順鑫農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及配送中心可行性研究報(bào)告（doc 47頁(yè)）

順鑫農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及配送中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一北京市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)現(xiàn)狀,問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)一改革開放以來(lái)北京市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展歷程1978年到1989年是北京市市場(chǎng)的恢復(fù)發(fā)展階段。1978年底，北京市僅有集貿(mào)市場(chǎng)40個(gè)，而且只分布在農(nóng)村。改革開放以來(lái)，隨著改革的深入和人民群眾生活水平的提高，首都的商品交易市場(chǎng)得到了迅速的發(fā)展。國(guó)家工商局推廣武漢漢正街市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，要求全國(guó)各地開放市場(chǎng)，開放商品，價(jià)格實(shí)行雙軌制。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，到1990年全市各類市場(chǎng)的數(shù)量已增至730個(gè)。農(nóng)副產(chǎn)品成交量137億公斤，成交額203億元。1990年到1995年是市場(chǎng)的全面快速發(fā)展階段。進(jìn)入90年代，隨著流通體制改革的深化，原來(lái)的商業(yè)流通體系難以滿足市民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，政府為了解決市民的吃菜難問(wèn)題，在全市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)，加大了政府投資力度。特別在鄧小平同志提出“三個(gè)有利于“標(biāo)準(zhǔn)后，掀起了市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)高潮。產(chǎn)地市場(chǎng)、大型集散市場(chǎng)多種類型市場(chǎng)全面發(fā)展，市場(chǎng)開辦主體也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。到1995年全市總數(shù)達(dá)1125個(gè)，其中經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的綜合或?qū)I(yè)市場(chǎng)928個(gè)，達(dá)到歷史峰值。1995年至今，進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展階段。1995年后，結(jié)合建設(shè)首都現(xiàn)代化國(guó)際大都市，開始了“三邊“（河邊、墻邊、路邊）市場(chǎng)退路進(jìn)廳工作，工商部門不再審批馬路市場(chǎng)，政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行總量控制，市場(chǎng)數(shù)量進(jìn)入了穩(wěn)定期，并略有減少。1999年底，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)量為734個(gè)。近年來(lái)由于農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)升級(jí)改造工程的實(shí)施，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，交易環(huán)境得到了改善，交易規(guī)模連年擴(kuò)大。1998年農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)數(shù)量為840個(gè)，數(shù)量雖然只是1990年13倍，但農(nóng)副產(chǎn)品成交額達(dá)到了2336億元，是1990年的115倍，成交量達(dá)到695億公斤是1990年51倍。1998年以后市場(chǎng)交易規(guī)模穩(wěn)中有降。北京市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)概況表年度市場(chǎng)總數(shù)消費(fèi)品市場(chǎng)數(shù)量市場(chǎng)成交總額農(nóng)副產(chǎn)品成交額農(nóng)副產(chǎn)品成交量蔬菜成交量19809790010080060041985590530642809071990730688236203137641992960902553442241781995112592823321519471302199811358404702336695432199992973441072093656411注表中消費(fèi)品市場(chǎng)指經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)品市場(chǎng)。成交量單位億公斤；成交額單位億元。二北京市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的現(xiàn)狀北京市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)歷來(lái)有“六大批發(fā)市場(chǎng)“的說(shuō)法，它們是豐臺(tái)區(qū)新發(fā)地市場(chǎng)、岳各莊市場(chǎng)、海淀區(qū)大鐘寺市場(chǎng)、朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮市場(chǎng)、水碓子市場(chǎng)和崇文區(qū)左安門市場(chǎng)。六大批發(fā)市場(chǎng)占據(jù)了全市市場(chǎng)蔬菜批發(fā)量的90。但近年來(lái)，由于城市環(huán)境整治力度的加強(qiáng)和城市交通限制的施行，四環(huán)路內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)在交易額和交易量上都受到了影響。朝陽(yáng)區(qū)水碓子市場(chǎng)由于占路和占河道在1999年被撤銷。該市場(chǎng)歷年成交額都在億元以上，1998年農(nóng)副產(chǎn)品交易額達(dá)到53億元。由于交通的原因，貨車進(jìn)入三環(huán)路受到了限制，二環(huán)路旁的左安門市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品成交額由1997年的4億元一直跌到1999年的174億元。該市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式由批發(fā)變?yōu)榱伺慵鏍I(yíng)，零售為主。岳各莊市場(chǎng)、大鐘寺市場(chǎng)、太陽(yáng)宮市場(chǎng)也都受到了不同程度的影響。隨著外環(huán)公路的建成，交通限制的加強(qiáng)，預(yù)計(jì)四環(huán)路內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)都將逐步退出以批發(fā)為主的經(jīng)營(yíng)模式。近年來(lái)政府大力推進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造工程。工商部門帶領(lǐng)部分市場(chǎng)主辦單位的負(fù)責(zé)人到福州、浙江等地進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)好的市場(chǎng)管理和建設(shè)模式。考察結(jié)束后各市場(chǎng)紛紛加大了升級(jí)改造的力度，僅1999年一年就有96個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，累計(jì)投資達(dá)118億元，改造市場(chǎng)面積85422平方米。其中，石景山區(qū)京西批發(fā)市場(chǎng)投資1000萬(wàn)余元填平了市場(chǎng)的“大坑“，新建3個(gè)交易大廳；海淀區(qū)大鐘寺批發(fā)市場(chǎng)投資300萬(wàn)元改建水產(chǎn)交易大廳；豐臺(tái)區(qū)岳各莊市場(chǎng)投資100萬(wàn)元改造路面和垃圾處理設(shè)施等。一些大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)過(guò)去設(shè)施簡(jiǎn)陋的狀況有所改觀。廳棚式、樓廈式等設(shè)施檔次較高的市場(chǎng)明顯增多。1999年工商和商委共同制定了北京市城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了市場(chǎng)建筑和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。目前新建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)一般為鋼混結(jié)構(gòu)，拱形頂形式成為市場(chǎng)建筑的主流。宣武區(qū)安順成市場(chǎng)、椿樹園市場(chǎng)、東城區(qū)新興里市場(chǎng)、朝陽(yáng)區(qū)平樂園市場(chǎng)等一批農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的設(shè)施檔次都比較高，其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬敞、簡(jiǎn)樸，徹底改變了原來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)臟亂差臭的狀況。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開辦單位。1995年這二者主辦的市場(chǎng)達(dá)到653個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的671，各街道辦事處主辦的市場(chǎng)382個(gè)，占城區(qū)市場(chǎng)的57。工商部門由于歷史的原因，曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要甚至唯一開辦力量，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)育、發(fā)展起到了重要的作用。但隨著改革的不斷深入，工商部門作為國(guó)家重要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，從1995年4月開始根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（1995）40號(hào)文件精神，進(jìn)行市場(chǎng)的管辦脫鉤，同年脫鉤基本完成。街道辦事處在開辦市場(chǎng)上也曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，市場(chǎng)也曾經(jīng)是街道重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上難以到位。1999年隨著城市管理體制改革進(jìn)一步深入，街道辦事處正式與所辦市場(chǎng)脫鉤，將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給了可以獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體。目前政府開辦市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，相應(yīng)的，企業(yè)開辦市場(chǎng)的情況越來(lái)越多。河邊、路邊、墻邊的“三邊“市場(chǎng)曾是北京市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的主要部分。1990年城近郊區(qū)的473個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中，只有21個(gè)是廳室化的，占44，而簡(jiǎn)陋棚臺(tái)式的馬路市場(chǎng)391個(gè)，占到827，還有61個(gè)沒有任何設(shè)施，在打地?cái)偨?jīng)營(yíng)。同時(shí)還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的零散游商在沿街叫賣。1995年市區(qū)的690個(gè)有證集貿(mào)市場(chǎng)中有500多個(gè)是“三邊“市場(chǎng)，另外還有100多個(gè)無(wú)證的馬路市場(chǎng)。如此眾多的“三邊“市場(chǎng)雖然在一定時(shí)期內(nèi)滿足了市民的購(gòu)買需求，但其對(duì)城市環(huán)境、交通的危害很大。1995年開始，市政府提出了從撤銷255條主要大街的占路市場(chǎng)開始，逐步實(shí)行“三邊“市場(chǎng)的退路進(jìn)廳。截至2000年8月底，全市共撤銷各類“三邊“市場(chǎng)720個(gè)，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)占路市場(chǎng)，遠(yuǎn)郊區(qū)縣除了個(gè)別區(qū)縣外都實(shí)現(xiàn)了縣城地區(qū)無(wú)占路市場(chǎng)。三邊市場(chǎng)占農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)主要部分的格局已經(jīng)完全結(jié)束。近年來(lái)市場(chǎng)獨(dú)占天下的農(nóng)副產(chǎn)品銷售格局已經(jīng)發(fā)生了改變。改革開放初期，原國(guó)營(yíng)菜市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)急劇萎縮，不能滿足人們對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求。此時(shí)市場(chǎng)迅速發(fā)展起來(lái)，并逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品銷售的主要渠道。1990年農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、肉、蛋、禽六類副食品成交量達(dá)到137億公斤，占全市總銷售量的459，其中蔬菜87億公斤，占全市蔬菜銷售總量的48。1995年六類農(nóng)副產(chǎn)品成交量達(dá)471億公斤，其中蔬菜成交量302億公斤。據(jù)當(dāng)時(shí)資料統(tǒng)計(jì)，94的蔬菜由集貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)。90年代中期以來(lái)，大型倉(cāng)儲(chǔ)超市和連鎖店在商業(yè)流通領(lǐng)域逐步發(fā)展起來(lái)，并以其經(jīng)營(yíng)的集約化和管理的科學(xué)化成為最具活力的商業(yè)業(yè)態(tài)。在農(nóng)副產(chǎn)品中的加工熟肉制品、豆制品、調(diào)料等方面占據(jù)了較大的份額。最新的市民農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買場(chǎng)所意向調(diào)查表明在購(gòu)買醬油醋等調(diào)味品、熟肉制品、豆制品時(shí)，分別有449、469、357的市民選擇在超市，以上項(xiàng)目選擇在集貿(mào)市場(chǎng)為289、198、344。原來(lái)國(guó)有的菜市場(chǎng)、菜店經(jīng)過(guò)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，依靠國(guó)有企業(yè)的良好信譽(yù)，又重新承擔(dān)了大量的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)。尤其在城區(qū)市場(chǎng)用地比較緊張的區(qū)域，國(guó)有菜市場(chǎng)和菜店發(fā)揮了重大的作用。在市民購(gòu)買場(chǎng)所意向中，熟肉制品、豆制品、鮮肉選擇在國(guó)有菜市場(chǎng)已經(jīng)占到了325、287和269。東城區(qū)朝內(nèi)菜市場(chǎng)、東單菜市場(chǎng)、崇文區(qū)崇文菜市場(chǎng)等老店已成為城市中心區(qū)主要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，市場(chǎng)業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。調(diào)查表明市民在購(gòu)買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí)，依然首選市場(chǎng)，選擇率都在一半以上。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市、國(guó)有菜市場(chǎng)；市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本；蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況；蔬菜、水產(chǎn)等商品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，也不適合進(jìn)入超市等場(chǎng)所流通。市場(chǎng)在對(duì)市民零售的同時(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)依然占有農(nóng)副產(chǎn)品尤其是蔬菜銷售的絕對(duì)部分。幾大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的日蔬菜成交總量在550萬(wàn)公斤以上，基本可以滿足全市各級(jí)零售的需求。目前除了零售市場(chǎng)的蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品由批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)外，部分超市、國(guó)有菜市場(chǎng)也在批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨。有的批發(fā)市場(chǎng)還開辦了農(nóng)副產(chǎn)品配送中心向零售企業(yè)配送。各餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、軍隊(duì)、機(jī)關(guān)單位除了少數(shù)依靠配送中心和副食基地外，購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品還是集中在市場(chǎng)。由此可見，市場(chǎng)還是農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的主要渠道，而且根據(jù)市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn)，這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去，但將是偏向蔬菜、水產(chǎn)、水果等鮮活商品銷售的專業(yè)化趨勢(shì)。那些標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)，容易出現(xiàn)假冒偽劣的農(nóng)副產(chǎn)品則逐步轉(zhuǎn)向其它渠道。農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買場(chǎng)所意向比較表購(gòu)買場(chǎng)所商品蔬菜鮮肉雞蛋調(diào)味品（醬油、醋等）調(diào)料（大料、花椒等）熟肉制品豆制品水產(chǎn)集貿(mào)市場(chǎng)596399594289372198344563超市228322208449393469357243國(guó)有菜市場(chǎng)113269164249216325287172街頭無(wú)照商販6411341220091122（以上數(shù)據(jù)為隨機(jī)調(diào)查的結(jié)果，調(diào)查樣本800人）三北京市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)存在的問(wèn)題北京農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年的時(shí)間，在數(shù)量規(guī)模、規(guī)劃布局、設(shè)施水平、法制建設(shè)、規(guī)范管理等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在滿足市民農(nóng)副產(chǎn)品需求等方面發(fā)揮了重大的作用。當(dāng)前我市的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)仍然存在著以下的問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視。1農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)在規(guī)劃、布局中問(wèn)題較多，存在市民“吃菜難“的隱患。A部分地區(qū)馬路市場(chǎng)只退路未進(jìn)廳，造成農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的真空。我市連續(xù)幾年撤銷“三邊市場(chǎng)“，取得了很大的成效。但也存在一些問(wèn)題。有些地區(qū)沒有完全遵循撤建并舉的原則，而是為了完成工作任務(wù)，缺少統(tǒng)籌考慮，簡(jiǎn)QUOT退路“，不考慮“進(jìn)廳“；或市場(chǎng)無(wú)廳可退，馬路市場(chǎng)撤銷后，沒有室內(nèi)市場(chǎng)對(duì)該地區(qū)購(gòu)買需求進(jìn)行補(bǔ)充，造成了市民買菜難或無(wú)照商販回潮的現(xiàn)象。B現(xiàn)存農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)中臨時(shí)市場(chǎng)比重過(guò)大。現(xiàn)存的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)中臨時(shí)市場(chǎng)多，永久性市場(chǎng)少，給農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)帶來(lái)很大的隱患。馬路市場(chǎng)撤銷后，應(yīng)該安排進(jìn)入室內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，但有些地區(qū)無(wú)法建設(shè)室內(nèi)市場(chǎng)，就臨時(shí)利用一些未開工的建筑工地、暫時(shí)閑置的廠房、場(chǎng)地開辦市場(chǎng)。這些臨時(shí)市場(chǎng)雖然解了燃眉之急，但絕非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。一旦工地開工或廠房、場(chǎng)地進(jìn)行其它用途開發(fā)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)就會(huì)隨之消亡。目前全市共有未列入規(guī)劃的非永久性市場(chǎng)近300個(gè)，將近農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)總數(shù)的50。隨著城市建設(shè)、舊城改造進(jìn)程的加快和企業(yè)改革的深化，這些市場(chǎng)勢(shì)必要為首都經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展讓路。那時(shí)有近50的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)無(wú)處可去，將給首都的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)帶來(lái)巨大的缺口，甚至造成新的一輪“買菜難“問(wèn)題。C居民小區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃沒有得到很好的落實(shí)。按照“九五“期間加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的工作意見的規(guī)定，凡開發(fā)建設(shè)新的居住區(qū)和危舊房改造區(qū)的，必須將集貿(mào)市場(chǎng)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)按照每萬(wàn)戶居民擁有集貿(mào)市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米，每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)面積不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)縣政府進(jìn)行安排，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。但該項(xiàng)工作的執(zhí)行情況很不理想。例如豐臺(tái)區(qū)全區(qū)已建成居民小區(qū)32個(gè)，在建未完工的21個(gè)，居民小區(qū)內(nèi)居住總?cè)丝诩s30萬(wàn)左右。32個(gè)小區(qū)內(nèi)只有市場(chǎng)12個(gè)，其中主營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的4個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)的3個(gè)，消費(fèi)品綜合市場(chǎng)的5個(gè)。列入規(guī)劃的2個(gè)芳星園綜合市場(chǎng)和長(zhǎng)辛店鑫興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其它市場(chǎng)均屬臨時(shí)建筑或早市。隨著北京市的城市發(fā)展和舊城改造，居民小區(qū)將成為市民居住的主要場(chǎng)所，小區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題必然會(huì)引起老百姓的吃菜難問(wèn)題。D農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)缺少統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。早在1993年市政府就提出過(guò)“一大、八中、百小“的市場(chǎng)規(guī)劃構(gòu)想，但由于種種原因，該規(guī)劃并沒有完全落實(shí)。近年來(lái)政府部門退出市場(chǎng)建設(shè)，由企業(yè)來(lái)承辦市場(chǎng)。由于政府缺少具體的市場(chǎng)規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控減弱，造成了市場(chǎng)布局的不合理。如宣武區(qū)出現(xiàn)了“市場(chǎng)熱“的現(xiàn)象，各單位爭(zhēng)先投資建市場(chǎng)，僅牛街地區(qū)1平方公里內(nèi)就開辦了7家市場(chǎng)。石景山區(qū)蘋果園路1平方公里內(nèi)也有6個(gè)市場(chǎng)。這樣集中的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)群，在購(gòu)買力有限的地區(qū)勢(shì)必會(huì)引發(fā)市場(chǎng)間的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)成市，最終將會(huì)影響周邊群眾正常的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買。與之相反，在某些地價(jià)較高、房地產(chǎn)開發(fā)較多的地區(qū)，由于農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)利潤(rùn)相對(duì)比高科技企業(yè)、電子市場(chǎng)低，資金不愿投向農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。如海淀區(qū)整個(gè)中關(guān)村地區(qū)只有3個(gè)小型的集貿(mào)市場(chǎng)，而紫竹院和甘家口兩個(gè)辦事處內(nèi)竟沒有一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。居民被迫到很遠(yuǎn)的地方或超市購(gòu)買蔬菜，居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。2農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理中仍然存在很多問(wèn)題，給農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)、市民的安全消費(fèi)、城市環(huán)境造成影響。A上市商品質(zhì)量和渠道無(wú)法保證，欺詐消費(fèi)者情況時(shí)有發(fā)生。目前市民對(duì)市場(chǎng)反映最強(qiáng)烈的是假冒偽劣商品問(wèn)題。調(diào)查顯示376的被調(diào)查者認(rèn)為假冒偽劣商品是當(dāng)前市場(chǎng)中最大的問(wèn)題，占被調(diào)查者的第一位。市場(chǎng)上眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中熟肉制品、豆制品和鮮肉的質(zhì)量堪憂。這除了產(chǎn)品自身特點(diǎn)外，管理不到位也是重要的原因。市場(chǎng)上銷售的熟肉制品和豆制品大部分不能提供合法的進(jìn)貨憑證。有的經(jīng)營(yíng)者聲稱是自產(chǎn)自銷，其實(shí)是在家中沒有任何經(jīng)過(guò)許可的情況下，非法生產(chǎn)后到市場(chǎng)來(lái)銷售的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一般正規(guī)的生產(chǎn)廠家，經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范，在出貨時(shí)都是開具銷貨憑證的。沒有進(jìn)貨憑證的大部分是在地下非法加工廠加工制作的。這樣的食品在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒有任何保障，很容易給人身健康帶來(lái)危害。今年夏天延慶中心市場(chǎng)就發(fā)生了銷售熟食亞硝酸鹽超標(biāo)致人中毒的事件。鮮肉市場(chǎng)中注水肉現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾意見很大，注水后的劣質(zhì)豬肉比未注水的價(jià)格便宜3040，給正常的市場(chǎng)秩序造成很大的危害。在部分管理不到位的市場(chǎng)，商販欺詐消費(fèi)者的情況比較嚴(yán)重。在執(zhí)法部門的一次突擊檢查中，某大型批發(fā)市場(chǎng)近一半的秤具不合格。有些市場(chǎng)平時(shí)根本不設(shè)公平秤，只是在應(yīng)付檢查時(shí)做做樣子。市場(chǎng)上包裝農(nóng)產(chǎn)品如水果缺斤短兩的情況比較嚴(yán)重。B市場(chǎng)對(duì)環(huán)境和交通的影響依然存在。馬路市場(chǎng)撤銷以后，市場(chǎng)對(duì)城市環(huán)境的影響大大減少。但影響并沒有徹底消失，甚至在某些地區(qū)、某些時(shí)間內(nèi)這種影響還十分嚴(yán)重。一些馬路市場(chǎng)在撤銷后，沒有室內(nèi)市場(chǎng)可進(jìn)，為了滿足百姓購(gòu)物的需求，就近遷入臨時(shí)的場(chǎng)地。這些場(chǎng)地或是土質(zhì)地面或是拆遷后廢址，再加上缺少市場(chǎng)所需的垃圾桶和保潔員，經(jīng)營(yíng)環(huán)境十分惡劣，臭水橫流，蚊蠅孳生，甚至不如原來(lái)的馬路市場(chǎng)。群眾說(shuō)這是“長(zhǎng)條“亂市改為“方塊“的了。有的室內(nèi)市場(chǎng)擅自擴(kuò)大場(chǎng)界，搞場(chǎng)外攤，造成環(huán)境臟亂，尤其在下班高峰，室內(nèi)市場(chǎng)外又形成了新的馬路市場(chǎng)，很容易造成交通擁堵。有些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活禽、活魚，上下水設(shè)施不完善，并且就地宰殺。血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。大型批發(fā)市場(chǎng)雖經(jīng)幾年的改造，情況有所改變，但由于其交易人員車輛多，交易規(guī)模大，批發(fā)市場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響還是比較大的。每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)平均每天交易人員都在1萬(wàn)人以上，大型市場(chǎng)可以達(dá)到23萬(wàn)人；各種車輛達(dá)到3000多輛，岳各莊市場(chǎng)每天進(jìn)出車輛達(dá)5000多輛。如此大的交易規(guī)模，確實(shí)給市場(chǎng)環(huán)境形成了很大的壓力。加之批發(fā)市場(chǎng)一般還都有大面積的露天交易區(qū)，沒有防雨設(shè)施，路面老化后，一下雨，市場(chǎng)就會(huì)變成“爛泥塘“。交通與市場(chǎng)的矛盾一直是比較尖銳的。批發(fā)市場(chǎng)每天大量的交易車輛給周邊的交通也帶來(lái)了巨大的壓力。雖然實(shí)行車輛限時(shí)限路段行駛緩解了一定壓力，但也沒有從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車雖然已經(jīng)被交管部門明令禁止駛?cè)氤菂^(qū)，但仍有部分農(nóng)用車在夜間進(jìn)入城區(qū)，干擾市民的正常休息。人力三輪車是零售商的主要運(yùn)輸工具。每天三輪車在批發(fā)市場(chǎng)周圍也會(huì)阻礙交通，在零售市場(chǎng)三輪車的存放也是一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題。大批的三輪車很容易占領(lǐng)便道，給行人造成不便。C部分市場(chǎng)官辦色彩仍然很強(qiáng)烈，市場(chǎng)管理人員素質(zhì)普遍較低。一些原來(lái)街道辦的市場(chǎng)在管辦脫鉤以后，仍然與原單位在保持比較緊密的關(guān)系，官商作風(fēng)嚴(yán)重。經(jīng)常為了維護(hù)市場(chǎng)的短期利益，重收費(fèi)，輕管理，甚至作非法經(jīng)營(yíng)的保護(hù)傘。給基層執(zhí)法部門的秉公執(zhí)法造成了較大的困難。市場(chǎng)管理員是市場(chǎng)日常管理工作的直接執(zhí)行者，他們工作的不到位，直接影響市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境狀況。市場(chǎng)管理人員經(jīng)過(guò)幾年培訓(xùn)，雖然整體素質(zhì)有所提高。但由于市場(chǎng)日常管理煩瑣、具體，工作難度大，仍有部分管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，紀(jì)律松散，工作時(shí)間不到崗，不認(rèn)真履行職責(zé)，不能及時(shí)制止糾正市場(chǎng)中的非法經(jīng)營(yíng)行為。市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題管理員不能嚴(yán)肅處理。四北京市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)回顧發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展歷程我們可以看到，批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到一定程度，就會(huì)出現(xiàn)分化的情況。一種發(fā)展趨勢(shì)以美國(guó)為代表，批發(fā)市場(chǎng)的部分功能被產(chǎn)銷一體化組織替代，位于大城市的終端批發(fā)市場(chǎng)的中心作用越來(lái)越小，價(jià)格形成中心由終端批發(fā)市場(chǎng)向產(chǎn)地收購(gòu)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)日漸萎縮。這種變化的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，零售單位規(guī)模的擴(kuò)大（如發(fā)展超級(jí)市場(chǎng)和連鎖店），以及交通條件的進(jìn)一步改善、通訊設(shè)施的極端發(fā)達(dá)、保鮮技術(shù)的進(jìn)步和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)銷一體化減少了批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，節(jié)約了交易費(fèi)用。另一種發(fā)展趨勢(shì)是以日本為代表的批發(fā)市場(chǎng)向拍賣市場(chǎng)發(fā)展。日本的農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，產(chǎn)銷一體化的條件也基本具備，但日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小規(guī)模和大市場(chǎng)的矛盾卻始終沒有得到解決。在這種情況下，拍賣有助于形成全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，進(jìn)一步節(jié)約交易時(shí)間和交易費(fèi)用。二政府部門有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的規(guī)劃一商委有關(guān)規(guī)劃二工商部門規(guī)劃三交通部門規(guī)劃四城建部門規(guī)劃五其他部門規(guī)劃三國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流通模式及其借鑒意義拍賣制是國(guó)際上規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制形成的較為普遍運(yùn)用的方式，發(fā)達(dá)國(guó)家的批發(fā)市場(chǎng)也以拍賣制為主。根據(jù)世界各國(guó)批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，拍賣通過(guò)買方對(duì)同一批產(chǎn)品實(shí)行競(jìng)價(jià)購(gòu)買，以競(jìng)價(jià)形式進(jìn)行集中交易，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入買賣活動(dòng)，最大限度地保證價(jià)格產(chǎn)生過(guò)程的公開、公平、公正性。從世界范圍看，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)目前仍多采用議價(jià)交易方式；中轉(zhuǎn)地、消費(fèi)地的批發(fā)市場(chǎng)多采用拍賣交易方式。這種構(gòu)成與農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、包裝以及市場(chǎng)的地價(jià)及建設(shè)費(fèi)用等因素有關(guān)。作為兩種不同的交易方式，本質(zhì)上并無(wú)先進(jìn)與落后的區(qū)別，只是依據(jù)所在地的實(shí)際物流狀況所做的一種選擇。今天我們談及的農(nóng)副產(chǎn)品拍賣，是個(gè)市場(chǎng)載體內(nèi)，由合法的中介組織根據(jù)市場(chǎng)綜合情況，兼顧交易雙方的根本利益，在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這一公開交易場(chǎng)所，通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生公正的價(jià)格。在市場(chǎng)交易發(fā)生以前，人們急于想了解什么供貨商想了解最高價(jià)，承銷商則想知道最低價(jià)，他們共同關(guān)注的就是價(jià)格意義上的行情。而鑒于商業(yè)利潤(rùn)的隱蔽性，導(dǎo)致價(jià)格信息情報(bào)不公開、不透明。由于拍賣的農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)地直接上市，公開集中交易，因而能有效地減少流通環(huán)節(jié)，杜絕現(xiàn)行對(duì)手交易方式中存在的互不了解，心中沒底，甚至了欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、缺斤短兩等不良行為，有利于平抑市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)供給，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中存在的“兩頭叫、中間笑”的不合理現(xiàn)象。中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)的專家指出，從表面看，拍賣制這種形式是通過(guò)行政手段使然，其實(shí)這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的自然選擇。只不過(guò)采取行政立法措施加速、強(qiáng)化這一進(jìn)程而已。因?yàn)樗辖?jīng)濟(jì)學(xué)“分工越細(xì)，效益越高”的一般性原理，也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)所論述的“行業(yè)利潤(rùn)趨向平均化”的規(guī)律；而流通經(jīng)營(yíng)鏈條的縮小，降低了主要來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；還有關(guān)鍵一點(diǎn)是流通各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)的靈活性增強(qiáng)，必然反映在市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上的相對(duì)平穩(wěn)，波動(dòng)性減少。這也是政府宏觀管理的目標(biāo)之一。拍賣交易方式透明度高，可信性強(qiáng)，既保證供貨人的收益在最低水準(zhǔn)線以上；又保證承銷人花一分錢買一分貨。同時(shí)，拍賣交易具有成交量大、效率高等特點(diǎn)，拍賣要求“三化”商品質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化，這些前提條件可以減少交易過(guò)程中過(guò)磅、容器交換等環(huán)節(jié)，大大提高流通效率，為培育大的交易主體創(chuàng)造了條件，使大生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效接軌。由此可見，在國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)引進(jìn)與培育拍賣這種交易制度，是引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范化的重要內(nèi)容，它能對(duì)形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、穩(wěn)定市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響，拍賣制應(yīng)成為我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品拍賣涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)銷等整個(gè)流通體系。借鑒國(guó)外批發(fā)市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，其外延是農(nóng)產(chǎn)品的“三化”，其內(nèi)涵應(yīng)是積極引導(dǎo)流通職能分工、重組，調(diào)整流通結(jié)構(gòu)，達(dá)到供銷分離的目的。這是拍賣賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們不僅要了解國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的狀況，更要熟悉我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和政策的狀況及變化趨向?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品的交易方式還相對(duì)滯后，仍是傳統(tǒng)的買賣雙方現(xiàn)貨交易，交易分散，規(guī)模小，地域局限性大，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮調(diào)控作用的余地非常有限。有關(guān)調(diào)查資料表明，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的功能水平與日本名古屋同類型交易市場(chǎng)相差20年。隨著我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通格局的初步形成，其工作重點(diǎn)已由粗放的數(shù)量增長(zhǎng)型向精致的質(zhì)量型轉(zhuǎn)化，這其中，以建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)銷緊密銜接的商品流通制度最為急迫。而農(nóng)副產(chǎn)品拍賣作為提高農(nóng)副產(chǎn)品流通制度的一種很好的形式在我國(guó)已有發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)＜抑赋?，農(nóng)副產(chǎn)品拍賣制度是我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)的一種行之有效的交易方式，發(fā)展前途是光明的，這一點(diǎn)不容置疑。但目前我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法規(guī)不健全，還沒有農(nóng)產(chǎn)品拍賣立法保障。從國(guó)外和一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易市場(chǎng)看，推廣拍賣這種方式都有一套比較完善的法規(guī)。法制化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品拍賣起關(guān)鍵作用，從速立法不僅是推進(jìn)拍賣制度的需要，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品拍賣業(yè)的發(fā)展有深遠(yuǎn)意義。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)的認(rèn)定還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使拍賣農(nóng)產(chǎn)品在推行“三化”過(guò)程中存在一定的困難，拍賣交易效率受到制約；而包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后，也難以適應(yīng)拍賣制的要求。鮮活產(chǎn)品的拍賣對(duì)其數(shù)量、規(guī)模、可分性有更高的要求，如目前暴露的運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)交易很難與之相適應(yīng)。而為適應(yīng)拍賣交易方便、靈活、快捷的特點(diǎn)，小型化保鮮包裝的技術(shù)革新應(yīng)提到議事日程。另外，農(nóng)產(chǎn)品拍賣這種交易方式必須建立嚴(yán)格的供貨商和承銷商審查制度和登記制度，主要是審查他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)能力和應(yīng)變能力，以確保拍賣業(yè)務(wù)的連續(xù)性，切實(shí)保持供求雙方利益；必須實(shí)行供銷分離。供銷不分離，市場(chǎng)往往表現(xiàn)為自產(chǎn)自售，沒有輻射力。只有供銷分離，供貨商組織產(chǎn)地貨源，承銷商專門從事市場(chǎng)批發(fā)業(yè)務(wù)，各有利潤(rùn)價(jià)值的空間，市場(chǎng)運(yùn)作才能進(jìn)入良性軌道。拍賣得出的價(jià)格，因其信息被認(rèn)為是準(zhǔn)確、真實(shí)的，所以合理并具有指導(dǎo)意義。拍賣業(yè)的發(fā)展又將促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在多數(shù)產(chǎn)品尚處于“初級(jí)產(chǎn)品”階段，它須經(jīng)過(guò)初加工或深加工才能成為入市的“商品”，才能在拍賣市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)增值。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)不理想，這跟信息不靈與商品化程度不高有很大關(guān)系。高度商品化的拍賣制，可以在很大程度上改變自留地式的自給自足。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，拍賣業(yè)的發(fā)展延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，真正為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供來(lái)自內(nèi)部的直接動(dòng)力。同時(shí)，普及和推廣農(nóng)產(chǎn)品拍賣是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)，可以促使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品真正跨出國(guó)門，走向世界。一拍賣制模式及其借鑒意義韓國(guó)模式圖1韓國(guó)水果流通體系韓國(guó)從保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益出發(fā)，1976年在國(guó)會(huì)對(duì)原有法律進(jìn)行修改，通過(guò)了關(guān)于農(nóng)水產(chǎn)品流通及其價(jià)格安定的法律。根據(jù)該法，廢除了1城市1市場(chǎng)的原則和強(qiáng)制上市制度，強(qiáng)化農(nóng)水產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和集貨調(diào)整業(yè)務(wù)，以及農(nóng)水產(chǎn)品價(jià)格安定基金的擴(kuò)充運(yùn)用，完善農(nóng)水產(chǎn)品流通機(jī)構(gòu)等措施開始實(shí)施。目前在韓國(guó)，擔(dān)當(dāng)批發(fā)業(yè)務(wù)的水果批發(fā)市場(chǎng)，有3種類型第一種是根據(jù)上述法律，由地方政府開設(shè)，委托指定批發(fā)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的“法定批發(fā)市場(chǎng)”，其市場(chǎng)設(shè)施屬于開設(shè)者所有的只是其中一小部分，大部分是批發(fā)公司所有、民間投資的設(shè)施。而民間設(shè)施由于投資零散，難以實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施的現(xiàn)代化，處于“類似批發(fā)市場(chǎng)”的特征不能解脫的境地。第二種是農(nóng)協(xié)等開設(shè)、經(jīng)營(yíng)的“共同出售場(chǎng)”，是作為農(nóng)協(xié)銷售部門的一環(huán)，從制度上可視為相當(dāng)于批發(fā)市場(chǎng)。其中水果銷售方面，生產(chǎn)者團(tuán)體（農(nóng)協(xié)）的銷售方法有兩種，一種是以把水果送到批發(fā)市場(chǎng)的形式進(jìn)行的共同銷售，另一種是農(nóng)協(xié)自己經(jīng)營(yíng)和銷售水果的方式。第三種是得到零售許可的商人組成的集團(tuán)，實(shí)質(zhì)上是發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)機(jī)能的“類似批發(fā)市場(chǎng)”，是韓國(guó)傳統(tǒng)的委托商人，獨(dú)自經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的集團(tuán)市場(chǎng)。在流通過(guò)程中存在交易不透明、價(jià)格形成功能脆弱、交易設(shè)施狹小等運(yùn)營(yíng)和管理方面的很多問(wèn)題。因此，造成價(jià)格變動(dòng)幅度大，嚴(yán)重阻礙交易信息的正確收集。由于法定批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)不足，韓國(guó)面臨在謀求“類似批發(fā)市場(chǎng)”合理化的同時(shí)，建設(shè)和完善法定批發(fā)市場(chǎng)并推進(jìn)“類似批發(fā)市場(chǎng)”向法定批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。韓國(guó)主要城市都建立了3種形態(tài)的批發(fā)市場(chǎng)，除此之外，還有集市等多種營(yíng)銷途徑。并且，集貨商、搬運(yùn)商、中間批發(fā)商等多種商人介入其中?，F(xiàn)實(shí)的水果營(yíng)銷途徑非常復(fù)雜，涉及眾多的流通環(huán)節(jié)。法定批發(fā)市場(chǎng)功能特點(diǎn)全漢城與釜山分別是韓國(guó)首都和韓國(guó)最大的國(guó)際港口城市，城市人口分別為1200萬(wàn)和430萬(wàn)，兩市人口之和占全韓人口總量的40以上，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量之大可想而知。為保障大城市的消費(fèi)需求，韓國(guó)政府在市場(chǎng)規(guī)模與功能上，定位于大而全。突出反映在四個(gè)方面一是占地面積大?？蓸范词袌?chǎng)與嚴(yán)弓洞市場(chǎng)占地面積分別為542920平方米和143298平方米，建筑面積分別為252675平方米和91148平方米。其中，兩洞市場(chǎng)同時(shí)停放車輛分別可達(dá)4707臺(tái)和1585臺(tái)。巨大的空間規(guī)模為發(fā)揮市場(chǎng)作用創(chuàng)造了硬件條件。二是交易規(guī)模大。漢城可樂洞市場(chǎng)日均總交易量達(dá)到7672噸，占漢城總供給量的6070，其中水果蔬菜達(dá)6700噸，水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品也達(dá)580噸和330噸，交易額達(dá)到7104億韓元（約合人民幣7100萬(wàn)元），運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛多達(dá)46萬(wàn)臺(tái)次。日進(jìn)場(chǎng)交易人數(shù)在13萬(wàn)人以上。釜山嚴(yán)弓洞市場(chǎng)雖小于漢城可樂洞，但也相當(dāng)可觀。日均總交易量1100噸，占釜山總供給量的40，交易額在8億韓元（約合人民幣800萬(wàn)元）。日進(jìn)場(chǎng)車輛達(dá)7750臺(tái)，日進(jìn)場(chǎng)交易人數(shù)在15700人以上。兩洞市場(chǎng)的交易規(guī)模使交易活動(dòng)的時(shí)間表排滿了一天24小時(shí)?！叭粘龆鳎杖攵ⅰ钡姆绞奖蝗罩撇婚g斷進(jìn)行所取代。從凌晨至深夜，可樂洞市場(chǎng)的每個(gè)時(shí)點(diǎn)都被安排好，各類農(nóng)產(chǎn)品同地異時(shí)或同時(shí)異地均衡有序地入市、拍賣、流通周轉(zhuǎn)，以時(shí)間的充分利用來(lái)適應(yīng)交易規(guī)模大的要求。三是硬件設(shè)施配套。“兩洞”市場(chǎng)在突出規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)，側(cè)重硬件的綜合性、配套性。從可樂洞市場(chǎng)的布局看，交易量最大的水果、蔬菜市場(chǎng)的建筑規(guī)模最大，而且位于場(chǎng)地中央。畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和韓國(guó)人喜食的辣椒、干魚類、大蒜等專業(yè)市場(chǎng)分布在周圍，大大小小近30個(gè)場(chǎng)內(nèi)建筑與設(shè)施，在整體上有機(jī)構(gòu)架，空間上又自成單元，每個(gè)子市場(chǎng)都與市場(chǎng)外圍的多車道公路相連通，形成貨進(jìn)其市、車行其道的有序格局。圍繞著商品批發(fā)、包裝、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)，冷凍庫(kù)、加油站、水產(chǎn)品加工場(chǎng)、包裝品供應(yīng)等配套服務(wù)一應(yīng)俱全。釜山嚴(yán)弓洞市場(chǎng)還配有銀行、郵局、會(huì)議廳等多種附屬設(shè)施和部門，為大市場(chǎng)大流通的運(yùn)作創(chuàng)造了有利的硬件環(huán)境。四是全方位信息系統(tǒng)。兩洞市場(chǎng)的吞吐能力與輻射力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了漢城、釜山的地區(qū)界限，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主陣地，也成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息匯聚反饋的中心渠道之一。市場(chǎng)管理部門依托市場(chǎng)這一載體，建立起全方位的信息網(wǎng)絡(luò)，在保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)品種、數(shù)量和價(jià)格形成上，起到了十分重要的作用。在信息內(nèi)容上，包括了當(dāng)天上市交易的全部品種、農(nóng)產(chǎn)品拍賣定價(jià)及一級(jí)批發(fā)價(jià)格、不同等級(jí)產(chǎn)品的最高價(jià)與最低價(jià)、各類品種的交易時(shí)間和提貨地點(diǎn)以及該類產(chǎn)品主產(chǎn)地的相關(guān)信息、市場(chǎng)流通費(fèi)用的情況、當(dāng)時(shí)其他批發(fā)市場(chǎng)的相關(guān)信息、當(dāng)日市場(chǎng)內(nèi)出入車輛和入市人員情況等等。在信息傳遞上，分別通過(guò)韓國(guó)犇犃犜犃通信株式會(huì)社的生活情報(bào)指南通信網(wǎng)，服務(wù)廣大消費(fèi)者。通過(guò)農(nóng)林水產(chǎn)部流通情報(bào)電腦網(wǎng)將信息傳遞給農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的生產(chǎn)者。同時(shí)，市場(chǎng)還配有用于價(jià)格咨詢的自動(dòng)應(yīng)答電話；利用電視廣播、報(bào)紙雜志等傳播媒介，定期出每日市場(chǎng)情況表、每周價(jià)格動(dòng)向、價(jià)格月報(bào)年報(bào)等，并把信息提供給政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、研究部門等，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享。流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)立足組織化兩洞市場(chǎng)的流通過(guò)程的組織化程度已經(jīng)達(dá)到了很高的水平，各種行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)上起著舉足輕重的作用。在韓國(guó)，活動(dòng)于流通領(lǐng)域的業(yè)者主要有三種人批發(fā)商，亦稱批發(fā)市場(chǎng)法人，他們與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者農(nóng)民直接建立買賣關(guān)系；中間批發(fā)商和零售商。在這三種人中批發(fā)市場(chǎng)法人的作用最重要，是農(nóng)產(chǎn)品上市的第一環(huán)節(jié)，因此必須有組織形式。韓國(guó)水果蔬菜流通協(xié)會(huì)簡(jiǎn)稱“青果人協(xié)會(huì)”，就是這樣一個(gè)在政府與市場(chǎng)之間承擔(dān)行業(yè)組織功能的團(tuán)體。青果人協(xié)會(huì)是全國(guó)性組織，全韓九個(gè)道（省）內(nèi)均設(shè)有青果人分會(huì)。協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到15000多人，這些成員活動(dòng)在農(nóng)民與中間商之間，在協(xié)會(huì)指導(dǎo)下開展交易活動(dòng)，與農(nóng)民采取合同訂購(gòu)，大批量收買，將農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)村集中到批發(fā)市場(chǎng)，再與眾多的中間批發(fā)商進(jìn)行競(jìng)賣交易。對(duì)外，青果人協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員有組織保護(hù)性，對(duì)內(nèi)又有組織制約性。高度的組織化使各道的青果人協(xié)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域發(fā)揮了十分重要的作用。以漢城為例，蔬菜供應(yīng)量的70掌握在青果人手中。交易之本契約加信用韓國(guó)市場(chǎng)流通量雖然龐大，但看上去井井有條，順暢有序。在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷之間已經(jīng)形成分工明晰、各司其職、互不錯(cuò)位的完整格局。究其原因，得益于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠跫s關(guān)系和誠(chéng)義的商業(yè)信譽(yù)。在青果人與農(nóng)民的交易活動(dòng)中，盡管有常年的業(yè)務(wù)渠道，甚至彼此都十分熟悉，但仍以經(jīng)濟(jì)契約作為相互關(guān)系的根本。每年年初，青果人與農(nóng)民簽訂農(nóng)產(chǎn)品交易合同，并事先交付一定數(shù)額的定金。農(nóng)民在簽訂合同之后，便不能擅自向其他商人出賣自己的農(nóng)產(chǎn)品，必須交給青果人經(jīng)銷，而青果人又須保證農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)。青果人作為一級(jí)批發(fā)商與中間商之間也互不越位，于是就形成這樣的流程農(nóng)民管種植，青果人負(fù)責(zé)收購(gòu)并拍賣，中間商競(jìng)買后轉(zhuǎn)給零售商，零售商則實(shí)行店鋪經(jīng)營(yíng)。長(zhǎng)此以往，人人守份，環(huán)環(huán)相通，繁而不亂。這種批發(fā)集于市場(chǎng)之內(nèi)，零售限于商店之中的做法，確有值得借鑒之處。韓國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)體系上的一些成功做法，特別是在投資主體上堅(jiān)持國(guó)家投入為主，總體布局，規(guī)范管理，有效防止了批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，使市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益得以兼顧。日本模式日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本經(jīng)驗(yàn)日本十分重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，把它作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)福利事業(yè)來(lái)建設(shè)與管理。大阪中央批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)榜是“大阪市民的廚房”。東京都批發(fā)市場(chǎng)則號(hào)稱“萬(wàn)都民的飲食生活的流通據(jù)點(diǎn)”。這種大型的中央批發(fā)市場(chǎng)，全國(guó)共有個(gè)，地方批發(fā)市場(chǎng)有多個(gè)。在日本，絕大多數(shù)生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)的，如蔬菜，水果，花卉，牛肉。批發(fā)市場(chǎng)已成為保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展現(xiàn)代交通、滿足生活需求、繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的重要基礎(chǔ)。（1）批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)交易運(yùn)作規(guī)范化、法制化，依法經(jīng)營(yíng)有章可循。為了體現(xiàn)市場(chǎng)交易的“公開、公平、公正”三原則，日本政府多次修改并完善了批發(fā)市場(chǎng)法并嚴(yán)格執(zhí)行。如競(jìng)賣招標(biāo)委托集中上市，批發(fā)商不能拒絕生產(chǎn)者的委托，銷售手續(xù)費(fèi)有嚴(yán)格的規(guī)定，蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類、花卉。批發(fā)市場(chǎng)的建立和運(yùn)行有嚴(yán)格的法律依據(jù)。批發(fā)商和中間商都必須經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)，才能入場(chǎng)參加交易。政府對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的企業(yè)資格和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的審批和控制，保證了交易能依法進(jìn)行。避免少數(shù)欺行霸市、操縱價(jià)格、菜多時(shí)無(wú)人要、菜少時(shí)價(jià)格飛漲等現(xiàn)象的發(fā)生，直接保護(hù)了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。（2）批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。無(wú)論是最古老的大阪市中央批發(fā)市場(chǎng)還是新建的舞洲青果流通中心，以及其它市場(chǎng)，大部分是電腦操作，機(jī)械化程度高，信息交流與反饋快捷，管理人員少且工作效率高。例如東京大田批發(fā)市場(chǎng)，拍賣全過(guò)程全部由電腦操作，可同時(shí)供人參加拍賣，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸花卉的是無(wú)人駕駛的自動(dòng)車或電瓶車，地下花卉倉(cāng)庫(kù)設(shè)有恒溫裝置和噴藥系統(tǒng)，防止病蟲害擴(kuò)散。（3）進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類，全部規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化。并以“冷藏鏈”技術(shù)和現(xiàn)代化運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的保鮮儲(chǔ)存，大量快速，農(nóng)產(chǎn)品的商品化率高達(dá)以上。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，即由以往的交易雙方一對(duì)一的直接交易方式轉(zhuǎn)為集中公開交易方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的大流通，降低了尋求信息的費(fèi)用，從而大大減少了交易成本，提高了市場(chǎng)運(yùn)行效率；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了商流和物流的有效分離，節(jié)約了流通費(fèi)用。此外，供求集中、交易集中、信息集中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在一定程度上消除了壟斷，加強(qiáng)了市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)。這種充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然使生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本，從而使生產(chǎn)者用最少的資源生產(chǎn)出一定量的產(chǎn)品，或用一定量的資源生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡管有其獨(dú)特的地方，但是它根源于當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，根源于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根源于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)力量，因此有著發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的一般特征。對(duì)于正在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益發(fā)展的我國(guó)而言，充分借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不無(wú)裨益。1在完善現(xiàn)有“協(xié)商交易”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行規(guī)范化改革。首先，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的交易者必須進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查并要求掛牌交易；其次，要標(biāo)明貨物的品種規(guī)格、產(chǎn)地與進(jìn)銷價(jià)；再次，鼓勵(lì)集中委托上市交易；最后，要嚴(yán)格取締場(chǎng)外交易。此外，對(duì)有條件的地方和規(guī)模較大的批發(fā)市場(chǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造條件推廣規(guī)范化的拍賣招標(biāo)制度，逐步實(shí)現(xiàn)交易方式的規(guī)范化。3培育和發(fā)展市場(chǎng)主體，增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)的活力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中必須保持規(guī)范特色，不能靠放寬市場(chǎng)制度要求來(lái)提高批發(fā)市場(chǎng)的“活力”，而要靠解決批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行所面臨的實(shí)際困難和修改一些制度來(lái)提高企業(yè)活力。同時(shí)，要發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化組織、農(nóng)民自己的購(gòu)銷合作組織進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，解決分散和小規(guī)模農(nóng)戶進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題，確保生產(chǎn)者分享商業(yè)利潤(rùn)，提高批發(fā)市場(chǎng)的活力。臺(tái)灣模式臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)電腦拍賣概況1家畜肉品市場(chǎng)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品電腦拍賣最早出現(xiàn)在家畜市場(chǎng)的毛豬拍賣，1974年在嘉義樸子肉品市場(chǎng)首次把拍賣作業(yè)電子化，由按鍵使燈泡亮起來(lái)決定得標(biāo)人。1979年則開始拍賣電腦化，由電腦來(lái)偵測(cè)誰(shuí)是最先按鈕的承銷人。而后隨著電腦科技的進(jìn)步，以及農(nóng)政部門對(duì)農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化的推動(dòng)。自1992年起，在專家學(xué)者的協(xié)助及電腦廠商、肉品市場(chǎng)的努力配合下，陸續(xù)將各肉品市場(chǎng)前臺(tái)拍賣資料與后臺(tái)會(huì)計(jì)、人事、薪資等資料，由過(guò)去的檔案管理系統(tǒng)處理提升至資料庫(kù)軟件的應(yīng)用，大幅提高資料處理速度，并發(fā)展更多的服務(wù)功能。2花卉市場(chǎng)花卉是臺(tái)灣第二個(gè)全面電腦拍賣的農(nóng)產(chǎn)品，首先是臺(tái)北花卉公司于1988年10月開始把花卉拍賣電腦化，采取開價(jià)由高到低的荷蘭式拍賣方式，是亞洲第一個(gè)花卉電腦拍賣成功的例子。自臺(tái)北花卉市場(chǎng)電腦拍賣成功，確立了其公正、公平、透明化的交易程序，隨后彰化田尾花卉批發(fā)市場(chǎng)、臺(tái)南市農(nóng)會(huì)所屬花卉批發(fā)市場(chǎng)、臺(tái)中花卉市場(chǎng)也采用電腦拍賣鐘系統(tǒng)。目前臺(tái)灣4個(gè)花卉批發(fā)市均采用先進(jìn)的電腦拍賣系統(tǒng)，并發(fā)展出行情語(yǔ)音查詢及條碼辨識(shí)、高速自動(dòng)分貨及提貨管制等系統(tǒng)，對(duì)于促進(jìn)花卉公平交易、確保產(chǎn)銷權(quán)益績(jī)效卓著，可說(shuō)是近年來(lái)臺(tái)灣農(nóng)政部門輔導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)電腦拍賣最成功的例子。3果菜市場(chǎng)不同于毛豬、花卉的承銷人坐席式“物動(dòng)人不動(dòng)”的電腦拍賣方式，果菜電腦拍賣采用“人動(dòng)物不動(dòng)”電腦輔助方式進(jìn)行。該拍賣機(jī)以工業(yè)上個(gè)人電腦控制器為基礎(chǔ)，結(jié)合無(wú)線網(wǎng)路通訊系統(tǒng)以及可充電式電力系統(tǒng)，在拍賣作業(yè)進(jìn)行時(shí)由拍賣員喊價(jià)，承銷人競(jìng)價(jià)，拍賣機(jī)上有一方型液晶顯示看板，公開顯示正在拍賣中的資料，特別是拍賣價(jià)格的公開顯示。承銷人站在拍賣機(jī)旁，以便就近看貨并出價(jià)，經(jīng)過(guò)一番競(jìng)價(jià)后成交，成交時(shí)并立刻列印交易傳票，使交易過(guò)程公開且透明。該拍賣機(jī)采用隨貨品陳列位置而移動(dòng)拍賣點(diǎn)作業(yè)方式，由于該拍賣機(jī)采無(wú)線式傳輸資訊，在拍賣場(chǎng)不需布有線電路，可任意移動(dòng)拍賣位置，拍賣過(guò)程中隨時(shí)可將拍賣資料由無(wú)線電網(wǎng)路傳回后臺(tái)管理系統(tǒng)。即時(shí)的資料回傳，可達(dá)到拍賣過(guò)程監(jiān)控的目的，亦可將交易資料提供即時(shí)查詢。4魚貨市場(chǎng)魚貨市場(chǎng)無(wú)線式電腦拍賣鐘系統(tǒng)的研發(fā)成功是近年來(lái)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的重大突破。由于臺(tái)灣魚貨市場(chǎng)場(chǎng)地狹小，環(huán)境潮濕，魚貨分級(jí)未見徹底，且承銷人長(zhǎng)久習(xí)于看貨后逐件拍賣，加上魚市人力老化等，都是推動(dòng)電腦拍賣的阻力。后經(jīng)市場(chǎng)人員、供銷雙方充分溝通，經(jīng)過(guò)一番的努力，克服各種技術(shù)上及制度的各種困難，代表公開透明交易制度的電腦拍賣鐘，終于在1995年3月8日在臺(tái)灣魚貨市場(chǎng)掛起。目前該拍賣系統(tǒng)有二線應(yīng)用在虱目魚、瓜子鯧、烏魚、鱸魚等交易，成為亞洲第一個(gè)以電腦拍賣為主的魚貨市場(chǎng)。電腦拍賣的效益分析1由于電腦具有快速管理、精確度高、信賴度穩(wěn)定及記憶能力強(qiáng)等特性，加上其作業(yè)程序的標(biāo)準(zhǔn)化，使得電腦拍賣具有極大的效益然而，由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作業(yè)的復(fù)雜性及其公用事業(yè)非以營(yíng)利為目的，欲精確地分析其效益并非易事，若從整體作業(yè)流程來(lái)看，電腦拍賣具有下列效益1建立公開透明的交易制度，促進(jìn)價(jià)格形成的公正性，杜絕人為的干擾；2提高拍賣速度，增加單位時(shí)間內(nèi)的拍賣量，縮短作業(yè)時(shí)間；3即時(shí)的完成交易資料處理；4衍生行情語(yǔ)音傳真、農(nóng)民貨款處理等更多的服務(wù)功能。2從電腦拍賣受益對(duì)象而言，主要受益對(duì)象有批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民、承銷人等三方面以臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)公司為例，由于拍賣機(jī)的使用，大幅提升資料處理能力及節(jié)省人力。24臺(tái)拍賣機(jī)作用不僅省下拍賣單核帳及整理工作，也使得資料輸入作業(yè)量減少35，資料輸入時(shí)間由原先每日7H降至2H，拍賣資料的處理時(shí)間由1H降低至1MIN。此外，由于到貨量調(diào)節(jié)適當(dāng)，拍賣時(shí)競(jìng)價(jià)氣氛較為熱烈，拍賣價(jià)格較高。就農(nóng)民而言，由于農(nóng)民可在上午1100時(shí)前知道運(yùn)銷行情，可供采收作業(yè)及決定送到那個(gè)市場(chǎng)參考，應(yīng)用行情調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需。就承銷人而言，電腦拍賣使得交易環(huán)境變得較公平，整個(gè)交易過(guò)程公開透明，有助于迅速買到自己如意的貨品。3以彰化區(qū)漁會(huì)埔心魚市場(chǎng)無(wú)線電腦拍賣鐘系統(tǒng)的應(yīng)用為例該系統(tǒng)承銷商自己決價(jià)，與傳統(tǒng)人工拍賣的決價(jià)方式有很大的不同。承銷商公認(rèn)該系統(tǒng)絕對(duì)公開公平，承購(gòu)權(quán)利由拍賣員移到承銷商手中，每個(gè)人競(jìng)價(jià)買貨條件同樣公平，避免因拍賣員偏袒或疏忽或者少數(shù)承銷商霸氣而影響承購(gòu)權(quán)利。此外，該電腦拍賣系統(tǒng)由于拍賣員不需大聲喊價(jià)，任何人只要經(jīng)簡(jiǎn)單操作訓(xùn)練即可擔(dān)任拍賣員，而且交易資料及帳務(wù)處理快了許多，市場(chǎng)可以提供更多的服務(wù)，可以將供應(yīng)人當(dāng)日供貨交易清單提早通知他們，及時(shí)做調(diào)節(jié)供貨參考。魚市場(chǎng)也發(fā)現(xiàn)電腦拍賣后魚價(jià)有提高的現(xiàn)象。以虱目魚為例，電腦拍賣后1個(gè)月的平均魚價(jià)比電腦拍賣前每千克提高6臺(tái)幣。同時(shí)埔心魚市場(chǎng)由于地處郊區(qū)，往往魚貨批發(fā)價(jià)較彰化魚市場(chǎng)位于市區(qū)低。由于電腦拍賣使用，使得差距縮小，漁民愿意送魚貨到埔心市場(chǎng)，增加市場(chǎng)交易量，由此可見電腦拍賣使得競(jìng)價(jià)環(huán)境更公平，而有提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的效果。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)電腦拍賣的優(yōu)點(diǎn)1促進(jìn)公平交易，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)能批發(fā)市場(chǎng)交易方式多采用拍賣或議價(jià)兩種方式，價(jià)格形成的公正與公平性有賴于決價(jià)的機(jī)制必須公正，而公開讓有意競(jìng)價(jià)的承銷人在機(jī)會(huì)與資訊公平狀況下，參加的拍賣作業(yè)方式，其價(jià)格形成的公正性最高，也較能讓供銷雙方信賴。2樹立農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代化科技的信心以市場(chǎng)電腦拍賣為例，原先產(chǎn)銷及市場(chǎng)各界普遍認(rèn)為市場(chǎng)推動(dòng)電腦拍賣困難重重，但是電腦拍賣成功應(yīng)用，使產(chǎn)銷各界尤其是農(nóng)民觀念改革，樹立了與現(xiàn)代社會(huì)共同進(jìn)步的信心。3農(nóng)工部門互相交流，培育雙方產(chǎn)業(yè)實(shí)力電腦拍賣吸收許多工商業(yè)發(fā)展出來(lái)的應(yīng)用技術(shù)，如無(wú)線網(wǎng)路技術(shù)、各項(xiàng)電腦技術(shù)應(yīng)用等，均對(duì)改善市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理極有幫助，而農(nóng)業(yè)部門也提供工商業(yè)界另一個(gè)發(fā)展空間，部分電腦廠商因而發(fā)展出批發(fā)市場(chǎng)專用的電腦系統(tǒng)。4建立以效率及服務(wù)為主的運(yùn)銷體系由于農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷影響民生甚大，隨著時(shí)代的進(jìn)步，各界對(duì)農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷要求及希望日高，運(yùn)銷部門應(yīng)致力于提升運(yùn)銷效率及強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)，而電腦拍賣的推動(dòng)，將是有效的做法。美國(guó)模式糧食交易市場(chǎng)美國(guó)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，糧食生產(chǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)始終是供大于求。美國(guó)糧食市場(chǎng)分現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。在現(xiàn)貨市場(chǎng)上，交易方式是直接現(xiàn)貨交易和遠(yuǎn)期合同交易。參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)有農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)商、糧食出口商、糧食加工廠四個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是自然形成的，政府不加干預(yù)，集團(tuán)組建的目的是從利潤(rùn)出發(fā)，生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、出口各方面只要有利可圖就進(jìn)行交易?？傊麧?rùn)是每個(gè)利益集團(tuán)的動(dòng)力。因?yàn)榧Z食市場(chǎng)永遠(yuǎn)是買方市場(chǎng)，供大于求，生產(chǎn)者擔(dān)心的是賣不出去，核心是價(jià)格問(wèn)題。影響現(xiàn)貨交易的多項(xiàng)因素是價(jià)格（有離岸價(jià)、到岸價(jià)、期貨價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)）、交貨地點(diǎn)（買賣雙方自己決定）、農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和質(zhì)量、交貨時(shí)間、運(yùn)輸方式和費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)（保存時(shí)間和質(zhì)量問(wèn)題）、保險(xiǎn)、匯率和關(guān)稅?，F(xiàn)代期貨交易始于世紀(jì)初，并同芝加哥的商業(yè)發(fā)展和中西部的谷物交易密切相關(guān)。芝加哥位于五大湖的下端，緊靠中西部肥沃的農(nóng)業(yè)區(qū)，這一戰(zhàn)略位置使它能夠迅速發(fā)展成谷物集散地。隨著谷物交易的擴(kuò)大而產(chǎn)生供求，運(yùn)輸和貯藏等問(wèn)題導(dǎo)致了市場(chǎng)狀況的混亂。為了改善這種狀況，個(gè)商人于年建立了一個(gè)中央的交易所芝加哥期貨交易所。年，芝加哥期貨交易所采取步驟使谷物交易規(guī)范化，逐步形成了“標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心組團(tuán)于年月赴美國(guó)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察準(zhǔn)契約”，又稱作“期貨契約”，與遠(yuǎn)期契約相比，期貨契約把質(zhì)量、數(shù)量、買賣貨物的時(shí)間和地點(diǎn)都標(biāo)準(zhǔn)化了，唯一的變數(shù)是價(jià)格，它是在有組織的交易所交易大廳中舉行的類似拍賣過(guò)程中產(chǎn)生。同年，交易所建立一種“保證金制度”，消除了買賣雙方不執(zhí)行合同的問(wèn)題。期貨交易，不論組織和經(jīng)營(yíng)形式如何，都在市場(chǎng)上發(fā)揮兩種重要的經(jīng)濟(jì)作用發(fā)現(xiàn)價(jià)格和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場(chǎng)功能之一是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)即沖險(xiǎn)，就是通過(guò)期貨契約的買賣來(lái)抵銷現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的不利變動(dòng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)，所以誰(shuí)想在現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)中尋求保護(hù)的話，都可以利用期貨來(lái)沖險(xiǎn)；期貨市場(chǎng)的功能之二是投機(jī)贏利，投機(jī)者并不制造風(fēng)險(xiǎn)，而是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，期望贏利。因?yàn)橘u方（或賣出沖險(xiǎn)者）希望得到最高價(jià)，而買方（或買入沖險(xiǎn)者）希望得到最低價(jià)。投機(jī)商彌補(bǔ)了出盤和入盤之間的差距，從而使市場(chǎng)發(fā)揮更大效益。美國(guó)在期貨交易所交易的品種有大麥、小麥、大豆、棉花、咖啡、可可、肉類。芝加哥期貨交易所僅玉米的每年成交量就占全國(guó)產(chǎn)量的。目前，該所發(fā)的席位證（即會(huì)員證）共個(gè)。每個(gè)會(huì)員證要萬(wàn)美元才能購(gòu)得。芝加哥期貨交易所現(xiàn)在已經(jīng)是世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成中心，對(duì)全世界的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都有導(dǎo)向作用。鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都是有形市場(chǎng)，主要包括花卉、蔬菜和干果、肉類、水產(chǎn)以及超級(jí)市場(chǎng)五個(gè)方面。洛杉磯鮮花拍賣批發(fā)市場(chǎng)該市場(chǎng)始建于年，是一個(gè)家族辦的鮮花拍賣市場(chǎng)，占地萬(wàn)M，有多個(gè)攤位，生意遍及全美。該場(chǎng)鮮花由郊區(qū)花農(nóng)提供，用冷處理機(jī)處理后，再用集裝箱運(yùn)送各地。交易方式是通過(guò)電子顯示屏，進(jìn)行按鍵拍賣，價(jià)格從高到低。批發(fā)環(huán)節(jié)成本一般占，批零價(jià)格比例是。在市場(chǎng)交易后，要交的聯(lián)邦稅，的州地方稅。北加蔬菜、干果批發(fā)市場(chǎng)該市場(chǎng)占地萬(wàn)M，建筑面積萬(wàn)M，年成交額億美元，由家私人公司（包括生產(chǎn)、包裝、銷售商）組成，共投資萬(wàn)美元，實(shí)行股份制組建，管理人員達(dá)人。場(chǎng)內(nèi)有輛車集中運(yùn)送貨物。批發(fā)零售利潤(rùn)比為。其鮮菜、干果供應(yīng)量占全美的。紐約鼎盛海產(chǎn)公司是由原籍四川的華人開設(shè)的