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文檔簡介

頒發(fā)編號XX公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案版本號發(fā)布日期審核人(簽字)簽發(fā)人(簽字)備案號編制單位發(fā)布令各部門為貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高XX公司應(yīng)對生產(chǎn)過程中的風(fēng)險和事故的能力,使員工在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時采用正確的方法,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,確保公司職工的生命健康安全和公眾安全,XX公司按照國家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T296392013)的要求,編制了XX公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,已由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行了內(nèi)部論證,并經(jīng)專家論審?fù)ㄟ^,現(xiàn)予以公布,自發(fā)布之日起實施。XX公司總經(jīng)理X年X月X日XX公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案論證人員簽名表部門及職務(wù)姓名簽字總經(jīng)理辦公室負責(zé)人采購部負責(zé)人技術(shù)部負責(zé)人生產(chǎn)部負責(zé)人倉儲部負責(zé)人目錄1總則111編制目的112編制依據(jù)113適用范圍114應(yīng)急預(yù)案體系215應(yīng)急工作原則32事故風(fēng)險描述危險性分析421概況422事故風(fēng)險描述623事故發(fā)生嚴重程度及影響范圍113組織機構(gòu)及職責(zé)1331應(yīng)急組織體系1332應(yīng)急指揮機構(gòu)1333機構(gòu)職責(zé)144預(yù)警及信息報告1741危險源管理1742預(yù)警行動1743信息報告與處置175應(yīng)急響應(yīng)1951響應(yīng)分級1952響應(yīng)程序1953處置措施2154應(yīng)急結(jié)束216信息公開227后期處置2371污染物處理2372事故影響消除2373生產(chǎn)秩序恢復(fù)2374善后賠償2375事故整改措施2376應(yīng)急能力評估與預(yù)案修訂248保障措施2581通訊與信息保障2582應(yīng)急物資裝備保障2583應(yīng)急隊伍2584經(jīng)費保障2585其他保障259應(yīng)急預(yù)案管理2791培訓(xùn)2792演練2793應(yīng)急預(yù)案的備案2794應(yīng)急預(yù)案編制、完善和解釋2795應(yīng)急預(yù)案實施2796應(yīng)急預(yù)案修訂28附件29附件1專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案2911火災(zāi)、爆炸專項應(yīng)急預(yù)案2912觸電現(xiàn)場處置方案3513機械傷害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案3714中毒窒息事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案39附件2機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式41附件3重要物資裝備的名錄或清單43附件4本單位安全生產(chǎn)事故信息報送記錄表44附件5關(guān)鍵的路線、標識和圖紙4551區(qū)域位置圖4552平面布置圖4653周邊環(huán)境示意圖4754疏散撤離路線圖4855應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線圖4956廠區(qū)應(yīng)急裝備(消防器材)分布圖5057重要防護目標分布圖521總則11編制目的為規(guī)范XX公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,使我公司在突發(fā)生產(chǎn)安全緊急情況或事故時能及時、有序、準確地實施應(yīng)急響應(yīng),切實有效地控制和減少事故及其造成的損害,保障職工的生命健康安全,維護公司生產(chǎn)經(jīng)營的良好秩序和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。12編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令第13號)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(國家主席令第69號)中華人民共和國消防法(國家主席令第6號)中華人民共和國環(huán)境保護法(國家主席令第22號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令第17號)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第16號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T296392013)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T90072011)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500162014)天津市安全生產(chǎn)條例(天津市人大常務(wù)委員會公告第20號)天津市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案管理規(guī)定(暫行)的通知(津安監(jiān)管急201521號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令第88號)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定(安監(jiān)總局令第74號)企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB64411986)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB182182014)13適用范圍本應(yīng)急預(yù)案為綜合性應(yīng)急預(yù)案,適用于XX公司范圍內(nèi)發(fā)生的由于生產(chǎn)或檢維修過程中因操作失誤、設(shè)備故障、危險化學(xué)品泄漏、管理缺陷等而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒窒息、機械傷害、物體打擊等造成1人以上(含1人)死亡、或者1人以上(含1人)重傷、或者2人以上(含2人)輕傷、或者20萬元以上(含20萬)直接經(jīng)濟損失的各類型生產(chǎn)安全事故。周邊企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)事件或事故可能或已經(jīng)危及到我公司安全生產(chǎn)時同樣適用本應(yīng)急預(yù)案。14應(yīng)急預(yù)案體系XX公司應(yīng)急預(yù)案體系由XX公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案組成。應(yīng)急預(yù)案體系示意圖如下(圖11)圖11應(yīng)急預(yù)案體系示意圖本預(yù)案與上級北辰區(qū)XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接?;馂?zāi)爆炸專項應(yīng)急預(yù)案觸電現(xiàn)場處置方案機械傷害現(xiàn)場處置方案XX有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案XX公司應(yīng)急預(yù)案體系中毒窒息現(xiàn)場處置方案15應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一把保障員工生命和健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,平戰(zhàn)結(jié)合堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則,增強全員安全意識,常抓不懈,防患于未然,做好安全生產(chǎn)常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等各項準備工作。(3)先控制、后消除全面了解并分析現(xiàn)場情況,分清重點、主次,把控制和防止事態(tài)擴大作為搶險救援的首要任務(wù)。(4)相互協(xié)同、快速反應(yīng)事故發(fā)生后,在應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一指揮下,相互配合,各司其職,反應(yīng)迅速,保障有力,并建立與地方政府聯(lián)動機制,提高應(yīng)急保障能力。(5)統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)在應(yīng)急總指揮統(tǒng)一指揮下,各級人員協(xié)同作戰(zhàn),各負其職,盡心盡力做好本職工作。(6)依靠科技、提高素質(zhì)加大應(yīng)急投入,提高監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置水平,加強宣傳培訓(xùn),提高員工預(yù)防與應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的意識和能力。(7)“先到指揮責(zé)任”即最先到達事故現(xiàn)場的最高級別的指揮作為事故緊急臨時指揮,上級指揮人員到達后,上交指揮權(quán)。2事故風(fēng)險描述危險性分析21概況211公司概況XX公司始建于2014年,坐落于XX。法定代表人為XX,注冊資本為100萬元人民幣。XX公司是以木材、漆料為主要原料,從事XX的專業(yè)廠,其每年生產(chǎn)產(chǎn)值為X萬元人民幣。該企業(yè)占地面積約為800平方米,建筑面積為XX平方米。現(xiàn)有一條生產(chǎn)線及所屬輔助設(shè)施。企業(yè)現(xiàn)有人數(shù)XX人,生產(chǎn)班制為XX。廠區(qū)東側(cè)、南側(cè)和西側(cè)為X,北側(cè)為X。周邊無危險化學(xué)品等重大危險源、學(xué)校、機關(guān)等設(shè)施和建筑。212工藝XX公司主要生產(chǎn)木制品、家具、門窗及相關(guān)配件。工藝流程(生產(chǎn)流程圖見21)如下(1)把采購來的木材通過手推車或人工直接搬運至半成品車間和下料車間;(2)按照圖紙要求將木材用精密推臺鋸、鉆床、雕刻機、木線機、鋸床等機器下料成圖紙所需尺寸和形狀;(3)按照圖紙對下料完畢的零件進行進行組裝;(4)組裝完畢后對產(chǎn)品進行貼皮;(5)貼皮工序后對產(chǎn)品進行底漆噴涂;(6)噴涂底漆工序后對產(chǎn)品進行面漆噴涂(冬季氣溫過低時,先送入烘烤房烘干后再進入下一工序);(7)產(chǎn)品表面漆料干燥后進行包裝,送入成品庫房等待發(fā)貨。圖21生產(chǎn)流程圖213原輔材料原輔材料情況見表22。表22原輔材料表214主要設(shè)備設(shè)施本公司主要生產(chǎn)設(shè)備有XX;生產(chǎn)所用的原輔料主要是XX。詳見表23設(shè)備設(shè)施一覽表。序號原輔材料名稱生產(chǎn)工序規(guī)格年用量庫存量1234噴涂底漆噴涂面漆烘干成品、包裝木材下料組裝貼皮精密推臺鋸、雕刻機、木線機、鋸床、自動送材機、雙桶布袋吸塵器等烘干室23設(shè)備設(shè)施一覽表22事故風(fēng)險描述221危險有害因素的辨識與分析XX按照危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB182182014),結(jié)合公司自身實際,在全公司范圍內(nèi)通過開展重大危險源辨識,本企業(yè)在底漆噴涂、面漆噴涂過程中使用XX等危險化學(xué)品不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。222主要危險源點的分布表24公司危險源及可能發(fā)生的事故類型辨識表序號危險源及部位可能發(fā)生的事故類型危險性等級1按照圖紙要求將木材用精密推臺鋸等機器下料成圖紙所需尺寸。火災(zāi)、觸電、物體打擊、機械傷害2按照圖紙對下料完畢的零件進行進行組裝火災(zāi)、觸電、機械傷害序號設(shè)備名稱型號臺數(shù)安裝位置12345678910序號危險源及部位可能發(fā)生的事故類型危險性等級3貼皮工序后對產(chǎn)品進行底漆噴涂、面漆噴涂。觸電、火災(zāi)、中毒和窒息、其他爆炸、其他傷害4油漆中轉(zhuǎn)站觸電、火災(zāi)、中毒窒息、其他爆炸5空壓機、油水分離凈化器及周邊觸電、火災(zāi)、容器爆炸本公司的主要危險是火災(zāi)、觸電、其他爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、機械傷害、其他傷害等。1、火災(zāi)、爆炸(1)半成品車間、下料車間、造型車間、成品庫房等存在大量易燃的木質(zhì)材料和木屑,員工在廠區(qū)內(nèi)吸煙亂扔煙頭、電氣設(shè)備過載或防護失效產(chǎn)生電氣火花、雷擊等可導(dǎo)致明火源的因素與可燃物接觸并達到其燃點則會導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,嚴重狀況下火災(zāi)可蔓延整個廠區(qū),造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)辦公區(qū)存在可燃物品,如打印紙、紙箱、木質(zhì)桌椅等,且裝修過程中可能使用一些可燃或易燃的裝修材料,若人員在室內(nèi)吸煙,亂扔煙頭,沒有被及時發(fā)現(xiàn),與可燃物接觸達到其燃點可能會將可燃物引燃導(dǎo)致火災(zāi),造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)下料車間在加工原材料時產(chǎn)生的粉塵逸散,如果車間內(nèi)通風(fēng)不暢,電氣設(shè)備和線路防爆功能失效產(chǎn)生的電火花等明火源引燃達到爆炸極限的粉塵有可能引起爆炸事故。一旦發(fā)生粉塵爆炸,火焰可瞬間傳播于整個混合粉塵空間,化學(xué)反應(yīng)速度極快,同時釋放大量的熱,形成很高的溫度和很大的壓力,系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化為機械能以及光和熱的輻射,具有很強的破壞力,粉塵爆炸還極有可能發(fā)生破壞性更大的二次爆炸,第一次爆炸氣浪把沉積在設(shè)備或地面上的粉塵吹揚起來,在爆炸后的短時間內(nèi)爆炸中心區(qū)會形成負壓,周圍的新鮮空氣便由外向內(nèi)填補進來,與揚起的粉塵混合,在第一次爆炸的余火引燃下引起第二次爆炸。二次爆炸時,粉塵濃度一般比一次爆炸時高得多,故二次爆炸威力比第一次要大得多。另外粉塵爆炸還可能產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體,因此粉塵爆炸事故會導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(4)底漆車間和面漆車間在進行漆料噴涂時,空氣中彌漫可燃性氣體及霧狀漆料,如果車間內(nèi)通風(fēng)不暢可燃性氣體達到爆炸極限,遇靜電火花等明火源可能會引起爆炸事故。(5)油漆儲存在油漆中轉(zhuǎn)站中,儲存的油漆若發(fā)生泄漏或已使用的油漆封閉不嚴,如果不能及時處理,將會揮發(fā)出大量可燃氣體,若通風(fēng)不良,與空氣混合的可燃性氣體濃度達到爆炸極限,遇靜電火花等明火源可能會引起爆炸事故。(6)廠區(qū)內(nèi)設(shè)置大量生產(chǎn)用電設(shè)備,如精密推臺鋸、帶式鋸床、各類燈具、開關(guān)設(shè)備以及電氣線路等。各種機器及電線等由于短路、過載、接地故障、接觸不良、散熱不良等原因產(chǎn)生電氣火花、電弧或過熱,可引起電氣火災(zāi)。由于電氣火災(zāi)有沿著電氣設(shè)備及線路迅速蔓延的特點,若電氣設(shè)備或線路周邊堆放易燃或可燃物質(zhì),將會使火災(zāi)的范圍擴大,若遇有火災(zāi)爆炸危險環(huán)境,則有可能造成更大的火災(zāi)爆炸事故,產(chǎn)生電火花的主要原因如下短路引起火花。短路是電氣設(shè)備最嚴重的一種故障狀態(tài),短路是由以下情況出現(xiàn)絕緣損壞而形成的如電氣設(shè)備的選用和安裝與使用環(huán)境不符合、耐壓與機械強度下降、使用維護不當(dāng)、過電壓使絕緣擊穿等產(chǎn)生電弧或火花。接觸不良引起火花。接觸不良,形成局部過熱,造成潛在點火源。常見的原因有電器接頭表面污損、連接處發(fā)生松動等因素。接地故障也可形成電弧和電火花。由接地故障形成電氣點火源的常見現(xiàn)象有當(dāng)絕緣損壞時,相線與接地線或接地金屬物之間的漏電,會形成火花放電;在接地回路中,因接地線接頭太松或腐蝕等,使電阻增加,形成局部過熱;在低阻值回路,若接地線截面過小,會影響其熱穩(wěn)定性,使接地線產(chǎn)生過熱現(xiàn)象?;馂?zāi)、爆炸事故可能導(dǎo)致人員燒傷、窒息甚至人員傷亡事故,同時可導(dǎo)致設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等。2、容器爆炸空壓機附帶的儲氣罐、油水分離凈化器及沿線管道承受一定壓力,如果選材不當(dāng)、設(shè)計有缺陷、制作、安裝不合格、超壓使用、受到撞擊、受陽光暴曬或接觸高溫?zé)嵩吹仍?,有發(fā)生爆炸的危險;罐體、壓力表、安全閥等未按要求及時校驗,壓力表、安全閥失靈,可導(dǎo)致容器超壓爆炸事故的發(fā)生。當(dāng)壓力容器破裂時所產(chǎn)生的沖擊波及容器所產(chǎn)生的碎片會以較高的速度向四周飛散,會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、中毒窒息(1)油漆主要成分為苯、甲苯、二甲苯等有毒成分,在底漆噴涂、面漆噴涂和烘烤室等車間噴漆、涂膠和晾漆等過程中,局部空氣中彌漫有毒氣體,可通過呼吸道、皮膚等進入人體,高濃度苯對人體神經(jīng)有麻痹作用,輕者有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等醉酒狀態(tài),眼部黏膜收到刺激,會發(fā)紅流淚,皮膚會發(fā)紅發(fā)癢。攝入、吸入或皮膚吸收大量苯之后會出現(xiàn)頭痛、惡心、腹痛、麻醉癥狀。一般甲苯、二甲苯空氣濃度200300MG/立方米吸入8H即可產(chǎn)生輕度中毒癥狀,376G/立方米濃度吸入1H即發(fā)生急性中毒,714G/立方米濃度下數(shù)分鐘可使吸入者迅速昏迷、死亡。甚至死亡人員如未使用個人防護用具,一定時間內(nèi)接觸大量有物質(zhì)可能會導(dǎo)致中毒窒息事故。(2)油漆儲存在油漆中轉(zhuǎn)站中,儲存的油漆如果發(fā)生泄漏或已使用的油漆封閉不嚴,將會揮發(fā)出大量有毒氣體,若人員未采用個人防護設(shè)施進入通風(fēng)不良的油漆中轉(zhuǎn)站有可能發(fā)生中毒窒息事故。4、機械傷害(1)精密推臺鋸、木工鏤銑機等各類機械設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)危險部位如果防護罩缺失、失效或者人為的使機器處于不安全狀態(tài)(如維修等情況下將防護罩取下后未裝回),人員接觸外露旋轉(zhuǎn)危險部位,有發(fā)生機械傷害的危險。(2)精密推臺鋸、帶式鋸床等作業(yè)時,如果設(shè)備沒有防止人身體進入鋸條區(qū)域的防護措施,或者設(shè)備沒有停機聯(lián)鎖,人手等身體部位進入鋸條區(qū)域,有割傷的可能。在檢修設(shè)備時,人員不慎接觸鋸條等鋒利部位,有割傷的可能。(3)在組裝工序中需要對木質(zhì)零部件進行打釘,打釘過程中打釘氣槍內(nèi)高壓氣體推動釘子產(chǎn)生動能進行組裝作業(yè),如果操作不慎、打釘氣槍意外朝向人體打釘,可能會對人體造成機械傷害。(4)在檢修過程中未按操作規(guī)程進行、停機維修時有人錯誤啟動機械設(shè)備;運轉(zhuǎn)的精密推臺鋸、帶式鋸床、鉆床等將人員衣物、身體卷入,發(fā)生機械傷害事故。(5)各類機械設(shè)備若沒有緊急停車裝置,一旦發(fā)生緊急危險情況,危及人的安全時,不能馬上停止運轉(zhuǎn),有發(fā)生事故可能。(6)設(shè)備作業(yè)時人員違章進入危險區(qū)域,有發(fā)生機械傷害的危險。5、觸電(1)電器設(shè)備、設(shè)施、線路等,因產(chǎn)品質(zhì)量問題,絕緣性能不好,絕緣老化,外殼損壞帶電而引起觸電。(2)作業(yè)環(huán)境惡劣(潮濕、腐蝕、震動)導(dǎo)致絕緣老化破損;(3)檢修安裝工藝不規(guī)范、安裝不合格,各種安全距離不足,在安裝、檢修作業(yè)中,發(fā)生觸電。(4)電氣設(shè)備接地保護、漏電保護器保護裝置失靈導(dǎo)致防護失效,人員觸及正常不帶電部分而觸電。(5)錯誤操作或違章操作,發(fā)生短路著火,灼傷操作人員,可能發(fā)生觸電事故。6、物體打擊(1)把采購來的木材通過手推車或人工直接搬運至半成品車間和下料車間過程中,如果木材碼放不穩(wěn)固、固定不可靠可能導(dǎo)致搬運的原料滑落對人造成物體打擊傷害。(2)在生產(chǎn)過程中,會使用精密推臺鋸、鉆床等機器對小部件進行加工,如果小部件沒有固定好,機器高速旋轉(zhuǎn)加工的部件可能飛出對人造成物體打擊傷害。23事故發(fā)生嚴重程度及影響范圍1、火災(zāi)發(fā)生后果的嚴重程度及影響范圍(1)廠區(qū)內(nèi)存在的大量可燃物遇到明火源易燃燒發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生后如果不能及時撲救,可能會威脅整個廠區(qū)的安全,如果火災(zāi)事故繼續(xù)擴大可能會對周邊形成威脅。(2)下料車間在加工原材料時和底漆車間、面漆車間在在進行漆料噴涂時產(chǎn)生的粉塵和可燃氣體逸散,如果車間內(nèi)通風(fēng)不暢,電氣線路防爆失效產(chǎn)生電火花等明火源引燃達到爆炸極限的粉塵或可燃氣體有可能引起爆炸,如果廠區(qū)內(nèi)某車間發(fā)生爆炸事故則可能會導(dǎo)致其他車間受到?jīng)_擊波和熱浪氣流的影響也發(fā)生爆炸事故,嚴重時可能會對周邊形成威脅。(3)油漆儲存在油漆中轉(zhuǎn)站中,儲存的油漆如果發(fā)生泄漏,不能及時清理,將會揮發(fā)出大量可燃氣體,若通風(fēng)不良,與空氣混合的可燃性氣體濃度達到爆炸極限,遇點火源容易引起爆炸事故,如果油漆中轉(zhuǎn)站發(fā)生爆炸事故也有可能導(dǎo)致其他車間發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。(4)由于電氣火災(zāi)有沿著電氣設(shè)備及線路迅速蔓延的特點,因此廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備及線路原因?qū)е碌牡幕馂?zāi),若電氣設(shè)備或線路周邊堆放易燃或可燃物質(zhì),將會使火災(zāi)的范圍擴大,如果火災(zāi)事故繼續(xù)擴大可能會對周邊形成威脅。2、容器爆炸嚴重程度及影響范圍空壓機及沿線管道承受一定壓力,如果選材不當(dāng)、設(shè)計有缺陷、制作、安裝不合格、超壓使用、受到撞擊、受陽光暴曬或接觸高溫?zé)嵩吹仍?,有發(fā)生爆炸的危險;罐體、壓力表、安全閥等未按要求及時校驗,壓力表、安全閥失靈,可導(dǎo)致容器超壓爆炸事故的發(fā)生。當(dāng)壓力容器破裂時所產(chǎn)生的沖擊波及容器所產(chǎn)生的碎片會以較高的速度向四周飛散,會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故影響范圍局限于使用壓縮氣體管道沿線和空壓機周邊。3、中毒窒息事故的嚴重程度及影響范圍在底漆噴涂、面漆噴涂和烘烤室等車間的噴漆、涂膠和晾漆過程和油漆中轉(zhuǎn)站中發(fā)生中毒窒息事故,可造成個別人員中毒窒息甚至死亡。事故影響范圍局限于底漆噴涂、面漆噴涂和烘烤室作業(yè)現(xiàn)場、油漆中轉(zhuǎn)站內(nèi)及其周邊區(qū)域。4、機械傷害事故的嚴重程度及影響范圍發(fā)生機械傷害事故,可造成個別人員重傷甚至死亡。事故影響范圍僅局限于廠區(qū)車間內(nèi)精密推臺鋸、鉆床等設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場。5、觸電的嚴重程度事故及影響范圍發(fā)生人員觸電事故,輕者可造成人員電灼傷,重者造成觸電人員重傷甚至死亡,若救援人員不得要領(lǐng),會發(fā)生群傷事故。6、物體打擊發(fā)生物體打擊事故,可造成個別人員受傷甚至死亡。事故影響范圍僅局限于原料運送過程中和廠區(qū)車間內(nèi)精密推臺鋸、鉆床等設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場。公司生產(chǎn)車間建構(gòu)筑物,工藝設(shè)備設(shè)施等均按照規(guī)范設(shè)計和選型,特殊的地理位置和工廠平面布置,使得公司與周邊單位,以及周邊單位和環(huán)境發(fā)生突發(fā)事故不會造成相互之間重大影響和嚴重災(zāi)害后果。3組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系企業(yè)成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),為企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)應(yīng)急辦公室作為常設(shè)辦事機構(gòu)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)部負責(zé)人擔(dān)任,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室負責(zé)人、采購部負責(zé)人、技術(shù)部負責(zé)人、倉儲部負責(zé)人組成。(見圖31組織機構(gòu)圖)圖31XX公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)圖32應(yīng)急指揮機構(gòu)為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和人員的應(yīng)急處置行動,公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮部下設(shè)現(xiàn)場救援組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、人員搶救組和滅火疏散組,見應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長生產(chǎn)部負責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長總經(jīng)理技術(shù)部采購部辦公室倉儲部圖32應(yīng)急組織機構(gòu)圖。應(yīng)急管理辦公室由XX全面負責(zé)辦公室工作,各應(yīng)急小組人員組成見附件2。發(fā)生事故時,若總指揮不在公司,由副總指揮任總指揮;若副總指揮不在公司時,則按排名順序授權(quán)辦公室經(jīng)理為臨時總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作??傊笓]XX副總指揮XX指揮部成員辦公室負責(zé)人、采購部負責(zé)人、技術(shù)部負責(zé)人、倉儲部負責(zé)人。圖32XX公司應(yīng)急組織機構(gòu)圖33機構(gòu)職責(zé)331應(yīng)急指揮中心職責(zé)公司應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu),負責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作,職責(zé)如下(1)總指揮負責(zé)發(fā)布應(yīng)急指揮命令。負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮。負責(zé)落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門對應(yīng)急處置的要求。公司應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場救援組后勤保障組人員搶救組通信聯(lián)絡(luò)組滅火疏散組公司應(yīng)急指揮中心辦公室宣布救援工作結(jié)束。負責(zé)重、特大事故上報工作。負責(zé)應(yīng)急救援物資預(yù)算的審批和在本部門范圍內(nèi)緊急調(diào)用搶險救援物資。負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案審定。組織指揮專項應(yīng)急救援工作。負責(zé)應(yīng)急救援組與公司應(yīng)急救援指揮部保持有效溝通。(2)副總指揮協(xié)助總指揮,負責(zé)對本公司安全管理和事故應(yīng)急救治、報告、調(diào)查、處理。協(xié)助總指揮,認真了解本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并組織實施應(yīng)急預(yù)案;熟悉安全生產(chǎn)管理政策和法規(guī)、接受相關(guān)培訓(xùn)。負責(zé)收集事故的相關(guān)信息,協(xié)助總指揮對事故的嚴重性作出迅速而準確的判斷。負責(zé)分管部門應(yīng)急處置職責(zé)的落實。負責(zé)對事故現(xiàn)場及道路進行警戒,保障搶險救援工作正常開展。(3)指揮中心辦公室職責(zé)指揮中心辦公室設(shè)立在辦公室。在總指揮、副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),協(xié)助副總指揮組織公司指揮機構(gòu)成員、指揮協(xié)調(diào)企業(yè)的應(yīng)急救援工作。履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用,負責(zé)接收和辦理向指揮中心和政府相關(guān)部門報送的緊急重要事項,按照公司指揮中心的決定,組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的處置、善后、事故調(diào)查和恢復(fù)重建工作。下設(shè)專業(yè)小組現(xiàn)場救援組組長XX職責(zé)根據(jù)指揮部的指令,及時、有效的對事故現(xiàn)場(如危險化學(xué)品泄露、觸電、機械傷害等)的人員、設(shè)備設(shè)施進行應(yīng)急救援處置,嚴防事態(tài)擴大,將危險區(qū)域的人員安全、有序疏散;事故發(fā)生時救援組根據(jù)事故性質(zhì)立即組織生產(chǎn)部控制危險源,成立現(xiàn)場搶修隊伍,對發(fā)生災(zāi)害的設(shè)備進行檢查搶修盡快恢復(fù)生產(chǎn)。后勤保障組組長XX職責(zé)負責(zé)搶險救災(zāi)物資的及時供應(yīng)和運輸,必要時協(xié)助運送傷員。通信聯(lián)絡(luò)組組長XX職責(zé)發(fā)生事故后立即通知醫(yī)院、外部救援機構(gòu)和上級政府趕往事故現(xiàn)場,并按總指揮下達的指令協(xié)調(diào)各部門的工作,同時通過廣播正確引導(dǎo)人員疏散、播報現(xiàn)場情況以及宣布應(yīng)急程序停止等。同時負責(zé)搶險救災(zāi)過程和事故資料攝影、攝像及文字記錄,做好外界媒體的接待與引導(dǎo)工作;負責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,為指揮部提供有效真實的監(jiān)測數(shù)據(jù)人員搶救組組長XX職責(zé)負責(zé)對受傷人員的現(xiàn)場救護,為現(xiàn)場救援人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療咨詢。滅火疏散組組長XX職責(zé)發(fā)生火災(zāi)時義務(wù)消防隊成員負責(zé)火災(zāi)的撲救。啟用應(yīng)急救災(zāi)設(shè)施和器材,排除事故,控制險情。按滅火方案要求,執(zhí)行掩護、冷卻和滅火任務(wù)。與相關(guān)人員配合將危險區(qū)域的人員安全、有序疏散,并設(shè)置現(xiàn)場隔離措施。4預(yù)警及信息報告41危險源管理應(yīng)急管理辦公室加強對公司危險源的監(jiān)督管理,負責(zé)對公司危險源進行分類登記建檔和備案,并督促各部門加強對危險源的監(jiān)控。各部門對本部門危險源的安全管理和監(jiān)控全面負責(zé)。具體內(nèi)容如下(1)建立健全危險源管理制度,制訂和落實危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程;(2)建立和完善危險源監(jiān)控系統(tǒng),對危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控,并做好記錄;(3)定期對重要危險源進行安全評估;(4)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;(5)危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全警示標志,安全警示標志包括危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容;(6)定期對危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng),確保完好,并在臺帳中記錄。42預(yù)警行動本公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,現(xiàn)場人員依據(jù)信息報告程序逐級上報應(yīng)急救援指揮中心,指揮中心通過消防廣播和電話預(yù)警。預(yù)警時告知全體人員事故發(fā)生的地點、時間、事故類型、事故狀態(tài)等。隨事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)所發(fā)生事故超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求應(yīng)急指揮中心啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。公司級別的應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心組織實施救援。43信息報告與處置431信息報告發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員要立即向車間負責(zé)人報告,車間負責(zé)人立即報告公司接警部門,接警部門接到事故報告后立即報告總指揮并落實總指揮的指令。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失,可能波及的范圍等情況。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及到周邊單位、社區(qū)或發(fā)生人員傷亡時,總指揮應(yīng)在1小時內(nèi)將事故情況上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,報告內(nèi)容事故發(fā)生時間、地點、類別;事故簡要經(jīng)過、傷害程度、傷亡人員情況、涉及范圍;事故發(fā)生原因初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施和當(dāng)前事故搶險情況等。當(dāng)事故可能危及周邊單位、社區(qū)時,指揮中心聯(lián)系周邊單位負責(zé)人告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項和疏散路線、疏散時間、目的地等。本公司實行24小時值守接警,保持全過程電話通暢。值班電話XX432信息處置指揮部辦公室接到部門上報信息后,立即進行分析、判斷、整理,立即向總指揮、副總指揮報告,由指揮部辦公室歸納整理向區(qū)、鎮(zhèn)等政府主管部門匯報,指揮部辦公室及時將政府主管部門的指令向指揮部匯報,由指揮部辦公室將政府主管部門的指令向全公司通報,組織應(yīng)急救援工作。見圖41應(yīng)急信息處置流程圖。圖41應(yīng)急信息處置流程圖企業(yè)突發(fā)事件指揮部辦公室總指揮、副總指揮指揮部辦公室政府主管部門分析、判斷、整理歸納、整理5應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)分級按事故的危害程度、影響范圍、控制能力,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級。(1)啟動級響應(yīng)的事件1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上重傷(或中毒),或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上的生產(chǎn)安全事故。(2)啟動級響應(yīng)的事件可能導(dǎo)致一至二人重傷(或中毒),或者直接經(jīng)濟損失30至50萬元的生產(chǎn)安全事故。(3)啟動級響應(yīng)的事件3人以上輕傷(無重傷),或者直接經(jīng)濟損失10至30萬元的生產(chǎn)安全事故。52響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷響應(yīng)級別、依據(jù)事故類型啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案、控制及救援行動、判斷事態(tài)是否擴大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟。見圖51。當(dāng)事故發(fā)生時,當(dāng)事人或現(xiàn)場人員立即通過報警電話報告事故信息,接警人員接警后立即將信息上報應(yīng)急指揮中心,總指揮根據(jù)報警信息判定響應(yīng)級別,啟動響應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮中心快速分析事故情況,研究制定救援方案和處置措施,根據(jù)相應(yīng)級別通知各援救隊伍趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé)和指揮中心的命令及救援方案進行搶救,救援工作結(jié)束后組織事故調(diào)查和對本次應(yīng)急工作進行總結(jié)。超出本級應(yīng)急救援能力時,及時上報北辰區(qū)安全監(jiān)督管理局和人民政府,請求支援。事故部門緊急突發(fā)事件報告應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)人員就位協(xié)調(diào)指導(dǎo)現(xiàn)場救援應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急會議后勤保障善后處理請示匯報安全疏散信息通報應(yīng)急解除圖51應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故調(diào)查應(yīng)急總結(jié)評價判定響應(yīng)級別三級應(yīng)急響應(yīng)班組內(nèi)部組織救援,并上報應(yīng)急救援指揮中心事態(tài)發(fā)展得到控制二級應(yīng)急響應(yīng)否是控制行動應(yīng)急結(jié)束一級應(yīng)急響應(yīng)上報所在地安監(jiān)局和地方政府,同時采取控制措施超出I級響應(yīng)級別進入擴大應(yīng)急53處置措施在救援工作中要以“先救人,后救物”的原則進行救援。在救援工作中由總指揮(總指揮不在由副總指揮)組織救援工作,安排救援行動,發(fā)布重大決策指令。各應(yīng)急救援組接到應(yīng)急指令后,立即攜帶救援資源,根據(jù)現(xiàn)場情況,進行控制及人員救護。根據(jù)事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍,主要采取以下措施(1)根據(jù)情況,對現(xiàn)場進行警戒、封鎖及疏散人群。(2)清理阻礙車輛,指揮交通,保障救援人員、車輛、資源的順暢通行。(3)在醫(yī)務(wù)救護人員未到達前對現(xiàn)場傷員進行初期救治、包扎。(4)救援車輛到達事故現(xiàn)場。協(xié)助醫(yī)護人員運送傷員,將搶救的公司財產(chǎn)運送到安全地帶。(5)聯(lián)絡(luò)政府救援機構(gòu)。(6)調(diào)查事故起因,及時向指揮部匯報。(7)專業(yè)電工攜帶搶修工具對現(xiàn)場的停、送電及供電線路進行恢復(fù),提供臨時電力。54應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制,現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)安全要求,不會導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患,現(xiàn)場保護措施已經(jīng)完成,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場總指揮宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。將事故及應(yīng)急處置過程的影像、音像、現(xiàn)場圖示、事故簡況、事故現(xiàn)場相關(guān)物品及保護好的事故現(xiàn)場等相關(guān)事項移交給事故調(diào)查處理小組。應(yīng)急結(jié)束后,將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步分析原因、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟損失以及必要的基礎(chǔ)信息按規(guī)定上報上級主管部門,并負責(zé)編寫應(yīng)急救援總結(jié)報告,總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。6信息公開事故信息發(fā)布的負責(zé)人為總指揮,事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。事故信息公開應(yīng)尊重事實、客觀準確。重大事故信息發(fā)布要與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息發(fā)布部門溝通一致。嚴禁擅自對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。7后期處置71污染物處理應(yīng)急結(jié)束后,要組織對環(huán)境污染情況進行監(jiān)測,并形成評估報告,評估報告報指揮部總指揮審查。污染因子超標時,總指揮會同有關(guān)部門和事故單位共同制定措施,消除其隱患。72事故影響消除滅火疏散組負責(zé)組織事故單位對設(shè)備、設(shè)施、建(構(gòu))筑物進行監(jiān)測、根據(jù)設(shè)備、設(shè)施、建(構(gòu))筑物受損情況,提出解決方案,形成評估報告,評估報告報總指揮審查。滿足安全生產(chǎn)和環(huán)保條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。73生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)生產(chǎn)由滅火疏散組負責(zé)組織,恢復(fù)重建工作由事發(fā)單位負責(zé)。各有關(guān)部門積極配合,根據(jù)調(diào)查評估報告和遭受損失情況,提出解決建議和意見,按有關(guān)規(guī)定報總指揮批準后實施。74善后賠償公司有關(guān)部門積極協(xié)助事發(fā)單位做好各項善后處理工作,包括傷亡撫恤、資財補償、保險理賠、疾病疫情防治和環(huán)境污染消除等。公司要做好事故單位接待、安撫傷亡人員家屬的善后處置及人身保險理賠工作。事故部門配合辦公室辦理財產(chǎn)損失賠償工作。75事故整改措施應(yīng)急結(jié)束后,由總指揮主持事故調(diào)查分析會,或由其指定的主管部門負責(zé)主持事故調(diào)查分析會。事故調(diào)查組負責(zé)查明事故原因,確定事故責(zé)任者,提出事故整改措施和建議,對事故有關(guān)責(zé)任者提出處理意見,有關(guān)部門對整改措施的落實進行跟蹤檢查。根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故整改措施和建議,事故單位應(yīng)認真組織整改和落實。76應(yīng)急能力評估與預(yù)案修訂事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后5日內(nèi),事故單位、各應(yīng)急專業(yè)救援組、各應(yīng)急搶險救援隊伍和有關(guān)單位、部室,結(jié)合事故調(diào)查組調(diào)查的結(jié)論對預(yù)案(行動方案)執(zhí)行情況進行評審,評審總結(jié)提交應(yīng)急管理辦公室。匯總后,組織有關(guān)部門(可邀請專家或上級部門)對事故應(yīng)急預(yù)案的符合性、有效性、適用性進行評審,提出改進意見和建議,形成評估報告后,報公司總經(jīng)理審核。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的批示,應(yīng)急管理辦公室對事故預(yù)案進行修訂,經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準后發(fā)布實施。8保障措施81通訊與信息保障XX公司的應(yīng)急通信系統(tǒng)包括手機、固定電話。接警部門座機電話定期維護電話線路,保證通信系統(tǒng)暢通。應(yīng)急救援指揮中心成員的辦公電話、住宅電話和手機均在接警部門內(nèi)備案。應(yīng)急救援成員的移動手機保持24小時開機,不得隨意更換號碼。電話號碼發(fā)生變更,及時向辦公室報告,辦公室和接警部門同時變更應(yīng)急救援成員移動通訊錄。82應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備應(yīng)由辦公室負責(zé),定點定量存放。公司應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,消防設(shè)備設(shè)施由辦公室負責(zé),按公司的相關(guān)要求進行檢查、保養(yǎng)和更換;應(yīng)急藥箱等應(yīng)定期檢查,保證數(shù)量和性能滿足隨時使用的需要。應(yīng)急物資裝備清單見附件383應(yīng)急隊伍公司根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要組建和完善兼職救援隊伍,應(yīng)急管理辦公室負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)情況。見附件2。84經(jīng)費保障辦公室對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算,經(jīng)應(yīng)急救援中心總指揮審定后,列入年度預(yù)算;辦公室負責(zé)應(yīng)急物資的采購與保管。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后,辦公室等部門對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。85其他保障辦公室負責(zé)提供應(yīng)急處置用車、后勤服務(wù)工作,事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,根據(jù)事故情況及時疏散群眾,維護社會秩序的穩(wěn)定。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、演練制度等應(yīng)急保障制度。外部救護單位聯(lián)系方式見附件2。9應(yīng)急預(yù)案管理91培訓(xùn)公司及各單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作應(yīng)納入年度安全培訓(xùn)計劃。應(yīng)急管理辦公室負責(zé)每年組織1次本預(yù)案培訓(xùn)。各單位每年應(yīng)至少組織2次事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作,在現(xiàn)場處置方案、事故應(yīng)急預(yù)案修訂發(fā)布后,要及時組織培訓(xùn),使各級指揮人員、應(yīng)急人員掌握其職責(zé)、掌握應(yīng)急設(shè)備操作和器材的使用、疏散路線等,每次培訓(xùn)后進行效果評價或總結(jié)。92演練(1)應(yīng)急管理辦公室每年至少組織1次本預(yù)案演練,并負責(zé)組織制定應(yīng)急演練方案,報總指揮審批后實施。各應(yīng)急專業(yè)救援組對演練過程中觀察的情況做好詳細記錄,演練結(jié)束后,各應(yīng)急專業(yè)救援組對演練情況進行評估,修訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案。(2)生產(chǎn)車間、部室應(yīng)每年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。(3)公司組織的各級事故演練結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié)或評估,對演練中存在的問題,及時修訂和完善現(xiàn)場處置方案或事故應(yīng)急預(yù)案,并組織培訓(xùn)。93應(yīng)急預(yù)案的備案本應(yīng)急預(yù)案評審批準后,報送北辰區(qū)安監(jiān)局備案。94應(yīng)急預(yù)案編制、完善和解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)編制、完善和解釋。95應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā),自發(fā)布之日起實施。96應(yīng)急預(yù)案修訂如出現(xiàn)以下情況,應(yīng)急管理辦公室應(yīng)對本預(yù)案進行相應(yīng)的修訂和調(diào)整(1)新的法律法規(guī)、標準的頒布實施;(2)相關(guān)法律法規(guī)的修訂;(3)在事故應(yīng)急處置或預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)不符合項;(4)應(yīng)急機構(gòu)和人員發(fā)生變化;(4)危險源發(fā)生變化;(5)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化。(6)其它影響本預(yù)案有效運行的原因。(7)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案每三年進行一次修訂評審。附件附件1專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案11火災(zāi)、爆炸專項應(yīng)急預(yù)案111事故風(fēng)險分析1、事故類型火災(zāi)、爆炸。2、事故發(fā)生的區(qū)域、位置成品庫房、油漆中轉(zhuǎn)站、底漆車間、面漆車間、辦公區(qū)、下料車間、食堂等。3、風(fēng)險分析(1)半成品車間、下料車間、造型車間、成品庫房等存在大量易燃的木質(zhì)材料和木屑,員工在廠區(qū)內(nèi)吸煙亂扔煙頭、電氣設(shè)備過載或防護失效產(chǎn)生電氣火花、雷擊等可導(dǎo)致明火源的因素與可燃物接觸并達到其燃點則會導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,嚴重狀況下火災(zāi)可蔓延整個廠區(qū),造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)辦公區(qū)存在可燃物品,如打印紙、紙箱、木質(zhì)桌椅等,且裝修過程中可能使用一些可燃或易燃的裝修材料,若人員在室內(nèi)吸煙,亂扔煙頭,沒有被及時發(fā)現(xiàn),與可燃物接觸達到其燃點可能會將可燃物引燃導(dǎo)致火災(zāi),造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)下料車間在加工原材料時產(chǎn)生的粉塵逸散,如果車間內(nèi)通風(fēng)不暢,電氣設(shè)備和線路防爆功能失效產(chǎn)生的電火花等明火源引燃達到爆炸極限的粉塵有可能引起爆炸事故。一旦發(fā)生粉塵爆炸,火焰可瞬間傳播于整個混合粉塵空間,化學(xué)反應(yīng)速度極快,同時釋放大量的熱,形成很高的溫度和很大的壓力,系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化為機械能以及光和熱的輻射,具有很強的破壞力,粉塵爆炸還極有可能發(fā)生破壞性更大的二次爆炸,第一次爆炸氣浪把沉積在設(shè)備或地面上的粉塵吹揚起來,在爆炸后的短時間內(nèi)爆炸中心區(qū)會形成負壓,周圍的新鮮空氣便由外向內(nèi)填補進來,與揚起的粉塵混合,在第一次爆炸的余火引燃下引起第二次爆炸。二次爆炸時,粉塵濃度一般比一次爆炸時高得多,故二次爆炸威力比第一次要大得多。另外粉塵爆炸還可能產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體,因此粉塵爆炸事故會導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(4)底漆車間和面漆車間在進行漆料噴涂時,空氣中彌漫可燃性氣體及霧狀漆料,如果車間內(nèi)通風(fēng)不暢可燃性氣體達到爆炸極限,遇靜電火花等明火源可能會引起爆炸事故。(5)油漆儲存在油漆中轉(zhuǎn)站中,儲存的油漆若發(fā)生泄漏或已使用的油漆封閉不嚴,如果不能及時處理,將會揮發(fā)出大量可燃氣體,若通風(fēng)不良,與空氣混合的可燃性氣體濃度達到爆炸極限,遇靜電火花等明火源可能會引起爆炸事故。(6)廠區(qū)內(nèi)設(shè)置大量生產(chǎn)用電設(shè)備,如精密推臺鋸、帶式鋸床、各類燈具、開關(guān)設(shè)備以及電氣線路等。各種機器及電線等由于短路、過載、接地故障、接觸不良、散熱不良等原因產(chǎn)生電氣火花、電弧或過熱,可引起電氣火災(zāi)。由于電氣火災(zāi)有沿著電氣設(shè)備及線路迅速蔓延的特點,若電氣設(shè)備或線路周邊堆放易燃或可燃物質(zhì),將會使火災(zāi)的范圍擴大,若遇有火災(zāi)爆炸危險環(huán)境,則有可能造成更大的火災(zāi)爆炸事故,產(chǎn)生電火花的主要原因如下短路引起火花。短路是電氣設(shè)備最嚴重的一種故障狀態(tài),短路是由以下情況出現(xiàn)絕緣損壞而形成的如電氣設(shè)備的選用和安裝與使用環(huán)境不符合、耐壓與機械強度下降、使用維護不當(dāng)、過電壓使絕緣擊穿等產(chǎn)生電弧或火花。接觸不良引起火花。接觸不良,形成局部過熱,造成潛在點火源。常見的原因有電器接頭表面污損、連接處發(fā)生松動等因素。接地故障也可形成電弧和電火花。由接地故障形成電氣點火源的常見現(xiàn)象有當(dāng)絕緣損壞時,相線與接地線或接地金屬物之間的漏電,會形成火花放電;在接地回路中,因接地線接頭太松或腐蝕等,使電阻增加,形成局部過熱;在低阻值回路,若接地線截面過小,會影響其熱穩(wěn)定性,使接地線產(chǎn)生過熱現(xiàn)象。火災(zāi)、爆炸事故可能導(dǎo)致人員燒傷、窒息甚至人員傷亡事故,同時可導(dǎo)致設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等。4、事故可能性及嚴重程度和影響范圍(1)廠區(qū)內(nèi)存在的大量可燃物遇到明火源易燃燒發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生后如果不能及時撲救,可能會威脅整個廠區(qū)的安全,如果火災(zāi)事故繼續(xù)擴大可能會對周邊形成威脅。(2)由于電氣火災(zāi)有沿著電氣設(shè)備及線路迅速蔓延的特點,因此廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備及線路原因?qū)е碌牡幕馂?zāi),若電氣設(shè)備或線路周邊堆放易燃或可燃物質(zhì),將會使火災(zāi)的范圍擴大,如果火災(zāi)事故繼續(xù)擴大可能會對周邊形成威脅。(3)下料車間在加工原材料時和底漆車間、面漆車間在在進行漆料噴涂時產(chǎn)生的粉塵和可燃氣體逸散,如果車間內(nèi)通風(fēng)不暢,電氣線路防爆失效產(chǎn)生電火花等明火源引燃達到爆炸極限的粉塵或可燃氣體有可能引起爆炸,如果廠區(qū)內(nèi)某車間發(fā)生爆炸事故則可能會導(dǎo)致其他車間受到?jīng)_擊波和熱浪氣流的影響也發(fā)生爆炸事故,嚴重時可能會對周邊形成威脅。(4)油漆儲存在油漆中轉(zhuǎn)站中,儲存的油漆如果發(fā)生泄漏,不能及時清理,將會揮發(fā)出大量可燃氣體,若通風(fēng)不良,與空氣混合的可燃性氣體濃度達到爆炸極限,遇點火源容易引起爆炸事故,如果油漆中轉(zhuǎn)站發(fā)生爆炸事故也有可能導(dǎo)致其他車間發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。112現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)同綜合預(yù)案。113處置程序1、信息報告(1)接警與通知本公司與預(yù)案相關(guān)人員手機24小時處于開機狀態(tài),火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生后按通報程序快速將信息通知公司內(nèi)部有關(guān)部門及人員。(2)信息上報事故發(fā)生后,1小時內(nèi)公司應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)通過電話等形式向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告。信息報告包括發(fā)生事故的企業(yè)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話;發(fā)生事故的地點和時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及涉及范圍;發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)、原因的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。(3)公眾信息交流如事故波及周邊社區(qū)時,應(yīng)告知周邊單位或居民,使其盡快采取緊急避險措施,減少事故造成的后果和損失。2、應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)分級火災(zāi)、爆炸事故按照其可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)級別分為級響應(yīng)、級響應(yīng)。現(xiàn)場用滅火器可以控制的火災(zāi)事故,無人員傷亡事故,無重大財產(chǎn)損失,此事故對于公司內(nèi)員工和廠外社區(qū)的影響可以忽略,由公司級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織應(yīng)急救援,或只需動用少量應(yīng)急力量可處理的事件,依據(jù)著火物質(zhì)和部位,按制定的消防處置措施進行處理?,F(xiàn)場發(fā)生已經(jīng)影響整個公司、甚至公司外部的火災(zāi)爆炸事故,造成一人及以上的人員傷亡,財產(chǎn)損失重大,需要調(diào)度全公司的應(yīng)急力量和資源以及相關(guān)單位的力量進行處置的事件,由公司級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在組織應(yīng)急救援的同時,應(yīng)立即上報當(dāng)?shù)卣埱髴?yīng)急救援,同時通知附近居民和企業(yè)。3、響應(yīng)程序(1)應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動及應(yīng)急指揮事故發(fā)生后,應(yīng)立即按程序匯報,按級別啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急辦公室主任應(yīng)立即趕到指揮地點,聽取事故情況匯報,接受總指揮命令。當(dāng)事態(tài)無法控制時,應(yīng)及時請求上級部門支持。應(yīng)急指揮部全體成員接到電話通知或事故單位報告后,須在最短的時間內(nèi)趕到指揮中心或事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部地點集合,指揮開展應(yīng)急救援行動。通訊聯(lián)絡(luò)組接到啟動應(yīng)急預(yù)案的命令后,立即通知各應(yīng)急小組;各應(yīng)急小組接到通知后,立即按照應(yīng)急預(yù)案的分工開展工作;人員搶救組當(dāng)值人員事發(fā)后立即開展搶救傷員行動,現(xiàn)場救援組成員馬上抵達事故現(xiàn)場,配合搶救傷員、轉(zhuǎn)移重要財物;后勤保障組負責(zé)備好應(yīng)急車輛、資金等物資,并負責(zé)應(yīng)急物資的監(jiān)管。(2)資源調(diào)配資源調(diào)配工作由后勤保障組負責(zé),根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、受傷人員情況調(diào)配所需的車輛、消防設(shè)備設(shè)施等;滅火疏散組負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,封鎖并保護事故現(xiàn)場,嚴禁任何人員進入。隨時發(fā)布疏散或撤離的信息。當(dāng)公司無法提供相應(yīng)的物資或設(shè)備時,應(yīng)向社會專業(yè)救援機構(gòu)求助。(3)應(yīng)急救援主要由滅火疏散組和現(xiàn)場救援組組成,負責(zé)撲救初起火災(zāi)、搶救被困人員、轉(zhuǎn)移貴重物資。排除險源首先切斷事故現(xiàn)場電源、氣源,清除一切危險隱患,防止次生事故導(dǎo)致不必要的傷亡;救人第一充分利用現(xiàn)有裝備和救援器材,迅速搶救被困人員和受傷人員,及時將傷員轉(zhuǎn)交醫(yī)療部門進行救治,最大限度減少人員傷亡;先控后滅火災(zāi)撲救人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,按照滅火程序,采取先控制后消滅的原則。對于電氣火災(zāi),必須嚴格按照方案進行,在未采取措施的情況下,切忌盲目用水撲滅火焰,防止引發(fā)觸電事故;財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為盡量減少火災(zāi)現(xiàn)場財產(chǎn)損失,在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資轉(zhuǎn)移,并做好登記移交手續(xù)。(4)應(yīng)急擴大當(dāng)火災(zāi)事故不能由公司自身救援力量控制火勢和撲滅火災(zāi),有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,應(yīng)立即向北辰區(qū)消防支隊和相關(guān)救援部門報告,請求支援。委派專人在門口接應(yīng)消防救援隊伍,匯報起火物和事發(fā)地點等詳細情況,以便迅速有效地撲救火災(zāi)。(5)安全疏散緊急疏散的集合地點設(shè)在公司正南方空地處,各部門清點人數(shù)。對清點情況,報告應(yīng)急指揮部,及時發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場未撤離或被困人員,采取措施進行營救。(6)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)應(yīng)急工作結(jié)束,現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場進行全面清理檢查,在確定無復(fù)燃可能后,清點作戰(zhàn)人員和裝備,由總指揮宣布撤離火場,解除警戒。搶險工作結(jié)束后,總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。明確事故情況上報事項和需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項,做好事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。114處置措施應(yīng)急救援小組成員,根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)、周圍環(huán)境和人員傷亡程度,分別采取如下應(yīng)急行動方案(1)可燃固體著火。使用滅火器和室內(nèi)消火栓,集中噴射滅火。(2)電器著火。立即切斷電源,防止事故擴大,使用干粉滅火器進行撲救,但不能使用水。(3)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災(zāi)爆炸事故的征兆,以及發(fā)生粉塵火災(zāi)爆炸事故后,應(yīng)當(dāng)依事故現(xiàn)場處置方案,立即停機,切斷現(xiàn)場所有電源開關(guān),撲救火災(zāi),通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場,并立即向上級部門報告,在救援過程中應(yīng)避免二次粉塵爆炸再次造成人員傷亡。(4)當(dāng)火勢無法控制,有擴大的可能時,對可能引發(fā)事故擴大的危險和重要物資轉(zhuǎn)移至安全地帶。同時,總指揮下達人員疏散指令,現(xiàn)場應(yīng)急小組成員根據(jù)應(yīng)急分工組織人員疏散至安全地帶,并確認疏散人數(shù)。12觸電現(xiàn)場處置方案121事故風(fēng)險分析1、事故類型觸電。2、事故發(fā)生的區(qū)域、位置成品庫房、底漆車間、下料車間、面漆車間、辦公區(qū)、食堂等廠內(nèi)所有電氣設(shè)備場所。3、風(fēng)險分析(1)電器設(shè)備、設(shè)施、線路等,因產(chǎn)品質(zhì)量問題,絕緣性能不好,絕緣老化,外殼損壞帶電而引起觸電。(2)作業(yè)環(huán)境惡劣(潮濕、腐蝕、震動)導(dǎo)致絕緣老化破損;(3)檢修安裝工藝不規(guī)范、安裝不合格,各種安全距離不足,在安裝、檢修作業(yè)中,發(fā)生觸電。(4)電氣設(shè)備接地保護、漏電保護器保護裝置失靈導(dǎo)致防護失效,人員觸及正常不帶電部分而觸電。(5)錯誤操作或違章操作,發(fā)生短路著火,灼傷操作人員,可能發(fā)生觸電事故。122應(yīng)急工作職責(zé)見綜合預(yù)案。123應(yīng)急處置(1)開關(guān)在觸電地點附近時,可立即斷開電源。(2)電源開關(guān)距離較遠時,可用有絕緣柄的電工鉗等工具切斷電線,從而斷開電源,還可以用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流的通道。(3)線搭落在觸電者身上或被壓在身下,可用干燥的繩索、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或排開電線,使觸電者脫離電源。(4)觸電者的衣服干燥,又沒有緊纏住身上,可以用一只手抓住他的衣服,拉離帶電體;這時因觸電者的身體是帶電的,鞋的絕緣也可能遭到破壞,所以救護人不得接觸觸電者的皮膚,也不能抓觸電者的鞋。(5)判斷患者傷勢,如神志清醒,應(yīng)使其就地仰面平躺,暫時不要站立或走動,并保持氣道暢通,腿部抬高。如患者失去意識,并且呼吸和心肌均停止,應(yīng)采取心肺復(fù)蘇術(shù)進行急救。(6)專人送醫(yī)院急救或等待120救護車急救。124注意事項(1)救護隊員不可直接用手或金屬及潮濕的物件作為救護工具,必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具。救護人員最好一只手操作,以防自身觸電。(2)防止觸電者脫離電源后可能的摔傷,特別是觸

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