中小學(xué)校（園）常規(guī)管理基本要求

縣中小學(xué)校（園）常規(guī)管理基本要求的通知各中學(xué)、學(xué)區(qū)、九年制學(xué)校，局直有關(guān)單位為了進一步促進“學(xué)校常規(guī)管理規(guī)范年”活動扎實有效開展，建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校常規(guī)管理體系，按照教育部義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）市中小學(xué)校有效教學(xué)基本要求、縣人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為全面推進素質(zhì)教育的意見（淳政辦發(fā)【2012】79號）和縣教育局關(guān)于學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)督評校校行活動實施細則的通知（教發(fā)【2017】23號）的精神要求，縣教育局制定了新的縣中小學(xué)校（園）常規(guī)管理基本要求，（以下簡稱學(xué)校常規(guī)）從學(xué)校管理、教學(xué)管理和學(xué)生管理三個方面對我縣各級各類學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)提出了具體明確的規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)你們，請按以下要求認真貫徹執(zhí)行。1、認真學(xué)習(xí)，準確把握。各校要及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對縣局學(xué)校常規(guī)逐章逐條、逐句逐字進行認真學(xué)習(xí)，逐條逐句的進行分析研究，吃透精神、把握要義，進一步提高班子成員對學(xué)校常規(guī)的認識水平。要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的辦法，在教職工中深入開展學(xué)習(xí)學(xué)校常規(guī)活動，通過學(xué)習(xí)，把全體教職工思想統(tǒng)一到縣局精神要求上來，統(tǒng)一到抓管理、提質(zhì)量各項工作要求上來，真正使廣大教職工達到內(nèi)化于心、外化于行。2、加強宣傳，營造氛圍。學(xué)校要利用文化櫥窗、黑板報、校園廣播、校園報刊、手機微信等媒體，進行多角度、廣范圍、深層次的宣傳教育，進一步提高全體師生對縣局學(xué)校常規(guī)的知曉率和支持率，努力營造人人學(xué)常規(guī)、個個知常規(guī)、時時遵常規(guī)的濃厚氛圍。3、完善制度，優(yōu)化管理。各校要依照縣局學(xué)校常規(guī)內(nèi)容，要逐條逐句進行比照，對本校原來制定的各項管理制度進行修改完善、查漏補缺、優(yōu)化整合，及時于開學(xué)后第一周內(nèi)制定出符合本校實際的新的學(xué)校常規(guī)管理基本要求。4、夯實責(zé)任，強化落實。學(xué)校校長和班子成員是落實縣局學(xué)校常規(guī)的第一責(zé)任人與直接責(zé)任人，要按照分工協(xié)作，明確責(zé)任，強化落實的要求，客觀、公正、公平實施管理，努力使學(xué)校常規(guī)成為學(xué)校今后各項管理工作的基本遵循、行動指南，嚴規(guī)鐵律，切實提高學(xué)校常規(guī)的公信力與執(zhí)行力?？h局今后在開展的“三風(fēng)”督評活動中，將把各校對縣局出臺的學(xué)校常規(guī)落實情況作為檢查的必選內(nèi)容，作為評價與考核學(xué)校管理水平的重要依據(jù)之一，進行賦分排名，對思想不重視，工作落實不力甚至不落實的學(xué)校將嚴肅追責(zé)?？h教育局2017年8月20日縣中小學(xué)校（園）常規(guī)管理基本要求第一部分學(xué)校管理（一）校園管理1、校園布局合理，區(qū)域劃分有序。教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、運動區(qū)相對分開。道路硬化，主干、支干分明，建筑密度合理，功能部室齊全，操場符合教學(xué)要求，滿足教學(xué)需要，無危漏校舍。2、重視校園綠化美化建設(shè)，生均綠化面積達到“雙高雙普”要求，充分合理地利用空間種植花草，設(shè)置花圃、景點，達到三季有花，四季常青。3、校園文化主題鮮明，文明建設(shè)充分彰顯，凸顯社會主義核心價值觀教育。校園內(nèi)標語醒目，圖文并茂，設(shè)置有宣傳櫥窗、黑板報、閱報欄，內(nèi)容健康向上，定期更換；國旗、旗臺、旗桿建設(shè)規(guī)范，位置適宜。校門端莊，校牌得體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校校徽、校歌、校訓(xùn)等文化內(nèi)涵豐富，且切合學(xué)校實際，校訓(xùn)、校風(fēng)分別寫在校園醒目位置。4、重視發(fā)揮功能部室作用。按照省“雙高雙普”評估標準功能部室建設(shè)要求，結(jié)合我縣實際，高中1臺31室、職中16室、初級中學(xué)1臺28室，中心小學(xué)1臺23室，農(nóng)村教學(xué)點3室及幼兒園6室的標準配足配齊各類部室；做到管理規(guī)范，使用經(jīng)常，過程資料詳實，室內(nèi)各項管理制度健全并上墻，各類器材維修保養(yǎng)經(jīng)常。5、計算機網(wǎng)絡(luò)及多媒體教室合乎要求，計算機臺數(shù)符合標準，滿足師生需要，實現(xiàn)學(xué)生正常上機操作。規(guī)模以上學(xué)校，建有校園網(wǎng)或區(qū)域網(wǎng)，現(xiàn)代技術(shù)裝備實現(xiàn)“校校通”和“班班通”，切實提高電教設(shè)備的使用效益，著力提高電子白板、多媒體教室、錄播教室等現(xiàn)代化教學(xué)手段的普及與應(yīng)用，讓信息化教學(xué)成為提高質(zhì)量的“新常態(tài)”。6、圖書室圖書數(shù)量和分類比例符合規(guī)定，管理規(guī)范，使用率高。中心小學(xué)以上學(xué)校實行電子管理，借閱量每生每年15冊。各班教室因地制宜設(shè)置有圖書角。7、學(xué)校建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和定期保潔工作常態(tài)化檢查制度，衛(wèi)生設(shè)施齊全，設(shè)置合理，做到垃圾定點堆放，校內(nèi)無雜草、衛(wèi)生死角。墻壁無污跡，門窗無灰塵，地面無紙屑、果皮、煙蒂、痰跡等。（二）內(nèi)涵發(fā)展8、全面貫徹執(zhí)行學(xué)前教育方針政策，堅持學(xué)前教育公益性、普惠性發(fā)展方向，遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，促進幼兒身心和諧發(fā)展；堅持保教并重、游戲為主，分年齡段制定幼兒園保教方案，建立保教活動考核評估機制和留守兒童管護機制；幼兒園應(yīng)按照學(xué)期、月、周和日科學(xué)制定教育教學(xué)和保教計劃，根據(jù)幼兒年齡特點和季節(jié)特征，科學(xué)合理的安排和組織各種活動，分別制定科學(xué)詳細的大、中、小班幼兒一日生活安排；嚴禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容或進行強化訓(xùn)練，消除幼兒園“小學(xué)化”傾向。9、全面貫徹黨的教育方針，積極實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。端正辦學(xué)思想，樹立良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，堅決糾正單純應(yīng)付考試的傾向。嚴格按照國家課程計劃組織教育教學(xué)活動。開齊課程，開足課時，落實進度。積極開展爭創(chuàng)知名學(xué)校、知名教師和知名校長活動，不斷提升綜合辦學(xué)水平。10、建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，完善科學(xué)民主決策機制，學(xué)校、幼兒園教職工代表大會和家長委員會制度健全，落實義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行），推行學(xué)校管理標準化，健全目標管理和績效管理機制。11、規(guī)模學(xué)校（園）有中長期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有科學(xué)的規(guī)劃平面圖。各類建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標準既達到相關(guān)辦學(xué)標準，也體現(xiàn)實用、適用、節(jié)約原則。12、義務(wù)教育階段學(xué)校做到“一校一章程”，章程內(nèi)容能依據(jù)校情、發(fā)展愿景及現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)要求，明確學(xué)校發(fā)展定位，體現(xiàn)學(xué)校的教育特色和文化特點。13、嚴格執(zhí)行縣局關(guān)于落實“三項機制”工作的安排意見，建立健全班子成員考核獎懲機制和考核細則。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子值周制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅持工作日檢查、周小結(jié)、月匯總制度。學(xué)校依法依規(guī)制定科學(xué)規(guī)章制度，形成學(xué)校制度匯編，并定期進行修訂。14、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，工作周志填寫經(jīng)常，對教育法規(guī)政策、縣局文件及會議精神認真學(xué)習(xí)落實；學(xué)校建有校風(fēng)問題整改臺賬。15、幼兒園管理能貫徹幼兒園工作規(guī)程幼兒園教育指導(dǎo)綱要36歲兒童成長與發(fā)展指南有關(guān)規(guī)定，用法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)范幼兒園管理。（三）德育工作16、落實立德樹人的根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。學(xué)校德育工作機構(gòu)健全，建立德育工作基地和社會實踐基地，定期組織學(xué)生參加社會實踐活動。德育工作載體符合學(xué)生實際，體現(xiàn)“小、近、實”的特色。17、學(xué)校制定符合本校實情的德育工作計劃。堅持做好每周“六個一”活動（升好一次國旗，唱好一次國歌，開展好一次主題班會，做好一次國旗下講話，辦好一期教室黑板報，做好每天不少一小時的大課間活動），開足開齊道德與法制課。18、針對不同學(xué)生年齡特點，調(diào)整和充實德育內(nèi)容，開展多種形式的社會主義核心價值觀教育，加強中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國防教育，加強思想品德和道德教育、法紀教育、心理健康教育，并貫穿于教育教學(xué)全過程。堅持結(jié)合重大節(jié)日、紀念日開展德育教育活動。認真開展中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常行為規(guī)范學(xué)習(xí)、達標活動。19、重視體育、藝術(shù)、心理健康教育和綜合實踐活動，全面安排德、智、體、藝、科技等多項教育教學(xué)活動。堅持“兩操兩課”，保證學(xué)生每天一小時的“陽光體育”活動。音樂、美術(shù)課能從學(xué)科特點出發(fā)，發(fā)揮美育功能，培養(yǎng)學(xué)生審美情趣。中小學(xué)校每學(xué)年舉辦一次田徑運動會，舉辦一次藝術(shù)節(jié)、一次書畫展，開展一次歌詠比賽、一次漢字聽寫大賽、一次中華經(jīng)典誦讀比賽、一次科技創(chuàng)新比賽，每學(xué)年對學(xué)生進行一次體質(zhì)健康測試。20、重視中小學(xué)生養(yǎng)成教育“四個陣地”創(chuàng)建?！拔幕淌摇辈季趾侠恚O(shè)計精心，凸顯社會主義核心價值觀及中小學(xué)生守則中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育宣傳內(nèi)容。落實落小落細教室“圖書角”管理，“班級文明學(xué)生”評比活動定期開展，教室地面保持干凈整潔，桌凳擺放整齊，窗明幾凈；“溫馨宿舍”做到各項管理制度健全，裝飾設(shè)計內(nèi)容健康、文化品味高雅。宿舍地面長期干凈整潔，床鋪折疊整齊劃一，生活用品擺放有序；“節(jié)約食堂”創(chuàng)建要把節(jié)約糧食，珍惜資源要求融入到學(xué)校食堂管理中，積極開展“節(jié)約餐桌”宣傳教育活動，做到學(xué)生餐盤一致、編號一致、座號一致。培養(yǎng)學(xué)生用餐排隊、餐前餐后洗手及按量用餐等良好習(xí)慣；“衛(wèi)生廁所”干凈衛(wèi)生，做到大小便入池，墻壁無亂涂亂畫現(xiàn)象。（四）隊伍建設(shè)21、建立和完善“校長全面負責(zé)、黨總支保證監(jiān)督、教代會民主管理”體制，堅持校務(wù)公開，實行民主監(jiān)督，校級領(lǐng)導(dǎo)達到中小學(xué)校長任職資格要求，做到持證上崗。22、健全激勵、約束、競爭機制，建立完善用人制度。積極推行校長負責(zé)制、教職工全員聘任制、崗位責(zé)任制及績效工資制，提高教職工的工作積極性。23、教師嚴格遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，建立學(xué)校和幼兒園師德檔案。教師堅持每學(xué)期初結(jié)合工作崗位向校學(xué)校呈報個人師德師風(fēng)承諾書，學(xué)校每學(xué)期末向縣局報送師德師風(fēng)自查報告。學(xué)校每年按照市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法對教師進行考核，堅持實行師德師風(fēng)“一票否決”制度。24、校長和教師要分別將校長專業(yè)標準教師專業(yè)標準作為自身專業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。牢固樹立師德為先、育人為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)的基本理念，逐步提升專業(yè)發(fā)展水平。努力做一名“四有”好老師有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心。25、教師要樹立“基于學(xué)?！?、“為了學(xué)?！焙汀霸趯W(xué)校中”的校本研修意識，積極參與各級教學(xué)研究活動，認真開展校本研修“七個一”（改進一個教學(xué)問題、上一節(jié)優(yōu)質(zhì)展示課、制作一個優(yōu)質(zhì)電子課件、備寫一份優(yōu)質(zhì)教案、書寫一篇教育敘事、研讀一部教育理論專著、編寫一套高質(zhì)量試題）活動，做到有方案、有計劃、有培訓(xùn)教師花名冊、有考試成績登記冊、有學(xué)員成果資料匯編，有總結(jié)報告。26、學(xué)校每學(xué)年要組織開展教師業(yè)務(wù)“過四關(guān)”（教材關(guān)、教學(xué)關(guān)、教研關(guān)、基本功關(guān)）活動，每周聽課、評課不少于1次，學(xué)校要建立骨干教師隊伍體系，并根據(jù)專業(yè)需要，建立有突出貢獻教師的名師工作室，名師、骨干教師有待遇、有任務(wù)、有考核，名師、骨干教師每學(xué)年指導(dǎo)、幫扶教師不少于3名,并開展相應(yīng)的專業(yè)研討活動。學(xué)校每學(xué)年組織教師課標理論和教師專業(yè)知識測試不少于1次。27、積極組織教職工開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實抓好教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，定期開展達標評優(yōu)競賽活動，增強終身學(xué)習(xí)的自覺性。28、嚴格工作紀律。教職工應(yīng)自覺遵守規(guī)章制度，積極參加學(xué)校組織的各項活動。衣著整潔、儀態(tài)端正、說普通話、談吐文明、為人師表。做到工作量足、出勤日全、工作時效高。29、執(zhí)行請銷假報告和考勤制度。中小學(xué)校長在工作時間內(nèi)離開崗位1天及以上，必須向縣局請假。中小學(xué)校不得隨意調(diào)課、停課或放假，如遇特殊情況確實需要調(diào)課、停課或放假，要按有關(guān)規(guī)定報批。嚴格教師考勤管理，落實簽到、督查制度，確保工作日教學(xué)期間教師在校、在崗、在狀態(tài)。對無故曠工、教學(xué)期間擅自離崗的教師，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（五）平安建設(shè)30、學(xué)校（園）安全管理工作機構(gòu)、制度、預(yù)案健全，定期進行安全教育，定期開展校舍建筑、消防設(shè)施、違禁物品、體育設(shè)施、藥品管理、設(shè)備器材、校車、食品衛(wèi)生、用水用電等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，建立臺賬，限期整改銷號。定期進行疏散演練，學(xué)校（園）每月開展1次，其中幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。31、學(xué)校與教師、家長簽訂各類安全目標責(zé)任書，建立安全工作責(zé)任追究制度?！叭馈贝胧┑轿唬T房（監(jiān)控室）設(shè)置規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生良好，門禁制度落實到位；建立校園欺凌、師生矛盾應(yīng)急處置機制；建立校園傳染病防控機制。32、嚴格食品衛(wèi)生安全管理制度。堅持“三炒菜一主食一熱湯”營養(yǎng)餐剛性供餐標準不動搖。嚴格落實定點采購、索證索票、審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)陪餐及消毒留樣等制度，確保營養(yǎng)改善計劃規(guī)范實施，學(xué)校食堂食品安全。（六）后勤管理33、后勤人員應(yīng)樹立為教學(xué)、為師生服務(wù)的思想，堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學(xué)的原則，嚴格工作規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，嚴禁用公款請客送禮。34、會計從業(yè)人員必須持證上崗，選用品行兼優(yōu)的人員從事財務(wù)工作。各校要積極創(chuàng)建規(guī)范化財務(wù)室，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，財務(wù)人員要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，實施內(nèi)部控制，堅決維護財經(jīng)紀律，會計機構(gòu)、會計人員要依照會計法進行會計核算,實施會計監(jiān)督。35、嚴格遵守財經(jīng)紀律。有預(yù)算外收入的學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，認真做好并嚴格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算，落實財務(wù)審核及報批制度，定期公布帳目，合理使用預(yù)算內(nèi)外資金。36、加強校產(chǎn)管理。校舍、校產(chǎn)要分類造冊，落實管理責(zé)任。各類物品的采購、保管、使用、賠償、報損都有管理制度，并定期檢查和維修，防止人為的流失和損壞。有計劃地添置辦公設(shè)施和圖書資料。37、加強檔案資料管理。學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及固定資產(chǎn)目錄、文書檔案、師生檔案、規(guī)章制度、統(tǒng)計報表、教研教改資料及義務(wù)教育各種資料分類造冊裝訂，及時存檔，設(shè)專（兼）職人員保管，專室（柜）存放。第二部分教學(xué)管理（一）突出質(zhì)量核心38、強化質(zhì)量立校意識。全面貫徹黨和國家教育方針，充分認識教育質(zhì)量提高事關(guān)教育興衰、學(xué)校生存、教師發(fā)展、學(xué)生成長，堅持“質(zhì)量”的核心地位不動搖，以促進學(xué)生全面發(fā)展為目標，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為己任，始終把教育教學(xué)管理工作抓嚴抓實、抓細抓好，促進教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。39、樹立科學(xué)的教育觀。堅持把立德樹人作為基礎(chǔ)教育發(fā)展的第一要務(wù)，牢固樹立以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的教育觀，始終把加強學(xué)生品德教育、創(chuàng)新實踐能力以及學(xué)生終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力和學(xué)生核心素養(yǎng)（重視人文底蘊的培養(yǎng)、重視科學(xué)精神的培養(yǎng)、重視學(xué)會學(xué)習(xí)的培養(yǎng)、重視健康生活方式的培養(yǎng)、重視責(zé)任擔(dān)當?shù)呐囵B(yǎng)、重視實踐創(chuàng)新的培養(yǎng)）的培養(yǎng)和提高作為重中之重，將知識傳授、能力培養(yǎng)與關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀相統(tǒng)一，防止片面的“唯分數(shù)”質(zhì)量觀。40、全面加強教育教學(xué)工作。一切工作要立足于教育教學(xué)、服務(wù)于教育教學(xué)，各項制度和措施要體現(xiàn)教育教學(xué)的中心地位。中小學(xué)校長要突出為教育教學(xué)服務(wù)的意識，經(jīng)常深入教學(xué)一線開展調(diào)查研究，解決教學(xué)工作中存在的突出問題，積極營造有利于教育教學(xué)工作的良好環(huán)境。（二）嚴格質(zhì)量過程41、全面加強課程管理。中小學(xué)校必須全面執(zhí)行課程標準，開足開齊國家規(guī)定課程，科學(xué)編排課程表，任何學(xué)校和個人不得隨意增減課時，任何教師不得擅自調(diào)課；充分挖掘地域優(yōu)勢和師資資源，結(jié)合自身實際和辦學(xué)條件，組織人力開發(fā)校本課程，改善單一的課程結(jié)構(gòu)，形成一批有利于學(xué)生個性發(fā)展的校本課程。中心校以上學(xué)校必須制定并落實校本課程計劃，做到“有教材、有課時、有場地、有指導(dǎo)老師”。42、教師要寫好三種計劃，學(xué)期（學(xué)年）進度計劃、單元（章節(jié)）計劃、課時（教案）計劃。并嚴格按照課時分配課程內(nèi)容。學(xué)期（學(xué)年）進度計劃要依照課程標準，結(jié)合學(xué)生實際和學(xué)期時間，科學(xué)合理安排，有序推進；單元（章節(jié)）計劃要結(jié)合教材實際，突出重點、把握難點，做到科學(xué)性與實踐性相統(tǒng)一；教學(xué)工作計劃要依據(jù)標準（新課程標準）、依教材、切實際（符合時間安排合理）求實效。教學(xué)工作計劃要有學(xué)生基本情況分析、教材分析、本學(xué)期的目標、任務(wù)及工作重點及教學(xué)進度計劃安排；計劃要在本學(xué)期開學(xué)第一周內(nèi)完成并上交教務(wù)處審閱通過，符合要求準予實施，不符合要求者，重新制定。43、教師必須認真?zhèn)湔n，堅決杜絕不備課就講課；新調(diào)入教師必須按教材體系備好詳案要有較詳?shù)慕虒W(xué)目標、教學(xué)方法、教學(xué)重難點、教學(xué)過程、板書設(shè)計及作業(yè)設(shè)計等，有一定教學(xué)經(jīng)驗的老師可以備略案；教師備課內(nèi)容必須與上課內(nèi)容符合，否則視為無效。44、推行集體備課。中心校和初中規(guī)模以上學(xué)校要積極推行教研組和年級學(xué)科組集體備課制度，建立學(xué)科間教學(xué)協(xié)作機制，形成“教師個人自備集體議課反思修改”的集體備課模式，實現(xiàn)同學(xué)科年級間的資源共享，優(yōu)勢互補、經(jīng)驗通用、失誤同戒。集體備課每周至少進行一次。45、教師上課要服裝整潔，儀態(tài)端莊，精神飽滿，不帶個人情緒，上課禁止打接電話和抽煙等。上課要有計劃，要有實踐教案；教學(xué)過程要運用啟發(fā)式教學(xué)，調(diào)動學(xué)生積極性；計算機、實驗操作課應(yīng)有明確的教學(xué)目標和教學(xué)任務(wù)；體育課、音樂課應(yīng)有明確的課堂教學(xué)目標，每堂可課師生雙邊互動時間不得少于20分鐘，嚴禁整堂課讓學(xué)生自由安排；自習(xí)課教師可安排學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師不得離開教室，不得在走廊外聊天等。46、積極開展課堂互動。充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué)過程，努力實現(xiàn)人人參與，多向交流，教學(xué)共振，聽、說、讀、寫相結(jié)合，論討淪、演演示、作操作、板板書相統(tǒng)一。課堂討論、角色表演等教學(xué)活動要堅持形式為教學(xué)服務(wù)，真正起到幫助學(xué)生理解與掌握知識和培養(yǎng)能力的目的。47、充分發(fā)揮現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的優(yōu)勢，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有效的學(xué)習(xí)工具。全面推進信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源在教學(xué)過程中的應(yīng)用，并與傳統(tǒng)教學(xué)有機結(jié)合，傳遞教學(xué)信息，優(yōu)化教學(xué)過程，促進信息技術(shù)與各類課程的整合。48、加強實驗教學(xué)。中小學(xué)校必須把實驗教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，列入學(xué)校教學(xué)工作計劃，學(xué)科教學(xué)計劃之中，最大限度發(fā)揮學(xué)校實驗裝備的效益，開足開齊各類實驗。每次學(xué)生實驗結(jié)束后，務(wù)必要求學(xué)生寫出實驗報告，并及時評閱。堅持開展中學(xué)理化生實驗技能考核和計算機操作能力考試，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。49、重視教學(xué)反思。教師在課后必須及時反思，當天寫出反思記錄，切忌空洞的客套話，要實實在在地反思自己在整個教學(xué)過程中的得與失。反思內(nèi)容主要包括成功的經(jīng)驗、失敗的原因或不足之處、捕捉瞬間靈感、珍視學(xué)生見解等。教務(wù)處或教研組要定期通過一定的形式對教師的反思集中整理、歸類、研究、分析，為掌握教情、學(xué)情提供依據(jù)，為其他教師教學(xué)提供借鑒和幫助。50、堅持領(lǐng)導(dǎo)任課和聽評課制度。中小學(xué)校長要堅持代課，將主要精力和工作重心放到學(xué)校管理和提高教育教學(xué)質(zhì)量上來。定期深入課堂聽評課，主持參與學(xué)校教科研活動，其他班子成員承擔(dān)授課任務(wù)必須達到任課教師人均工作量的一半以上。學(xué)校要經(jīng)常組織聽評課活動，了解掌握教師教學(xué)工作實際，促進教師專業(yè)發(fā)展。中小學(xué)教師每學(xué)期聽課不少于20節(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課須在40節(jié)以上。每次聽課要有評議，有記錄，不得弄虛作假。51、完善作業(yè)制度。中小學(xué)必須全面落實“精選、精練、精講、精評”和“有發(fā)必收、有收必批，有批必評、有錯必糾”的作業(yè)制度，嚴格管理，提高作業(yè)效益。健全作業(yè)檢查記錄制度，做到定期與不定期檢查相結(jié)合，并把每次檢查情況計入教師個人目標任務(wù)考核的重要內(nèi)容。52、小學(xué)課內(nèi)作業(yè)要在任課教師指導(dǎo)下當堂完成，語文、數(shù)學(xué)、英語每課或每節(jié)一次作業(yè)，作文每單元一次。作業(yè)既重視“雙基”的訓(xùn)練，又注重能力的培養(yǎng)，訓(xùn)練方式上應(yīng)使學(xué)生多動腦、多動口、多動手，加深理解，提高實效。教師批改作業(yè)要認真及時，做到批改符號清楚，字體規(guī)范，作業(yè)錯誤要及時指出，批語要有激勵性。53、初中語、數(shù)、英、理、化書面作業(yè)做到全批全改，每學(xué)期批閱次數(shù)語、數(shù)、英不少于60次；物理、化學(xué)不少于40次；政治、歷史、地理、生物不少于30次；音樂、美術(shù)按實際課時記數(shù)；期末復(fù)習(xí)階段的作業(yè)可以試卷講評為主，試卷講評不作為作業(yè)處理。54、高中數(shù)學(xué)作業(yè)布置及批改量應(yīng)達課時總量的2/3以上，語文、外語、專業(yè)高考科目的作業(yè)布置及批改量應(yīng)達課時量的1/2以上，非專業(yè)高考科目的作業(yè)布置及批改量應(yīng)達課時量的1/3。55、健全輔導(dǎo)制度。中小學(xué)校必須給學(xué)生安排充足的自讀自修時間，把各類自習(xí)課列入課程表，倡導(dǎo)小學(xué)開展早讀、午讀，初中開展早讀、暮誦。學(xué)生自讀自修期間，教師必須跟班輔導(dǎo)。56、提高輔導(dǎo)質(zhì)量。自習(xí)課時，各科任教師要指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，要深入學(xué)生中隨時輔導(dǎo)答疑，要注意加強學(xué)生的限時限量訓(xùn)練，禁止自習(xí)課時上新課。鼓勵教師利用課余時間給學(xué)生個別輔導(dǎo)，尤其是對優(yōu)秀學(xué)生培優(yōu)和學(xué)困生補差輔導(dǎo)。57、完善檢測制度。每個單元或章節(jié)結(jié)束后,各科教學(xué)必須抽出定時間進行章節(jié)單元檢測。學(xué)校要根據(jù)教學(xué)情況不定期組織檢測考試,對階段性教學(xué)進行考查、分析、總結(jié)?？h教研室應(yīng)每學(xué)年對部分科目教學(xué)質(zhì)量進行調(diào)研檢測,為針對性開展教學(xué)指導(dǎo)提供依據(jù)。58、科學(xué)命制試題。各類測試命題既要兼顧知識的覆蓋面，又要注意對重點知識的考查；既要面對實際夯實基礎(chǔ)，又要兼顧能力分級考查，并適當給以拓展、延伸。試卷整體要求應(yīng)與課程標準要求保持一致，難易程度要有控制，杜絕偏題怪題，體現(xiàn)定的效度和區(qū)分度。特別是校級以上考試，要把好命題關(guān)，倡導(dǎo)校際聯(lián)動，聯(lián)合命題、聯(lián)合測試、聯(lián)合分析。59、嚴格組織考試。要嚴密組織每次檢測考試，紀律要嚴明，操作要規(guī)范。縣教研室和學(xué)校要結(jié)合實際制定明確的考試違紀處罰辦法，對違規(guī)違紀師生要嚴肅處理，確保檢測考試的信度。各科任教師必須認真批閱各類檢測試卷，對于出錯較多的題目，教師必須詳細記錄。任課教師要對各類檢測考試試卷進行認真分析評講，尤其是要幫助成績相對較差的學(xué)生分析原因，尋找差距。60、重視質(zhì)量分析。學(xué)校教務(wù)處必須及時統(tǒng)計各類檢測考試成績，切實做好數(shù)據(jù)分析。班級應(yīng)該有學(xué)生個體之間各學(xué)科的橫向比較數(shù)據(jù)和縱向比較數(shù)據(jù)；學(xué)校應(yīng)該有各班的優(yōu)分人數(shù)、合格率、生均總分的縱橫比較數(shù)據(jù)。要做好各類考試質(zhì)量分析，分層召開質(zhì)量分析會，把數(shù)據(jù)分析到每一位任課教師，每一個班級、每一位學(xué)生。對于檢測成績落差較大的班級、教師和學(xué)生，要認真分析存在問題和不足，逐級制定改進措施和方法。61、認真落實教學(xué)常規(guī)檢查。建立健全縣、校兩級教學(xué)業(yè)務(wù)督查制度，全面加強對教師教學(xué)過程的指導(dǎo)和管理，規(guī)范和優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)管理精細化水平。學(xué)校認真落實教學(xué)業(yè)務(wù)月查制度，每月就教師制定的教學(xué)計劃、備課、聽課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改和檢測等教學(xué)環(huán)節(jié)逐項檢查，逐人反饋并通報檢查情況。校長、主管教學(xué)副校長是教學(xué)月查工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，對教學(xué)月查工作必須做到有計劃、有安排、有檢查、有記錄、有通報、有處理。62、按照“強過程、抓落實、勤指導(dǎo)、全覆蓋”的工作原則，強化教學(xué)常規(guī)督促檢查，將重點檢查和隨機抽查有機結(jié)合，準確掌握學(xué)校及教師教育教學(xué)工作開展情況，深入查找存在問題，并及時、準確矯正、規(guī)范。對教學(xué)管理不細不實、管理松散混亂的學(xué)校要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，同時對校長及管理人員、相關(guān)教師予以追責(zé)。63、建立教學(xué)質(zhì)量問題整改臺賬制度。教務(wù)處對定期檢查出的教學(xué)問題建立整改臺賬，臺賬要做到“問題準確、責(zé)任到人、整改時限明確、整改措施針對性強”。同時，要落實定期整改賬銷號制度，完成一項、銷號一項，確保問題整改落實到位。64、嚴格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。嚴格落實“一人一籍、籍隨人走”要求，學(xué)籍管理人員要嚴格規(guī)范學(xué)生轉(zhuǎn)入（出）學(xué)手續(xù)（縣內(nèi)一式3份，每份上既有轉(zhuǎn)入（出）學(xué)校蓋章，又有主管教育局學(xué)籍蓋章；縣外一式4份，即在縣內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)的基礎(chǔ)上，增加了縣外學(xué)校主管教育局學(xué)籍蓋章。不管是縣外還是縣內(nèi)的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，在辦理完轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)前，要將以上手續(xù)分別上交蓋章部門學(xué)籍管理人員處，這時才具備網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)籍的條件）。學(xué)籍管理人員要加強學(xué)籍檔案收集管理，嚴格做到紙質(zhì)檔案與電子學(xué)籍檔案“雙檔”一致，互為印證，轉(zhuǎn)入學(xué)校、轉(zhuǎn)出學(xué)校及縣局學(xué)籍管理部門之間相互統(tǒng)一。同時，學(xué)校在學(xué)生轉(zhuǎn)入（出）學(xué)后，要及時建立流動學(xué)生觀察臺賬并做好流動學(xué)生的跟蹤管理，學(xué)年終將相關(guān)手續(xù)交基教股予以審核變更。凡對履行正常轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)生，縣局在計算學(xué)校鞏固率時，一律不計入轉(zhuǎn)入（出）學(xué)校的學(xué)年度鞏固率。65、嚴格控制班級人數(shù)（幼兒園小班每班20人、中班每班25人、大班每班30人，小學(xué)每班4050人，初中每班4550人。高中每班5055人）和學(xué)生流失。取消義務(wù)教育階段留級制度，不得開除學(xué)生或勒令學(xué)生退學(xué)，小學(xué)畢業(yè)全部免試升入初中。嚴禁偽造或涂改學(xué)生的學(xué)籍檔案。66、規(guī)范辦學(xué)行為，嚴格按照城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新服務(wù)區(qū)域劃分，落實免試就近入學(xué)政策，不得設(shè)重點班。任何學(xué)?；騻€人不得進行有償補課。教輔資料征訂應(yīng)嚴格依照省頒目錄，遵循學(xué)生自愿、家長同意的原則及“一科一輔”的要求，任何學(xué)校或個人不得私自亂訂或濫訂教輔資料。67、深化教育教學(xué)改革。積極探索高效課堂模式改革，堅持以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)、以訓(xùn)練為主線，制定符合學(xué)校實際的課堂改革方案，積極開展課堂教學(xué)改革活動，探索實施自主、合作、探究高效的新型課堂教學(xué)模式。68、加強裝備管理。充分發(fā)揮教學(xué)儀器、圖書資料和電教設(shè)備的使用效益。學(xué)生實驗開出率應(yīng)在100以上，演示實驗開出率要達到100。學(xué)校圖書館、閱覽室、語音室、微機室、電教室應(yīng)定期向?qū)W生開放，規(guī)模較大學(xué)校要積極創(chuàng)辦校報?？?、校園廣播等宣傳陣地。開展廣泛的、多層次的“圖書漂流”及讀書征文活動，提高學(xué)校圖書館（室）的使用效益。69、深入開展教育科研工作?？h教研室要堅持重心下移，深入教學(xué)一線，調(diào)查、研究、指導(dǎo)基層教育教學(xué)工作。鼓勵教師、教研人員開展科研課題研究，著力解決教學(xué)過程中存在的困惑和問題。重視課題研究成果的推廣應(yīng)用，按時撥付教研經(jīng)費，落實課題研究人員，及時讓研究成果成為提高教學(xué)管理水平助推器和提升教育教學(xué)質(zhì)量的增長點。70、深入開展校本課題研究，以教促研，以研促教，在相互學(xué)習(xí)和不斷研究中提高專業(yè)水平。建立持續(xù)有效的校本研修制度，充分發(fā)揮區(qū)域名師專家的引領(lǐng)作用，名師工作室示范帶動作用，帶動一批教師專業(yè)發(fā)展。中小學(xué)教師每學(xué)年在完成“七個一”活動的基礎(chǔ)上，要獨立完成一篇教研教改論文。學(xué)校每學(xué)年在縣級以上刊物發(fā)表教研成果不少于5篇（份）、市級以上3篇（份），教研成果獲縣級以上獎勵應(yīng)不少于2項。71、大力推行教研員“駐校包科”捆綁機制，實施教研員參與學(xué)校教研活動周工作機制。充分發(fā)揮學(xué)科名師、骨干教師、教學(xué)能手等在學(xué)科基地、名師工作室的輻射帶動作用，繼續(xù)實施知名教研組長和縣教研室教研員“雙向互派，駐點交流”制度，加強動態(tài)監(jiān)管，實施末位淘汰，建立能進能出競爭機制。第三部分學(xué)生管理72、樹立正確的學(xué)生觀。關(guān)心愛護學(xué)生，尊重學(xué)生人格，關(guān)注學(xué)生的個體差異，促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。不得歧視、諷刺、體罰和變相體罰學(xué)生，不得有對學(xué)生實施其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益，不得迫使學(xué)生停課、輟學(xué)。73、認真開展以社會主義核心價值觀為主題的德育系列教育活動，切實增強德育工作的針對性、實效性和主動性。根據(jù)青少年成長規(guī)律，分階段、有目標的制訂中小學(xué)德育工作計劃，計劃從內(nèi)容、形式、途徑、方法、組織保障到考核、評估，都力求做到系列化、科學(xué)化。74、加強學(xué)法指導(dǎo)。尊重學(xué)生個性特征，培養(yǎng)學(xué)生動手能力。教學(xué)過程中，要重視學(xué)生的親身體驗和心靈感悟。指導(dǎo)學(xué)生運用操作、活動、實踐、考察、調(diào)查、探索、經(jīng)歷等方式學(xué)習(xí)知識，提高能力。鼓勵學(xué)生對教科書進行自我解讀和學(xué)生之間的合作交流，尊重學(xué)生的個人感受和獨特見解，形成獨立人格，使學(xué)習(xí)過程成為一項富有個性的過程。75、培養(yǎng)和幫助學(xué)生形成問題意識。學(xué)習(xí)過程應(yīng)看成是發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題的過程，通過問題來進行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)來發(fā)現(xiàn)問題，以激發(fā)學(xué)生強烈的學(xué)習(xí)愿望和勇于探索、創(chuàng)造和追求真理的科學(xué)精神。76、學(xué)習(xí)形式多樣化。學(xué)法指導(dǎo)可采用系統(tǒng)傳授式、專題討論式、學(xué)科滲透式、學(xué)習(xí)診斷式、經(jīng)驗交流式等方式，不斷提高指導(dǎo)效果。77、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)方法。做到先預(yù)習(xí)后上課，先復(fù)習(xí)后作業(yè)，先理解后記憶。預(yù)習(xí)時，要把課文內(nèi)容從前到后自學(xué)一遍，找出自己不理解的地方，用筆進行標記，以便提高課堂聽課的針對性；上課時，要做好課堂筆記，把課堂學(xué)習(xí)的基本概念、規(guī)律、重要例題記錄下來，便于課后復(fù)習(xí)；復(fù)習(xí)時，要及時復(fù)習(xí)當堂所學(xué)的內(nèi)容，仔細閱讀教材，翻閱整理課堂筆記，在深入理解的基礎(chǔ)上掌握所學(xué)知識；作業(yè)時，做到格式正確，解題步驟規(guī)范完整、繁簡得當、字跡端正、書面整潔。同時要養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣，嚴禁抄襲。老師批改后，要仔細閱讀老師的批語，及時糾正作業(yè)錯誤之處。78、加強生活指導(dǎo)。教師要經(jīng)常性對學(xué)生品德養(yǎng)成、文明禮儀、身體健康、心理調(diào)適、適應(yīng)生活及興趣特長等的指導(dǎo)，幫助學(xué)生增強學(xué)習(xí)信心，樹立勤奮觀念，形成良好人際關(guān)系，促進全面發(fā)展。79、開展豐富多彩的教育活動和社會實踐活動。有計劃、有組織地開展班、團、隊、學(xué)生會、晨（夕）會、周會活動及傳統(tǒng)