)，同時(shí)也是表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)度的重要指標(biāo)。1985年該比例只有069，從1999年到2007年，浙江省的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)近三倍，環(huán)保投資絕對(duì)量雖有增長(zhǎng)但其占金社會(huì)固定資產(chǎn)的比重卻不斷下降，只有在2000年有所上升，占比達(dá)681。說(shuō)明盡管該段時(shí)期內(nèi)，盡管隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保投資的力度逐步加大，但是同全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度相比顯然還無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)提出的客觀需求。與我國(guó)平均水平相比，如圖32所示，1985年浙江省環(huán)境保護(hù)投資的水平低于全國(guó)平均水平，但是1999年2007年，浙江省環(huán)境保護(hù)投資的水平雖然自身呈現(xiàn)先上升后曲折下降的趨勢(shì)，但是一直高于中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資的平均水平。一方面說(shuō)明浙江省環(huán)境投資是和整個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的，另一方面也說(shuō)明了環(huán)境保護(hù)投資在浙江省的確得到了高度重視。14圖321985，19972007年浙江省環(huán)保投資水平與中國(guó)平均水平的比較資料來(lái)源1985年數(shù)據(jù)來(lái)自環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料匯編19811985，19972007年數(shù)據(jù)浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模分析由浙江統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒19982008整理計(jì)算所得，均為當(dāng)年價(jià)格浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人均GDP加快增長(zhǎng)，1996年突破L000美元大關(guān)，2002年突破2000美元大關(guān)，2007年人均GDP超過(guò)5000美元，2008年人均GDP增加到42214元，按年平均匯率折算為6078美元，達(dá)到部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)七八十年代的水平，浙江省的環(huán)保投資規(guī)?；具_(dá)到同期發(fā)達(dá)國(guó)家水平，如表31所示。從表中可以看出19701980年間，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)花在環(huán)境保護(hù)投資上的費(fèi)用約為GDP的12其中美國(guó)、加拿大為2，日本為29，德國(guó)原兩德為21，日本為24。可見(jiàn)浙江省1992007年的環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模基本維持在I2之間，基本與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相同人均GDP時(shí)的環(huán)境保護(hù)投資水平相當(dāng)。對(duì)于環(huán)保投資合理界限的確定，一些國(guó)際組織和經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的結(jié)果是當(dāng)一個(gè)國(guó)家的環(huán)保投資占同期GDP的I2時(shí)，才能大體上控制環(huán)境污染的發(fā)展；而要使環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯的好轉(zhuǎn)，則花費(fèi)在環(huán)保上的投資需占同期GDP的35據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)投資比例將穩(wěn)定在5一6?？磥?lái)浙江省仍處于環(huán)境保護(hù)治理初期階段，環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模仍需加大表3120世紀(jì)中葉部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重國(guó)家或地區(qū)占GNP的比重時(shí)限年美國(guó)2019711980日本291975德國(guó)211975I979英國(guó)24197I1980加拿大2O19741980荷蘭1319761980意大利1319761980資料來(lái)源KUIKETAL1992ASSESSMENTOFBENEFITSOFENVIRONMENTALMEASURESLONDONGRAHARMTROTMANP25。這里的同期指浙江省和部分西方發(fā)到國(guó)家均達(dá)到人均GDP5000美元浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文浙江省環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模分析32環(huán)境保護(hù)投資結(jié)構(gòu)分析在分析了環(huán)境保護(hù)投資總量的一些變化后，再來(lái)看環(huán)境保護(hù)投資結(jié)構(gòu)上的變化。由前所述，環(huán)境保護(hù)投資的范圍主要為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、老工業(yè)污染源治理投資、新建項(xiàng)目防治污染的投資，因此本文主要從這三個(gè)方面分析浙江省環(huán)境保護(hù)投資結(jié)構(gòu)。表32和圖33是1997年以來(lái)浙江省環(huán)境保護(hù)投資在幾個(gè)主要投資方向的變化情況。表321997年2006年浙江省環(huán)境保護(hù)投資結(jié)構(gòu)變化城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)老工業(yè)區(qū)污染源治理新擴(kuò)建“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資占環(huán)保投占環(huán)保投占環(huán)保投年份資金億資金億億元資金億元資百分比資百分比資百分比元元,00,19971050400381065619199810966906296406370419991096178。7671861957178611271O292000154301232879902231144687156520011604I134798402115872214048752002174041497886061513869913524200323168202118724152765914306172004210261738782691689803195092820052183715203696227091240392617982006280011945469J484I99150043471552數(shù)據(jù)來(lái)源浙江統(tǒng)計(jì)年鑒19982007整理計(jì)算所得，均為當(dāng)年價(jià)格。其中1997、1998年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有包括城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，由于2007年的環(huán)保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有給出具體的分類，故本表中沒(méi)有將2007年列入由表32可以看出第一，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是環(huán)境保護(hù)投資比重最大的一部分。該部浙扛大學(xué)碩士學(xué)位論文浙江省境保護(hù)投資規(guī)橫分析分投資總量明顯增加，從1999年的7876億元到2006年的I9454億元。但是其占環(huán)境保護(hù)投資的比重在經(jīng)過(guò)1999到2003年的高速增長(zhǎng)后，自2004年始卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其中，2003年其占環(huán)境保護(hù)投資的比例曾高達(dá)8724，而2006年又回落到6948。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量增加，一方面是由于公眾對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的要隸顯著提高，促使政府增加環(huán)境保護(hù)投資，另一方面也是由于這幾年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺盛，政府試圖通過(guò)擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來(lái)拉動(dòng)市場(chǎng)需求，從而使城市建設(shè)中與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的投資也相應(yīng)地。陜逮增長(zhǎng)圉331997年2006年浙江省環(huán)境保妒投資結(jié)構(gòu)比傭變化第二，老工業(yè)區(qū)污染治理投資的總量在總體趨勢(shì)呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)，占環(huán)境保護(hù)投資總額的比例也呈先下降后上升從總量看，199“年到2000年老工業(yè)區(qū)污染治理總量有小幅上升，但200I年卻下降到1I58億元，降幅達(dá)9266，直到2005年才又上升至2709億元老工業(yè)區(qū)污染治理投資的比例自1999年開(kāi)始下降，由”86下降到2003牟的最低659，之后上升至2006年的15。20世紀(jì)90年代中期以前，浙江省環(huán)保工作的重點(diǎn)一直是工業(yè)污染防治，生活污水和垃圾等城市生活型環(huán)境污染并未構(gòu)成我省環(huán)境污染的主要問(wèn)題。在工業(yè)污染防治領(lǐng)域一直匕較重視和關(guān)注重點(diǎn)污染企業(yè)，而浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)是中小企業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量已經(jīng)占到企業(yè)總數(shù)的99。伴隨著中小企業(yè)的發(fā)展是中小企業(yè)日益嚴(yán)重的污染問(wèn)題。中小企業(yè)污染辣分散，結(jié)構(gòu)性污染突出，主要集中在技術(shù)水平低，污染治理難的行業(yè)據(jù)初步估算，中小企業(yè)的污染排放占整個(gè)工業(yè)污染排浙江大學(xué)碩士學(xué)位