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1XX煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編21XX煤礦安全生產(chǎn)辦公會議制度為認(rèn)真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),全面學(xué)習(xí)貫徹上級安全生產(chǎn)指示精神,推動全礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)煤礦安全規(guī)程、煤礦安全程度評估辦法及煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合XX煤礦實際,制定并實施本制度。一、會議組織及方式全礦安全生產(chǎn)辦公會議分為礦級安全生產(chǎn)辦公會議和基層單位安全生產(chǎn)辦公會議兩種形式。礦級安全生產(chǎn)辦公會議由礦長辦公室負(fù)責(zé)組織,基層單位安全生產(chǎn)辦公會議由基層單位行政正職負(fù)責(zé)組織。安全生產(chǎn)辦公會議時間定為每周星期一召開,礦在第一周召開安全生產(chǎn)辦公會議以后,第二周由基層單位召開安全生產(chǎn)辦公會議(特殊情況除外)。二、礦級安全生產(chǎn)辦公會議礦安全生產(chǎn)辦公會議由礦長主持(礦長外出時由安全生產(chǎn)副礦長主持)。全礦各生產(chǎn)、輔助單位、職能科室及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和副總(工程師、會計師、經(jīng)濟(jì)師)以上領(lǐng)導(dǎo)參加會議。礦安全生產(chǎn)辦公會議召開之前要做好準(zhǔn)備,會議要抓住重點,有議有決,講求實效,其內(nèi)容應(yīng)包括及時傳達(dá)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、指示等內(nèi)容。聽取有關(guān)方面關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”,落實安全技術(shù)措施和安全管理、安全檢查工作情況的匯報。研究解決當(dāng)前存在的安全問題和安全隱患、提出解決的措施和辦法,并落實到有關(guān)部門和人員。3對發(fā)生的重大事故進(jìn)行分析,通報對事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員的處理意見。必須總結(jié)前段安全質(zhì)量工作及上次會議提出安全問題的貫徹落實情況,部署下一階段安全生產(chǎn)工作。礦安全生產(chǎn)辦公會議必須對生產(chǎn)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、安全裝備、安全設(shè)施、安全制度、安全措施等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并對排查出的安全隱患問題進(jìn)行“三定”(定人員、定時間、定措施)整改。礦長對礦召開的安全生產(chǎn)辦公會議決定、安排事項的落實負(fù)總責(zé);分管副礦長對口負(fù)責(zé)落實;各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的措施落實和隱患整改;安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。礦安全生產(chǎn)辦公會議召開后,必須由礦辦、安監(jiān)處形成安全生產(chǎn)辦公會議紀(jì)要。安全生產(chǎn)辦公會議紀(jì)要要下發(fā)全礦各單位學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行。以上各條,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位一項做不到,安監(jiān)處予以通報批評并按XX煤礦安全質(zhì)量管理獎懲辦法的規(guī)定給予處理。三、基層單位安全生產(chǎn)辦公會議基層單位安全生產(chǎn)辦公會議由單位行政主管主持(行政主管外出時由安全生產(chǎn)副職主持)。本單位黨政技及副職、班組長以上管理人員和其他有關(guān)人員參加會議?;鶎影踩a(chǎn)辦公會議召開之前要有充分準(zhǔn)備,會議要抓住重點,有議有決,講求實效,其內(nèi)容應(yīng)包括及時傳達(dá)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、指示等內(nèi)容。傳達(dá)落實礦安全生產(chǎn)辦公會議精神及其它有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神。聽取各班組關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”,落實安全技術(shù)措施和安全工作情況的匯報。研究解決當(dāng)前存在的安全問題和安全隱患、提出解決的措施和辦法,并落實到相關(guān)人員。對發(fā)生的事故進(jìn)行分析,通報對嚴(yán)重違章人員的處理意見。4必須總結(jié)前段安全質(zhì)量工作及上次會議貫徹落實情況,部署下一階段安全生產(chǎn)工作?;鶎影踩a(chǎn)辦公會議必須對本單位作業(yè)場所、施工地點的安全隱患進(jìn)行排查、督促安全制度、措施的落實,對排查出的安全隱患問題必須進(jìn)行“三定”(定人員、定時間、定措施)整改。單位行政主管對本單位安全生產(chǎn)辦公會議決定、安排事項的落實負(fù)第一責(zé)任;分管副職對口負(fù)責(zé)落實兌現(xiàn);各有關(guān)班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本班組范圍內(nèi)的措施落實和隱患整改?;鶎訂挝话踩a(chǎn)辦公會議召開后,必須形成安全生產(chǎn)辦公會議紀(jì)要,分別向礦辦、安監(jiān)處報送并向本單位全體職工傳達(dá),在本單位范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行。以上各條基層單位一項做不到,由安監(jiān)處予以通報批評并按XX煤礦安全質(zhì)量管理獎懲辦法的規(guī)定給予處理。四、其它要求基層單位召開的安全生產(chǎn)辦公會議礦安全包保人員必須至少一人參加,安監(jiān)處監(jiān)督檢查基層單位召開的安全生產(chǎn)辦公會議情況,并將監(jiān)督檢查情況在次日早調(diào)度會上進(jìn)行通報。2XX煤礦安全目標(biāo)管理制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針政策和國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),進(jìn)一步推動我礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)煤礦安全規(guī)程、煤礦安全程度評估辦法等有關(guān)規(guī)定,制定并實施本制度。一、安全目標(biāo)管理(一)礦井安全目標(biāo)的制訂、實施及總結(jié)礦井每年由礦長組織制定符合礦井實際情況的年度總體安全生產(chǎn)目標(biāo),并于每年初以南發(fā)1號文下發(fā),在全礦學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行。5為保證礦井年度總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),礦黨政可以將目標(biāo)分解成幾個階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及階段安全生產(chǎn)目標(biāo)要有具體的、符合實際的目標(biāo)值。制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)時,要根據(jù)上級指示統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)要層層分解,具體落實到礦屬各單位的年度、階段安全生產(chǎn)目標(biāo)中去。各單位要根據(jù)礦分解的年度及階段安全生產(chǎn)目標(biāo),提出具體措施,責(zé)任到人,確保年度及階段安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。礦統(tǒng)一要求,各單位必須于3月底完成文字材料的編制。4月1號起,由安監(jiān)處牽頭,組織相關(guān)單位參加進(jìn)行檢查,督導(dǎo),確保其達(dá)到公司要求。每一個安全生產(chǎn)目標(biāo)結(jié)束后,各單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對本單位出現(xiàn)的問題,嚴(yán)查深究,找出責(zé)任人,制定整改措施;針對其他單位出現(xiàn)的問題,要制定本單位的防范措施,并安排專人落實。同時于每一個安全目標(biāo)結(jié)束后5天內(nèi),把本階段安全方面的工作整理成材料報送安監(jiān)處,以便逐級制訂安全措施,搞好今后安全生產(chǎn)工作。階段安全生產(chǎn)目標(biāo)、年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)實現(xiàn)后,由安監(jiān)處將各單位材料總結(jié)整理后匯報礦長,由礦長組織對目標(biāo)值的完成情況進(jìn)行評定,并按規(guī)定對各單位予以獎懲兌現(xiàn),從而促進(jìn)全礦安全工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保證全礦安全生產(chǎn)周期不斷延長。以上所述各項要求,逾期達(dá)不到的,逾期未能及時上交的,按照XX煤礦安全質(zhì)量管理獎懲辦法進(jìn)行處罰。(二)實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施礦長應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)辦公會議,定期組織檢查安全管理措施的落實情況,及時掌握和糾正安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。根據(jù)礦井具體情況,礦必須在每年的年初組織編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期或者出現(xiàn)變化時及時修改。要及時傳達(dá)落實到相關(guān)單位及崗位人員。礦井每年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演習(xí),每年至少組織2次現(xiàn)場處置方案的演習(xí),提高礦井防災(zāi)、6抗災(zāi)、救災(zāi)能力。加強(qiáng)干部隊伍的組織、思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè),充分調(diào)動專兼職安監(jiān)隊伍的積極性,建立健全安全管理體系并發(fā)揮作用。強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的自主保安能力和防范意識。礦井必須把上級撥付的年度安全專用款項全部投入到安全生產(chǎn)工作中去,以加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件。依法從嚴(yán)治礦,按照安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及XX煤礦安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格的管理和檢查,嚴(yán)格安全質(zhì)量獎懲制度。按照XX煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查工作,消除事故隱患。認(rèn)真落實年度安全生產(chǎn)技術(shù)措施及大型設(shè)備購置計劃,不斷提高礦井安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實各部門、各工種、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真征集并采納切實有效的安全生產(chǎn)合理化建議。二、安全目標(biāo)獎懲(一)礦每年至少進(jìn)行一次安全質(zhì)量表彰活動,對在實現(xiàn)安全管理目標(biāo)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。(二)有下列情況之一者,經(jīng)單位推薦,礦工會、安監(jiān)處審查,礦長辦公會議批準(zhǔn),分別給予記功和6001000元的獎勵發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時向上級報告,從而避免了重大事故或明顯減輕事故危害程度的。在礦井重大事故搶救中,做出突出貢獻(xiàn)的有功人員。制止違章指揮、違章作業(yè)避免重大事故的。(三)提出的安全生產(chǎn)合理化建議,經(jīng)采納對安全生產(chǎn)工作起到明顯效果的,獎勵100500元。7(四)在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)或某一階段安全生產(chǎn)目標(biāo)期內(nèi)出現(xiàn)安全事故、違章指揮、違章作業(yè)的,根據(jù)分析結(jié)果,按其性質(zhì)和危害程度,依據(jù)XX煤礦安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法和XX煤礦安全質(zhì)量管理獎懲辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。某一安全生產(chǎn)階段結(jié)束后,礦根據(jù)總體活動效果、具體安全狀況、工資承受能力,適當(dāng)發(fā)放階段安全獎。同時,為切實體現(xiàn)“安全事故不能出,安全事故出不起”的新理念,必須進(jìn)一步加大對事故單位的處罰力度。所有人身事故以上報集團(tuán)公司為準(zhǔn),非人身事故以礦分析認(rèn)定為準(zhǔn)。一起事故涉及多個責(zé)任單位時,由聯(lián)合調(diào)查組根據(jù)責(zé)任大小界定所承擔(dān)責(zé)任的比例,按比例分擔(dān)罰款。3XX煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任量化分解辦法為確保2010年安全目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,根據(jù)中共XX集團(tuán)有限公司委員會XX集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)2010年安全生產(chǎn)工作的決定(XX發(fā)20101號)等上級文件精神要求,結(jié)合XX煤礦實際,特制定本辦法。一、全礦安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實1全年安全目標(biāo)0254,即“02”礦井生產(chǎn)百萬噸死亡率為0,杜絕重傷;千人負(fù)傷率02以下;全礦杜絕內(nèi)部二級以上非人身事故?!?”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn);“雙基”建設(shè)保持省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);安全程度評估達(dá)到AAAA級礦井目標(biāo);建成全國煤炭工業(yè)特級安全高效礦井;跨入全國本質(zhì)安全型礦井行列?!?”實現(xiàn)跨年度安全生產(chǎn)四周年和第四個安全年。2圍繞年度安全目標(biāo),分四個階段進(jìn)行落實一季度,圍繞抓起步、抓特殊時期,打好年度開局仗,實現(xiàn)跨年度安全生產(chǎn)四周年和首季安全季;二季度,圍繞抓細(xì)化、抓拓展,打好安全成效鞏固仗,實現(xiàn)上半年安全8生產(chǎn);三季度,圍繞戰(zhàn)高溫、斗雨季,打好特殊季節(jié)安全攻堅仗,實現(xiàn)汛期安全生產(chǎn);四季度,圍繞抓沖刺、抓確保,打好年終安全決勝仗,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。3全礦安全生產(chǎn)目標(biāo)由礦長李樹榮、黨委書記陳峰教負(fù)責(zé)落實。二、各專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實1采煤專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”。由采煤副礦長聶軍負(fù)責(zé)落實。2掘進(jìn)專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”。由掘進(jìn)副礦長馮增強(qiáng)負(fù)責(zé)落實。3機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”。由機(jī)電副礦長韓??∝?fù)責(zé)落實。4運輸專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”。由副礦長董海蟬負(fù)責(zé)落實。5通防專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”。由總工程師郝迎格負(fù)責(zé)落實。6、地測、防治水專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”。由總工程師郝迎格負(fù)責(zé)落實。7通防專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”。由總工9程師郝迎格負(fù)責(zé)落實。8洗選加工、地面生產(chǎn)專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”。由副礦長安滿林負(fù)責(zé)落實。9地面后勤服務(wù)專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”。由副礦長季梁軍負(fù)責(zé)落實。三、生產(chǎn)職能科室安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實1技術(shù)科安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕頂板事故、沖擊地壓事故。由技術(shù)科科長負(fù)責(zé)落實。2運輸科安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輔助運輸事故。由運輸科科長負(fù)責(zé)落實。3機(jī)電科安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕機(jī)電、提升運輸、電器火災(zāi)、礦井排水事故。由機(jī)電科科長負(fù)責(zé)落實。4通防科安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕通風(fēng)、粉塵、煤層自然發(fā)火、火工品、注漿事故。由通防科科長負(fù)責(zé)落實。5綜采辦安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕綜機(jī)按撤、綜機(jī)設(shè)備、油脂事故。由綜采辦主任負(fù)責(zé)落實。6地測科安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕礦井水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地表塌陷災(zāi)害事故。由地測科科長負(fù)責(zé)落實。7基建辦安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕地面基建事故。由基建辦主任負(fù)責(zé)落實。8環(huán)保計量中心安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕環(huán)境污染公共安全事故。由環(huán)保計量中心主任負(fù)責(zé)落實。9車管中心安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕地面交通運輸安全事故。由車管中心主任負(fù)責(zé)落實。10物業(yè)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕食品中毒安全事故。由物業(yè)10公司經(jīng)理負(fù)責(zé)落實。11醫(yī)院安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕流行性疾病蔓延公共安全事故。由醫(yī)院院長負(fù)責(zé)落實。12保衛(wèi)科安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕火災(zāi)、群死群傷、突發(fā)事件公共安全事故。由保衛(wèi)科科長負(fù)責(zé)落實。四、井下生產(chǎn)區(qū)隊安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”,杜絕被集團(tuán)公司掛紅黃牌現(xiàn)象。由各單位行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實。五、井下輔助單位安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”,杜絕被集團(tuán)公司掛紅黃牌現(xiàn)象。由各單位行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實。六、地面生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”,杜絕被集團(tuán)公司、礦掛紅黃牌現(xiàn)象。由各單位行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實。七、地面后勤服務(wù)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”,杜絕被集團(tuán)公司、礦掛紅黃牌現(xiàn)象。由各單位行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實。八、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕零打碎敲事故,杜絕嚴(yán)重“三違”、比較嚴(yán)重“三違”、典型“三違”,杜絕被集團(tuán)公司、礦掛紅黃牌現(xiàn)象,作業(yè)現(xiàn)場杜絕各類安全隱患。由各班組班組長負(fù)責(zé)落實。九、職工安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任落實杜絕輕傷及以上人身事故和三級及以上非人身事故,杜絕零打碎敲事11故,杜絕各類“三違”,杜絕被集團(tuán)公司、礦掛紅黃牌現(xiàn)象,崗位作業(yè)現(xiàn)場杜絕各類安全隱患,做到文明生產(chǎn),規(guī)范操作,聽從指揮。由每名職工負(fù)責(zé)落實。十、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核及獎罰由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé),對照全礦各級安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),每月進(jìn)行一次考核??己私Y(jié)果納入月度安全抵押、管理人員安全績效考核、單位(或部門)安全績效考核、爭先創(chuàng)優(yōu)評比競賽等活動中,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎罰。4XX煤礦安全投入保障制度第一章總則第一條為建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,通過有效的投入改善安全生產(chǎn)條件,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法及關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)安全費用監(jiān)察辦法(試行)的通知等有關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二章生產(chǎn)安全費用使用范圍第二條生產(chǎn)安全費用是指以預(yù)防、消除重大安全隱患為重點,完善礦井安全設(shè)施,提高安全裝備水平,增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)能力等進(jìn)行的投入,具體使用范圍(一)一通三防礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出主扇風(fēng)機(jī)及配套設(shè)施的更新改造,局部扇風(fēng)機(jī),通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化和改造工程;完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出新建、改造瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施,新建、改造瓦斯抽放系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施;完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;完善和改造礦井防滅火支出新建、改造礦井防滅火系統(tǒng)所需的工程12和設(shè)備,防滅火束管監(jiān)測系統(tǒng);完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出新建、改造礦井綜合防塵系統(tǒng)所需的工程和設(shè)施,防塵、注水設(shè)備;其它“一通三防”儀器儀表。(二)防治水完善和改造礦井排水系統(tǒng)的主要工程、主要設(shè)備、管道及電纜;注漿站所需的主要設(shè)備及配套設(shè)施;帷幕截流工程;防治水鉆探設(shè)備;礦井水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程;礦井生產(chǎn)水平隔離工程;礦井疏放水工程;礦井其它防治水工程。(三)機(jī)電完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。(四)運輸主、副井提升系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;井下水平、采區(qū)運輸系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;其它運輸系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。(五)頂板頂板觀測所需的各種設(shè)備儀器儀表;礦壓(沖擊地壓)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。(六)其它從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育支出;為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品支出;重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等支出;事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練等支出;13用于重大安全生產(chǎn)課題研究的支出;其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第三章計劃的編制第三條安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定按噸煤8元提取。第四條安全費用按月提取,專項用于安全生產(chǎn),不得挪用。安全費用不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分,可在成本中列支。第五條每年8月份,各有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)存在的安全薄弱環(huán)節(jié)及需要解決的安全問題進(jìn)行認(rèn)真排查,需投入資金解決的項目由分管副總工程師審核后,報計劃科匯總。第六條礦總工程師負(fù)責(zé)組織各副總工程師及有關(guān)部門按照國家安全法律、法規(guī),組織研究編制下一年度的礦井生產(chǎn)安全費用投入計劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報公司審查批準(zhǔn)后實施。第四章生產(chǎn)安全費用實施第七條已列入安全費用投入的設(shè)備、工程必須認(rèn)真組織實施,不得隨意刪減,確需變動的由分管副總工程師組織論證,總工程師同意后報公司批準(zhǔn)。第八條安全費用項目分為A、B、C三級,A級項目由公司分管副總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行方案論證或?qū)彾ㄐ吞?;B級項目由公司分管的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行方案論證或?qū)彾ㄐ吞?;C級項目由礦副總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行方案論證或?qū)彾ㄐ吞?。第九條設(shè)備、材料采購由物資部門依據(jù)確定的型號組織采購,工程項目根據(jù)論證方案由礦副總工程師牽頭、分管部門組織實施。第十條工程項目按照計劃的安排,各相關(guān)部門和單位必須積極配合組織實施,在計劃規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成計劃項目內(nèi)容,并確保達(dá)到預(yù)期目的和效果。第五章驗收與考核第十一條礦總工程師對安全費用使用計劃及落實情況全面負(fù)責(zé)。第十二條礦副總工程師牽頭組織相關(guān)部門對安全費用投入項目進(jìn)行14驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入正常使用。第十三條固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和工程、設(shè)備管理。工程竣工和設(shè)備到貨后,及時驗收交接,以便盡快發(fā)揮資金效益,消除事故隱患。第十四條計劃科對安全費用計劃的落實情況每月進(jìn)行統(tǒng)計匯總后報煤業(yè)公司。第十五條財務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費用專項資金的管理、并按規(guī)定提取,建立臺帳,保證會計資料齊全。第十六條對于未按規(guī)定程序驗收的安全費用項目,財務(wù)部門不得付款;凡驗收不合格的項目,必須限期整改合格,并視情況由驗收小組提出處罰意見,對承擔(dān)單位進(jìn)行處罰。第十七條不按計劃安排無故拖延安全項目施工給予單位負(fù)責(zé)人200元罰款,并限期完成。造成安全生產(chǎn)事故的依法追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)處理。5XX煤礦安全教育培訓(xùn)制度為切實加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)管理工作,進(jìn)一步搞好職工安全技術(shù)教育培訓(xùn),全面提高職工隊伍安全意識和安全技術(shù)能力,推動礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)XX集團(tuán)有限公司安全培訓(xùn)規(guī)定(XX集團(tuán)安發(fā)2006465號)、安全培訓(xùn)工作檢查考評辦法、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查考評辦法、關(guān)于實施煤礦礦井其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)定的細(xì)則,特制定本制度。一、職責(zé)(一)安全技術(shù)教育培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),全礦各單位、各級組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,理順關(guān)系,提高做好職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)管理工作重要性的認(rèn)識。堅持“分級培訓(xùn)、隊為基礎(chǔ)、教考分離、注重實效”的原則,對從業(yè)人員進(jìn)行有計劃的安全技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育15培訓(xùn),確保從業(yè)人員以及外來施工、實習(xí)人員安全培訓(xùn)率100、應(yīng)持證人員持證上崗率100、應(yīng)知應(yīng)會合格率100。(二)安監(jiān)處是我礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督管理部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)好安全技術(shù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。根據(jù)公司安監(jiān)局的總體要求,對區(qū)隊安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、以及每日一題、每周一課、每月一考、每季一評活動進(jìn)行檢查考核。(三)教培中心是安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作的職能部門和具體組織實施單位,要做好礦級年度安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃及各類安全技術(shù)教育培訓(xùn)的實施工作,加強(qiáng)三級煤礦安全培訓(xùn)基地建設(shè),完成上級和集團(tuán)公司分配的安全培訓(xùn)計劃,建立健全員工安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案,及時將培訓(xùn)情況和有關(guān)資料登記入檔。加強(qiáng)對安全技術(shù)教育培訓(xùn)經(jīng)費的管理,做到??顚S?,確保安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作的順利實施。(四)各單位行政負(fù)責(zé)人是本單位安全技術(shù)教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位職工全員安全技術(shù)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)的管理,評價員工崗位能力,確定培訓(xùn)需求,及時報教培中心,確保職工持有效證件上崗,按計劃認(rèn)真組織職工培訓(xùn),并設(shè)專人負(fù)責(zé),組織每周一、三、五安全學(xué)習(xí)日班前培訓(xùn)1小時和“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評”活動,組織區(qū)隊(科室、廠)、班組兩級培訓(xùn),建立健全本單位職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案,及時與教培中心交流人員變動情況,確保礦、基層單位兩級職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案一致。(五)各生產(chǎn)職能部門要建立完善安全技能培訓(xùn)基地,結(jié)合自身專業(yè)特點,開展分工種、分專業(yè)的專項技能提高培訓(xùn);對“新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備”及時組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使相關(guān)人員理解專業(yè)理論知識,掌握使用、維護(hù)、操作技術(shù);組織對新的專業(yè)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。(六)組干科、工資科等人力資源職能部門要根據(jù)崗位用人能力的需要,結(jié)合崗位人員實際能力,制定崗位人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)需求計劃,把好員工入礦、上崗、崗位調(diào)換前的資格培訓(xùn)關(guān),選送崗位人員參加安全技術(shù)教育培訓(xùn),確保我礦從業(yè)崗位人員滿足崗位能力的需要。16(七)礦級安全培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識;礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀(jì)律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。(八)區(qū)隊(科室)級安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容主要是本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。(九)班組級安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容主要是崗位安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。二、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的范圍和要求(一)礦主要生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)1必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力,經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)的資格證書后,方可任職。2主要生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時,培訓(xùn)考核合格后,由山東省煤礦安全培訓(xùn)中心統(tǒng)一制證發(fā)證。同時,每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。3礦安全生產(chǎn)管理人員,在從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作前必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于90學(xué)時,安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格后,由山東省煤炭工業(yè)局安全培訓(xùn)中心統(tǒng)一制證發(fā)證。同時,每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。上述人員的安全技術(shù)培訓(xùn),在由國家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)證的二級及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。(二)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)1必須接受專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作證IC卡后,方可上崗作業(yè)。2根據(jù)山東煤礦安全監(jiān)察局魯煤安人字200352號文件規(guī)定,山東煤礦特種作業(yè)人員必須在煤礦安全監(jiān)察部門認(rèn)定的三級及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3礦山救護(hù)工需參加由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心山東省礦山應(yīng)17急救援指揮中心組織的培訓(xùn)。4危險物品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險物品或者處置廢棄危險物品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)地方有關(guān)主管部門考核合格,方可上崗作業(yè)。5特種設(shè)備作業(yè)人員以及其他特種作業(yè)人員,由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局會同地方有關(guān)主管部門,根據(jù)安全技術(shù)培訓(xùn)計劃,指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。其中,地面電工、電氣焊切割工、高空作業(yè)人員架子工,經(jīng)培訓(xùn)合格后,由地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核發(fā)證。鍋爐、壓力容器含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。(三)其他從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)1從事井下作業(yè)的其他從業(yè)人員,在四級及以上煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核發(fā)證。2其他生產(chǎn)崗位的一般工種從業(yè)人員,由各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn),集團(tuán)公司安全監(jiān)察局審核、頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證。3新從業(yè)人員,安全技術(shù)教育培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時(井下作業(yè)人員不得少于90學(xué)時)。4新從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,工資科組織簽定一對一“師徒合同”。在有安全工作經(jīng)驗師傅的帶領(lǐng)下進(jìn)行不少于4個月的現(xiàn)場實踐,經(jīng)考核合格,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)工種的安全技術(shù)培訓(xùn),并取得國家或地方有關(guān)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的安全資格證書或操作證書后,方可獨立工作。5新從業(yè)人員的綜合考試考核工作,由礦安監(jiān)處、勞動工資科、業(yè)務(wù)技術(shù)單位、教培中心等部門負(fù)責(zé)。(四)離崗一年以上(特種作業(yè)人員離崗半年以上)重新上崗人員、調(diào)換工種和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員,必須重新接受相18應(yīng)的安全技術(shù)教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。(五)從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)的基本知識、本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、煤礦安全規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、危險有害因素的辯識、事故應(yīng)急處理等應(yīng)知應(yīng)會知識。三、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的計劃管理(一)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃的編制1礦教培中心必須于每年的11月1日前,向煤業(yè)公司報送下年度安全技術(shù)培訓(xùn)需求計劃注明初、復(fù)訓(xùn)、培訓(xùn)時間季、月,經(jīng)煤業(yè)公司審查、匯總后報集團(tuán)公司。2各生產(chǎn)單位、科室必須于每年10月28日前將安全技術(shù)教育培訓(xùn)需求報礦教培中心,礦教培中心匯總后上報。3礦職工教育培訓(xùn)計劃由教培中心擬出計劃草案,報請職工代表大會討論通過后,行文下發(fā)。4各應(yīng)急安全技術(shù)培訓(xùn),由單位寫出書面請示,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。(二)安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃的管理1集團(tuán)公司、安全監(jiān)察部門和我礦的安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃,由教培中心分解落實;教培中心要嚴(yán)格按照安全教育培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱的要求,保證計劃的順利實施。2各單位要認(rèn)真落實本單位的全員安全技術(shù)培訓(xùn)計劃。3各單位要確定本單位依法需要進(jìn)行培訓(xùn)的對象,按計劃要求認(rèn)真組織送培人員參加培訓(xùn),并落實相應(yīng)的責(zé)任。4安監(jiān)處要將從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃的落實情況進(jìn)行安全監(jiān)察,加強(qiáng)管理,確保各類培訓(xùn)計劃落實到位。5安監(jiān)處要對各單位安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員、危險物品作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)計劃落實情況進(jìn)行重點監(jiān)察。6每季度末,教培中心將安全技術(shù)培訓(xùn)計劃落實情況書面材料和軟盤報礦安監(jiān)處,經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報煤業(yè)公司安監(jiān)部門和職工教育培訓(xùn)管19理部門。四、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的組織實施(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn),由安監(jiān)處會同組干科根據(jù)培訓(xùn)計劃,組織人員到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。安監(jiān)處將培訓(xùn)情況及時傳遞到教培中心存擋。(二)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),由教培中心根據(jù)集團(tuán)公司和有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全技術(shù)培訓(xùn)計劃,分解落實,按時組織人員到指定機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),并做好培訓(xùn)檔案的記錄和保存。各基層單位要按計劃分配名額安排人員參加培訓(xùn)。(三)其他從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)由教培中心組織實施。充分發(fā)揮礦、區(qū)隊(科室)、班組三級培訓(xùn)的特點和優(yōu)勢,確保安全技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)常性、針對性、實效性。五、安全技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(一)礦教培中心應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和任務(wù),配備足夠數(shù)量符合相應(yīng)規(guī)定的專職管理人員和教師。(二)教培中心根據(jù)取得的培訓(xùn)資質(zhì)承擔(dān)好相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。作為三級煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)基地,要認(rèn)真完成集團(tuán)公司年度安全技術(shù)培訓(xùn)計劃和上級安排的培訓(xùn)任務(wù),并根據(jù)我礦全員安全技術(shù)培訓(xùn)計劃搞好安全技術(shù)教育培訓(xùn)。(三)教培中心要對所有參訓(xùn)工種、人員及其培訓(xùn)情況進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計匯總,建立、健全職工全安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案,實行微機(jī)管理。安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案要根據(jù)人員的培訓(xùn)、增減和工作變動等情況及時進(jìn)行更新、調(diào)整。(四)教培中心要根據(jù)取得的安全培訓(xùn)資質(zhì)和所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定不斷規(guī)范管理完善實習(xí)實驗室、圖書室、教學(xué)器材、后勤服務(wù),使其滿足教學(xué)的需要。(五)礦對教培中心不斷加大投入,努力改善辦學(xué)條件,在人力、物力、財力上給于大力的支持,增強(qiáng)辦學(xué)實力。充分發(fā)揮三級煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)基地的作用。20六、安全技術(shù)培訓(xùn)教師(一)安全技術(shù)培訓(xùn)的教師隊伍實行專、兼職結(jié)合。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,通過選拔、招聘、培訓(xùn)、考核,組建專業(yè)設(shè)置合理、人員符合要求的安全技術(shù)培訓(xùn)教師隊伍,建立專職教師和兼職教師檔案,加強(qiáng)對安全技術(shù)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)、考核及使用管理。(二)安全技術(shù)培訓(xùn)教師資格必須具有相應(yīng)的學(xué)歷和技術(shù)職稱1政治思想覺悟高,熱愛安全技術(shù)培訓(xùn)工作;2具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷;3必須具有中級及其以上技術(shù)職稱;4具有一定的現(xiàn)場工作經(jīng)驗5身體健康,能夠勝任教學(xué)和現(xiàn)場實習(xí)調(diào)研等工作。(三)安全技術(shù)培訓(xùn)教師聘任辦法1符合安全技術(shù)培訓(xùn)教師資格條件;2教培中心組織試講,試講合格后,在安全技術(shù)培訓(xùn)班進(jìn)行試用性講課;3試用合格后,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格、取得相應(yīng)的安全培訓(xùn)教師資格證書后方可擔(dān)任授課任務(wù)。(四)安全技術(shù)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)安全技術(shù)培訓(xùn)教師除按國家規(guī)定進(jìn)行專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格、取得相應(yīng)的資格證書外,礦每年為安全技術(shù)培訓(xùn)教師的現(xiàn)場實踐、外出進(jìn)修等創(chuàng)造條件,不斷提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(五)礦專業(yè)技術(shù)人員,均有為從業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)進(jìn)行講課、技術(shù)指導(dǎo)的義務(wù),應(yīng)接受培訓(xùn)部門的聘請,承擔(dān)安全技術(shù)教育培訓(xùn)授課任務(wù),同時享受相應(yīng)的授課津貼。(六)教培中心建立我礦安全技術(shù)培訓(xùn)專、兼職教師檔案,不斷優(yōu)化安全技術(shù)培訓(xùn)教師資源。(七)安全技術(shù)培訓(xùn)教師的考評1專職安全技術(shù)培訓(xùn)教師的考評考評內(nèi)容A)六、(二)和六、(四)規(guī)定內(nèi)容;B)教學(xué)能力;C)專業(yè)技術(shù)能力;21D)個人業(yè)績論文、成果;E)現(xiàn)場實踐和脫產(chǎn)進(jìn)修時間、內(nèi)容、效果等??荚u方法依據(jù)安全技術(shù)培訓(xùn)教師考評標(biāo)準(zhǔn),通過資格審查、聽課、專業(yè)考核、檢查現(xiàn)場實踐記錄和脫產(chǎn)進(jìn)修證書記錄、學(xué)員信息反饋等,結(jié)合平時工作業(yè)績和表現(xiàn)進(jìn)行綜合考評。根據(jù)考評結(jié)果,確定教師的任用。對考核成績突出的教師進(jìn)行表彰獎勵,不能勝任安全技術(shù)培訓(xùn)教師工作的要調(diào)離教師崗位。2兼職安全技術(shù)培訓(xùn)教師的考評,不合格的予以解聘。七、安全技術(shù)教育培訓(xùn)教學(xué)管理與考核(一)安全技術(shù)教育培訓(xùn)的教學(xué)管理和學(xué)員考核工作要規(guī)范化。教培中心要進(jìn)一步健全各項管理制度,加強(qiáng)對安全技術(shù)教育培訓(xùn)的教學(xué)管理和學(xué)員考核。礦安監(jiān)處要加強(qiáng)對安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)和學(xué)員考核工作的監(jiān)督、檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。(二)按照國家安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求,結(jié)合培訓(xùn)對象和生產(chǎn)實際,編制教學(xué)計劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容。(三)安全技術(shù)培訓(xùn)堅持理論聯(lián)系實際,突出培訓(xùn)重點,注重培訓(xùn)實效。特別要加強(qiáng)安全意識、安全技能的培訓(xùn),提高實際應(yīng)用能力。(四)開設(shè)各類安全技術(shù)培訓(xùn)班,必須有授課計劃、教材、教師和實習(xí)實驗手段。(五)安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)應(yīng)采取課堂講述、電化教學(xué)、實驗教學(xué)、實際操作相結(jié)合的方法,堅持課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合,努力提高教學(xué)質(zhì)量。(六)教培中心要制訂科學(xué)的教研活動計劃,堅持開展教案編審、聽課評教、現(xiàn)場調(diào)研等教研活動,根據(jù)生產(chǎn)實際和培訓(xùn)需求,積極進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教材的開發(fā)工作。(七)學(xué)員培訓(xùn)后的考核工作,要嚴(yán)格按照國家關(guān)于“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試、考核工作,保證安全技術(shù)培訓(xùn)工作規(guī)范有序。1屬地方政府主管部門負(fù)責(zé)考核的培訓(xùn)班,由地方政府主管部門進(jìn)行考核、發(fā)證。222屬企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行考核的培訓(xùn)班,按下列要求進(jìn)行嚴(yán)格按照“教考分離”的原則,進(jìn)行理論和現(xiàn)場實踐考核,健全并嚴(yán)格執(zhí)行命題、監(jiān)考、考試、閱卷等規(guī)章制度;由教培中心匯同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門,根據(jù)學(xué)員所學(xué)內(nèi)容和所在崗位應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行命題;由教培中心和有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門對學(xué)員進(jìn)行理論和現(xiàn)場實踐考核;經(jīng)理論和現(xiàn)場實踐考核合格(80分)的學(xué)員,取得集團(tuán)公司內(nèi)部安全培訓(xùn)合格證后方可上崗作業(yè)。(八)教培中心要做好學(xué)員的結(jié)業(yè)和辦證工作1培訓(xùn)班結(jié)束后及時將學(xué)員有關(guān)信息通過書面形式反饋到學(xué)員所在單位。2培訓(xùn)班結(jié)束后,經(jīng)考核合格的學(xué)員,教培中心及時將相應(yīng)操作證資格證,辦理完畢發(fā)給學(xué)員。屬地方政府主管部門考核的培訓(xùn)班,要在十五日內(nèi)辦理完畢。屬企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行考核的培訓(xùn)班,要在考核合格后一周內(nèi)辦理完畢。(九)為保證培訓(xùn)質(zhì)量,教培中心建立健全學(xué)員跟蹤調(diào)查和培訓(xùn)效果評價制度。對參加各類安全技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)員,做好培訓(xùn)結(jié)束后的跟蹤調(diào)查工作,定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的效果評價。八、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的經(jīng)費管理(一)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)費用要足額提取,不足部分由安全費用補(bǔ)充。(二)安全技術(shù)教育培訓(xùn)經(jīng)費單列帳戶,專款專用。(三)礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用范圍我礦所有人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)費用,安全技術(shù)教育培訓(xùn)急需或特殊的辦公用品購置費用,低值易耗的教學(xué)裝備購置費用,教材購置含教材開發(fā)費用,文印費用,辦證費用,講課酬金,監(jiān)考費用,交通費以及用于改善辦學(xué)條件的費用支出等。(四)職工培訓(xùn)講課酬金、監(jiān)考費、閱卷費支付標(biāo)準(zhǔn)為1聘請兼職教師XX集團(tuán)內(nèi)XX煤礦以外單位及本礦離退休人員支付23酬金標(biāo)準(zhǔn)為高級職稱及副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部講課酬金為30元/每課時;中級職稱及正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部講課酬金為25元/每課時;初級職稱人員講課酬金為20元/每課時。2、聘請XX集團(tuán)以外院校、科研機(jī)構(gòu)、政府部門等人員講課,支付酬金根據(jù)協(xié)議或協(xié)商確定。3、聘請兼職教師XX煤礦在職人員支付酬金標(biāo)準(zhǔn)為高級職稱及副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部講課酬金為20元/每課時;中級職稱及正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部講課酬金為18元/每課時;初級職稱人員講課酬金為15元/每課時。4聘請兼職人員監(jiān)考費為15元/每人每場。5聘請兼職人員閱卷費按試卷題量和難易程度確定,0515元/每份試卷。6教培中心專職教師在非正常工作時間講課酬金、監(jiān)考費、閱卷費的支付標(biāo)準(zhǔn),按XX煤礦在職兼職教師酬金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(五)礦嚴(yán)格控制計劃外的外出安全技術(shù)教育培訓(xùn),確需外出參加安全技術(shù)教育培訓(xùn)的,需經(jīng)礦分管安全技術(shù)教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)同意后,報主管礦長批準(zhǔn)。否則,教培中心不予辦理培訓(xùn)手續(xù),財務(wù)科不予報銷其培訓(xùn)費用。(六)礦財務(wù)科會同教培中心,根據(jù)我礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃,制訂我礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)經(jīng)費計劃,并由財務(wù)匯總、審核序號單列。(七)礦對教培中心實行經(jīng)費總額承包,年度承包金額節(jié)超部分按20獎罰教培中心。(八)公司根據(jù)計劃完成情況撥付的培訓(xùn)費用和我礦對外培訓(xùn)收取的費用,必須用作安全技術(shù)教育培訓(xùn),做到單收單列。教培中心各種服務(wù)收費不得超過上級規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。1納入集團(tuán)公司年度培訓(xùn)計劃的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)費由集團(tuán)公司支付,住宿費等其它費用由礦支付,由教培中心把關(guān)。2下列費用不得從教培中心費用承包總額中支出24個人專業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)進(jìn)修、高級工培訓(xùn)、計算機(jī)培訓(xùn)等一切資質(zhì)培訓(xùn)的費用。學(xué)歷學(xué)位教育獎勵兌現(xiàn),由礦在福利經(jīng)費中列支。教培中心、組干科、工資科審核。培訓(xùn)費用超出規(guī)定的部分個人承擔(dān),由財務(wù)科審核把關(guān)。(九)財務(wù)科、教培中心應(yīng)嚴(yán)格按照程序、范圍和控制額度開支。嚴(yán)禁侵占、挪用和超計劃支出。(十)嚴(yán)格控制計劃外培訓(xùn),確需培訓(xùn)的,經(jīng)礦分管培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)同意,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。需要時追加培訓(xùn)費用。(十一)新設(shè)備、新技術(shù)的購置推廣應(yīng)用,經(jīng)辦人員應(yīng)依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定在合同上簽屬讓廠家或服務(wù)方為我礦培訓(xùn)的要求并實施。(十二)為解決職工培訓(xùn)師資緊張、培訓(xùn)任務(wù)繁重等問題,充分調(diào)動廣大教職工的積極性,鼓勵教師多講課、講好課,進(jìn)一步增加社會創(chuàng)收,按下列規(guī)定予以兌現(xiàn)獎勵1為集團(tuán)公司內(nèi)其他礦培訓(xùn)特種作業(yè)人員撥付的培訓(xùn)費,按總金額的5獎勵教培中心。2為魯西煤礦安全監(jiān)察分局轄區(qū)內(nèi)地方煤礦培訓(xùn)特種作業(yè)人員,按收費總金額(培訓(xùn)費、住宿費、工本費)的10獎勵教培中心。3其它計劃外的培訓(xùn)、外委培訓(xùn)等,按社會創(chuàng)收總額的30用于獎勵教培中心。九、考核獎懲(一)安監(jiān)處不認(rèn)真履行安全技術(shù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督、指導(dǎo)負(fù)責(zé)。罰安監(jiān)處負(fù)責(zé)人100元。(二)教培中心的考評內(nèi)容制度建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施與設(shè)備、培訓(xùn)質(zhì)量、教材、教學(xué)管理、學(xué)員管理、計劃實施、教學(xué)實驗、教研活動、跟蹤調(diào)查和效果評價、培訓(xùn)檔案、教師檔案、后勤服務(wù)等??荚u辦法通過檢查各種管理制度的建立與實施情況,查看檔案、教研活動計劃和記錄、教學(xué)計劃、教案等有關(guān)資料,檢查教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的配置25與使用記錄,檢查教材開發(fā)與使用、實習(xí)實驗室建設(shè)與實習(xí)實驗記錄,組織聽課,進(jìn)行學(xué)員抽查和現(xiàn)場跟蹤調(diào)查,對教培中心工作進(jìn)行綜合評定。每項不合格,罰教培中心負(fù)責(zé)人100元。(三)區(qū)隊(科室、廠)按時提供培訓(xùn)需求,完成培訓(xùn)計劃,確保職工持有效證件上崗,每周一、三、五組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立健全本單位職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案。每項不合格,罰負(fù)責(zé)人100元。(四)組干科、工資科等人力資源職能部門把好員工入礦、上崗、崗位調(diào)換前的資格培訓(xùn)關(guān),確保我礦從業(yè)崗位人員滿足崗位能力的需要。否則,罰負(fù)責(zé)人100元。(五)對在重傷及以上人身安全事故或二級及以上非人身安全生產(chǎn)事故中負(fù)有培訓(xùn)責(zé)任的有關(guān)人員罰款200元。(六)礦每年對職工培訓(xùn)的教師進(jìn)行一次考評,對不符合要求的教師進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗工作,否則不得聘用。(七)脫產(chǎn)培訓(xùn)的職工,在培訓(xùn)期間除不享受特殊津貼外,享受本人原工資和福利待遇;經(jīng)考核不合格的學(xué)員允許補(bǔ)考一次,交補(bǔ)工本費50元,補(bǔ)考不合格的應(yīng)進(jìn)行重新培訓(xùn),重新培訓(xùn)發(fā)生的費用自理,只發(fā)生活費。學(xué)員培訓(xùn)期間需服從培訓(xùn)單位的管理,遵守培訓(xùn)單位的規(guī)定;否則按培訓(xùn)單位的規(guī)定加倍處罰。(八)企管科、安監(jiān)處、教培中心每季度對基層單位的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,完不成培訓(xùn)計劃,每少送學(xué)員一人次,單位黨政技主要負(fù)責(zé)人各罰款500元。(九)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),未取得相應(yīng)工種、崗位“安全資格操作證書”的人員嚴(yán)禁上崗工作,否則追究有關(guān)部門和用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在各類安全檢查中,每發(fā)現(xiàn)一名無證上崗或持失效證件上崗的人員,所在單位黨政技主要負(fù)責(zé)人,按照XX煤礦行政問責(zé)辦法進(jìn)行處罰。并停止無證上崗人員或持失效證件上崗人員的工作,進(jìn)行培訓(xùn)。(十)凡屬特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,都應(yīng)具有初中及以上文化程度,否則,教培中心有權(quán)拒絕接收培訓(xùn)。26(十一)新設(shè)備、新技術(shù)的購置推廣應(yīng)用,經(jīng)辦人員應(yīng)依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定在合同上簽署讓廠家或服務(wù)方為我礦培訓(xùn)的要求并實施。否則,所發(fā)生的培訓(xùn)費用和造成的損失,由經(jīng)辦人員承擔(dān),并每人罰款200元。(十二)嚴(yán)禁侵占、挪用和超計劃支出培訓(xùn)費用。違者一次罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人各200元。情節(jié)嚴(yán)重者給予紀(jì)律處分。安全技術(shù)教育培訓(xùn)是提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,各單位一定要提高認(rèn)識,精心組織,加強(qiáng)管理,保證安全技術(shù)培訓(xùn)各項工作扎實有效實施,為推動我礦安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。51關(guān)于推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作的實施意見為認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司安全培訓(xùn)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全教育培訓(xùn)工作,全面深化礦、區(qū)隊和班組自主安全培訓(xùn)管理,實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)工作的重心下移,切實提高安全教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性,按照ISO10015培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范培訓(xùn)行為,繼續(xù)深入推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作,結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,提出以下實施意見。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作的重要性安全教育培訓(xùn)工作是安全管理工作的立本之舉,是職工學(xué)習(xí)安全知識、提高安全技能、增強(qiáng)安全意識、養(yǎng)成良好安全生產(chǎn)習(xí)慣必不可少的環(huán)節(jié)。近年來,礦不斷適應(yīng)安全發(fā)展新形勢,積極實踐和探索四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)新路子,取得了比較好的效果。實踐證明,推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作,是堅持國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則的需要,是貫徹落實集團(tuán)公司“十必須,十堅持”安全總要求和“十榮十恥”安全工作榮辱觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)本質(zhì)安全型、安全高效型礦井的必備條件,是鞏固礦、區(qū)隊安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ),實現(xiàn)安全培訓(xùn)全員化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化和規(guī)范化,提高本質(zhì)安全管理的重要手段,是提高職27工安全綜合素質(zhì)和安全防護(hù)能力的有效載體,是保障職工自身合法權(quán)益、提高勞動生產(chǎn)率的重要保證。因此,全礦各級組織要深刻認(rèn)識推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作的重要意義,切實當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓。在繼續(xù)堅持運用以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化實踐教學(xué),將四、五級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理論知識和操作技能培訓(xùn)進(jìn)行有效結(jié)合,共享培訓(xùn)資源,突出現(xiàn)場應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)和實際作業(yè)技能培訓(xùn)。通過積極開展四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn),規(guī)范基層區(qū)隊(班組)安全培訓(xùn)活動,建立起“任務(wù)明確、責(zé)任明晰、實施規(guī)范、考核有效”的安全教育培訓(xùn)長效機(jī)制,為實現(xiàn)礦井又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。二、明確目標(biāo),著力增強(qiáng)四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作的針對性一指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩型三化”礦井創(chuàng)建目標(biāo),充分發(fā)揮礦級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用,在抓好安全生產(chǎn)骨干、重點“三項崗位”人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代職教理論積極引導(dǎo)、幫助基層區(qū)隊做好一般職工和一般崗位人員的培訓(xùn),著力提升廣大干部職工的安全綜合素質(zhì)和技能操作水平,培養(yǎng)復(fù)合型技能人才,全面深化安全“雙基”建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“兩型三化”礦井建設(shè)工作,走具有XX特色的安全培訓(xùn)之路。二實施原則1堅持急用先學(xué)、先易后難的原則。首先培訓(xùn)安全生產(chǎn)急需的內(nèi)容和職工應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容,然后在全面理解掌握的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面拓展、深化。2堅持干什么、學(xué)什么、考什么的原則。培訓(xùn)內(nèi)容必須與單位工作實際相結(jié)合,在學(xué)中干,干中學(xué),學(xué)以致用,考核內(nèi)容必須與“每日一題”、“每周一課”和崗位技能培訓(xùn)的內(nèi)容一致。3堅持培訓(xùn)形式靈活多樣的原則。即集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合,理論培訓(xùn)與現(xiàn)場實際相結(jié)合,集體培訓(xùn)與以師帶徒相結(jié)合,書面考試與技術(shù)比武相結(jié)合立體化全方位的多種培訓(xùn)形式。三總體思路實現(xiàn)“12345”目標(biāo)28“1”實現(xiàn)一個愿景,即把我礦建設(shè)成為集團(tuán)公司、乃至全省范圍內(nèi)一流的四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)基地?!?”實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)硬件上的兩個改變即礦級教育培訓(xùn)變考試為立體考核;五級安全教育培訓(xùn)打造規(guī)范的“安全學(xué)習(xí)室”。“3”實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)工作準(zhǔn)備階段、培訓(xùn)階段、考核階段系統(tǒng)的計劃管理?!?”實現(xiàn)職工四個方面的全面突破,即能力提升、知識更新、觀念改變、潛能開發(fā)?!?”開創(chuàng)五種培訓(xùn)模式,即模型教學(xué)直觀化、模擬教學(xué)現(xiàn)場化、課堂教學(xué)電教化、專業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化、實踐教學(xué)規(guī)范化。四主要任務(wù)推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是圍繞一條主線,兩個創(chuàng)新,夯實三個基礎(chǔ)建設(shè),開展四項安全技術(shù)培訓(xùn)活動,建立五種教育培訓(xùn)機(jī)制,形成全方位、立體式的安全教育培訓(xùn)格局。L圍繞一條主線圍繞培育“本質(zhì)安全人”這條主線。通過推行四、五級聯(lián)動安全教育培訓(xùn)工作,讓廣大干部職工充分享受受教育的權(quán)利,全面提升教培中心、區(qū)隊、班組安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)職工安全綜合素質(zhì)和安全防護(hù)能力,改善職工心智模式,規(guī)范職工現(xiàn)場作業(yè)行為,確保職工安全培訓(xùn)率、持證上崗率、應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)到100。2突出兩個創(chuàng)新一是培訓(xùn)方法創(chuàng)新。培養(yǎng)職工“學(xué)習(xí)力”(學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力,改善職工心智模式,規(guī)范職工現(xiàn)場作業(yè)行為。二是培訓(xùn)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮區(qū)隊、班組安全教育培訓(xùn)的優(yōu)勢,把安全教育培訓(xùn)的重點放在崗位、放在現(xiàn)場、放在區(qū)隊和班組,采用直觀性教學(xué)模式,突出對作業(yè)現(xiàn)場隱患識別和事故防范能力的培

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