銅梁縣新學、天馬、聚山、生基灣水庫除險加固工程

銅梁縣新學、天馬、聚山、生基灣水庫除險加固工程招標文件（招標編號HYZB2014244）招標人銅梁縣龍都水資源開發(fā)有限公司招標代理機構重慶市弘禹水利咨詢有限公司二一四年十一月2目錄第一卷0第1章招標公告1第2章投標人須知3投標人須知前附表31總則132招標文件153投標文件154投標175開標176評標187合同授予188重新招標和不再招標199紀律和監(jiān)督1910需要補充的其它內容20第3章評標辦法（綜合評估法）23評標辦法前附表231評標方法252評審標準253評標程序26附件一28附件二29附件三30第4章合同條款及格式33第1節(jié)通用合同條款331一般約定332發(fā)包人義務363監(jiān)理人374承包人385材料和工程設備416施工設備和臨時設施427交通運輸428測量放線439施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4410進度計劃4611開工和竣工（完工）4712暫停施工4813工程質量4914試驗和檢驗5015變更5116價格調整5317計量與支付5418竣工驗收（驗收）5719缺陷責任與保修責任5920保險6021不可抗力6122違約6223索賠6424爭議的解決65第2節(jié)專用合同條款671一般約定672發(fā)包人義務6733監(jiān)理人674承包人675材料和工程設備686施工設備和臨時設施687交通運輸688測量放線689施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護6811開工和竣工（完工）6812暫停施工6913工程質量6914試驗和檢驗6915變更6916價格調整7017計量與支付7018竣工驗收（驗收）7119缺陷責任與保修責任7120保險712061保險憑證7122違約7224爭議的解決7225需要補充的其它內容72第3節(jié)合同附件格式73附件一合同協(xié)議書74附件二履約擔保75附件三預付款擔保函76附件四重慶市水利工程建設安全生產(chǎn)合同77附件五重慶市水利工程建設廉政合同83附件六按期支付農(nóng)民工工資合同85附件七農(nóng)民工維權告示牌88附件八農(nóng)民工花名冊89附件九農(nóng)民工工資表90附件十勞動用工及工資支付情況匯總表91第5章工程量清單92第二卷103第6章圖紙（招標圖紙）104第三卷105第7章技術標準和要求（合同技術條款）106第四卷107第8章投標文件格式108一、投標函及投標函附錄112二、法定代表人身份證明115二、授權委托書116三、聯(lián)合體協(xié)議書117四、投標保證金118五、已標價工程量清單119六、施工組織設計120七、項目管理機構表127八、擬分包項目情況表129九、資格審查資料130十、原件的復印件136十一、其它材料1370第一卷1第1章招標公告銅梁縣新學、天馬、聚山、生基灣水庫除險加固工程施工招標公告招標編號HYZB20142441招標條件本招標項目銅梁縣新學、天馬、聚山、生基灣水庫除險加固工程已由重慶市水利局以渝水管復201436號、53號、67號、68號文批準建設，項目業(yè)主為銅梁縣龍都水資源開發(fā)有限責任公司，建設資金來自市級財政專項補助資金及縣級自籌資金，招標人為銅梁縣龍都水資源開發(fā)有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2項目概況與招標范圍21項目概況新學水庫位于銅梁縣侶俸鎮(zhèn)新學村，是一座以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合功能的一般小（2）型水利工程。水庫集雨面積1192KM2，總庫容5805萬M3，設計灌溉面積1700畝。天馬水庫位于銅梁縣安居鎮(zhèn)紫桔村，是一座以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合功能的一般小（2）型水利工程。水庫集雨面積0787KM2，總庫容2380萬M3，設計灌溉面積463畝。聚山水庫位于銅梁縣慶隆鄉(xiāng)聚山村，是一座以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合功能的一般?。?）型水利工程。水庫集雨面積0435KM2，總庫容1381萬M3，設計灌溉面積547畝。生基灣水庫位于銅梁縣舊縣鎮(zhèn)檬梓村，是一座以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合功能的一般?。?）型水利工程。水庫集雨面積016KM2，總庫容1099萬M3，設計灌溉面積900畝。22本招標工程共分為1個標段；招標范圍為大壩、溢洪道、放水設施整治、灌漿工程及附屬設施等。23工程地點為銅梁縣侶俸鎮(zhèn)新學村、安居鎮(zhèn)紫桔村、慶隆鄉(xiāng)聚山村、舊縣鎮(zhèn)檬梓村。24計劃總工期為4個月。3投標人資格及業(yè)績要求31要求投標人須具備獨立企業(yè)法人，具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質，有類似工程業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。32本次招標不接受聯(lián)合體投標。33本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。4招標文件的獲取41凡有意參加投標者，請于2014年11月07日起登錄“重慶市工程建設招標投標交易信息2網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）”下載該項目的招標文件、圖紙、答疑補遺等資料。42招標文件售價1000元，在遞交投標文件時由招標代理機構收取，售后不退。未支付招標文件費用的投標文件將被拒收。43如有疑問，請在2014年11月11日1400前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）上“項目答疑”專欄提出疑問，超過此時間規(guī)定，招標人不再受理投標疑問。44、本招標公告開始發(fā)布至投標截止時間止，各投標人應隨時關注重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）上關于本招標項目相關修改或補充內容。不論投標人下載與否，招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉相關事宜，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。5投標截止時間和開標時間及開標地點51投標文件遞交的時間及地點投標截止和開標時間2014年11月28日10時00分整。投標和開標地點重慶市工程建設招標投標交易中心（地址重慶市渝中區(qū)長江一路58號）。52逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在“重慶市招標投標綜合網(wǎng)（WWWCQZBGOVCN）”和“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）”和“重慶市水利水務網(wǎng)誠信專欄（GCXYCQWATERGOVCN）”上發(fā)布。7聯(lián)系方式招標人銅梁縣龍都水資源開發(fā)有限責任公司招標代理機構重慶市弘禹水利咨詢有限公司地址銅梁縣巴川鎮(zhèn)白龍大橋地址重慶渝北區(qū)新南路3號水利大廈9樓郵編郵編401147聯(lián)系人余德江聯(lián)系人張明電話02345640605電話02389079046傳真?zhèn)髡?2389079332電子郵件電子郵件115089636QQCOM網(wǎng)址網(wǎng)址HTTP/WWWCQHYSLNET3第2章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容112招標人銅梁縣龍都水資源開發(fā)有限公司113招標代理機構重慶市弘禹水利咨詢有限公司114項目名稱銅梁縣新學、天馬、聚山、生基灣水庫除險加固工程115建設地點銅梁縣侶俸鎮(zhèn)新學村、安居鎮(zhèn)紫桔村、慶隆鄉(xiāng)聚山村、舊縣鎮(zhèn)檬梓村116現(xiàn)場管理結構/117設計人118監(jiān)理人119代建機構/121資金來源見“第一章招標公告”122出資比例見“第一章招標公告”123資金落實情況已落實131招標范圍見“第一章招標公告”132計劃工期見“第一章招標公告”133質量要求合格141投標人資質條件、能力和信譽資質要求具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質。（將有效的企業(yè)資質證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、基本存款賬戶開戶許可證、重慶市水利建設市場主體入域登記證明等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）；財務要求近3年（2011年度2013年度）財務狀況良好,且無虧損。（將近3年經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的6條款號條款名稱編列內容復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）；業(yè)績要求近5年具有1個及以上竣工驗收合格的類似工程業(yè)績。（將中標通知書和合同協(xié)議書、竣工技術預驗收工作報告或工程竣工驗收鑒定書或工程竣工驗收證書復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）；項目經(jīng)理（建造師，下同）資格須為投標人本單位人員，且具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師資格（不含臨時建造師），且至少有一個經(jīng)竣工驗收合格的類似工程項目經(jīng)理業(yè)績。有投標人為其辦理社會保險關系有效證明。（將建造師注冊證、社保關系證明、業(yè)績資料等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。技術負責人（總工程師，下同）資格須為投標人本單位人員，具有水工類專業(yè)中級及以上職稱，且至少有一個經(jīng)竣工驗收合格的類似工程技術負責人業(yè)績。有投標人為其辦理社會保險關系有效證明。（將專業(yè)技術職稱證書、社保關系證明、業(yè)績資料等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。其它要求安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證投標人具有安全生產(chǎn)許可證；投標人的主要負責人、擬投入本項目的項目經(jīng)理和安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）分別具有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的A、B、C類安全生產(chǎn)考核合格證。（將以上要求的相關證件復印件裝入商務標中，評標時核驗原件）。委托代理人及主要管理人員委托代理人應是投標人本單位人員，有投標人為其辦理社會保險關系有效證明。（將社保關系證明等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。7條款號條款名稱編列內容安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）應是投標人本單位人員，有投標人為其辦理社會保險關系有效證明，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（將社保關系證明、安全生產(chǎn)考核合格證書等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。質量管理人員應是投標人本單位人員，持有上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書），有投標人為其辦理社會保險關系有效證明。（將上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書）、社保關系證明等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。財務負責人應是投標人本單位人員，持有上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書），有投標人為其辦理社會保險關系有效證明。（將上崗證書（或技術資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書）、社保關系證明等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。造價管理人員應是投標人本單位人員，持有執(zhí)業(yè)資格證書（水利工程造價員證或注冊水利工程造價工程師證），有投標人為其辦理社會保險關系有效證明。且本次投標的工程量清單應加蓋造價管理人員執(zhí)業(yè)印章。（將執(zhí)業(yè)資格證書、社保關系證明等復印件裝入商務標中，評標時核驗相關原件）。質量管理體系認證通過GB/T19001或ISO9001認證或類似有效質量管理體系認證，并持有有效的質量管理體系認證證書。（將有效的認證證書的復印件裝入商務標中，評標時核驗原件）。項目主要負責人到位情況要求投標人擬投入本招標項目的項目經(jīng)理、技術負責人和安全負8條款號條款名稱編列內容責人，未在其他尚未完工的單個標段中標價（或合同價）超過800萬元（含800萬元）的水利工程建設項目擔任職務或從事實質性工作。（以上由投標人按第八章投標文件格式據(jù)實作出書面承諾，將承諾書裝入商務標。除評標委員會作出判定外，招標人也可依據(jù)投訴、舉報和自行查驗等方式對投標人承諾進行核實。若投標人提供承諾不實，作廢標處理，并按照弄虛作假參與投標的行為提請行政監(jiān)督部門依法處理）。注1以上條件必須全部滿足才能通過資格審查。2以上材料原件單獨裝袋并附原件清單遞交投標文件時一起遞交。原件未提交或提交不全，按廢標處理。142是否接受聯(lián)合體投標不接受接受,應滿足下列要求143投標人不得存在的情形（10）被國家水利部和重慶市水利局以及工程所在地區(qū)縣水行政主管部門暫?；蛉∠稑速Y格的。19踏勘現(xiàn)場組織不組織110投標預備會召開不召開1103投標截止時間2014年11月28日10時00分（北京時間,下同）。111分包允許分包內容要求接受分包的第三人資質要求不允許112偏離偏離允許幅度及其處理方法不允許偏離221投標人提出問題的截止時間2014年11月11日14時00分222招標人書面澄清的時間2014年11月13日17時00分231招標人修改招標文件的時間2014年11月13日17時00分331投標有效期90天341投標保證金1、投標保證金的金額2萬元。2、投標保證金的形式投標人注冊所在地基本存款賬戶通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付到重慶市工程建9條款號條款名稱編列內容設招標投標交易中心投標保證金專用帳戶。3、交納截止時間在投標遞交截止3小時前投標保證金專用賬戶收到的投標保證金為有效投標保證金。投標人自行考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。4、投標保證金專用賬戶如下項目編碼項目名稱投標保證金專用賬戶1投標保證金專用賬戶2注投標人從上述投標保證金專用帳戶任選其一交納投標保證金即可（投標保證金須遞交至該標段指定賬戶）。投標人將銀行進賬回單和基本賬戶開戶許可證的復印件裝入商務標中。投標人必須在付款憑證備注欄中注明投標保證金所遞交的工程項目名稱及標段（可簡寫）。36備選投標方案不接受373簽字或蓋章要求工程量清單的每一頁均應蓋投標人單位公章和法定代表人（或委托代理人）簽名，且加蓋擬投入本項目的造價管理人員（注冊水利工程造價師/水利造價員）執(zhí)業(yè)印章。375裝訂要求1、分卷要求投標人應按招標文件規(guī)定的內容和格式編制并提交投標文件，投標文件分三卷，分別為第一卷經(jīng)濟標L投標函及投標函附錄；2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；3）聯(lián)合體協(xié)議書（投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書）；4）投標保證金（銀行進賬單復印件和基本銀行開戶許10條款號條款名稱編列內容可證復印件）；5）已標價工程量清單（包括投標報價輔助資料）；第二卷技術標（暗標）6）施工組織設計；第三卷商務標7）項目管理機構；8）擬分包項目情況表（如有）；9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2、編寫裝訂要求（1）經(jīng)濟標的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（2）商務標的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（3）技術標（即施工組織設計）的裝訂要求施工組織設計面頁使用重慶市交易中心統(tǒng)一發(fā)售的施工組織設計的專用面頁（白色A4厚型紙，標有“施工組織設計”字樣）（發(fā)售地點交易中心廣場地鐵1號線出口處）；在頁面右下角加蓋投標單位公章后沿密封線折疊密封；面頁及整個施工組織設計均不得顯示與投標人企業(yè)有關的任何信息，不得出現(xiàn)與本項目無關的地址、名稱、工作內容、施工工藝等無關內容；頁面應保持整潔，不得出現(xiàn)包括印泥等明示或暗示的標記等情況；內頁裝訂采用2粒訂書釘裝訂，封面采用膠水粘貼于技術方案上，不得使用塑料夾條、薄膜外皮等，也不得粘封側邊。施工組織設計文字部分紙張采用A4白紙（單面打印），四號仿宋字體；圖表可采用A3號圖幅；圖表內的字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼；封底采用與施工組織設計正文同質的白色A4紙一張，用膠水粘貼。施工組織設計裝訂時須仔細檢查不得有重頁、漏頁、倒頁、空白頁（封底除外），章節(jié)不得有缺少或重復。注投標人未按以上要求編寫裝訂的，視為廢標。411投標文件的密封投標人應將投標文件的經(jīng)濟標、商務標、技術標分別密封包裝，且在包裝外面清楚地標明“經(jīng)濟部分”、“商務部分”、“技術部分”字樣（經(jīng)濟標裝入“經(jīng)濟部分”，商務標裝入“商務部分”，技術標裝入“技術部分”），11條款號條款名稱編列內容每個密封袋封口處加蓋投標人鮮章（公章），然后將所有投標文件裝入一個外層封套包裝（大口袋或包裝箱）中。未按要求密封的投標文件，不予接收。412投標文件封套上寫明（1）所投標段名稱；（2）招標人的名稱和地址；（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標人為聯(lián)合體形式時，須注明聯(lián)合體名稱，聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）；（4）“在年月日時分（投標截止時間）之前不得拆封”的聲明。422遞交投標文件時間和地點遞交時間2014年11月28日09時00至10時00分。遞交地點重慶市工程建設招標投標交易中心（地址重慶市渝中區(qū)長江一路58號），具體接標處詳見開標當天交易中心大廳電子顯示屏或重慶市工程建設招標投標交易中心網(wǎng)站開標安排。投標人在遞交投標文件時應同時遞交1份“投標文件遞交表”，格式見本招標文件末頁附件。51開標時間和地點開標時間2014年11月28日10時00分。開標地點重慶市工程建設招標投標交易中心（地址重慶市渝中區(qū)長江一路58號），具體開標室詳見開標當天交易中心大廳電子顯示屏或重慶市工程建設招標投標交易中心網(wǎng)站開標安排。52開標程序投標文件的密封檢查由投標人代表共同檢查。開標順序隨機開啟。611評標委員會的組建評標委員會構成由招標人依法組建；評標專家確定方式在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。731履約擔保履約擔保的形式現(xiàn)金（轉賬或電匯）或保函。履約擔保的金額中標金額的10。10需要補充的其他內容101類似項目指水庫除險加固工程102已標價工程量清單和業(yè)績一覽表電子版份數(shù)1份（U盤），格式WORD或EXCEL103原件提交不提交104中標后須提交的投標文件份數(shù)1份（U盤），格式WORD或EXCEL105最高限價1以招標人公布的按招標文件有關規(guī)定編制的最高限12條款號條款名稱編列內容價作為確定有效報價的依椐，在開標前5天公布于重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（HTTP/WWWCPCBCOMCN）上，請各投標單位自行下載，不再另行通知。2投標人的投標報價低于（不含等于）招標人相應最高限價且不得低于成本的為有效報價，否則為廢標。簽訂合同時，招標人將核實中標人各項報價。除總報價外，其他項目報價低于最高限價的，其最終合同價以投標報價為準；若其他項目單價超出最高限價的，其價格按相應最高限價下浮10進行修正（修正后的價格即為最終合同價）。106中標結果公示經(jīng)評標委員會評審并推薦出中標候選人后，招標人將在“重慶市招標投標綜合網(wǎng)”、“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)”和“重慶市水利水務網(wǎng)誠信專欄”上公示評標結果，公示期不少于3日，請各投標單位自行查詢，公示期結束沒有收到在本次招投標過程中有違法行為投訴或相關質疑、或投訴質疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)出中標通知書。評標結果在市水利局網(wǎng)站上公示的內容將包括中標候選人在本次投標中提供的業(yè)績內容。107投標人資料核查投標人須按招標文件要求提交與資格審查有關的資料，且提交的資格審查資料應真實、可靠，招標人可通過多種方式予以核查，發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或業(yè)績的，投標無效；已經(jīng)中標的，中標無效，招標人應重新評標；給招標人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。108監(jiān)督處理本次招標工作受重慶市水利工程管理總站（02389070029）、市紀委市監(jiān)察局派駐重慶市水利局紀檢處監(jiān)察室（02389077306）等行政部門監(jiān)督，并接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人就招標投標法實施條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應當先向招標人提出異議。行政監(jiān)督部門按工程建設項目招標投標活動處理辦法（七部委令第11號）處理。109本工程承包方式臨時工程總價承包，主體工程單價承包。1010押證上崗在發(fā)出中標通知書前，中標人應將投標文件承諾的項目負責人、技術負責人和其他施工管理人員的資格證書原件（原件需與投標文件正本中提供復印件一致）提交項目業(yè)主（招標人），嚴格實行“押證上崗”制度，由招標人負責保存，否則視為自動放棄中標，并不予退還投標保證金。待工程建設完工且經(jīng)完工驗收合格后隨即退還（工程完工后2813條款號條款名稱編列內容天后，因發(fā)包人原因不能進行竣工驗收的，退還相關證書）。1011招標代理服務費本工程招標代理費由招標人支付，收費標準按照國家計委計價格20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法執(zhí)行。1012交易服務費中標通知書發(fā)出后，由投標人和招標人按交易中心規(guī)章流程辦理相關手續(xù)。本工程交易服務費為中標金額的15，其中中標人繳納70，招標人繳納30。1013國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。1014招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。開標前招標人將核驗投標人代表身份法定代表人參加開標會議的，須現(xiàn)場出示身份證及手持法定代表人身份證明（格式見招標文件第八章）的原件；委托代理人參加開標會議的，須現(xiàn)場出示身份證及手持授權委托書（格式見招標文件第八章）的原件。投標人的法定代表人或其委托代理人未到場參加開標會的或未能出示身份證和其授權委托書原件而不能有效證明其身份的，按水利部標準招標文件范本第2章投標人須知第51條執(zhí)行。1015其他說明一、投標人應按照重慶市水利局、重慶市財政局、重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于落實水利工程建設安全生產(chǎn)費用及使用管理問題的通知（渝水基（2009）28號）要求，在工程總報價中，按建筑安裝工程總造價的15標準計提安全生產(chǎn)費用，單列報價，不作為競爭性報價；在競標時，不得刪減。否則，視為廢標。二、中標人應嚴格執(zhí)行國家、地方有關安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)，以及水行政主管部門有關安全生產(chǎn)監(jiān)管制度、規(guī)定、認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，在簽訂中標合同的同時，中標人必須與招標人簽訂重慶市水利工程建設安全生產(chǎn)合同，自覺遵守相關條款約定。三、中標人應按照黨中央、國務院黨風廉政建設有關規(guī)定和重慶市水利局紀檢組監(jiān)察室關于在水利工程建設中推行廉政合同的通知（渝水紀【2004】1號）要求，在簽訂中標合同的同時，必須與招標人簽訂重慶市水利工程建設廉政合同，并自覺遵守相關條款約定。四、為切實加強水利工程建設領域農(nóng)民工工資管理，預防和杜絕施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，在簽訂中標合同的同時，中標人必須與招標人簽訂按期支付農(nóng)民工工資合同，并自覺遵守相關條款約定。五、中標人不得有轉包、違法分包等違法違規(guī)行為，不得拖欠民工工資，否則將按有關規(guī)定嚴肅查處。14條款號條款名稱編列內容1016為保證本招標項目的順利實施，投標人遞交本招標項目的投標文件后，在投標有效期內，擬投入本招標項目的項目經(jīng)理、技術負責人和安全負責人不宜再參與其它招標項目的投標。若擬投入人員在多個招標項目中標，投標人應優(yōu)先保證本招標項目的人員投入，并自行承擔相關后果。前述人員不能按投標文件到位的，或不能滿足須知前附表1010款“押證上崗”的相關要求，視為投標人自動放棄中標，投標保證金不予退回，并提請行政監(jiān)督部門按重慶市招標投標條例第六十一條進行處理。1017根據(jù)重慶市水利建設市場主體信用信息管理辦法、重慶市水利建設市場主體信用信息評價標準和重慶市水利局關于啟動水利建設市場主體信用信息評價暨應用于招投標環(huán)節(jié)的通知（渝水基201440號）等文件要求，各投標人信用信息評價得分將作為本招標項目的評標內容之一，所占分值及評分標準詳見本招標文件第三章。請按以上文件，各水利建設市場主體可登陸“重慶市水利建設市場主體信用信息平臺（GCXYCQWATERGOVCN）”,申報信用信息評價，市水利局基本建設處將對各類申報集中處理?，F(xiàn)場資料審核地點為重慶市水利局22樓，聯(lián)系電話8872074189079025注如投標人須知前附表與正文內容不一致的，以投標人須知前附表為準。151總則11項目概況111根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。112本招標項目招標人見投標人須知前附表。113本標段招標代理機構見投標人須知前附表。114本招標項目名稱見投標人須知前附表。115本標段建設地點見投標人須知前附表。116本招標項目現(xiàn)場管理機構見投標人須知前附表。117本招標項目設計人見投標人須知前附表。118本招標項目監(jiān)理人見投標人須知前附表。119本招標項目代建機構見投標人須知前附表。12資金來源和落實情況121本招標項目的資金來源見投標人須知前附表。122本招標項目的出資比例見投標人須知前附表。123本招標項目的資金落實情況見投標人須知前附表。13招標范圍、計劃工期和質量要求131本次招標范圍見投標人須知前附表。132本標段的計劃工期見投標人須知前附表。133本標段的質量要求見投標人須知前附表。14投標人141投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件見投標人須知前附表；（2）財務要求見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求見投標人須知前附表；（4）信譽要求見投標人須知前附表（5）項目經(jīng)理資格見投標人須知前附表；（6）其他要求見投標人須知前附表。142投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第141項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。143投標人不得存在下列情形之一（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；16（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜參與投標的情況。15費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。16保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。17語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。18計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。19踏勘現(xiàn)場191投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。192投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。193除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。194招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。110投標預備會1101投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按照招標公告規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。1102在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。1103在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。111分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內容、分包金額、接受分包的第三人資質要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。112偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。172招標文件21招標文件的組成本招標文件包括（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第110款、第22款和第23款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。22招標文件的澄清221投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，若有疑問須在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）提出，超出此時間規(guī)定，招標人不作任何形式的答疑。222招標人的答疑或澄清通知將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）上“招標人補遺答疑區(qū)”專欄上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應相應延長。223投標人不論是否下載招標文件的答疑或澄清通知，都視為投標人已知曉招標文件澄清通知的全部內容。23招標文件的修改231在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以以書面形式修改招標文件，并在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（WWWCPCBCOMCN）上“招標人補遺答疑區(qū)”專欄上發(fā)布。投標人不論是否下載招標文件的修改通知，都視為投標人已知曉招標文件修改通知的全部內容。232招標人在投標截止時間前任何時候都有可能發(fā)出必要的補充通知，投標人不得拒絕。為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將相應延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確，在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止日。3投標文件31投標文件的組成311投標文件應包括下列內容（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計；18（7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。312投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第311（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。32投標報價321投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。322投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第43款的有關要求。33投標有效期331在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。332出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。34投標保證金341投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。342投標人不按本章第341項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。343招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。344有下列情形之一的，投標保證金將不予退還（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。35資格審查資料351“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。352“近3年財務狀況”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。353“近5年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、竣工技術預驗收工作報告或工程竣工驗收鑒定書或工程竣工驗收證書的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。354“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。355“近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。356投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第351項至第355項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。36備選投標方案19投標人須知前附表規(guī)定允許遞交備選投標方案的，投標人須知前附表規(guī)定允許遞交備選投標方案的，投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。37投標文件的編制371投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。372投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。373投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件（商務標、經(jīng)濟標）正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。已標價的工程量清單還應加蓋注冊水利工程造價師（或水利造價員）執(zhí)業(yè)印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認（技術標除外）。374投標文件正本1份，副本2份（技術標除外，技術標不分正副本，下同）。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。375投標文件（經(jīng)濟標、商務標）的正本與副本應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4投標41投標文件的密封和標識411投標文件的正本與副本應統(tǒng)一包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。（技術標不分正副本）412投標文件的封面上除應清楚地標記“正本”或“副本”字樣外，投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。413未按本章第411項或第412項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。42投標文件的遞交421投標人應在本章第222項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。422投標人遞交投標文件的地點見投標人須知前附表。423除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。424招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。425逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。43投標文件的修改與撤回431在本章第222項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。432投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第373項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。433修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。205開標51開標時間和地點招標人在本章第1103款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人可以將其投標文件按無效標處理。52開標程序主持人按下列程序進行開標（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件開啟順序隨機開啟；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄；（8）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束6評標61評標委員會611評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。612評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。62評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。63評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予71定標方式評標委員會推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。2172中標通知在本章第33款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。73履約擔保731在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。732中標人不能按本章第731項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。74簽訂合同741招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。742發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8重新招標和不再招標81重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。82不再招標重新招標后，投標人仍少于三人，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。重新招標后，仍出現(xiàn)本章第81條（除第（1）條外）規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督91對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人向投標人泄露標底；22（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（4）招標人預先內定中標人；（5）其它串通投標行為。92對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。921下列行為均屬以他人名義投標（1）投標人掛靠其它施工單位；（2）投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。922下列行為視為允許他人以本單位名義承攬工程（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。投標人本單位人員必須同時滿足以下條件（1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；（2）與投標人單位有合法的工資關系；（3）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。923下列行為均屬投標人串通投標報價（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；（4）投標人之間其它串通投標報價的行為。93對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。94對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。95投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其它內容101類似項目類似項目的要求見投標人須知前附表。102已標價工程量清單電子版投標人遞交投標文件時，應同時提交已標價工程量清單電子版，份數(shù)及格式見投標人須知前附23表。103原件投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應在遞交投標文件時按第8章投標文件格式中“十、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。104中標人的投標文件中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。24附件一開標記錄表開標記錄表_（項目名稱）_（標段名稱）開標時間_年_月_日_時_分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質量目標工期備注投標人法定代表人或其委托代理人簽名招標人最高限價開標結束時間年月日時分主持人唱標人記錄人監(jiān)標人_年_月_日25第3章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章符合第2章投標人須知第373款規(guī)定投標文件格式符合第8章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第374款規(guī)定211形式評審其它標準投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第375款規(guī)定營業(yè)執(zhí)