某220kv變電站土建工程安全規(guī)章制度

安全施工責任制度一、公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，制定安全管理目標，確保安全生產(chǎn)，對公司的安全生產(chǎn)負全面責任。2、堅決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)和公司的各項規(guī)程、規(guī)定。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。自覺接受國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從行業(yè)管理。保證本公司安全生產(chǎn)的有效實施。3、組織制定本公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促所屬部門認真執(zhí)行。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)經(jīng)營的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作。在對下屬部門落實生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)承包時，必須向承包者落實安全生產(chǎn)責任。4、定期組織召開公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究、解決本公司有關(guān)安全方面的工作，認真貫徹預(yù)防方針，及時解決不安全因素。5、組織開展勞動保護宣傳教育，并在經(jīng)費、時間、人員組織等方面予以支持。6、對工會提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的建議和意見要及時研究解決，并及時答復(fù)。7、定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題“定人員、定時間、定措施”落實整改，及時消除事故隱患。8、發(fā)生因工傷亡事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時組織事故分析，采取防范措施，并按規(guī)定向上級有關(guān)主管部門報告。對事故責任者進行嚴肅處理，并在全體職工中開展事故分析、教育，防止同類事故的發(fā)生。9、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、總工程師安全生產(chǎn)責任制1、從技術(shù)管理上對安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2、在組織、編制和審批施工組織設(shè)計的同時，要組織、編制和審批安全技術(shù)措施。并組織參加安保計劃的編制和審核。3、在對技術(shù)革新、新工藝、新技術(shù)方案組織審定的同時，審定安全技術(shù)措施。4、對改善勞動條件方面（防塵、防爆、笨重體力勞動等）組織有關(guān)部門提出方案，并督促檢查其實施。5、負責組織對大型設(shè)備、設(shè)施的驗收工作，并督促其落實安全技術(shù)措施。6、負責領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)方面的教育、培訓(xùn)、考核工作。7、定期分析研究安全技術(shù)工作和總結(jié)交流經(jīng)驗。參加安全檢查，對檢查出來的問題，責成有關(guān)人員提出有效的安全技術(shù)措施，并督促其按期落實。8、對重大已、未遂事故的原因，組織調(diào)查分析，從安全技術(shù)方面提出并落實改進措施。三、安全部安全生產(chǎn)責任制1、貫徹國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)、行業(yè)的各項規(guī)程規(guī)定和公司有關(guān)安全規(guī)定、制度，并督促、檢查執(zhí)行情況。2、負責項目部安全生產(chǎn)保證計劃、施工組織設(shè)計（方案）及安全技術(shù)措施的審查，并督促、檢查其執(zhí)行情況。參與制訂公司的安全管理目標，協(xié)助項目部策劃、開展施工現(xiàn)場的各項安全生產(chǎn)、文明施工的活動。3、深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)分公司、項目部安全技術(shù)人員的工作，了解安全保證計劃的執(zhí)行情況及安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進意見，做好安全生產(chǎn)和文明施工的宣傳教育工作。4、實施對安全生產(chǎn)指導(dǎo)和檢查，對查出的隱患，要督促有關(guān)部門及時采取措施消除。遇有緊急情況，有權(quán)指令停止工作，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。5、督促有關(guān)部門做好新職工、特殊工種職工的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、復(fù)訓(xùn)和發(fā)證工作。6、認真組織好安全保證體系的內(nèi)審和外審工作，配合和督促項目部抓緊好工程項目創(chuàng)建文明工地、標化工地的活動。7、參與工傷事故的調(diào)查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并會同有關(guān)部門提出防止類似事故發(fā)生的措施。負責事故的統(tǒng)計、分析、報告及建檔列卷工作。8、對勞動保護用品（用具）的采購質(zhì)量、發(fā)放和正確使用進行監(jiān)督、檢查。9、深入職工居住點，監(jiān)督食堂飲食衛(wèi)生、宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作及暑期清涼飲料的供應(yīng)和衛(wèi)生狀況。10、督促項目部搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，配合有關(guān)部門監(jiān)測有毒、有害作業(yè)場所塵毒濃度，防止職業(yè)中毒。11、檢查公司安全制度、規(guī)定的執(zhí)行情況，制止違章指揮和違章作業(yè)。12、制定公司安全管理人員和重要崗位的安全培訓(xùn)和教育計劃。四、工程部（人員）安全生產(chǎn)責任制1、貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及制度。2、合理組織生產(chǎn)和安全，貫徹安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。3、負責對分包單位的資質(zhì)審查，建立合格分包方名錄，及時向項目體頒布。嚴禁超資質(zhì)承包、發(fā)包。4、在簽訂施工合同時，必須同時簽訂有效地安全文明生產(chǎn)協(xié)議書，并督促其按協(xié)議實施。5、負責制定施工機械、運輸車輛、壓力容器等設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，定期檢查維修，保證各種機具設(shè)備處于完好狀態(tài)。6、會同有關(guān)部門對機械操作、車輛駕駛?cè)藛T進行培訓(xùn)和考核。7、負責對供應(yīng)商單位的資質(zhì)審查，建立合格供應(yīng)商名錄，及時向項目體頒布。8、參加各類安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查、處理，制定相應(yīng)措施，并督促其落實。9、參與安全生產(chǎn)保證計劃的審批，對項目部大型機械設(shè)施的驗收。五、質(zhì)量部（技術(shù)部）安全生產(chǎn)責任制1、按安全生產(chǎn)規(guī)定，把好質(zhì)量關(guān)。督促現(xiàn)場作業(yè)人員遵章守紀，有權(quán)阻止違章指揮、違章操作，勸阻不聽的及時向有關(guān)人員報告。2、在監(jiān)護質(zhì)量的同時，發(fā)現(xiàn)不安全設(shè)施、設(shè)備有權(quán)阻止使用，并及時報告。3、在組織、編制和審批施工組織設(shè)計的同時，要組織、編制和審批安全技術(shù)措施。并組織參加安保計劃的編制和審核。4、在組織對技術(shù)革新、新工藝、新技術(shù)方案審定的同時，審定安全技術(shù)措施。5、一旦發(fā)生事故，應(yīng)及時配合搶救、搶險、保護現(xiàn)場，并向有關(guān)人員報告，如實提供事故發(fā)生原因，配合事故調(diào)查。六、分公司經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、從管理上對本分公司的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2、編制、審查施工組織設(shè)計中有關(guān)安全技術(shù)措施。3、定期組織安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，限期消除隱患。4、全面負責施工現(xiàn)場標準化管理工作及組織編制落實安全生產(chǎn)保證計劃。5、建立健全分公司安全組織，配齊專職安全員，落實實施安全生產(chǎn)管理制度，并落實項目部安全生產(chǎn)的經(jīng)費、時間、人員等保障措施。6、認真督促項目部執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底。堅持對進場施工人員未經(jīng)安全教育不準上崗的原則。7、檢查所屬項目經(jīng)理合理安排施工作業(yè)計劃，避免無可靠防護措施的立體交叉施工，控制加班加點。8、教育并督促項目部做好現(xiàn)場落手清工作和施工隊伍的考核工作。9、抓好施工現(xiàn)場的防汛、防臺及防暑降溫工作。10、主持施工現(xiàn)場重大已、未遂事故的調(diào)查處理，貫徹“四不放過”原則，并及時統(tǒng)計上報。七、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施。3、在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并確定各業(yè)務(wù)承包人的安全責任和考核指標，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。4、健全和完善用工手續(xù)，錄用外包隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。5、組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收的實施。6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面問題，要定時、定人、定措施予以解決。7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。八、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制1、根據(jù)項目安全保證計劃，組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查。制定督促落實項目管理人員的責任制。2、負責組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施進行檢查、驗收。定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。負責對事故隱患進行控制，并組織落實糾正和預(yù)防措施。3、參與安保體系策劃和評審，協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。4、實施現(xiàn)場管理標準化，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促，并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。5、協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。6、處理事故遵循“四不放過”原則，采取有效整改措施，防止再發(fā)生。對各分包單位的例會，建立會議紀要。7、處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。8、對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)放給有關(guān)人員。9、負責安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準，并督促各相關(guān)人員做好對進場物資的驗收工作。九、項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。，結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底。3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證期可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案時，要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。嚴格控制不合格標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；7、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。8、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。十、安全員安全生產(chǎn)崗位責任制1、認真貫徹執(zhí)行建筑法和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，具體落實上級公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、參與安保計劃及各項施組的編制，有權(quán)行使安全一票否決制。3、配合有關(guān)部門做好對施工人員的三級安全教育、節(jié)假日的安全教育、各工種換崗教育和特殊工種培訓(xùn)取證工作，并記錄在案。健全安全管理臺帳。4、參加每周一次以上的定期安全檢查，及時處理施工現(xiàn)場安全隱患，簽發(fā)限時整改通知單。5、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。制止違章作業(yè)、嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)。6、組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。7、掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施，組織班組組織開展安全活動，提供安全技術(shù)咨詢。8、檢查勞動保護用品的質(zhì)量，反饋使用信息，對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作。9、貫徹安全保證體系中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收。10、協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。11、負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。12、參與對施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底、教育工作，負責對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄。13、參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗證糾正預(yù)防措施。十一、施工員安全生產(chǎn)崗位責任制1、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。3、經(jīng)常檢查所轄班組（包括外包隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4、定期和不定期組織所轄班組（包括外包隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。5、對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。十二、質(zhì)量員安全生產(chǎn)崗位責任制1、遵守國家建筑法和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真執(zhí)行上級公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、認真執(zhí)行項目施工組織設(shè)計，在檢查工程質(zhì)量的同時，嚴格要求安全技術(shù)措施到位。3、參與制訂項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安全管理工作。4、認真執(zhí)行項目施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，在抓好質(zhì)量的同時，兼管安全工作。5、嚴格按國家有關(guān)安全規(guī)程，規(guī)范要求把關(guān)，發(fā)現(xiàn)材料和施工工藝上的問題有權(quán)制止。6、參加安全會議，積極提出安全合理化建議。參加各項安全生產(chǎn)檢查。十三、材料員安全生產(chǎn)崗位責任制1、按照項目安全生產(chǎn)保證計劃要求，組織各種安全物資的供應(yīng)工作。2、對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄，定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。3、負責對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）。4、負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患。5、對現(xiàn)時使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換。6、易燃易爆物品進行重點保管。7、對供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開具不合格報告，并進行標識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報。8、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系，聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護物品的反饋意見。十四、資料員安全生產(chǎn)崗位責任制1、負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。2、安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存檔。3、對各安全資料按有關(guān)規(guī)定進行標識、編目和立卷。4、未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。5、未經(jīng)許可任何人不得隨意復(fù)印安保計劃及相關(guān)文件。十五、預(yù)算員安全生產(chǎn)崗位責任制1、按規(guī)定把勞動保護、安全技術(shù)經(jīng)費列入到預(yù)算費用中去。2、對審定的勞動保護安全技術(shù)措施所需的經(jīng)費，列入年度計劃，按需要支付。3、對安全宣傳教育所需費用，由安全生產(chǎn)保障金開支。4、合理控制和使用安全生產(chǎn)保障金經(jīng)費。5、努力做到按國家規(guī)定要求，從技改費中提取1020作為安全技術(shù)措施費用。6、經(jīng)常對所屬職工進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教育。十六、班組長安全生產(chǎn)崗位責任制1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。3、認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不得違章指揮、冒險蠻干。4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5、認真做好新工人的崗位教育。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。8、發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。十七、工人安全文明生產(chǎn)職責1、自覺遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。2、認真學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)的安全知識，努力提高安全技術(shù)水平，不違章冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。3、積極參加班組安全活動，接受安全教育，服從領(lǐng)導(dǎo)，接受安全員的監(jiān)督。4、按規(guī)定正確使用必要的勞保用品，清洗保養(yǎng)好機械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。5、發(fā)生事故或出現(xiàn)重大事故隱患時，要及時報告并積極整改，參加事故的分析，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。6、對違反安全法律、法規(guī)和勞動保護規(guī)定的行為，經(jīng)勸說無效時，有權(quán)越級別上告。十八、承包人對專業(yè)分包人的安全文明生產(chǎn)職責1、審查專業(yè)分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的專業(yè)分包人。2、在專業(yè)分包合同中應(yīng)明確規(guī)定專業(yè)分包人的安全文明生產(chǎn)責任和義務(wù)。3、對分包人提出安全文明要求，并認真監(jiān)督、檢查。4、對違反安全規(guī)定冒險蠻干的專業(yè)分包人，應(yīng)責令其停工整改。十九、承包人對專業(yè)分包人的安全文明生產(chǎn)職責1、專業(yè)分包人對本施工現(xiàn)場的安全工作負責，認真履行專業(yè)分包合同規(guī)定的安全文明生產(chǎn)責任制。2、遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)文明制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理。3、及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。安全施工教育培訓(xùn)制度第1條每年年初和新工程開工前，組織參加施工生產(chǎn)的全體人員進行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試。參加公司每年的安全月的安全考試。第2條工程項目安全教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。第3條新任命的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責的培訓(xùn)、教育，并由上級安監(jiān)部門安排或組織考試。第4條做好新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)、考試工作和負責安排調(diào)換新工種人員進行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。第5條對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機械（機具）等，必須對施工、操作人員進行新操作方法的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。第6條新入廠人員（包括正式工、合同工、臨時工、代訓(xùn)工，實習(xí)生和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等）應(yīng)進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。三級安全教育內(nèi)容1、公司級國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護法規(guī)、制度、標準；工程項目安全狀況；安全防護知識；典型事故案例等。2、單位級（分公司、）本單位施工（生產(chǎn)）特點及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。3、施工隊（班組）級本隊（班組）、工種安全施工特點、狀況；施工范圍所使用工、機具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護要求、文明施工要求。第7條變電施工時臨時招用的當?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工負責人講解工作范圍，安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并做好安全監(jiān)護工作。第8條做好病假、停薪留職半年以上及因違章或事故責任下崗后恢復(fù)工作時崗前安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。第9條凡未經(jīng)三級教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)和恢復(fù)崗位前安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格者，不得上崗工作。第10條凡未經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)、取證或復(fù)審不合格者，不得從事相應(yīng)的特種作業(yè)。第11條分公司應(yīng)緊密配合并做好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和復(fù)審工作，不得以任何借口拒絕和拖延特殊工種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和復(fù)審。第12條施工科組織開展安全健康與環(huán)境保護宣傳教育工作，參與工會等其他有關(guān)部門開展安全競賽活動。第13條職工消防安全知識及業(yè)余消防隊的教育培訓(xùn)工作應(yīng)由公司企業(yè)管理部負責培訓(xùn)。安全施工檢查制度為進一步加強安全工作檢查力度，提高事故預(yù)防和預(yù)控能力，確保安全施工（生產(chǎn)）無事故，依據(jù)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，結(jié)合具體實際，制訂本制度。第1條定期安全檢查制度1、分公司安全大檢查、每月進行一次安全檢查、檢查由分公司經(jīng)理組織，支部書記、副經(jīng)理、總工程師、項目經(jīng)理等參加。、檢查使用分公司制定的“安全檢查表”，對檢查出的問題應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”送被檢項目部項目經(jīng)理簽收，限期整改。4、每次的安全檢查必須形成“安全檢查報告”并對檢查出的問題進行閉環(huán)管理。2、各項目部（工地）和其他后方單位每月至少進行一次本工程（本單位）的安全檢查；施工隊（班組）必須堅持每天安全巡查制度，施工隊（班組）負責人要將當日巡查及執(zhí)行情況在次日“站班會”上通報，要匯總一周的安全檢查、整改等情況在每周安全活動時通報，并及時記入班組安全管理臺帳。第2條經(jīng)常性安全檢查制度分公司、工程管理科、工會及消防保衛(wèi)等有關(guān)職能部室以及各項目部，除定期開展安全檢查外，還應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點、現(xiàn)場實際，做好分管范圍內(nèi)經(jīng)常性的安全文明施工檢查工作。第3條安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進行。分公司對各項目部的經(jīng)常性檢查，宜采用不定期、不通知和隨機檢查辦法，以求查出各現(xiàn)場安全文明施工的實情。第4條公司級安全大檢查的主要內(nèi)容，應(yīng)以查管理、查隱患、查反事故措施為主，檢查重點應(yīng)以施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場為主。另外對環(huán)境保護、環(huán)境與生活衛(wèi)生、文明施工狀況以及安全管理的臺帳記錄等也應(yīng)納入檢查范圍。1、查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否健全各級安全施工（生產(chǎn)）的組織、技術(shù)保證體系和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；重要施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場是否到位管理；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”；是否健全并落實各級安全施工責任制。2、查管理是否有各項完善的安全管理制度；安全管理臺帳記錄的建立及執(zhí)行情況；查安監(jiān)和其他相關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。3、查隱患查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置；查文明施工、環(huán)境保護以及生活衛(wèi)生等情況。4、查事故處理是否真正做到了“四不放過”，其中重點查反事故措施為主；是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。第5條安全檢查必須有明確的目的，安全檢查的目的就是堵住安全管理上漏洞，消除人的不安全行為，“物”的不安全狀態(tài)及事故隱患。第6條安全檢查的要求檢查要經(jīng)常，內(nèi)容要全面，要突出檢查重點，整改、消除隱患、采取防范措施要及時，對成功的經(jīng)驗要肯定和推廣，對忽視安全文明施工、忽視安全管理、冒險違章等要進行通報和按有關(guān)規(guī)定進行處理。各級檢查前要制定具體計劃，檢查提綱，認真做好記錄和總結(jié)。對問題和隱患的處理要實行閉環(huán)管理。第7條分公司級安全大檢查要根據(jù)現(xiàn)場實際、季節(jié)性特點或?qū)I(yè)情況，編制變電項目工程“安全施工管理檢查表”或其它專項安全檢查表進行檢查。第8條對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”分送項目部或施工隊（班組）限期處理。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題或重大安全隱患，應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。第9條“安全施工問題通知書”應(yīng)由存在安全問題和事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)負責接收和組織整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報上級備案，專職安全員要做好跟蹤監(jiān)督管理工作。第10條應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及管理臺賬。第11條安全檢查不應(yīng)依賴于上級部門和公司組織檢查，應(yīng)立足于分公司、各項目部和現(xiàn)場作業(yè)層。按照國家和上級有關(guān)安全規(guī)程規(guī)定、企業(yè)的各級安全責任制、安全制度以及本工程安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工作業(yè)票的要求，經(jīng)常性地組織開展各種形式的安全檢查。把作業(yè)前安全施工環(huán)境及條件檢查、安全措施檢查、各工序轉(zhuǎn)序檢查、交接班檢查、施工工器具和安全設(shè)施個人安全防護用品檢查、作業(yè)人員精神狀態(tài)檢查、施工中檢查等工作，貫穿于工程施工的全過程，并作為現(xiàn)場一項長期的、不可缺少的重要工作來抓實抓好，以形成現(xiàn)場的一項基本安全施工管理制度。安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1安全施工措施11工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底，簽字認可，無措施和未交底的嚴禁施工。12所有施工項目的安全措施必須經(jīng)安全部門審查，重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施必須經(jīng)安監(jiān)、技術(shù)等部門審查會簽，總工程師審批，由技術(shù)員或?qū)Ｘ煿こ處熃坏缀髨?zhí)行。13安全交底過程中，編制人員、施工人員、安監(jiān)人員均應(yīng)參加，按程序交底、記錄、簽證認可，作業(yè)過程需變更措施和方案時，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。14施工技術(shù)部門和安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)單位工程及分項工程名稱，結(jié)合施工人員、機械裝備和環(huán)境情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書，項目審批表和安全施工分類（重大、重要、一般）編審程序表，經(jīng)企業(yè)總工程師批準后執(zhí)行。15施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施應(yīng)符合以下要求151針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。152明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。153根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。154針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準。155出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。2安全施工作業(yè)票重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準，由專業(yè)公司專責工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。具體項目21使用各種類型潛水泵。22拆除或挪動公共安全設(shè)施（包括孔洞、溝道蓋板、安全圍欄、安全繩索、標志、警戒繩、腳手架、等安全設(shè)施）。23易燃、易爆、劇毒區(qū)域內(nèi)作業(yè)。24工作時間進行射線探傷。25大風(fēng)、雨天、雨雪、霜凍、結(jié)冰時高處作業(yè)。26首次施工的項目且具有一定的危險程度。279特殊工種的高處作業(yè)2710施工、安監(jiān)人員認定的特殊危險區(qū)域作業(yè)。3安全施工作業(yè)票的填寫31作業(yè)票必須在施工前填寫。32必須按作業(yè)票內(nèi)容填寫全面、準確、清楚33安全措施填寫必須適用、可靠。34安全施工作業(yè)票必須由技術(shù)人員填寫。4安全施工作業(yè)票的審核、批準按安全施工作業(yè)票的順序進行審核、批準按安全施工作業(yè)票的順序進行審核、批準。5安全施工作業(yè)票的存檔作業(yè)票填寫應(yīng)一式三份（資料室一份、施工人員一份、安監(jiān)部一份），安全施工作業(yè)票審批后，施工前必須向施工人員交底、簽證。事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度第1條主題為嚴格公司安全管理，規(guī)范事故處理程序，按“四不放過”原則，對事故調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計報告進行標準化管理，特制定本制度。第2條制定依據(jù)1、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第3條定義5、“四不放過”事故原因不查清不放過；防范措施不落實不放過；職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過。6、輕傷指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。7、重傷指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在的功能障礙，或勞動力有重大損失的傷害。重傷的范圍按原勞動部“（60）中勞護久字第56號文”頒發(fā)的關(guān)于重傷事故范圍的意見（試行）執(zhí)行。第4條事故分類1、人身事故分類1記錄事故A職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。B已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，未造成人身傷害的未遂事故。C已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的嚴重未遂事故。2輕傷事故一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。3重傷事故一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。4死亡事故和重大傷亡事故A死亡事故是指一次事故中死亡12人的事故。B重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。5特別重大死亡事故指一次事故中死亡達10人及以上的事故。2、機械設(shè)備事故分類1記錄事故直接經(jīng)濟損失2千元以上不足5萬元的事故或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額，但性質(zhì)嚴重的未遂事故。2一般事故直接經(jīng)濟損失5萬元以上不足300萬的事故（包括經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額，30天內(nèi)不能修復(fù)的事故）。3重大事故直接經(jīng)濟損失300萬以上不足1000萬的事故（包括經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額，60天內(nèi)不能修復(fù)或原機械修復(fù)后不能達到原來銘牌出力的事故）。4特大事故直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。3、火災(zāi)事故分類1特大火災(zāi)具有下列情形之一的火災(zāi)定為特大火災(zāi)A死亡10人及以上B重傷20人及以上C死亡、重傷20人及以上D受災(zāi)50戶及以上直接經(jīng)濟損失100萬元及以上2重大火災(zāi)事故具有下列情形之一的定為重大火災(zāi)A死亡3人及以上B重傷10人及以上C死亡、重傷10人及以上D受災(zāi)30戶及以上，直接經(jīng)濟損失30萬元以上3一般火災(zāi)凡不具有前2項情形的火災(zāi)，定為一般火災(zāi)4、交通事故分類1輕微事故一次造成輕傷12人，或者財產(chǎn)損失不足1千元的事故。2重大事故一次造成死亡12人，或者重傷3人以上，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。3特大事故一次造成死亡3人及以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人以上，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。第5條事故報告在施工（生產(chǎn)）中發(fā)生事故，當事人或者首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向工作負責人報告，并保存好事故現(xiàn)場，按下列規(guī)定逐級上報1、發(fā)生人身、機械記錄事故、一般火災(zāi)事故、交通輕微事故應(yīng)立即報告班（隊）長，由班（隊）長將事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷等情況書面報告項目部、分公司。分公司在月報時上報公司。2、發(fā)生輕傷事故、一般機械設(shè)備事故，事故單位應(yīng)及時將事故情況報告分公司領(lǐng)導(dǎo)，分公司在3日內(nèi)報公司安全監(jiān)督部，并填寫事故月報。3、發(fā)生重、特大人身、機械、火災(zāi)、交通等事故，公司各級必須在第一時間內(nèi)以電話或者傳真等方式將事故概況（時間、地點、傷亡人數(shù)、損失程度，傷亡人員姓名、年齡、性別、工種，傷害程度、簡要經(jīng)過、事故原因等）報告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)主管部門，24小時內(nèi)報出“職工傷亡事故登記表”。第6條事故調(diào)查1、重、特大人身傷亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定。2、死亡事故由當?shù)卣踩O(jiān)督、公安、檢察、工會等部門會同省電力公司、我公司、工程建設(shè)項目法人等組成事故調(diào)查組在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。3、重傷事故由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織調(diào)查處理，事故單位10天內(nèi)報出“職工重傷事故調(diào)查報告書”，并在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4、輕傷事故及人身記錄事故由事故發(fā)生的分公司、項目部組織調(diào)查處理。5、重、特大機械設(shè)備事故的調(diào)查處理由上級主管部門進行6、一般機械設(shè)備事故由公司安全監(jiān)督部會同企業(yè)管理部及綜合供應(yīng)分公7、司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組在30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。7、機械設(shè)備記錄事故由發(fā)生事故的分公司領(lǐng)導(dǎo)及項目部項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組并會同分公司專職安全員、設(shè)備管理員在20天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。8、火災(zāi)事故按公安部的有關(guān)規(guī)定由分管副總經(jīng)理組織、公司安全監(jiān)督部、企業(yè)管理部（消防管理）參加在30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。9、交通事故由公司安全監(jiān)督部、綜合供應(yīng)分公司及有關(guān)部門協(xié)助公安部門調(diào)查處理。第7條事故緊急處置在公司機關(guān)、各分公司基地、后方各廠礦單位及施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故、機械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。第8條調(diào)查處理程序和要求1、公司獲悉發(fā)生重傷及以上事故后，應(yīng)立即赴現(xiàn)場組織搶救，并組成事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行勘察、測繪、拍照。收集當事人和現(xiàn)場人員的陳述及證人、證言。索取有關(guān)生產(chǎn)、設(shè)備、工具、材料、措施等資料。有關(guān)單位和人員應(yīng)如實提供情況及資料，不得隱瞞或拒絕。2、調(diào)查組在掌握比較充分的資料后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開事故分析會，分析事故發(fā)生的直接和主要原因，確定事故性質(zhì)及事故責任者，制定防范措施。由公司安全監(jiān)督部負責整理資料按規(guī)定上報有關(guān)部門。第9條事故現(xiàn)場清理1、輕傷事故現(xiàn)場恢復(fù)須經(jīng)分公司及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同意。2、重傷事故現(xiàn)場恢復(fù)須經(jīng)公司安全監(jiān)督部同意。3、重大傷亡事故恢復(fù)須經(jīng)上級安全監(jiān)督部門同意。第10條事故責任的認定指導(dǎo)原則1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的原因，按照當事人在事故過程中的作用，分析事故責任。2、事故責任分為直接責任、主要責任、領(lǐng)導(dǎo)責任和次要責任。其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔事故的直接責任。在直接責任中起主要作用的，承擔事故的主要責任。對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的，承擔事故的領(lǐng)導(dǎo)責任。對事故發(fā)生的次要原因負有責任的，承擔事故的次要責任。3、確定事故責任的依據(jù)因下列原因之一造成的事故，公司、分公司或項目部行政領(lǐng)導(dǎo)負主要責任A發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工；B無視安全監(jiān)督部門的書面報告，未及時消除重大事故隱患；C安全監(jiān)督機構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；D未認真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效防范措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。2因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)管理者負主要責任A未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負主要責任；B施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負責人負主要責任；C施工技術(shù)措施有錯誤，編制者負主要責任，審批者負次要責任；D安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責人負主要責任；E機械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機械管理部門和機械使用部門負責人負主要責任；F職業(yè)防護用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國家標準，由采購部門負責人負主要責任；G違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負主要責任；H由于安全監(jiān)督部門工作嚴重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負責人負主要責任；I違章指揮施工，指揮者負主要責任。3因下列原因之一造成的事故,由肇事者負主要責任A違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀律；B玩忽職守，工作不負責任；C未使用職業(yè)防護用品、用具或使用不當；D擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。第11條人身事故統(tǒng)計范圍1、公司使用的職工傷亡事故報表為“電力建設(shè)施工企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表”電建安A表2、統(tǒng)計范圍本企業(yè)職工和分包單位職工傷亡事故以及由本企業(yè)負主要責任造成非本企業(yè)人員的傷亡事故。見電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定第十三章第133條第1款（1）（11）項所列的人身傷亡。3、非本企業(yè)人員傷亡事故（見第十三章第133條第2款（1）（4）項所列的人身傷亡），計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。4、平均人數(shù)應(yīng)包括屬本企業(yè)職工范圍的人數(shù)；分包單位的職工人數(shù)；參加承包工程施工的本公司多種經(jīng)營單位的施工人數(shù)，其三項合計人數(shù)。第12條事故月報、年報的報送程序1、公司報送南京市安全監(jiān)督局的“職工傷亡事故月（年）報表”使用原勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安11表”及“勞安12表”，并按其規(guī)定填報。2、公司報送省電力公司的“職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安A表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。3、公司報送省電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)機械事故月（年）報表”，使用“電建安F表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。4、公司報送省電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)車輛交通事故月（年）報表”，使用“電建安G表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。5、公司報送省電力公司的“電力建設(shè)工程項目（施工企業(yè)）火災(zāi)事故報表”，使用“電建安H表”。在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報出。安全獎懲制度第1條總則1、為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，進一步落實公司各級人員安全施工（生產(chǎn)）責任制，全面推行送變電施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場的“四化”管理，加大反習(xí)慣性違章和安全工作的獎懲力度，有效遏制各種事故的發(fā)生，確保公司安全目標的實現(xiàn)，根據(jù)江蘇省電力公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，并結(jié)合公司實際，特制定本規(guī)定。2、本規(guī)定適用于公司所屬各單位、部門及職工（包括全民、集體、合同制職工和臨時合同工等）。各基層單位可以依照本規(guī)定，制定相應(yīng)的安全施工（生產(chǎn)）獎懲細則，并報公司安全監(jiān)督部備案。3、職工必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級和公司有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）的規(guī)章制度，認真學(xué)習(xí)和努力掌握本崗位所需要的安全技術(shù)、知識，堅持安全文明施工，不違章指揮，不違章作業(yè)（操作），不違反勞動紀律，努力提高自我保護能力和安全施工（生產(chǎn)）技術(shù)水平。4、公司對安全工作做出突出貢獻的單位、班組和個人予以獎勵，對安全工作嚴重失職、違章等造成后果的單位、班組和個人予以處罰。5、公司同時實行全員“安全風(fēng)險抵押金”制度，以強化職工安全風(fēng)險意識，其安全風(fēng)險抵押獎懲詳見第十三章安全風(fēng)險抵押金管理辦法。第2條獎勵1、凡有下列表現(xiàn)之一的單位、班組（施工隊）及個人，公司應(yīng)給予獎勵。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定及本規(guī)定，在改善現(xiàn)場職業(yè)安全健康條件，防止工傷事故和職業(yè)危害以及防止機械設(shè)備、火災(zāi)、交通等事故方面做出顯著成績的；認真、及時消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；發(fā)生事故時，積極搶救傷者，防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的；在職業(yè)安全健康和環(huán)境管理方面積極采用先進技術(shù)、提出重要建議、有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的；堅守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全健康及環(huán)境保護工作中，作出顯著成績的。2、先進單位凡滿足下列條件的基層單位，經(jīng)評比后由公司授予年度“安全先進單位”榮譽稱號，并予表彰和獎勵。必備條件年度內(nèi)無輕傷及以上人身事故，無記錄性及以上機械設(shè)備事故，無一般及以上火災(zāi)事故，無同責及以上的一般及以上交通事故，無責任性運行（停電）事故。重要條件行政正職及領(lǐng)導(dǎo)班子，能重視本單位安全工作，各級安全施工（生產(chǎn)）崗位責任制落實到位，安全組織保證、安全監(jiān)督管理、安全技術(shù)保證體系網(wǎng)絡(luò)健全，安全設(shè)施完善，安全管理規(guī)范、規(guī)章制度齊全并嚴格執(zhí)行，安全臺帳資料齊全。3、安全達標合格班組和安全達標優(yōu)秀班組凡滿足下列條件的班組（施工隊），基層單位按“送變電企業(yè)班組安全達標驗評辦法”評定后上報公司，經(jīng)公司審定后授予年度“安全達標合格班組”榮譽稱號，并予表彰和獎勵。A必備條件實現(xiàn)全年無嚴重未遂及無人身輕傷以上事故，無機械設(shè)備記錄事故，無一般火災(zāi)及以上事故，無同責及以上的一般交通事故，無一類障礙和無誤操作事故；B重要條件班組長（施工隊長）重視本班組（施工隊）安全施工和管理，堅持安全文明施工，無違章違紀，班組（施工隊）人員的安全崗位責任制得到落實，能嚴格執(zhí)行安規(guī)、作業(yè)指導(dǎo)書和安全技術(shù)措施，施工前認真接受交底并簽字，重視對職工安全教育，堅持班前會的“三查、三交”和班后小結(jié)，職工正確使用工器具和儀器儀表，強化班組勞動安全互保，堅持每周一次安全活動和每周一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題能認真整改并消除隱患，安全管理臺帳資料齊全、及時、真實，內(nèi)容結(jié)合施工實際。連續(xù)3年獲得“安全達標合格班組”，安全管理臺帳記錄認真、齊全、及時和詳實，經(jīng)考核后由公司授予“安全達標優(yōu)秀班組”榮譽稱號，并予以表彰獎勵。4、安全先進個人具備下列條件之一的人員可評為安全先進個人。認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定，在改善勞動條件和防止工傷事故和職業(yè)危害中作出顯著成績者；及時消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者；發(fā)生事故時，積極搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者；在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境管理方面積極采用先進技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明和科技成果，成績顯著者；堅守崗位、忠于職守、堅持原則、秉公辦事，在職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作中作出顯著成績者。5、獎勵實行精神與物質(zhì)相結(jié)合的原則。精神獎勵有表揚（表彰）、授予安全先進榮譽稱號、記功等；物質(zhì)獎勵包括發(fā)給一次性獎金、物品和晉級等。6、獎金幅度對公司安全先進單位一次性發(fā)放獎金3000元。對公司安全達標優(yōu)秀級班組的獎勵按50元/人的標準發(fā)放；對公司安全達標合格級班組的獎勵按30元/人的標準發(fā)放。3對公司級安全先進個人按200元的標準獎勵；對單位級安全先進個人則按150元的標準獎勵。7、獎金來源公司每年的安全獎金應(yīng)在工資總額中列支，由安監(jiān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出獎勵的主導(dǎo)意見，經(jīng)勞資和財務(wù)部門會簽、并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行；2違章與事故罰款，應(yīng)列為安全獎勵資金，并按有關(guān)規(guī)定辦理，不得挪作它用。第3條處罰1、對因違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定，而引發(fā)工傷及其它事故的單位和責任者，視情節(jié)和后果，分別對其單位和責任者予以處罰。2、處罰分為行政處分和經(jīng)濟處罰兩種，可單處也可兩者并處。行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除七個等級。對責任較輕，不夠行政處分的有關(guān)責任人員可給予經(jīng)濟處罰或通報批評。經(jīng)濟處罰分為對事故單位罰款和責任者的罰款。3、事故責任劃分依據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的直接和間接原因，根據(jù)當事人在事故發(fā)生過程中的作用，按事故調(diào)查規(guī)程中的責任劃分，確定其應(yīng)負的事故責任。5、對事故的處罰1發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)對有關(guān)責任人員作如下處罰A對主要責任者給予開除處分，一次性罰款3000元。B對次要責任者給予留用察看一年的處分，一次性罰款2000元。C對事故所在的分公司、項目部和班組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，視事故的責任情況給予記過、記大過直至撤職處分，并處以一次性15002000元的罰款。2發(fā)生人身死亡事故，應(yīng)對有關(guān)責任人員作如下處罰A對主要責任者給予留用察看一年的處分，情節(jié)嚴重的給予開除處分，并一次性罰款2000元。B對次要責任者給予行政警告至留用察看一年的處分。并一次性罰款1500元。C對事故所在的工程處、項目部和班組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，視事故責任情況給予行政警告及以上處分，并處以一次性10001500元罰款。3發(fā)生人身重傷事故，應(yīng)對有關(guān)責任人員作如下處罰A對主要責任者應(yīng)給予行政警告及以上的處分，罰款1000元。B對次要責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，視情節(jié)給予罰款8001000元。4對發(fā)生輕傷事故或惡性未遂事故的主要責任者，視情節(jié)給予罰款800元；對次要責任者給予罰款500元。5對于造成機械設(shè)備事故的責任者的處罰，按照第十九章機械設(shè)備事故調(diào)查處理辦法執(zhí)行。6對交通事故責任者的處罰按照第二十一章車輛、交通安全管理辦法執(zhí)行。7對發(fā)生事故的單位及單位黨政一把手的經(jīng)濟處罰，按照公司經(jīng)濟責任制和風(fēng)險抵押金管理辦法一并執(zhí)行，并由事故單位承擔事故的一切經(jīng)濟損失。8對發(fā)生死亡及以上人身事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任的公司領(lǐng)導(dǎo)，按照國網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定和江蘇省電力公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定的要求進行處罰。5、實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故、一般機械設(shè)備事故、同等及以上重大交通事故及一般以上火災(zāi)事故的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當年參加有關(guān)評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。6、對堅持安全施工、檢舉或拒絕違章指揮、違章作業(yè)的人員進行打擊報復(fù)，或濫用職權(quán)徇私舞弊、或發(fā)生事故后隱瞞不報及弄虛作假的，應(yīng)視情況和后果給予一次性經(jīng)濟處罰2000元，情節(jié)惡劣者可給予行政記過及以上處分。分包工程安全管理制度一總則第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進本企業(yè)健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。第二條本企業(yè)對承建項目的分包單位（包含包工隊）的質(zhì)量、進度、安全施工負有監(jiān)督和指導(dǎo)的責任，必須將分包單位的各項管理工作列入本單位重要議事日程，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。二一般規(guī)定第一條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位（含分包單位，下同）應(yīng)當依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔違約責任。第二條建筑工程發(fā)包與承包活動，應(yīng)當遵循公開、公正、公平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。第三條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂，回扣或者索取其他好處，承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄，提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。第四條建筑工程分包合同價應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定，發(fā)包單位應(yīng)當按照合同的約定，及時撥付工程款項。三發(fā)包第一條建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包