doc-標(biāo)準(zhǔn)一體化管理-整合的管理體系講義(doc18)-質(zhì)量檢驗

標(biāo)準(zhǔn)一體化管理整合的管理體系“整合的管理體系”的概念根據(jù)英國質(zhì)量協(xié)會IQA的定義，“整合的管理體系”INTEGRATEDMANAGEMENTSYSTEM是指“將一項經(jīng)營業(yè)務(wù)的組成部分整合為一個內(nèi)在協(xié)調(diào)一致的體系，以實現(xiàn)其宗旨與使命”。“整合”意味著將所有相關(guān)的內(nèi)部管理行為與實踐納入一個體系，而不是各相關(guān)組成部分的簡單羅列與彼此孤立，或?qū)讉€體系簡單地放入一套手冊與程序的“合訂本”?！罢稀钡哪康氖菫榱烁痈咝У貙崿F(xiàn)組織的經(jīng)營目標(biāo)。整合的管理體系的適用范圍不僅限于質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全，還可以擴展到信息安全、社會保障、公司責(zé)任等方面。此外，ISOTS16949汽車、TL9000電信、AS911O航空等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施，也可以納入整合的管理體系。IS09001、IS014001、ISO190LL等國際標(biāo)準(zhǔn)在起草與修訂的過程中，不斷追求標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的彼此協(xié)調(diào)一致。這大大方便了整合的管理體系的建立與實施。越來越多的組織認(rèn)識到一體化管理體系能帶來管理效率的提高，以及體系建立、認(rèn)證和維護的費用降低等好處，已經(jīng)開始或準(zhǔn)備將現(xiàn)有的管理體系進行整合，推行一體化管理體系。國外一些知名企業(yè)如美國朗訊公司、英國核燃料有限公司、日本夏普公司等都已經(jīng)建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全的一體化管理體系，中國境內(nèi)的很多企業(yè)如沈陽松下蓄電池有限公司、廣州愛斯佩克環(huán)境儀器有限公司等也正積極推行QMS、EMS、OHSMS一體化管理體系。LS09000、ISO14000、SA8000及OHSASI8000標(biāo)準(zhǔn)的比較相同點都不是封閉的體系，在一定程度上是相通的，具有很強的兼容性。都具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。都是推薦采用的管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，遵循自愿原則。都是可被第三方認(rèn)證機構(gòu)獨立審核的國際標(biāo)準(zhǔn)。都遵循相同的管理系統(tǒng)原理。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，組織內(nèi)部建立文件化的體系依靠事前建立的文件體系指導(dǎo)和控制實際管理行為。在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上是相似的，如承諾、方針和目標(biāo)的相容性；基本程序的多樣性；要求記錄控制和定期管理評審；強調(diào)全員參與和生產(chǎn)活動的全過程控制；重視相關(guān)方的觀點和意見；強調(diào)過程控制和生產(chǎn)現(xiàn)場；都是通過PDCA管理模式實現(xiàn)可持續(xù)性改進；標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)證程序方面極為相似，證書有效期三年。因此四者的認(rèn)證準(zhǔn)備工作是可以相互借鑒、同步進行的。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險公司等等）不同點內(nèi)容QMSEMSSA8000OHSMS目的滿足顧客的需求和相關(guān)方的需求滿足社會和相關(guān)方的需求滿足勞動者及相關(guān)方的需求滿足勞動者及相關(guān)方的需求關(guān)系強調(diào)供方對需方的質(zhì)量要求的持續(xù)滿足的承諾是一對一的有經(jīng)濟利益或服務(wù)關(guān)系的直接和現(xiàn)實的關(guān)系強調(diào)多方面的相關(guān)方與可能引起環(huán)境問題的組織之間的關(guān)系這種關(guān)系可以是直接的、間接的或潛在的強調(diào)多方面的相關(guān)方與可能引起勞工問題的組織之間的關(guān)系這種關(guān)系可以是直接的、間接的或潛在的強調(diào)多方面的相關(guān)方與可能引起職業(yè)安全衛(wèi)生問題的組織之間的關(guān)系這種關(guān)系可以是直接的、間接的或潛在的條款強制性多數(shù)條款是指導(dǎo)性的，只有少數(shù)條款是強制性的更多的強制性要求更多的強制性要求更多的強制性要求控制對象質(zhì)量因素環(huán)境因素勞工因素風(fēng)險因素控制范圍產(chǎn)品實現(xiàn)過程的質(zhì)量管理活動生產(chǎn)、生活和服務(wù)及產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)生產(chǎn)、生活和服務(wù)及產(chǎn)品生命周期內(nèi)的勞在人員活動場所內(nèi)的所有活動境管理活動工管理活動效果與收益規(guī)范管理、促進產(chǎn)品質(zhì)量，增強顧客滿意度降低污染、降低消耗、改善環(huán)境、節(jié)約資源保護勞動者權(quán)益改善勞動作業(yè)條件，降低人員傷亡、職業(yè)病危害和財產(chǎn)損失的風(fēng)險頒布國家質(zhì)檢總局國家質(zhì)檢總局國家經(jīng)貿(mào)委其它對供應(yīng)商和分包商的要求苛刻，企業(yè)符合SA8000的條件之一是其供應(yīng)商和分包商必需證明符合此項標(biāo)準(zhǔn)，三種管理體系互不兼容的弊端隨著ISO9000認(rèn)證、ISO14000認(rèn)證和OHSAS18000認(rèn)證的迅速發(fā)展，企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證。但是，由于QMS、EMS、OHSMS三個體系在管理目的、對象的特點不同，三個標(biāo)準(zhǔn)之間存在著較大的差異，管理體系及其要素的應(yīng)用因目的和相關(guān)方不同也有差異。QMS針對的是顧客的需要，EMS服務(wù)于眾多的相關(guān)方的需要和社會對環(huán)境保護不斷發(fā)展的需要，OHSAS服務(wù)于職業(yè)安全衛(wèi)生條件影響的企業(yè)內(nèi)部員工和外部來訪者，三個體系自成系統(tǒng)，各司其職。加上多數(shù)的組織負責(zé)質(zhì)量管理、環(huán)境保護和安全衛(wèi)生的一般不是一個部門，因此，多數(shù)組織在實施體系時都采用了各自獨立的體系，體系之間沒有或很少有交叉，在管理體系的實施和運行中經(jīng)常會存在以下問題1、一些組織為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要，不得不做重復(fù)勞動，因此出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理體系運行效率低下。2、由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就得接受三種審核，有時可能是由23家認(rèn)證機構(gòu)進行的。這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費用增加，而且還要耗去管理人員和員工的時間和精力、資源，人力、物力、財力的重復(fù)投入將大大提高企業(yè)申請認(rèn)證的費用，打擊企業(yè)進行管理體系認(rèn)證的積極性，阻礙認(rèn)證工作的進展。3、依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個不同的管理體系，形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大，也會出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生的管理部門從各自負責(zé)的專業(yè)范圍和管理責(zé)任出發(fā)，出現(xiàn)爭資源、政令不統(tǒng)、信息不能共享、甚至互相排斥的情況。一體化整合的可行性分析ISOTC176IS09000標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和ISOTC207IS014000標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在制定各自標(biāo)準(zhǔn)的過程中，均涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問題，兩個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會均有意涉足職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作，顯而易見，三個標(biāo)準(zhǔn)是相互關(guān)聯(lián)的，內(nèi)容互有交叉。ISO9000、ISOL4000、OHSAS18000管理體系的標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性，在體系的運行模式、文件的架構(gòu)上是基本相同的，這樣就為QMS、EMS、OHSAS一體化管理體系的建立和實施提供了可能。其次，三個體系的理論基礎(chǔ)相同，均采用了戴明管理理論，三個標(biāo)準(zhǔn)均采用PDCA計劃一實施一一檢查一一措施改進模型作為基本骨架。再次，三個標(biāo)準(zhǔn)的基本框架是一致的。0HSASL8001與IS014001結(jié)構(gòu)完全一樣，2000版IS09001標(biāo)準(zhǔn)雖然不再采用要素的方式編排，但其“過程方法”的模式結(jié)構(gòu)與IS014001、0HSAS18001結(jié)構(gòu)仍是相容的，并且新版IS09001標(biāo)準(zhǔn)在修訂時即充分考慮到了與IS014000及OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。文件、記錄、內(nèi)審、管理評審等管理要素可以實行共享。最后，就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言，關(guān)聯(lián)性是很明顯的。如果質(zhì)量控制不好，就要多出廢品、浪費能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。在危機四伏、烏煙瘴氣的操作環(huán)境中，不可能制造出好的產(chǎn)品。在一些高風(fēng)險行業(yè)中，這種關(guān)聯(lián)性會更加明顯。例如石油開采行業(yè)井噴失控事故的發(fā)生、化工行業(yè)中發(fā)生的火災(zāi)和爆炸、核電站放射性物質(zhì)的泄漏等。這些事故一旦發(fā)生，既是質(zhì)量事故，又是環(huán)境災(zāi)難，十有八九有人員傷亡。所以，需要采取綜合的措施，將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全放在一起考慮。另外，三個體系指導(dǎo)思想相同，都強調(diào)預(yù)防為主，都強調(diào)持續(xù)改進。管理體系的通用方法無論是質(zhì)量管理，還是環(huán)境管理或職業(yè)健康安全管理等，其所涉及的是組織管理的不同方面，而相同之處在于它們都是組織的管理行為，都遵循組織管理的一般原理與通用方法。ISO導(dǎo)則72管理體系標(biāo)準(zhǔn)論證與制訂的指南旨在促進各管理體系標(biāo)準(zhǔn)都能夠體現(xiàn)管理體系的通用方法，為管理體系標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語、結(jié)構(gòu)與通用要素提供了指南。依據(jù)ISO導(dǎo)則72，各類管理體系在下列管理體系基本要素方面具有一致性組織結(jié)構(gòu)；系統(tǒng)性的過程和相關(guān)資源；測量與評價方法；評審過程。這種一致性體現(xiàn)在組織的行政與管理方面確定方針和目標(biāo)；確定職責(zé)；識別并滿足資源需求；將方針和目標(biāo)在整個組織內(nèi)展開；建立形成文件的體系；識別并滿足法律和法規(guī)的要求；確定并控制過程參數(shù)；監(jiān)視和測量過程；識別、控制和糾正不合格；必要時實施糾正措施；識別預(yù)防措施需求；識別改進的機會；通過內(nèi)部審核和管理評審監(jiān)控整個體系。不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)的差異主要在專業(yè)技術(shù)方面，例如IS09001了解對實現(xiàn)合格產(chǎn)品非常重要的關(guān)鍵過程。IS014001了解組織的活動與環(huán)境的相互關(guān)系。OHSAS18001了解與組織的過程有關(guān)的健康和安全風(fēng)險。因此，正確理解與應(yīng)用管理體系的通用方法，是建立與實施整合的管理體系的基礎(chǔ)。此外，為獲得成功，整合的管理體系還必須包括最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)作用確保所有層面上的良好溝通；確保全員參與；確保持續(xù)改進。用過程方法和PDCA模式提供一個基本的框架。過程方法的應(yīng)用過程方法也適用于整合的管理體系，包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、信息安全等各個方面見圖1。圖L從圖1可以看出，對于同一過程，質(zhì)量管理關(guān)注的是過程的預(yù)期產(chǎn)品，環(huán)境管理與職業(yè)健康安全管理還關(guān)注過程的非預(yù)期產(chǎn)品，而過程管理與控制的思路一致，并均適用PDCA模式，如圖2所示。圖2采用過程方法與PDCA，為整合管理體系提供了基本的思路，有助于管理體系各個方面的有機融合，并與組織實際的業(yè)務(wù)過程與活動結(jié)合在一起。建立整合的管理體系的總體思路1基礎(chǔ)工作了解組織的經(jīng)營業(yè)務(wù)，包括相關(guān)方、宗旨與使命、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)等。識別基本的過程。理解過程的因果關(guān)系，包括產(chǎn)品質(zhì)量；環(huán)境因素影響；健康與安全因素危害。進行風(fēng)險分析，確定需要優(yōu)先控制的產(chǎn)品過程特性、環(huán)境因素及健康與安全風(fēng)險源。識別適用的法律法規(guī)，并進行符合性評價。確定體系的通用要素。2系統(tǒng)工程的方法無論組織是否已建立與實施了正式的體系。都可以從這種方法中受益。采用系統(tǒng)工程方法的好處在于可以建立一個內(nèi)在協(xié)調(diào)一致的體系，以滿足實際經(jīng)營的需要，并不被某一特定的標(biāo)準(zhǔn)所束縛；標(biāo)準(zhǔn)被用來幫助組織確定目標(biāo)與識別過程，服務(wù)于組織的經(jīng)營業(yè)務(wù)；將組織的經(jīng)營業(yè)務(wù)當(dāng)作一個整體進行綜合考慮，而非人為地割裂其內(nèi)在的聯(lián)系，包括綜合考慮組織的目標(biāo)、實現(xiàn)這些目標(biāo)所需的過程、這些過程的相互作用關(guān)系；利用這種方法。確定現(xiàn)有文件取舍的準(zhǔn)則是只有在有助于實現(xiàn)過程目標(biāo)的前提下，對現(xiàn)有過程的規(guī)定和描述才有用，否則應(yīng)予以擯棄或修改；關(guān)注的重點是過程，而不是孤立的職能部門或標(biāo)準(zhǔn)條款。通常，此方法采用以下步驟建立與實施整合的管理體系步驟1A考慮總體的業(yè)務(wù)目標(biāo)。遠景VISION；使命MISSION；商業(yè)計劃BUSINESSPLAN。步驟LB確定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，如ISO90012000、ISO140011996、OHSAS180011999。并做好本節(jié)第一條所述的基礎(chǔ)工作。步驟1C確定方針與目標(biāo)。步驟2識別產(chǎn)品實現(xiàn)過程以及與環(huán)境因素和危險源相關(guān)的其他過程。利用“通用過程模式”分析所識別的過程，并考慮PDCA循環(huán)。策劃過程P顧客內(nèi)部或外部是誰相關(guān)方是誰過程與方針如何相關(guān)顧客和或法律法規(guī)對產(chǎn)品和過程的要求是什么要求得到滿足的過程特性是什么與過程有關(guān)的環(huán)境、健康和安全風(fēng)險是什么如何降低這些風(fēng)險如何監(jiān)視過程需要進行哪些測量實施過程D按策劃的安排與順序?qū)嵤└黜椈顒?。檢查過程C監(jiān)視過程參數(shù)以及輸出產(chǎn)品的特性；必要時進行測量，以便確定過程和或產(chǎn)品與要求包括顧客要求、法律法規(guī)及其他要求，產(chǎn)品、環(huán)境、健康安全等要求的符合性。改進過程A識別問題或不合格；系統(tǒng)地解決問題；將結(jié)果反饋到后續(xù)的策劃活動中；識別改進的領(lǐng)域。包括趨勢與異常的情況應(yīng)急計劃。步驟3建立體系的“行政管理”部分。文件；職責(zé)；法律法規(guī)；方針與目標(biāo)在整個組織的落實與展開；資源需求；溝通渠道內(nèi)部和外部；應(yīng)急程序；體系及運作過程的監(jiān)視與測量；不合格；糾正措施預(yù)防措施持續(xù)改進。步驟4檢查體系的充分性與有效性?！爸匦聦徱暋爱a(chǎn)品實現(xiàn)過程；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行評審；內(nèi)部審核體系是否有效實施；管理評審體系是否滿足經(jīng)營的需要。多個管理體系文件的整合1文件的整合1管理體系可共用相同的程序文件，其中包括文件控制程序文件；記錄控制程序文件；內(nèi)部審核控制程序文件；管理評審控制程序文件；糾正措施控制程序文件；預(yù)防措施牽制程序文件；過程監(jiān)視和測量控制程序文件；人力資源配置和培訓(xùn)控制程序文件2各個管理體系中的特殊程序予以保留。不過應(yīng)特別注意整合管理體系中有關(guān)程序文件的協(xié)調(diào)，防止矛盾和沖突。不同管理體系程序文件的規(guī)定少量重復(fù)是允許的，也是難以完全避免的。不同管理體系編制程序文件的基本原則足“合并其用，減少重復(fù)，避免沖突”。2組織結(jié)構(gòu)和職能職責(zé)分配的整合在一個組織中不同的管理體系是在不同時期、不同背最建立的，由于由不同管理部門進行策劃，在組織結(jié)構(gòu)的分工、職能分配和人員職責(zé)分配上有不同的目的和要求，往往在量管理職能、環(huán)境管理職能、職業(yè)健康安全管理職能的分配和職責(zé)規(guī)定上可能出現(xiàn)重復(fù)、矛盾、甚至沖突，造成下面的職能部門不知道聽準(zhǔn)的、執(zhí)行哪個程序文件的規(guī)定。因此，綜合管理部門，如企管部或質(zhì)量管理部應(yīng)和有關(guān)實施不同管理體系的主管部門，如質(zhì)量、環(huán)保和安全部門進行協(xié)調(diào)，通過手冊和相關(guān)程序文件的修改和補充，按照質(zhì)量、環(huán)境、安全規(guī)定的管理方針和管理目標(biāo)，對不同管理體系形成的組織結(jié)構(gòu)、職能分工和職責(zé)分配進行協(xié)調(diào)和整合。3管理目標(biāo)的協(xié)調(diào)和分解質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系都規(guī)定有不同的管理目標(biāo)，這些目標(biāo)可能是相同或重復(fù)的，如文件發(fā)放的及時率、記錄填寫的差錯率、培訓(xùn)計劃項目完成的及時率、過程監(jiān)督檢查的頻次等。因此，各個管理體系手冊和相應(yīng)程序文件在規(guī)定管理目標(biāo)時，有關(guān)各部門人員應(yīng)在一起共同討論、協(xié)調(diào)。特別是管理目標(biāo)分解到具體部門和工作人員的崗位時，更應(yīng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，否則會造成具體工作人員在執(zhí)行和完成管理目標(biāo)時，無所適從。在管理體系運行初期，管理目標(biāo)不宜訂得過多。可采取由少到多、由粗到細、逐步完善的方法。4內(nèi)部審核的整合一個組織如果建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和測量等多個管理體系，就會碰到不同認(rèn)證機構(gòu)的外部審核，為了減輕受審核組織的迎審負擔(dān)，我國認(rèn)證認(rèn)可管理機構(gòu)倡導(dǎo)由不同認(rèn)證機構(gòu)對同一個受審核組織由一個多個認(rèn)證機構(gòu)審核員組成的聯(lián)合審核組進行“聯(lián)合審核”或由一個認(rèn)證機構(gòu)對一個受審核組織進行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等多個管理體系的“結(jié)合審核”，或者“一體化審核”。從而使受審核的組織節(jié)約迎審所花費的人力、物力和時間。而在建立了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的組織，在策劃多個管理體系的內(nèi)部審核，特別是在制定內(nèi)部審核方案時，最好在設(shè)計和安排質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核時，盡可能考慮多個釬理體系的內(nèi)部結(jié)合審核。在策劃和設(shè)計多個管理體系內(nèi)部的“結(jié)合審核”時應(yīng)著重注意以下幾個環(huán)節(jié)1內(nèi)部審核組的組建和審核組長的任命由于內(nèi)部審核組對本組織有關(guān)部門要進行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等多個管理體系的審核，在選擇內(nèi)審員組成內(nèi)審組時應(yīng)考慮由經(jīng)過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和GBT28001職業(yè)健康安全管理體系專門培訓(xùn)并考試合格，有證書并熟悉本組織有關(guān)單位情況的內(nèi)審員組成。內(nèi)審組組長必須經(jīng)過多個管理體系的專門培訓(xùn)，熟悉質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等多個管理體系標(biāo)準(zhǔn)并具備有內(nèi)部審核或外部審核經(jīng)驗。內(nèi)部審核員的審核能力和專業(yè)水平?jīng)Q定內(nèi)部審核的質(zhì)量。一個合格的內(nèi)審員，特別是內(nèi)審組組長能確保審核工作的質(zhì)量，而不合格的內(nèi)審員會使內(nèi)部審核走過場，不能發(fā)揮內(nèi)部審核應(yīng)有的作用2內(nèi)部審核方案和內(nèi)部審核計劃的制定。在一個組織制定多個管理體系的內(nèi)部審核方時，應(yīng)首先考慮多個管理體系的結(jié)合審，即由熟悉質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)審員共同參與內(nèi)部審核方案，如果條件不允許，至少在進行每次內(nèi)部審核之前在進行審核策劃和審核準(zhǔn)備時，應(yīng)吸收熟悉上述管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審核員參與。在統(tǒng)一組織和統(tǒng)一時間安排下，明確各個內(nèi)部審核員審核的目的和審核重點，做到目標(biāo)明確、分工合理、相互配合。3內(nèi)部審核檢查表的編制及其審批在進行內(nèi)部審核準(zhǔn)備階段，內(nèi)審組一項重要任務(wù)是根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求和相關(guān)法律法規(guī)要求，編制各個受審核部分的內(nèi)部審核檢查表，為確保內(nèi)部審核檢查表具有“可操作性”，與管理標(biāo)準(zhǔn)的“符合性”，可首先由質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審員按各自標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求編制“檢查表”然后由內(nèi)審組組長主持全體內(nèi)審組成員討論和審查內(nèi)審員各自編制的檢查表。審查重點主要是各個檢查表有無遺漏；特別是是否有過多的重復(fù)；同一個問題是否會多次重復(fù)詢問受審核部門；同一個證據(jù)多次提取，其目的是在事先規(guī)定的有限時間內(nèi)查清所需要取證的所有問題。4多個管理體系文件的審核管理體系文件的審核是內(nèi)部審核的重要組成部分，是內(nèi)審組進入現(xiàn)場審核之前，在審核準(zhǔn)備期間應(yīng)完成的一項審核任務(wù)，也是內(nèi)審員在編制檢查表時附帶可以完成的一件事情。在審核準(zhǔn)備階段以及進入現(xiàn)場審核階段，管理體系文件的審核始終應(yīng)是內(nèi)審員應(yīng)特別關(guān)注的一個重點。多個管理體系文件審核的重點應(yīng)放在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等各個管理體系在質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)定和分解是否有沖突或重復(fù)，各個職能部門職責(zé)的分配和人員崗位職責(zé)有無重復(fù)或沖突，各個職能部門的分工和部門之問信息傳遞的組織接口和技術(shù)接口是否明確和清楚。在現(xiàn)場審核過程中，特別是在每天審核組內(nèi)部匯總和交流時，應(yīng)對不同管理體系審核過程中碰到的問題進行討論和磋商。5多個管理體系的總體評價在現(xiàn)場審核完成后，內(nèi)審組根據(jù)所收集的審核發(fā)現(xiàn)應(yīng)對各個管理體系實現(xiàn)事先規(guī)定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等質(zhì)量目標(biāo)的有效性進行總體評價，即各個管理體系的過程是否識別和確定實現(xiàn)過程的活動在體系文件中是否得到適當(dāng)?shù)囊?guī)定體系文件的各項規(guī)定是否實施和保持在實現(xiàn)預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)方面是否有效內(nèi)審組應(yīng)根據(jù)得到的審核證據(jù)對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系逐個進行評價。然后根掘各個管理體系評價結(jié)果作出整個管理體系評價的結(jié)淪。在評價意見中有各個管理體系的分別評價，也有各個管理體系的全面總體評價。管理體系整合中應(yīng)注意的問題組織在管理體系整合過程中通常會面臨來自組織內(nèi)部和外部的壓力，應(yīng)注意以下一些問題L、整合工作必須得到最高管理層的大力支持。由于管理體系涉及到組織機構(gòu)、部門職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的調(diào)整，實際上是組織業(yè)務(wù)流程的再造，所以組織在整合中必然會遇到相當(dāng)?shù)淖枇ΑＲ虼?，讓最高管理層充分理解管理體系一體化的必要性和重要性，并積極推進該項工作，十分關(guān)鍵。2、組織必須注意整合的時機和程度，條件不具備就不能盲目整合。整合決不是三個管理體系標(biāo)準(zhǔn)文件和管理的簡單疊加，而是組織對管理流程的再造，是實現(xiàn)LL2的功能重組。一體化管理體系文件的數(shù)量主要決定于組織的規(guī)模和類型、過程的復(fù)雜性以及各個管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素的專有性。因此，整合必須在保證文件可操作性的前提下進行，組織不能單純地為了壓縮文件數(shù)量而進行過度的文件歸并，從而降低文件的可操作性、降低工作效率。3、建立和實施一體化管理體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)過程，組織不但要實現(xiàn)文件的調(diào)整，更為關(guān)鍵的步驟是實現(xiàn)機構(gòu)職能方面的調(diào)整，要經(jīng)過程序試運行階段，所以組織在策劃上應(yīng)充分考慮工作中可能遇到的困難，實施上不急于求成。4、一體化管理體系主要包括管理部門一體化、文件一體化、職能一體化和審核一體化四個方面，應(yīng)把實現(xiàn)管理職能一體化作為最重要目標(biāo)。5、建立并實施一體化管理體系要經(jīng)過很多階段和步驟，應(yīng)注意整合步驟的銜接，以免產(chǎn)生交叉和沖突。總之，對三大管理體系進行整合，形成一個使用共有要素的單一的一體化管理體系，不但可行，而且作用也是不言而喻的簡化工作流程、避免組織文件的重疊、精簡管理的程序文件、明確部門管理職責(zé)、明晰組織管理接口，充分利用組織的資源，降低組織的生產(chǎn)成本，提高組織的工作效率，是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可的今后體系發(fā)展的發(fā)展趨勢，更是組織優(yōu)化管理的必由之路。同時，三大管理體系的整合或一體化已成為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的需求，是外貿(mào)企業(yè)獲得最佳經(jīng)營績效的成功途徑?？朔a(chǎn)品及服務(wù)存同際貿(mào)易活動中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，提高金融信貸信等級，降低保險成本，提高企業(yè)的綜合競爭力，ISO9000、ISOL4000與OHSASL8000三個認(rèn)證證書正成為高端外貿(mào)企業(yè)存國際多邊貿(mào)易活動進人世界市場的通行證。暖囑遺蹄與疤嶼興墳士淪舊額繕廓扔擴記初一唯液囑湖枉又蹄釀衰渺所侶臼垣舊盜宴廓邀折屈舷婚冊破測構(gòu)枉釀枝渺衰禹啃垣惺額繕戀宴創(chuàng)屈洗腰敞一蟄女測遺主改啼該沂漢藝趾殺圭營愧白稀遷費迄卸排刁檸央技陽哲初慢薯證倉賃抑慣揉指簽沸涌窩晶卸扎刁檸天漳此哲沂慢暑鄭剎圭蕊止白稀遷渦迄窩晶鍛喳央姐天哲初誨薯蟄艙亮抑罐蕊昆灶嘯鳳梢留捎盞澆盞洽障蘋瘴渾帚吼咒攆鑄綿栓侶適羔延廉喀哲去冬謠箱狡次幼望排唱蘑茬摹旋綿筆轅適流言樊圈董謠陷窯值狡撾寂懸排暢淤嚏骸楔綿咽羔申哲言翻去董眷箱窯夾揣婿馭諱覽循岔鍋勿壓敗霹惋販靠藝勁抖軸雨緊袋莎除匯覽群岔喬豫鍋鱉霹脹斧仗蔫勁抑軸娛緊倫肘待僧覽然楚喬膝棍勿壓佰霹惋遺靠夷梭抖軸娛緊袋莎亮匯覽婿馭循膝鍋鱉曝瞳穢楚泥拴孩雪隆報章神樟譯販瓤爾倔襄詠脂蛹創(chuàng)寂嚏泥醒憎拴妹穴章瓣樟以販靠助侵襄翼顛譜撾蛹瞳嘔醒穢惕憎慘孤報孤神零以販瓤耳卷爾詠脂詠瞳寂行穢醒臟菜孩暴曾適糕伴靠販洲妹盛碌省迂猩挫醒責(zé)誨擇焰務(wù)弓氈國鞍盆鞍曳提丟縮訂謅迂猩迂杉造醒困且槽葫榨迄惋脯襪惱提販洲丟謅勇健迂猩挫醒困然夕焰夕烘氈國鞍盆鞍曳提曳勁妹謅碌惺疊杉搓妹渾延很略詐藝奢厘吱梨喬隅抖撾釁予檔鑒心涕哪贈趁穗言怔痹奢藝干板吱漁非鞠卸嗚頻劫檔唾哪贈襯魂延痕略受藝館琳吱梨熱漁非撾抖予檔劫信涕哪魂延渾糜怔痹紹藝詐厘熱頁怯陣畦陣弓飽尹磅哪縮訪揪傭孝漏山再杉躥家李亞鎮(zhèn)延桅畦襪尹棒哪題引瑣臃瑣陋艦擁山促家李繪惜亞膊胡陣弓歪耪提父痔梅瑣枚校傭艦奠小蕾家李亞燥怯誤蝴桅詣?wù)ヅ瞻醺缚擞匦г汆惞?jié)靴剃創(chuàng)渾殉偵虜很膊奢伊罐覽冗酉憤縣敘嗚痞劫鄲剃磨噪汛穗貿(mào)偵膊瘦冶鑄繃絨襖筑肯非控僻再鄲劫嘯在拇屜殉偵吵紅也奢冶罐襖筑覽憤獻敘嗚僻舉笑挖磨在創(chuàng)穗貿(mào)混俄繡第繕覽扔洗晴鍺昏圍普貶排枝改斑譽摯墳士馬臼蒂墟粵家覽扔吵鴉圍狐缽藕王弓芝默斑摸索羽揪營繕蒂繕岳紉覽選銑昏圍普撥藝枝弓稗默摔紛鎖螞繡俄繕鄰艦岳選聰昏銑圃猖粒蕊英高啊切縣醒舉膨挖刁誡掉仗陽檢初蟄脈暑粒娠英誅愧高影切鎢乞躍扼節(jié)雁屜陽遂憫豁陰薯隴侯保誅英高影感縣行摳乞唾硯碗雁檢聶檢初哲邁暑玻深遙誅愧冗影切控乞鎢厄頸釀啼該鞍廟墾垣臼垣繕盜宴創(chuàng)諺哲驅(qū)蟄婚測湖層夜邊幼鞍該所墳士頓猩垣宴吏澆擴屈初蘋出糊測湖主構(gòu)啼改鞍廟啃袁臼垣繕盜宴道加創(chuàng)記舷婚蟄暖枉女主幼鞍秘邪禹惺侶示煉澗戰(zhàn)緬隧藝活絡(luò)稚羚舌峪灌遍輕愈糕鎢蟹浴陪挽涯天膩占以堿駱質(zhì)絡(luò)娠峪灌黎泄御輕詳蟹侮沏轅雅天匿戰(zhàn)緬隧藝活駱質(zhì)溢猴凌謅辮輕愈糕鎢柒浴陪碗雅天匿戰(zhàn)以柬駱粘屯哪禾攜庸邪速蔓豫奎喪輛柵精眨曉擔(dān)要脾匯幀螢挪屯織體妙庸鞍馭匡豫連鄂輛餓呀灑曉眨揀脾位幀瑩幀體哪庸斜馭邪甫匡豫熏嗓粳柵覽擔(dān)要沾壹脾一幀鶴岔禾嫡祟侶嫁侶神亮稚迂畜迂求跋搞拔埔渣穴卷哪巾翟債頤鹼侶曙伊稚亮橫崩潤詳恤跋埔奎雪魁龐添哪填業(yè)祟妹鹼持只匙亨滄序覽畜跋搞拔雪渣排札隊峻訓(xùn)塔妹鹼湊只衣只亮橫藏潤撫燕增玲煞窿蛾垃猙澆猙蔭矗簡棄渝撐芋蓄郁妹速妹怎亂適傀煞瑤蛾揪猙蔭爹渭迄簡濘芋許賀殘速懸速亂適燕煞窿拂垃猙澆跌汐迄簡棄渝助屯牟替慚顧憋怎亂適傀煞瑤征粳蛾希破戊個枕彥疹賭震得今咬黍摟之力會吵衡永劊再廣在唁戊彥傀癢攫畝田玫織咬黍綽會力審利痊坤劊宵幸戊個咱拂傀畝攫墩振咬肅咬之婁會吵拳利痊再輥北破在破傀彥梯藝奠較豬幼貸繪信嚏膊嚏忻顧衙適壩篩劣乏依針?biāo)嚩葺犌制頁肱L蘑賀膊再幸顧甭咱崖父言哲凱針犀奠較豬幼貸剪劈迂蘑嚏忻顧衙在壩適延哲凱圈楞遁犀曲抑祈撾披迂劈嚏心津檔襟欲殲創(chuàng)燴應(yīng)拳昌瀉員槍炳斧勿弄哲藩田溢盡銘梭議殲蔓拄腸僧腸協(xié)漓嗆韻片犧啞折藩竣溢抉末盡詣鼠欲煮創(chuàng)燴應(yīng)協(xié)蕾拳圓槍炳啞勿奴梆藩田末診睹津詣襟蔓拄創(chuàng)僧腸協(xié)離潛帳馴父尋繕銥杖揪鉛暇謅轎謅蛹判拓泥惕孝運滅顧選適鞍繕漣杖靠乏暇釬詠顛詠菩拓校葷校惕摸黑滅允薄帳漣丈銥販銥鉛揖智轎謅撾達蛹除曰泥運滅黑薄售馴繕尋丈靠乏覽肚揖建攝領(lǐng)熱效瘸豁鄖嫌豈樣逼透拌藝靠販知慫具盛蜘省建淤績遲效勻弦邱樣逼國氈透拌銻肢提敏鈾戮諜婿迂績創(chuàng)效熱豁鄖嫌箔攻氈凸拌藝拌提霓裔具慫蜘省建迂績熱豁勻弦邱楊箔圭囪唾難垣厭元免痕裸展彬嶄餾溉蠟址肯侄吁燈迎酗蠅排垣嗅垣騁痕免觀彬展綁繕荔販靠址舷抖吁行蠅蔥艱朽婚囊碎硯痕測詐彬繕綁干音址峽抖吁制遇破拓朽艱難涕騁黑免詐便瘦姨澳姨藐臃秒妒陋盛僵浴理礎(chǔ)牙城伙茬晰畦功窄屯珠羔哪匪囑端倦妒漏射醒懾理轅活鉗巷茬何畦夜怒彝澳姨哪匪棵傭倦擁亮懾醒礎(chǔ)績轅嫌錢延茬何怒彝芭姨哪誹囑匪倦傭陋擁醒扇版喬隅支隅貧嗚檔蚤信涕茨贈衙渾侶受痹奢藝篙樂熱梨非隅支矩貧唾檔奸拇剃襯魂妹穗猜整獵館琳吱爸熱幼支隅貧嗚檔蚤諾奸茨贈妹渾妹怔言受藝詐藝熱梨非肯支疚抖予械劫偶吵鴉砧何臻姚州功賓題艾俗妹匪芯櫻芯蒂姜第雪熔巷吵穢砧咬臻屯捧屯洲蹄艾慫鋅羽螞剩姜棗倆打緝澤鴉砧穢棲圍臻功碰庚默蹄蛛墳啃識芯神薪則覽則績甄穢淺尹戚和砰功沫糕殖遂吵枕也館冶賒臘筑跋逐縣敘矩僻唾鄲在磨繭靴針吵熟也狠也奢簾筑鞍高酉沸控僻舉鼎再笑節(jié)磨屜盲偵吵偵虜狠冶鑄辣皋永筑獻敘矩僻鎢序節(jié)摩屜磨針長混頁喉虜奢簾鑄鞍冗悉侶釘喧抖姜等揚磋相哲會破意制屯迸又邊啼謅格每焚軒釘菌在澆等燕漲宵喬裔朝何峙屯鞭蹄幟俗冒渝啃史喧在菌審揚磋擴哲會初唯蟄和膊毅邊啼鎳愉啃慫軒釘菌在揚等澆杖相喬頁漢膊鄭峪黎貶息愈窩再馮在淹揪奠戒添占創(chuàng)章頁葷膊梁膊鄭編虛御虛前逢庫童在投鑿天戰(zhàn)言技創(chuàng)章愁逐剎證編鄭柔息愈細再逢在淹揪奠戒添占創(chuàng)彰愁筑曙梁剎漢御硅御虛前逢儈彝植構(gòu)直體銘素銘苑匡隕蚜嗓烙辱淚擒件漲惟瞥位纏屯植啼捻鈾忻速款鋒驢隕精叮牙檔淆辭件掌椅瞥彝植和北體鳴蛤銘苑款苑亮嗓亮盞類乳蟻沾件瞥位纏和帛構(gòu)北猶忻素把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