某項目安全預評價報告

某項目安全預評價報告重慶化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告評價機構名稱資質證書編號單位聯系電話023二一五年十一月重慶化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告法定代表人技術負責人項目負責人二一五年十一月重慶化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全評價工作人員組成前言N乙烯基己內酰胺屬溫敏型聚合物功能單體，是特種功能材料中的烯烴等聚合物。特種功能新材料是國家優(yōu)先發(fā)展的高技術化重點領域，該項目符合國家高技術產業(yè)政策，符合國家高技術產業(yè)技術改造和產業(yè)升級專項要求。重慶化工有限公司利用蘭州有限公司生產N乙烯基己內酰胺的成套技術成熟技術，在經開區(qū)投資建設1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目。該項目產品N乙烯基己內酰胺未列入危險化學品目錄（2015版），使用的乙炔屬于危險化學品。因此，該項目屬于危險化學品使用項目。該項目產品以乙炔為原料開發(fā)的高附加值精細化工產品，有利于發(fā)揮當地資源的優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈，是將資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢的又一種有效途徑，該項目建設對培育和發(fā)展本地區(qū)精細化工產業(yè)，促進石化產業(yè)結構的調整與升級有很好的示范作用。該項目于2015年5月27日經重慶市區(qū)發(fā)展和改革委員會批準備案，該項目占地面積2004760M2，總投資8000萬元。該項目乙炔年使用量為188噸。根據重點監(jiān)管的危險化學品名錄（2013年完整版），該項目涉及的乙炔屬于重點監(jiān)控危險化學品。根據重點監(jiān)管危險化工工藝目錄（2013年完整版），該項目不涉及危險化工工藝。根據危險化學品重大危險源辨識該項目未構成危險化學品重大危險源。根據關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見該項目無特種設備重大危險源。根據易制毒化學品的分類和品種目錄，該項目不涉及易制毒化學品。根據易制爆危險化學品名錄，該項目不涉及易制爆危險化學品。依據工貿行業(yè)重點可燃性粉塵目錄（2015版），該項目生產過程是不涉及可燃性粉塵。該項目于2015年5月委托重慶眾望節(jié)能安全環(huán)保咨詢有限公司對該項目進行職業(yè)衛(wèi)生評價，其職業(yè)病危害預評價報告書正在編制之中。根據中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第十三號）、建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（安監(jiān)總局令第36號）等國家有關安全生產法律、法規(guī)的要求，重慶化工有限公司委托承擔其1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目的安全預評價工作。在接受該單位的安全預評價工作的委托之后，立即成立項目評價組，組織有關安全評價人員進行該項目的安全評價工作。本報告根據重慶化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目項目建議書,分析和預測該項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。目錄1編制說明111評價目的112評價依據113評價原則514評價范圍515評價程序52項目概況721建設單位簡介722建設項目概況73生產過程危險、有害因素識別與分析過程2931辨識與分析的目的2932危險、有害因素產生的原因2933主要危險、有害物質辨識3034項目建設條件的危險、有害因素分析3835生產過程及主要設備危險、有害因素類別分析4136重點監(jiān)管危險化學品的安全措施評價4537重大危險源辨識4638職業(yè)危害因素分析484建設項目的安全條件分析5041產業(yè)政策符合性分析5042當地政府區(qū)域規(guī)劃分析5043建設項目外部情況5144建設項目對周邊環(huán)境的影響5145周邊環(huán)境對建設項目的影響5246項目所在地自然條件對建設項目的影響5247事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染措施評價545評價方法選擇和評價單元劃分5551評價單元劃分5552評價方法的確定5553評價方法介紹566定性、定量分析評價5861安全檢查表法（SCL）5862預先危險性分析PHA637事故后果預測6571事故案例6572事故原因分析6773事故后果預測688安全對策措施建議6981項目建議書中已提出的安全措施6982本報告補充的安全對策措施與建議719安全預評價結論76附件77重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告1編制說明11評價目的安全預評價報告編制貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為建設項目初步設計提供科學依據，以提高建設項目本質安全程度，從而提高企業(yè)安全生產管理效率和經濟效益。1）找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及產生危險、危害的主要條件及其后果，并提出消除危險、有害因素及主要條件的最佳技術、措施和方案，以實現建設項目的本質安全。2）為建設單位安全管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供條件，為建設項目投產后的安全管理提供目標和基礎。3）為安全生產監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督、管理提供依據。12評價依據121國家法律、法規(guī)（1）中華人民共和國安全生產法（主席令第十三號，2014121）（2）中華人民共和國消防法（主席令第六號，200951）（3）中華人民共和國職業(yè)病防治法（主席令第五十二號，20111231）（4）中華人民共和國特種設備安全法（國家主席令第四號，201411）（5）中華人民共和國環(huán)境保護法（主席令第九號，201511）（6）危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）（7）生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）（8）工傷保險條例（國務院令第586號）122部門規(guī)章（1）生產經營單位安全培訓規(guī)定（安監(jiān)總局令第3號）（2）生產安全事故應急預案管理辦法（安監(jiān)總局令第17號）1重慶晶粒化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告（3）特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定（安監(jiān)總局令第30號）（4）建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（安監(jiān)總局令第36號）（5）工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局令第47號）（6）危險化學品安全使用許可證實施辦法（安監(jiān)總局令第57號）（7）有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（安監(jiān)總局令第69號）（8）企業(yè)安全生產風險公告六條規(guī)定（安監(jiān)總局令第70號）（9）企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定（安監(jiān)總局令第74號）（10）國家安全監(jiān)管總局關于修改生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定（國家安監(jiān)總局令第77號）（11）（12）（13）國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓等領域十部規(guī)章的決定（國家安監(jiān)總局令第80號）（14）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)工貿行業(yè)重點可燃性粉塵目錄（2015版）和工貿行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場所工藝設施防爆技術指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳管四201584號）（15）建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第106號）（16）特種設備目錄（質檢總局2014年第114號公告）（17）國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知（國發(fā)201023號）（18）重慶市安全生產監(jiān)督管理局關于做好工貿行業(yè)建設項目安全設施“三同時”備案工作的通知（渝安監(jiān)發(fā)2011166號）（19）關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字200456號）（20）重慶市安全生產監(jiān)督管理局關于加強危險化學品從業(yè)單位安2重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工作的通知（渝安監(jiān)發(fā)201217號）（21）重慶市特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理實施細則（渝安監(jiān)發(fā)201411號）123標準、規(guī)范（1）建筑設計防火規(guī)范（GB500162014）（2）消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范（GB509742014）（3）化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范（GB504892009）（4）工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB501872012）（5）石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB501602008）（6）石油天然氣工程設計防火規(guī)范（GB501832004）（7）爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB500582014）（8）化工裝置管道布置設計規(guī)定（HG205491998）（9）個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T116512008）（10）生產過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T128012008）（11）建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB501402005）（12）建筑物防雷設計規(guī)范（GB500572010）（13）火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范（GB501162013）（14）防止靜電事故通用導則（GB121582006）（15）生產設備安全衛(wèi)生設計總則（GB50831999）（16）生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T296392013）（17）機械安全防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離（GB238212009）（18）固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分鋼直梯（GB405312009）（19）固定式鋼梯及平臺安全要求第2部分鋼斜梯（GB405322009）（20）固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分工業(yè)防護欄桿及鋼平臺（GB405332009）（21）石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范（GB504932009）（22）危險化學品重大危險源辨識（GB182182009）3重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告（23）危險貨物品名表（GB122682012）（24）采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范（GB500192003）（25）常用化學危險品儲存通則（GB156031995）（26）危險貨物運輸包裝通用技術條件GB124632009（27）工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ12010）（28）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素（GBZ212007）（29）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素（GBZ222007）（30）工業(yè)金屬管道設計規(guī)范（GB503162008）（31）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GBZ2302010）（32）化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范（HG205712014）（33）化工裝置設備布置設計規(guī)定（HG205462009）（34）化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)程（HG/T206751990）（35）固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（TSGR00042009）（36）壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道（TSGD00012009）（37）危險化學品目錄（2015版）（38）危險化學品分類信息表（2015版）（39）職業(yè)病危害因素分類目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號）（40）職業(yè)病分類和目錄（國衛(wèi)疾控法201348號）（41）易制毒化學品的分類和品種目錄（2014年）（42）特種設備目錄（2014年修訂）（43）易制爆危險化學品名錄（2011年版）（44）重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄（2013年完整版）（45）重點監(jiān)管的危險化學品名錄（2013年完整版）（46）淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）（47）當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2011年度）（48）產業(yè)結構調整指導目錄（2013年修正）（49）安全評價通則（AQ80012007）（50）安全預評價導則（AQ80022007）4重慶晶粒化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告124其它有關文件、技術資料（1）重慶化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目建議書（編制單位重慶化工有限公司）（2）與該項目有關技術文件、資料和圖片13評價原則在對重慶化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目進行安全預評價工作中，始終堅持以下原則1、嚴格執(zhí)行國家現行有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，對該企業(yè)進行科學、客觀、公正、獨立的評價。2、采用可靠、適用的評價技術和評價方法對項目進行定性、定量評價，遵循針對性、技術可行性、經濟合理性、可操作性的原則，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理對策措施建議。3、真實、準確地做出評價結論，并對在當時條件下做出的安全評價結果承擔法律責任。4、遵紀守法、恪守職業(yè)道德、誠實守信，對被評價單位的技術和商業(yè)秘密保密。14評價范圍根據國家有關規(guī)定和重慶化工有限公司擬建項目的實際情況，本次評價范圍包括1）1000噸/年N乙烯基己內酰胺生產線。2）配套公用工程及輔助設施。15評價程序依據安全評價通則（AQ80012007）、安全預評價導則（AQ80022007）的相關規(guī)定，安全預評價的評價程序主要分為前期準備；辨識危險、有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性定量評價；提出安全對策與建議；整理、歸納安全預評價結論；編制安全預評價報告等。安全預評價程序如圖5重慶晶粒化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告11所示。圖11安全預評價程序框圖6重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告2項目概況21建設單位簡介重慶化工有限公司成立于2015年5月25日，位于，注冊資金1000萬元，主要從事精細化工產品、醫(yī)藥中間體的研發(fā)、生產及銷售。22建設項目概況221項目基本情況項目名稱1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目建設單位重慶化工有限公司建設地點；建設性質新建；建設用地面積2004760M2；建筑面積2649193M2；建設期8個月項目投資8000萬元勞動定員50人年工作日300天（7200小時）主要建設內容擬建項目由主體工程（1000噸/年N乙烯基己內酰胺生產線）、輔助工程、公用工程、儲運工程和環(huán)保工程組成。依托設施經開區(qū)給排水系統(tǒng)、供配電及電訊系統(tǒng)、經開區(qū)消防等。表21主要建設內容及依托情況一覽表7重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告該項目主要經濟技術指標見下表。表22主要經濟技術指標表8重慶晶粒化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告222產品及生產規(guī)模產品及生產規(guī)模如下表23生產裝置規(guī)模一覽表223建設項目選址2231地理位置及交通條件區(qū)位于重慶主城東北部，東越黃草山與涪陵區(qū)相連，西越明月山與渝北區(qū)接壤。北接墊江縣，南鄰巴南區(qū)，西北靠四川鄰水，距重慶主城區(qū)76KM。長江由西向東穿越境內。該項目選址重慶市經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)北路與化北一路交界處，交通十分便利。場地周圍無飲用水源、名勝古跡和文物保護區(qū)。該項目距離渝長高速公路晏家出口約5KM，319國道及渝懷鐵路從該境9重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告內經過，經開區(qū)規(guī)劃建設鐵路專用線、碼頭，水陸交通十分方便。2232氣象條件地區(qū)屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，具有四季分明、冬暖春早，無霜期長，降水充沛，云霧多，日照少，風速小等特點。項目建設地區(qū)極端最高溫度為405，高溫能造成氣體膨脹、易揮發(fā)物擴散加劇，如果防護措施不力，可能造成有毒介質泄漏，引發(fā)中毒和污染等事故。低溫達23，本項目無對低溫敏感的物質。非雷擊區(qū)，本期工程按二類防雷設計，雷擊影響不大。2233地質地貌經濟技術開發(fā)區(qū)屬丘陵地貌，一般標高265310M，以淺丘為主約占88。項目建設場地標高284M，總體地勢西高東低，地形平坦，地質構造基本穩(wěn)定，無滑坡、塌陷等不良地質現象，城市規(guī)劃建設不受限制，原始地貌為低丘陵地，地質構造穩(wěn)定，適宜該項目的建設。據中國地震烈度區(qū)劃圖資料，本地區(qū)地震烈度小于6度。從區(qū)域地震看，本區(qū)不屬于地震災害多發(fā)地區(qū)。2234水文經濟技術開發(fā)區(qū)北面有長江支流羊灘河又名晏家河，繞經開區(qū)西北面流入長江，河流長218KM，流域面積8165KM2，水域面積21633公頃，多年平均徑流量為12M3/S。水質穩(wěn)定，水源充足。區(qū)境內歷年長江最高洪水位19716M，經開區(qū)自然標高265M以上，洪澇等自然災害對本項目無影響。224總圖運輸2241總平面布置擬建項目利用根據地塊特點、建筑功能的分布和生產工藝流程，分別布置了產品化驗樓1棟、生產廠房1棟、倉庫1棟。10重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告根據用地周邊交通環(huán)境，出入口集中布置在經開區(qū)西南側和東側，將廠區(qū)大門設置的西南面環(huán)北路，物流出入口設置在東南面廠區(qū)規(guī)劃道路上。從主入口處向內依次布置產品化驗樓、聯合生產廠房，庫房設在西北偏化北一路側，廠區(qū)西北角布置了事故池，消防控制窒設置在化驗樓一樓，消防水池設置在化驗樓樓下，南側布置了室外集中停車場，共62個停車位。人物分流，以物流為主，動靜分開，兼顧人流組織。便于集裝箱車的通行，使物流運輸極為順暢。很好的保證人流活動區(qū)域的環(huán)境優(yōu)美、隔絕噪音和安全有序。綠化體系采用兩帶兩點結構，即沿城市主干道設集中廠區(qū)綠化帶，辦公區(qū)集中布置綠化廣場及景觀，建筑周邊綠化點綴，擁有良好的景觀視線，形成豐富的經開區(qū)景觀，有效地改善經開區(qū)環(huán)境，并起到廠房間隔離、降噪的作用。廠房周圍布置環(huán)形消防車道，消防車道寬度7M，轉彎半徑9M，滿足消防要求。樓梯間和消防疏出口滿足消防要求和規(guī)范要求。總平面布置圖見附件。該項目乙炔從映天輝通過管道引入,廠界內無儲存，整套裝置的最大在線時小于6KG,因此該項目內部防火間距按建筑設計防火規(guī)范設計。依據建筑設計防火規(guī)范，主要建、構筑物間的防火距離見表24。表24主要建（構）筑物間的防火距離一覽表2242豎向布置豎向設計地面坡度I34，雨水采用明暗溝結合的排水方式。11重慶晶?；び邢薰?000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告2243運輸本項目產品N乙烯基己內酰胺年產量1000噸。原材料包括乙炔、己內酰胺、氫氧化鉀等，其中乙炔通過管道從映天輝直接輸送到該項目生產車間。運輸方式，采用陸運、水運，原材料及成品原則上由專業(yè)運輸部門承運。全年主要新增運輸量見下表。表25全年主要新增運輸量225原料、輔料及動力消耗2251主要原料、輔助材料用量及供應1000T/AN乙烯基己內酰胺項目主要原輔材料用量及供應見表26。表26主要原輔材料消耗定額表2252動力用量及供應該項目主要動力用量及供應見表27。表27項目主要動力用量及供應表12重慶晶粒化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告226儲存設施該項目擬新建1層174221M2庫房1座，用于產品及原輔材料的儲存；在生產車間北側設置容積為2M3的乙炔計量罐。具體情況如下。表28主要儲存設施情況一覽表227采用的主要技術、工藝（方式）情況合成N乙烯基己內酰胺的方法主要有乙炔加成法和非乙炔加成法乙炔加成法又分為液相法和微乳液法；非乙炔加成法包括醇胺脫水法和醚交換與酯交換法。2271乙炔加成法（1）微乳液法在高溫下，采用超高速攪拌，使己內酰胺液體和乙炔氣體形成氣液微乳液，增加兩相的接觸幾率，提高反應速度。此方法可以在較低的乙炔氣體壓力下進行反應，反應條件緩和、安全、易于操作，但設備投資大、能耗大，未見工業(yè)化報道。（2）液相乙炔法先將己內酰胺加熱熔融成液體，加入催化劑攪拌反應，脫水，用氮氣置換，然后在一定溫度下通入乙炔，保持在一定壓力下進行反應。反應完成后可采用蒸餾或萃取洗滌的方法進行純化，得到N乙烯基己內酰胺產品。此法是目前國內外比較成熟的工業(yè)生產方法。近年來美國、日本等國在這方面有不少專利報道。13重慶晶粒化工有限公司1000噸/年高分子功能新材料單體N乙烯基己內酰胺項目安全預評價報告2272非乙炔加成法（1）醇胺脫水法將己內酯、乙醇胺和水加入高壓釜中，氮氣保護，于260，30MPA壓力下反應3小時，得到羥乙基己內酰胺，羥乙基己內酰胺用氧化鍺做催化劑，在350脫水制得N乙烯基己內酰胺。此方法的技術難點是要使用高溫高壓和高效催化劑的選擇。（2）醚交換與酯交換法在DMF為溶劑中，100，以PDCL2LICL復合催化劑催化，己內酰胺與丁基乙烯基醚進行醚交換反應或與醋酸乙烯醋進行醋交換反應，制得N一乙烯基己內酰胺。這兩種方法的產率較高，反應條件溫和，但有大量副產物產生，產品分離提純不易。目前已見報道的比較成熟的N乙烯基己內酰胺工業(yè)化生產工藝為液相乙炔法，蘭州有限公司已經掌握了該技術，蘭州從2009開始逐步完成了該產品研發(fā)、中試放大，規(guī)模工業(yè)化生產。產品已成功打入美國市場，質量達到國外同類產品水平，該生產裝置已連續(xù)安全運行了3年。因此擬建項目采用的生產工藝為液相乙炔法。蘭州有限公司于2015年5月將N乙烯基己內酰胺生產技術轉讓給重慶化工有限公司。2273擬建項目工藝原理目前乙炔液相加成法是國內、外普遍采用的N乙烯基己內酰胺合成工藝。該法是采用己內酰胺與乙炔在催化劑作用下發(fā)生的親核加成反應。擬建項目用己內酰胺