環(huán)境監(jiān)察支隊年度省環(huán)保廳目標(biāo)分解自查報告

1/8環(huán)境監(jiān)察支隊年度省環(huán)保廳目標(biāo)分解自查報告環(huán)境監(jiān)察支隊省環(huán)保廳目標(biāo)分解自查報告一、主要目標(biāo)工作完成情況環(huán)境違法案件查處情況。在環(huán)保專項行動中，組織開展了化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法等十七項集中行動，此間還配合市人大開展的XX環(huán)保世紀(jì)行進(jìn)行執(zhí)法檢查，每項檢查都有方案、有計劃、有措施、有總結(jié)。整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，初步建立起環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與城管、公安、工商、文化、衛(wèi)生、法制等部門的協(xié)作，形成環(huán)境執(zhí)法合力。今年以來，我們對5起嚴(yán)重環(huán)境違法案件實(shí)施了掛牌督辦，對41家排污企業(yè)進(jìn)行限期整改，對17起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰款萬元。國控、省控重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放暨環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。我市國控、省控企業(yè)共有各類污染防治設(shè)施250多臺，我市按照工業(yè)污染源特征以及省、市環(huán)保局對工業(yè)污染源監(jiān)管要求對我市國控、省控企業(yè)、電力行業(yè)、城市污水處理廠的檢查，結(jié)合市環(huán)境監(jiān)測站對全市國控、省控的12家廢水重點(diǎn)企業(yè)和8家廢氣重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測以及省廳對我市國控、2/8省控企業(yè)、電力行業(yè)、城市污水處理廠的檢查，我市國控、省控企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)企業(yè)為10家，達(dá)標(biāo)率為；廢氣達(dá)標(biāo)企業(yè)為8家，達(dá)標(biāo)率為，總達(dá)標(biāo)率。排污申報和排污收費(fèi)征收情況。一是積極拓展排污費(fèi)征收面，夯實(shí)總量減排基礎(chǔ)。把貫徹落實(shí)全面申報作為基礎(chǔ)工作來抓，充分利用排污申報、污染源普查等信息資源，全面調(diào)查污染源排放現(xiàn)狀，夯實(shí)排污收費(fèi)基礎(chǔ)。完成了95戶排污單位的排污申報登記、排污量核定工作，制定了年度排污費(fèi)預(yù)征計劃，對重點(diǎn)企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污量，征收排污費(fèi)。二是強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)項目試運(yùn)行期間的排污申報與收費(fèi)工作，市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法，組織人員對開發(fā)區(qū)試生產(chǎn)項目進(jìn)行專項檢查，輻射到全區(qū)各個角落。三是推進(jìn)國家排污收費(fèi)軟件應(yīng)用，組織軟件培訓(xùn)和安裝，有針對性為區(qū)、縣進(jìn)行個別指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范我市排污申報登記、核定和排污費(fèi)征收管理工作。四是加強(qiáng)排污費(fèi)稽查，促進(jìn)了排污申報與排污收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。對一縣三區(qū)開展了排污費(fèi)征收“點(diǎn)對點(diǎn)”稽查試點(diǎn)，大力提高了排污費(fèi)稽查工作效能。五是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自開始，我市的排污費(fèi)已全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費(fèi)工作，逐步使排污收費(fèi)工作規(guī)范化、程序化。全年征收排污費(fèi)3591萬元，增收。3/8在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況。一是依托在線監(jiān)控中心平臺，實(shí)施污染源全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)每天對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行不正常，及時通知運(yùn)營單位及時到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)；發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放，及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進(jìn)行現(xiàn)場查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標(biāo)考核制度。建立污染源在線周報制度，對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照合同對第三方運(yùn)用商運(yùn)營維護(hù)進(jìn)考核，努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低前端設(shè)備故障率。三是我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和部分市控企業(yè)均安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中15家廢氣重點(diǎn)排放企業(yè)安裝了24套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝7套PH在線監(jiān)測儀、17套COD在線監(jiān)測儀、3套氨氮在線監(jiān)測儀。其中所有國控污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)均按要求于今年8月底前通過了我局組織的驗收。12家國控企業(yè)和13家省控企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)于11月20日實(shí)現(xiàn)與省環(huán)保局聯(lián)。我市污染源在線設(shè)施運(yùn)行率超過95。五生態(tài)環(huán)境監(jiān)察情況。一是根據(jù)省廳的統(tǒng)一要求，結(jié)合我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和環(huán)保專項行動尾礦庫環(huán)境安全隱患整治工作，對全市43家企業(yè)的49座尾礦庫進(jìn)行環(huán)境安全隱患整治和開展生態(tài)恢復(fù)工程，對16家存在問題的尾礦4/8庫企業(yè)下達(dá)重大環(huán)境安全隱患督辦告知書，查處一批、整改一批、處罰一批、關(guān)停一批，取得初步成效。今年，我市還加大城市污水處理廠配套設(shè)施的建設(shè)，投資800萬元，完善了新民污水處理廠相關(guān)管建設(shè)，調(diào)整了污水處理費(fèi)，啟動了生化處理系統(tǒng)，通過了省環(huán)保廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對該廠環(huán)境問題整改的審查。完成了XX市排水專項規(guī)劃的修訂和XX市城市污水管建設(shè)規(guī)劃可研報告編制工作。二是我局高度重視，精心組織開展的畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法檢查。深入現(xiàn)場，對照檢查方式和要求，逐一細(xì)致地進(jìn)行檢查，認(rèn)真查找問題，并一一記錄。通過調(diào)查，基本摸清了此類行業(yè)的基本情況及存在問題。抓好整改，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除現(xiàn)場糾正外，縣環(huán)保局對恒大禽業(yè)有限公司等三家養(yǎng)殖場下達(dá)了限期改正通知書及處罰告知意見書，責(zé)令業(yè)主停止生產(chǎn)，并限期予以整改。同時，幫助業(yè)主開展排污申報登記工作，并依法核定排污量，征收了排污費(fèi)，以促使我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)、定點(diǎn)生豬屠宰場規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。同時，建立了專項檔案進(jìn)行管理。為了督促整改情況，我局將各類養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰場列入日常監(jiān)察名單，明確監(jiān)察責(zé)任人、監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)察頻次，確保違法行為整改到位，目前轄區(qū)內(nèi)9家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)基本能做到達(dá)標(biāo)排放。突發(fā)環(huán)境事件處置處理情況。我市歷來非常重視環(huán)境應(yīng)急5/8工作。制定了XX市城市集中飲用水水源環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)察制度和XX市城市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，市環(huán)保局與市監(jiān)察局、水務(wù)局、港口局、XX海事處等部門多次組成聯(lián)合督查組，采取現(xiàn)場查看、及時告知、分頭落實(shí)、適時回查、嚴(yán)格追究等形式，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，較好地解決了城市飲用水水源環(huán)境安全隱患現(xiàn)有的49座尾礦庫進(jìn)行專項執(zhí)法檢查，責(zé)令整改11家；對全市15家涉砷企業(yè)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行徹查；多次啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，成立監(jiān)察應(yīng)急小分隊，加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會”、全市重大活動期間以及霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管；對重點(diǎn)企業(yè)采取限產(chǎn)、限排措施。七環(huán)境投訴信訪處理情況。一是加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會”和重大活動期間環(huán)境信訪工作，成立“兩會”、建國60周年期間環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩會”、建國60周年期間值班和信息報送，確保我市“兩會”建國60周年期間無重大環(huán)境信訪案件發(fā)生。二是堅持“12369”24小時值班出警制度，節(jié)假日和夜間處理環(huán)境投訴429起。三是認(rèn)真輸上級轉(zhuǎn)辦交辦件。今年以來，已辦理5件人大建議和政協(xié)提案，省市批轉(zhuǎn)的信訪件29起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴28件、市民論壇環(huán)境投訴55件。四是每月主持召開環(huán)境信訪工作懇談會一次。今年以來，分別召開過有市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市信訪局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、6/8市民論壇友和縣、區(qū)環(huán)來源HTTP/）保局主要負(fù)責(zé)人參會的環(huán)境信訪工作懇談會11次，著力解決當(dāng)時熱點(diǎn)的環(huán)境問題。五是及時出臺具有可操作性環(huán)境信訪辦理制度。制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的考核辦法，有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境信訪工作；建立XX市環(huán)保局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、開展重點(diǎn)環(huán)境信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，有力地化解環(huán)境信訪突出問題及群體性事件。今年以來，我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)情況。一是積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報告，主動與縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，成立了XX區(qū)、XX區(qū)政府成立環(huán)境監(jiān)察大隊，二是今年以來，通過開展環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)年、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等活動，增強(qiáng)班子帶隊伍的能力，通過抓制度建設(shè)增強(qiáng)依靠制度管人管事的能力，通過強(qiáng)化隊伍建設(shè)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力，通過抓作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)抓工作執(zhí)行能力。大力推進(jìn)了環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)推進(jìn)年活動，進(jìn)行回頭看、找差距，出臺和修訂了24項監(jiān)察制度，逐項按時解決存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，精心打造一支“嚴(yán)格、公正、文明”的環(huán)境執(zhí)法隊伍，滿足新形勢下環(huán)境監(jiān)察工作的需要。三是大力促進(jìn)了環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，全年共安排10余人次參加國家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還組織集中學(xué)習(xí)12次，開展學(xué)習(xí)交流，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、7/8共同提高的目的。四是認(rèn)真抓好了宣傳報道工作，及時反映環(huán)境監(jiān)察工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗和好的做法。全年僅市支隊就撰寫編發(fā)政務(wù)信息100多條，其中，被省局采用信息40多條、市局采用信息80條，被中國環(huán)境報、安徽環(huán)境和XX日報等刊物選登的文章有8篇。此外，結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)際，深入基層企業(yè)開展專題調(diào)研，認(rèn)真撰寫了關(guān)于XX湖污染調(diào)查有關(guān)情況的報告專題報告和化解矛盾、促和諧發(fā)展典型案例分析材料。二、主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)對現(xiàn)有企業(yè)和建設(shè)項目組織現(xiàn)場監(jiān)察3840余人次，檢查企業(yè)960余家，查處各類環(huán)境違法違規(guī)行為280起，在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中，對5起環(huán)境違法案件實(shí)施了掛牌督辦，下達(dá)限期整改通知書64份，對17起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰款萬元，有力打擊了各類環(huán)境違法行為；全市排污費(fèi)征收3591萬元，較增長15，其中，市本