【精品論文】承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響及對(duì)策分析

本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響及對(duì)策分析院系工商管理學(xué)院專業(yè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)摘要在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系如此緊密的今天，跨國(guó)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)空前的激烈，傳統(tǒng)的縱向一體化的發(fā)展模式已經(jīng)不再適應(yīng)新環(huán)境的發(fā)展而日趨衰微。許多企業(yè)把精力更多的集中于核心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域之上，而將其他的非核心業(yè)務(wù)外包出去，從而增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力并降低營(yíng)運(yùn)成本。由此，外包業(yè)務(wù)開(kāi)始逐步成為跨國(guó)公司的重要戰(zhàn)略手段。而我國(guó)作為跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包的承接國(guó)，受跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包的影響深遠(yuǎn)。利用跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)、人才、管理等方面的技術(shù)外溢效應(yīng)是我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要途徑。在現(xiàn)有的研究中，主要是分別對(duì)業(yè)務(wù)外包和技術(shù)外溢效應(yīng)進(jìn)行研究，隨著業(yè)務(wù)外包的興起和不斷發(fā)展，人們開(kāi)始關(guān)注這種利用外資的新模式所產(chǎn)生的技術(shù)外溢效應(yīng)。承接業(yè)務(wù)外包能否帶來(lái)技術(shù)外溢效應(yīng)，直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，也關(guān)系到中國(guó)對(duì)于下一時(shí)期利用外資路徑的選擇。本文首先闡述了業(yè)務(wù)外包的概述和相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包現(xiàn)狀和我國(guó)承載能力現(xiàn)狀的分析，并結(jié)合承接跨國(guó)公司外包業(yè)務(wù)帶來(lái)的有利影響和不利影響，提出提升當(dāng)前環(huán)境我國(guó)承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包水平對(duì)策并通過(guò)實(shí)證分析驗(yàn)證對(duì)策的可行性。關(guān)鍵詞跨國(guó)公司；業(yè)務(wù)外包；承接國(guó)THEEFFECTANDCOUNTERMEASURESOFUNDERTAKINGMULTINATIONALSOUTSOURCINGTOCHINESEENTERPRISESABSTRACTWITHWORLDSECONOMICCONNECTSOCLOSELYNOWADAYS,MULTINATIONALCOMPANIESAREFACINGUNPRECEDENTEDFIERCECOMPETITIONANDCHALLENGESTHETRADITIONALDEVELOPMENTMODELOFVERTICALINTEGRATIONISNOLONGERADAPTTOTHEDEVELOPMENTOFTHENEWENVIRONMENTANDGRADUALLYDECLINEMANYCOMPANIESFOCUSMOREONITSCOREBUSINESSANDADVANTAGEAREASANDOUTSOURCEOTHERNONCOREBUSINESSES,THEREBYINCREASINGTHECORECOMPETITIVENESSOFENTERPRISESANDREDUCEOPERATIONALCOSTSASARESULT,OUTSOURCINGBUSINESSBEGANTOGRADUALLYBECOMEANIMPORTANTSTRATEGICTOOLOFMULTINATIONALCOMPANIESASACOUNTRYTOUNDERTAKEMULTINATIONALOUTSOURCING,OURCOUNTRYISFARREACHINGAFFECTEDBYOUTSOURCINGOFMULTINATIONALCOMPANIESUSINGTHETECHNOLOGYSPILLOVEREFFECTSOFTECHNOLOGY,HUMANRESOURCES,MANAGEMENTANDOTHERASPECTSWHICHMULTINATIONALCOMPANIESOUTSOURCINGBRINGSISANIMPORTANTWAYTOIMPROVEOURCAPABILITYOFINDEPENDENTINNOVATIONANDACHIEVEINDUSTRIALUPGRADINGINTHECURRENTSTUDY,THEEXPERTSWEREMAINLYRESEARCHONOUTSOURCINGANDTECHNOLOGYSPILLOVERSWITHTHERISEANDDEVELOPMENTOFOUTSOURCING,PEOPLEBEGANTOFOCUSONTHISNEWMODELOFTECHNOLOGYSPILLOVEREFFECTARISINGFROMTHEUSEOFFOREIGNCAPITALITDIRECTLYAFFECTSTHETRANSFORMATIONOFCHINASECONOMICGROWTHTHEQUALITYOFECONOMICDEVELOPMENT,ALSOAFFECTSCHINASUTILIZATIONOFFOREIGNINVESTMENTPATHSELECTIONFORTHENEXTPERIODWEATHERUNDERTAKINGOUTSOURCINGCANBRINGTECHNOLOGYSPILLOVEREFFECTORNOTBYANALYSISTHEDEVELOPMENTANDCURRENTSITUATIONOFOUTSOURCINGOFMULTINATIONALCOMPANIESINRECENTYEARS,THISARTICLEEXPLORESTHEBENEFICIALANDADVERSEEFFECTSTHATMULTINATIONALCOMPANIESOUTSOURCINGHAVEONCHINESECOMPANYANDFIGUREOUTAREASONABLECOUNTERMEASURESANDSUGGESTIONSONCHINASUNDERTAKINGOFMULTINATIONALCOMPANIESOUTSOURCINGALSOATLASTTHISARTICLEVERIFYTHEFEASIBILITYOFCOUNTERMEASURESTHROUGHEMPIRICALANALYSISKEYWORDSMULTINATIONALCOMPANIES；OUTSOURCE；HOSTCOUNTRIES目錄一、業(yè)務(wù)外包的概述1（一）業(yè)務(wù)外包的動(dòng)因1（二）業(yè)務(wù)外包的定義1（三）業(yè)務(wù)外包的分類1二、跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包和中國(guó)承接能力發(fā)展現(xiàn)狀2（一）業(yè)務(wù)外包發(fā)展迅速2（二）外包逐步成為跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)管理新模式2（三）中國(guó)承接業(yè)務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀3（四）中國(guó)承接業(yè)務(wù)外包的制約因素4三、承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響6（一）有利影響6（二）不利影響7四、提升我國(guó)承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包水平對(duì)策8（一）進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境8（二）進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)9（三）提高國(guó)內(nèi)承接國(guó)際外包企業(yè)的技術(shù)能力和自我創(chuàng)新9（四）建立良好的投資環(huán)境10（五）提高國(guó)內(nèi)承接國(guó)際外包企業(yè)的技術(shù)能力和自我創(chuàng)新10（六）培養(yǎng)創(chuàng)新人才11五、東軟公司業(yè)務(wù)外包實(shí)例分析11一企業(yè)簡(jiǎn)介11二東軟集團(tuán)軟件外包SWOT分析12三東軟集團(tuán)的對(duì)策12參考文獻(xiàn)15在二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化大潮的席卷之下，越來(lái)越多的跨國(guó)公司試圖將非核心非優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)外包給外部專業(yè)化的企業(yè)進(jìn)行造作，以此將盡可能多的力量集中于自己的核心業(yè)務(wù)，突出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)作為跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包的主要承接地，本國(guó)的企業(yè)也在跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包的沖擊和洗禮中不斷地發(fā)展壯大。一、業(yè)務(wù)外包的概述（一）業(yè)務(wù)外包的動(dòng)因隨著經(jīng)濟(jì)一體化的大潮席卷全球，跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這就要求跨國(guó)公司必須更好的節(jié)約成本、凸顯優(yōu)勢(shì)，在空前激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。因此更多的企業(yè)開(kāi)始將精力集中于自己的核心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，而將非核心和優(yōu)勢(shì)相對(duì)較小的業(yè)務(wù)部分交給更加專業(yè)的外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作，以此增加自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)節(jié)省成本，增加企業(yè)自身的應(yīng)急反應(yīng)能力和優(yōu)勢(shì)力量。（二）業(yè)務(wù)外包的定義業(yè)務(wù)外包，也稱資源外包，它是指企業(yè)通過(guò)整合使用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源來(lái)達(dá)到實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效率的目的，以此讓自身核心業(yè)務(wù)得到凸顯，使企業(yè)在面對(duì)環(huán)境的改變是可以迅速作出反應(yīng)的一種管理模式。企業(yè)會(huì)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求來(lái)采取不同形式的外包服務(wù)，包括研究與開(kāi)發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。然而，在開(kāi)展業(yè)務(wù)外包的期間，如果對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)缺少有效的管理，可能將導(dǎo)致外包的優(yōu)勢(shì)無(wú)法有效地發(fā)揮或者使企業(yè)遭受巨大的損失，甚至承擔(dān)法律責(zé)任。例如，無(wú)法合理地確定外包的范圍和價(jià)格、未能選擇到合適的承包商、外包的監(jiān)管不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣或者外包中存在商業(yè)賄賂和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)外包，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自己優(yōu)勢(shì)資源充分利用的同時(shí)盡可能規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，這使得合適的內(nèi)部控制措施成為必然。有可能實(shí)施的措施可以包括以下幾個(gè)方面明確職權(quán)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控、建立完善的業(yè)務(wù)外包管理制度、建立溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制、建立應(yīng)急機(jī)制、履約能力評(píng)估、做好驗(yàn)收工作。（三）業(yè)務(wù)外包的分類1、按照外包的工作性質(zhì)劃分（1）制造外包。制造外包是指企業(yè)或其它機(jī)構(gòu)把內(nèi)部的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序,轉(zhuǎn)移給外部企業(yè)來(lái)承擔(dān)制造,又稱為生產(chǎn)外包在我國(guó)港臺(tái)地區(qū),習(xí)慣上把制造外包稱之為“代工”。（2）服務(wù)外包。是指企業(yè)或其它機(jī)構(gòu)把內(nèi)部的某些服務(wù)活動(dòng),轉(zhuǎn)移給外部企業(yè)來(lái)承擔(dān)。服務(wù)外包對(duì)象是勞務(wù)性投入,指服務(wù)提供過(guò)程的部分環(huán)節(jié)或制造品生產(chǎn)中的服務(wù)環(huán)節(jié),從特定企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)到外部企業(yè)完成。主要指信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包。商務(wù)流程外包主要涉及金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、人力資源、抵押、信用卡、資產(chǎn)管理、顧客服務(wù)、銷售及研發(fā)等領(lǐng)域。其中,信息技術(shù)外包一般釆取一次性項(xiàng)目合同的方式尋求第三方專業(yè)公司的服務(wù),稱為“合同外包”。其他服務(wù)活動(dòng)的外包多通過(guò)簽訂長(zhǎng)期合同的方式交由專業(yè)外包提供商進(jìn)行,稱為“職能外包”。服務(wù)外包也稱為“白領(lǐng)外包”。2、按照外包發(fā)生的國(guó)家和公司的地理位置劃分（1）在岸內(nèi)包。所謂內(nèi)包,為公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)外包。在岸內(nèi)包就是將母公司或子公司的業(yè)務(wù)外包給公司集團(tuán)內(nèi)的其他子公司來(lái)完成。比如福特公司將底特律工廠的零部件設(shè)計(jì)交給在克萊夫蘭的工廠來(lái)完成。（2）離岸內(nèi)包。所謂離岸內(nèi)包是將母公司或子公司的業(yè)務(wù)交給在其他國(guó)家的子公司來(lái)做。比如IBM母公司把某個(gè)軟件開(kāi)發(fā)任務(wù)交給印度子公司來(lái)完成。（3）在岸外包。所謂在岸外包就是將公司的業(yè)務(wù)交給獨(dú)立第三方完成,比如福特公司將底特律工廠的零部件設(shè)計(jì)交給另外一家美國(guó)零部件生產(chǎn)企業(yè)來(lái)完成。（4）離岸外包。所謂離岸外包是將母公司或子公司的業(yè)務(wù)交給其他國(guó)家的企業(yè)來(lái)做。比如IBM母公司把某個(gè)軟件開(kāi)發(fā)任務(wù)交給印度的一家軟件公司來(lái)完成。本文主要研究的是離岸外包。此外,根據(jù)外包對(duì)象劃分,外包可以分為6種資源外包、后勤服務(wù)外包、客戶關(guān)系外包、電子商務(wù)外包、研發(fā)外包、人事外包。根據(jù)外包作用分類,主要有提高生產(chǎn)率的外包,如外包生產(chǎn)、外包后勤等輔助工作環(huán)節(jié)；彌補(bǔ)能力不足的外包,如研發(fā)外包、信息系統(tǒng)外也；強(qiáng)化公司核心能力的外包,如將非核心業(yè)務(wù)外包。二、跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包和中國(guó)承接能力發(fā)展現(xiàn)狀（一）業(yè)務(wù)外包發(fā)展迅速根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，僅全球服務(wù)外包的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)多億美元，并預(yù)計(jì)以后的十五年以內(nèi)達(dá)到10萬(wàn)億美元。以中國(guó)為例，從2008年到2013年中國(guó)承接外包額從469億美元發(fā)展到今天的3364億美元，年均增長(zhǎng)幅度超過(guò)60，增幅可謂十分顯著。另外外包行業(yè)所提供的職位也越來(lái)越多，隨著外包業(yè)務(wù)越來(lái)越專業(yè)化，新的企業(yè)新的崗位不斷涌現(xiàn)。（二）外包逐步成為跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)管理新模式因?yàn)闃I(yè)務(wù)外包有著節(jié)約成本、有利于企業(yè)集中力量進(jìn)行核心業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)、專業(yè)化、規(guī)范化等優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始將業(yè)務(wù)外包作為重要的戰(zhàn)略手段甚至實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展的有利措施。世界500強(qiáng)翠峰集團(tuán)下屬的百安居將自己IT服務(wù)的三個(gè)主要部分開(kāi)店支持系統(tǒng)、日常系統(tǒng)支持服務(wù)和核心業(yè)務(wù)后臺(tái)服務(wù)分別外包給了西門(mén)子、惠普、和IBM公司,使自己的IT硬件維護(hù)狀況得到了極大的改善，為百安居完善IT服務(wù)和資產(chǎn)管理開(kāi)創(chuàng)了新的途徑，形成了良性的循環(huán)機(jī)制。此外，百安居額在新技術(shù)運(yùn)用、緊跟業(yè)務(wù)發(fā)展等方面都取得了顯著的進(jìn)步，同時(shí)降低了總體IT擁有成本。此外，像諾基亞、三星、蘋(píng)果等著名的手機(jī)生產(chǎn)商都選擇將自己的生產(chǎn)線外包給其他的手機(jī)生產(chǎn)商；波音公司除了機(jī)翼和機(jī)座自己生產(chǎn)外，其他450多萬(wàn)個(gè)零件均來(lái)自于坐落于10個(gè)國(guó)家的其他企業(yè)；阿斯康利公司和IBM公司簽訂了長(zhǎng)達(dá)7年，總價(jià)值17億美元的外包協(xié)議，覆蓋了45個(gè)國(guó)家的IT架構(gòu)，成為了醫(yī)藥行業(yè)最大的外包合同。同時(shí)，業(yè)務(wù)外包還逐步成為了跨國(guó)公司本土化策略的重要手段?？鐕?guó)公司原有自建的物流系統(tǒng)，隨著企業(yè)的不斷壯大，本土化進(jìn)程不斷的拓展，獨(dú)立實(shí)現(xiàn)母公司的物流外包本土化戰(zhàn)略。這類物流外包在本土化的經(jīng)營(yíng)中能深刻理解跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司對(duì)物流的要求，同時(shí)又能充分借鑒母公司的物流系統(tǒng)，開(kāi)拓其他跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)，但是本土化的進(jìn)程往往受制于母公司的本土化進(jìn)程，對(duì)于本土資源和關(guān)系網(wǎng)的開(kāi)拓往往落后于其他公司；隨著中國(guó)加入WTO，逐步開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域，跨國(guó)物流公司進(jìn)入中國(guó)，比如UPS、DHL，馬士基等等。物流業(yè)務(wù)主要屬于客戶追隨性，以從事國(guó)際物流為主，不斷扎根于中國(guó)的土壤，不斷擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，同時(shí)進(jìn)行著自身的本土化進(jìn)程。（三）中國(guó)承接業(yè)務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀距最近召開(kāi)的第六屆全國(guó)外包大會(huì)上的報(bào)告顯示，中國(guó)目前已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大的外包業(yè)務(wù)承接地。其中服務(wù)外包更是成績(jī)顯著，據(jù)估計(jì)，在2015年，中國(guó)的服務(wù)外包市場(chǎng)有望達(dá)到850億美元的市場(chǎng)總額，可以說(shuō)是潛能無(wú)限。然而我們也應(yīng)該看到，中國(guó)的外包市場(chǎng)現(xiàn)在仍具有著市場(chǎng)體制不健全，發(fā)展程度不高，產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題。這也是正值得我們?nèi)ゾ押妥⒁獾牡胤?。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,單個(gè)企業(yè)僅靠自身的資源力量難以滿足快速變化的市場(chǎng)需要,迫切需要借用和整合外部資源,外包應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)際外包是跨國(guó)公司為取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),僅保留其最核心的業(yè)務(wù)而把其他業(yè)務(wù)借助公司外部專業(yè)化的資源予以整合,從而達(dá)到降低成本、提高績(jī)效和增強(qiáng)公司對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的目的。中國(guó)加入世貿(mào)組織后,國(guó)際外包成為眾多進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)公司的首選投資模式,中國(guó)在承接國(guó)際外包業(yè)務(wù)中有以下優(yōu)勢(shì)1、穩(wěn)定的政治局面和持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。自改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治局面穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展。從1978年至今,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷的增長(zhǎng)。中國(guó)整體投資環(huán)境良好,外資源源不斷涌入,是世界上吸收外資最多的國(guó)家之一。2、豐富的人力資源和廣大的國(guó)土面積。中國(guó)具有豐富的人力資源,并且成本較低,中國(guó)企業(yè)的工資水平平均而言不到美國(guó)和日本的十分之一,這對(duì)以縮減成本為外包目的的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力；同時(shí)中國(guó)目前還擁有一支水平較高的科技人員隊(duì)伍和具有熟練技能的服務(wù)人員隊(duì)伍；另外,廣大的國(guó)土面積為外包的發(fā)展提供了廉價(jià)的土地和富足的原材料,這都為擴(kuò)大我國(guó)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件。3、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和政府支持。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境日益完善,具備承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。由于近年來(lái)中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和通訊設(shè)施的投資,特別是在電信、交通領(lǐng)域；同時(shí)中國(guó)政府優(yōu)惠的稅率及便利行政也正吸引著眾多跨國(guó)公司源源進(jìn)入。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)20多年的飛速發(fā)展,己經(jīng)形成門(mén)類齊全的工業(yè)和服務(wù)體系,投資環(huán)境特別是軟環(huán)境不斷改善,使我國(guó)企業(yè)具有大規(guī)模承接外包的客觀條件,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興,以及舉辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)等,使我國(guó)本身就有可能成為世界較大的項(xiàng)目外包基地之一。有關(guān)專家認(rèn)為,我國(guó)己經(jīng)有足夠的能力,既能大規(guī)模承接國(guó)際外包,又能對(duì)外提供外包。4、巨大的本地市場(chǎng)和華僑群體。由于中國(guó)人口眾多,并且近年來(lái)人們收入增長(zhǎng)較快,中國(guó)己經(jīng)成為待開(kāi)發(fā)的世界最大的市場(chǎng),潛力難以估量。在中國(guó)尋找生產(chǎn)外包廠家,產(chǎn)品直接供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng),無(wú)疑是降低成本,增加利潤(rùn)的最佳模式。另外,中國(guó)的海外華人達(dá)到了2億,他們精通各國(guó)語(yǔ)言,可以搭建文化的橋梁。最后,我國(guó)一大批出口企業(yè)積極走國(guó)際化道路,具備發(fā)展國(guó)際外包的企業(yè)基礎(chǔ)。（四）中國(guó)承接業(yè)務(wù)外包的制約因素1、我國(guó)總體承接業(yè)務(wù)外包水平較低根據(jù)出口增值的大小，我國(guó)的外包業(yè)務(wù)可以分為以下5階段初級(jí)產(chǎn)品出口、面向出口的加工組裝、零部件供給的分包、國(guó)外品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和戶口、自創(chuàng)品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)總體處于第二和第三個(gè)階段。這是因?yàn)槲覈?guó)許多大型出口企業(yè)主要是加工制造廠,承擔(dān)的是跨國(guó)公司生產(chǎn)鏈的低端環(huán)節(jié),這也在很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值偏低的現(xiàn)狀。中國(guó)承接國(guó)際外包大多數(shù)從國(guó)外進(jìn)口原材料零部件,在國(guó)內(nèi)只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的加工、裝配,增值率低,只屬于簡(jiǎn)單加工和組裝型的低層次貿(mào)易方式。雖然短期內(nèi)外商投資企業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)和出口效應(yīng)顯著,但從長(zhǎng)期來(lái)看,難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)通過(guò)引進(jìn)外資促進(jìn)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo),難以提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。而且中國(guó)承接的很多外包大部分屬于低水平的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品加工程度不高,附加值和技術(shù)含量也不高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,技術(shù)外溢效應(yīng)不大,特別是一些項(xiàng)目還存在著低水平的重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題,這些都不利于企業(yè)自身創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)升級(jí),也最終影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。2、外包具有成本優(yōu)勢(shì)但是競(jìng)爭(zhēng)性成本不強(qiáng)中國(guó)是目前世界上成本最為低廉的國(guó)家之一,其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和較低的工資水平為中國(guó)的制造業(yè)提供了全球競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在外包環(huán)境下,中國(guó)的成本結(jié)構(gòu)極具競(jìng)爭(zhēng)力,但是我們也看到,中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)所享有的成本優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)并不理想。中國(guó)現(xiàn)階段的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在稅收成本和人力成本上,而這些方面的低成本無(wú)益于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的真正增強(qiáng),也不利于國(guó)民生活水平的提高,因此并不能維系長(zhǎng)久。中國(guó)的低成本很大一方面體現(xiàn)在廉價(jià)的勞動(dòng)力成本,但是人才不足,勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)增加值率都不高。特別是高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,我國(guó)的高級(jí)技工只占技工總數(shù)的35,與發(fā)達(dá)國(guó)家40的比例相差甚遠(yuǎn)。很難想象一個(gè)高級(jí)技工短缺的國(guó)家能夠真正使制造業(yè)振興起來(lái),因?yàn)橹圃鞓I(yè)振興的標(biāo)志絕不是大量的廉價(jià)產(chǎn)品而應(yīng)是精工制造。而且中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)該建立在犧牲勞動(dòng)力的福利基礎(chǔ)上,以廉價(jià)的勞動(dòng)力和價(jià)格戰(zhàn)取勝,所以中國(guó)要承接更高層次的國(guó)際外包,應(yīng)該基于長(zhǎng)遠(yuǎn)因素考慮,打造結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,多年來(lái)中國(guó)加入產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工主要依靠投入大量社會(huì)資源,從事國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的高耗能生產(chǎn)環(huán)節(jié),不僅給我國(guó)的環(huán)境、能源、運(yùn)輸?shù)葞?lái)巨大壓力,而且導(dǎo)致外需與內(nèi)需資源利用矛盾日趨激烈。目前,中國(guó)每日耗水量世界第一,污水排放量世界第一,能源消費(fèi)和二氧化碳排放量世界第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“生態(tài)瓶頸”。更有甚者,一些地區(qū)為了招商引資吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)外資企業(yè)實(shí)行超國(guó)民待遇,在土地、稅收等方面提供違反國(guó)家法規(guī)政策的優(yōu)惠條件,不顧國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)外資來(lái)者不拒,造成資源緊張,污染加劇,加重了我國(guó)經(jīng)濟(jì)瓶頸的壓力,致使經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力下降。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技進(jìn)步與自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)是決定其國(guó)際價(jià)值鏈分工地位的根本原因,要擺脫我國(guó)當(dāng)前在國(guó)際分工中的不利地位,就必須首先改變我國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)。通過(guò)創(chuàng)新提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)、技術(shù)密集度是優(yōu)化我國(guó)稟賦結(jié)構(gòu)的必然選擇,從這個(gè)意義上講,創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)價(jià)值鏈攀升的墊腳石,只有借助于創(chuàng)新才能使我們擺脫價(jià)值鏈低端定位的不利局面。然而,目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技進(jìn)步與自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足,這主要表現(xiàn)在,高技術(shù)產(chǎn)品出口以加工貿(mào)易為主,一般貿(mào)易所占比重較低,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口始終以進(jìn)料加工貿(mào)易為主要形式,并保持著較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而代表我國(guó)本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的一般貿(mào)易不僅所占比重較低,出口增速也明顯不及加工貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技進(jìn)步與自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足,主要由下列因素決定。L定位于價(jià)值鏈低端的企業(yè)將會(huì)面臨缺乏自主創(chuàng)新能力的發(fā)展難題。由于低端環(huán)節(jié)通常是低技術(shù)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),本身對(duì)于自主創(chuàng)新的需求不足,難以形成自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)往往獲益微薄,也難以支撐科技創(chuàng)新的巨大資金需求。此外,為了降低成本,價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求不高,因此,勞動(dòng)者對(duì)技術(shù)溢出的接受能力有限,難以形成對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)溢出的有效吸收,從而阻礙了這些企業(yè)的科技進(jìn)步,更難以形成自主創(chuàng)新能力。2轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的一些高端研發(fā)環(huán)節(jié),由于受制于跨國(guó)公司的技術(shù)限制,難以推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步和形成自主創(chuàng)新能力。近年來(lái),跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心的數(shù)量不斷提高,但內(nèi)部化、獨(dú)資化或控股化從事研發(fā),將研發(fā)內(nèi)容限定為針對(duì)本地市場(chǎng)的應(yīng)用性研究的特征很突出,表明跨國(guó)公司非常注重技術(shù)的保密性。此外,外資研發(fā)中心還以良好的工作環(huán)境、工資待遇等優(yōu)勢(shì)條件與內(nèi)資企業(yè)、國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)展開(kāi)創(chuàng)新人才的爭(zhēng)奪,對(duì)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)革新和自主創(chuàng)新產(chǎn)生一定的“擠出”效應(yīng)。三、承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響（一）有利影響1、有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的完善由于中國(guó)越來(lái)越多的承接跨國(guó)公司的外包業(yè)務(wù)，過(guò)去陳腐的機(jī)制越來(lái)越不能滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再加上出包方都是在國(guó)際同行業(yè)中擁有領(lǐng)先地位的跨國(guó)公司，它們的涌入所帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)，管理理念甚至是企業(yè)文化都使中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制從早期混亂無(wú)序的狀態(tài)一步步走向完善。這也為中國(guó)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供了更為寬松的環(huán)境和更加良好的服務(wù)和政策支撐。2、加速了相關(guān)企業(yè)的技術(shù)革新因?yàn)榭鐕?guó)公司身為同行中的佼佼者，他們所制定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也是在世界領(lǐng)域較為領(lǐng)先的。而中國(guó)企業(yè)原有的技術(shù)很可能就無(wú)法達(dá)到承接業(yè)務(wù)外包的最低標(biāo)準(zhǔn)，因此必須不斷革新技術(shù)以滿足跨國(guó)公司不斷變化的業(yè)務(wù)要求。同時(shí)，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也加劇了這種革新的速度，越來(lái)越多的專業(yè)化外包公司的涌入使得跨國(guó)公司對(duì)技術(shù)的要求愈加苛刻，這又同時(shí)反向促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)的技術(shù)革新?？鐕?guó)公司的全球戰(zhàn)略化發(fā)展，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)起到一個(gè)示范升級(jí)的作用比如跨國(guó)公司機(jī)構(gòu)舉辦一些講座之類的活動(dòng)，將有利于我國(guó)企業(yè)獲取一些新的東西；同時(shí)跨國(guó)公司在我國(guó)市場(chǎng)所進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)行為往往對(duì)社會(huì)非常有利，這在企業(yè)的產(chǎn)品策略中體現(xiàn)出來(lái)，企業(yè)則根據(jù)市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出全新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新，也可以引導(dǎo)出效率更高的生產(chǎn)原有產(chǎn)品的新技術(shù)，即過(guò)程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過(guò)程創(chuàng)新都是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的重要途徑。通過(guò)與我國(guó)企業(yè)合作轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方式，能夠帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的中下游環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而提高科研整體水平，平且培養(yǎng)出一批具有國(guó)際水平的創(chuàng)新管理人才。3、為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)文化。我們知道，跨國(guó)公司一旦決定使用外包的戰(zhàn)略工具，就一定會(huì)制定一個(gè)相對(duì)完善的管理機(jī)制。而為了滿足跨國(guó)公司的要求，我國(guó)的企業(yè)不得不相應(yīng)的調(diào)整自己的管理模式，以此來(lái)與跨國(guó)公司的管理機(jī)制相適應(yīng)，這一舉措使得跨國(guó)公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)文化得以滲入中國(guó)本土的企業(yè)之中。是中國(guó)企業(yè)的管理模式和文化得到進(jìn)一步的改善和豐富?？鐕?guó)公司在全球化戰(zhàn)略化過(guò)程中，總要融入自身的優(yōu)勢(shì)文化和管理思想。在于跨國(guó)公司的合資合作經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，或者從與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，不斷進(jìn)行文化滲透和融合，我國(guó)企業(yè)可以不斷的吸收國(guó)外先進(jìn)的管理思想和企業(yè)文化，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了現(xiàn)代管理組織和管理技術(shù)的導(dǎo)入以及現(xiàn)代文化的融合。4、提升相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同樣由于出包方的嚴(yán)格要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)采用較為嚴(yán)格的國(guó)際指標(biāo)，作為承包方的中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的不合格的產(chǎn)品一定會(huì)在驗(yàn)收時(shí)返工或者被處以嚴(yán)重的罰款。為了規(guī)避這種現(xiàn)象，相關(guān)企業(yè)只能按照相對(duì)嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，這無(wú)形中提升了中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)由于同行業(yè)的企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都有所提高，我國(guó)本土的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)相應(yīng)的被拉升到一個(gè)新的高度。5、促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？鐕?guó)公司的大量業(yè)務(wù)外包是的相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，而激烈的競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行自我的優(yōu)化和改良，從而主動(dòng)地集中優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以使自己能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存活下去,脫穎而出。同時(shí)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，也間接實(shí)現(xiàn)了行業(yè)間的整合和重組。（二）不利影響1、可能使中國(guó)企業(yè)定位于產(chǎn)業(yè)鏈底端。不可否認(rèn)中國(guó)目前承接的外包業(yè)務(wù)主要集中于面向出口的加工組裝和零部件供給外包這兩個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于高端的IT外包等經(jīng)濟(jì)溢出值較高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然未能廣泛的涉足。這對(duì)于長(zhǎng)期的發(fā)展極為不利，如果中國(guó)的企業(yè)長(zhǎng)期的將自己定位于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，必然在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入就會(huì)相應(yīng)較少。這樣，長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)的自主研發(fā)能力必然不足，也就不能真正擁有自己的核心技術(shù)。2、陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。會(huì)使企業(yè)過(guò)于注重比較優(yōu)勢(shì)，而忽略了自身的發(fā)展模式的粗放，可能會(huì)為了片面地追求比較優(yōu)勢(shì)，而集中于高污染、高能耗的領(lǐng)域，從而以損傷發(fā)展?jié)摿榇鷥r(jià)獲取經(jīng)濟(jì)收益。這對(duì)以一個(gè)企業(yè)甚至國(guó)家的發(fā)展都是極為不利的，且不說(shuō)這種發(fā)展模式對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，在新一代領(lǐng)導(dǎo)人日趨重視可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策不斷出臺(tái)，高污染、高能耗的企業(yè)面臨著高額的稅收甚至罰款，因而一味追求比較優(yōu)勢(shì)而忽略可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)極大的損傷企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，從而不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。3、可能導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)整體的技術(shù)水平和管理水平都比較落后，而技術(shù)的革新和管理水平的進(jìn)步都需要一定的時(shí)間來(lái)過(guò)渡。因而，技術(shù)水平落后、先進(jìn)的管理人員匱乏的企業(yè)很難在短期內(nèi)看到可觀的收益，而從行業(yè)中退出或者進(jìn)行主流業(yè)務(wù)的大調(diào)整又面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了片面地追求短期利益，實(shí)力不足的企業(yè)很可能鋌而走險(xiǎn)從而走上惡性競(jìng)爭(zhēng)的道路。而大企業(yè)在轉(zhuǎn)型階段，為了技術(shù)革新和管理進(jìn)步所投入的資本很難取得立竿見(jiàn)影的效果，因而在面臨其他企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也可能沒(méi)有足夠的手段來(lái)應(yīng)對(duì)，從而遭受?chē)?yán)重的打擊。4、人才流失效應(yīng)?？鐕?guó)公司為了打開(kāi)本地市場(chǎng)，少不了要有一批熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、有廣泛社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)管理人員。因此，跨國(guó)公司通過(guò)各種手段從本土企業(yè)挖取現(xiàn)有人才。這部分人才的流失對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，損失的不僅是過(guò)去支付的培養(yǎng)費(fèi)用，更重要的是不少“跳槽”人員還將原有的業(yè)務(wù)渠道帶到了跨國(guó)公司，這無(wú)疑削弱了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)力。四、提升我國(guó)承接跨國(guó)公司業(yè)務(wù)外包水平對(duì)策（一）進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境在承接國(guó)際外包方面,我國(guó)正面臨著其他發(fā)展中國(guó)家尤其是周邊國(guó)家和地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。比如,在生物制約方面,跨國(guó)公司更傾向于到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度較為完善的新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)投資；在軟件外包方面,印度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于我國(guó)。隨著轉(zhuǎn)移到我國(guó)來(lái)的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多,我國(guó)面臨的新問(wèn)題也層出不窮,如對(duì)外出口產(chǎn)品面臨著日益增多的貿(mào)易限制和反傾銷壓力,對(duì)內(nèi)銷售的產(chǎn)品則對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的擠出壓力等。因此,承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正面臨從量到質(zhì)的提升的重要階段?？鐕?guó)公司作為當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體,固然看中各國(guó)和各地區(qū)的引資優(yōu)惠措施,但各地的軟環(huán)境特別是公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和政府的辦事效率越來(lái)越成為影響跨國(guó)公司投資決策的重要影響因素。政府提供一個(gè)高效、務(wù)實(shí)、公平的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用和資金融通等方面提供切實(shí)的幫助,并加大對(duì)外招商的宣傳工作,降低投資和引資雙方的信息交易成本,這些方面比單純的優(yōu)惠政策更能夠吸引外資,更能夠提高引資的成功率。因此我們必須在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,在努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí),必須不斷地改進(jìn)軟環(huán)境和體制環(huán)境方面存在的不足,營(yíng)造一個(gè)更有競(jìng)爭(zhēng)力的承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好環(huán)境。（二）進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)階段，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，我們應(yīng)該從整體上繼續(xù)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)加大資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和扶植，集中優(yōu)勢(shì)、有重點(diǎn)的發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。在已經(jīng)加入產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)中,促進(jìn)我國(guó)特別是中西部產(chǎn)業(yè)配套能力發(fā)展,提高生產(chǎn)流程中的原材料本地采購(gòu)率是帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為了提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)配套能力,可采取以下措施首先,提高國(guó)產(chǎn)中間投入品的質(zhì)量和技術(shù)水平?？鐕?guó)公司對(duì)生產(chǎn)工藝流程、中間投入品等的要求是十分嚴(yán)格的,我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口的原材料、中間投入品,通常是我們自己不能生產(chǎn)的或是產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到跨國(guó)公司要求的產(chǎn)品。所以,提高國(guó)內(nèi)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量,是解決我國(guó)加工貿(mào)易中間投入品產(chǎn)業(yè)薄弱的根本途徑；其次,改變我國(guó)價(jià)格、投資、稅收以及貸款等政策向下游最終產(chǎn)品傾斜的狀況,為中上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的政策支持,引導(dǎo)資金投入中上游產(chǎn)業(yè),以便為加工貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的國(guó)產(chǎn)原材料和中間投入品,促進(jìn)加工貿(mào)易中間投入品的國(guó)產(chǎn)化。如果產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,在一定程度上將造成部分企業(yè)外遷和資金外流,所以發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)實(shí)際上就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和細(xì)化企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)分工。（三）提高國(guó)內(nèi)承接國(guó)際外包企業(yè)的技術(shù)能力和自我創(chuàng)新在當(dāng)今時(shí)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是決定著一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在一些關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，我們應(yīng)大力加強(qiáng)研發(fā)投入，掌握核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主化，這樣才能在業(yè)務(wù)外包的市場(chǎng)上占據(jù)更加有利的地位。來(lái)自于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢,最終能否充分發(fā)揮其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,還取決于我國(guó)企業(yè)的吸收、消化和再創(chuàng)新能力。承接外包方如果僅有用于業(yè)務(wù)外包的專用資本規(guī)模的單一擴(kuò)大,而沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步,則承接方就會(huì)陷入產(chǎn)業(yè)配套的陷阱中,將永遠(yuǎn)處于國(guó)際外包產(chǎn)業(yè)鏈的低端。就技術(shù)外溢而言,在國(guó)際外包方式中,只有當(dāng)承接方新知識(shí)技術(shù)形成的增長(zhǎng)比例大于現(xiàn)有知識(shí)技術(shù)存量的增長(zhǎng)比例時(shí),才是承接方進(jìn)入自創(chuàng)品牌、自我發(fā)展的關(guān)鍵階段；而承接企業(yè)的技術(shù)增量的變化,則又取決于國(guó)外發(fā)包方R而承接企業(yè)的技術(shù)增量的變化,則又取決于國(guó)外發(fā)包方RD投入、提供生產(chǎn)線及提供關(guān)鍵零部件等中間產(chǎn)品的技術(shù)存量和受托廠商研發(fā)部門(mén)的技術(shù)吸收能力的綜合作用。所以國(guó)內(nèi)承接企業(yè)應(yīng)逐步加大技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的力度,并且通過(guò)獲得國(guó)外發(fā)包企業(yè)的技術(shù)外溢,建立起自主創(chuàng)新的平臺(tái)。為了提高本土企業(yè)的吸收能力,我們還需要相關(guān)的政策。法制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相配合。一要提高本土科研水平,加強(qiáng)其與跨國(guó)公司的聯(lián)系；二要針對(duì)市場(chǎng)需求改革教育體制,培育適應(yīng)市場(chǎng)需要的創(chuàng)新型人才,印度針對(duì)本國(guó)軟件業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要高級(jí)軟件人才的經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒；三要提高本土企業(yè)研發(fā)能力,促進(jìn)各個(gè)創(chuàng)新主體之間的交流與協(xié)作；四是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造良好的知識(shí)創(chuàng)新環(huán)境。（六）培養(yǎng)創(chuàng)新人才結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)外包的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展和完善人才培養(yǎng)方式，由政府提供大的政策導(dǎo)向和教育資金扶持，教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)共同參與設(shè)計(jì)出和國(guó)際接軌的成體系的教育體系和教員培養(yǎng)計(jì)劃，針對(duì)不同的企業(yè)不同的行業(yè)要求制定具體細(xì)致的定制化培訓(xùn)。在培養(yǎng)人才的同時(shí)我國(guó)企業(yè)還應(yīng)該重視人才、尊重人才，努力搞好人力資源管理和其他各方面的管理，以便留住人才和吸引人才。在新世紀(jì)，面對(duì)跨國(guó)公司的人才資源爭(zhēng)奪進(jìn)一步升級(jí)，除了傳統(tǒng)的人才戰(zhàn)之外，我國(guó)企業(yè)還應(yīng)該通過(guò)本國(guó)的研究機(jī)構(gòu)吸引大批優(yōu)秀人才。五、東軟公司業(yè)務(wù)外包實(shí)例分析本文以東軟集團(tuán)為例對(duì)我國(guó)企業(yè)承接外包業(yè)務(wù)的能力進(jìn)行案例分析，東軟集團(tuán)在軟件外包業(yè)務(wù)中獲得的較大成功跟集團(tuán)采取的正確的發(fā)展策略是分不開(kāi)的。東軟集團(tuán)在發(fā)展初期就清醒地認(rèn)識(shí)到軟件外包業(yè)務(wù)發(fā)展中所存在的諸如業(yè)務(wù)單一、人才短缺、服務(wù)能力不足等問(wèn)題，并采取了相應(yīng)的對(duì)策。本節(jié)將詳細(xì)介紹東軟在承接外包服務(wù)中的一系列發(fā)展策略。一企業(yè)簡(jiǎn)介東軟集團(tuán)股份有限公司是中國(guó)領(lǐng)先的IT解決方案與服務(wù)提供商。公司于1991年在東北大學(xué)創(chuàng)立。目前，東軟擁有員工15000余名，擁有客戶15000家，在中國(guó)建立了8個(gè)區(qū)域總部、16個(gè)軟件開(kāi)發(fā)與技術(shù)支持中心；在40多個(gè)城市建立營(yíng)銷與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在大連、南海、成都和沈陽(yáng)建立了3所東軟信息學(xué)院和1所生物醫(yī)學(xué)與信息工程學(xué)院；在美國(guó)、日本、阿聯(lián)酋和匈牙利設(shè)有子公司。在解決方案領(lǐng)域，東軟面向各行業(yè)核心業(yè)務(wù)的解決方案被廣泛地應(yīng)用于電信、電力、社保、金融、稅務(wù)、交通、教育、醫(yī)療、制造業(yè)以及電子政務(wù)等幾十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。東軟長(zhǎng)期重視軟件外包的發(fā)展，并有著多年的外包開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累，提供包括應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)和維護(hù)、應(yīng)用程序包、測(cè)試與本地化服務(wù)、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、IT教育與培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程外包等服務(wù)業(yè)務(wù)。目前東軟已為全球50多家著名的跨國(guó)公司提供軟件與服務(wù)外包業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋汽車(chē)電子、移動(dòng)終端、數(shù)字家電、DVD、金融、證券、ERP實(shí)施等嵌入式和應(yīng)用軟件領(lǐng)域，其中嵌入式軟件外包的員工已接近5000名。東軟致力于構(gòu)建成熟的商務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值鏈，為客戶提供個(gè)性化、一站式的商務(wù)流程外包外包解決方案。目前，在沈陽(yáng)、大連、成都等地，東軟建有商務(wù)流程外包服務(wù)交付中心，面向日本、韓國(guó)、歐美等國(guó)際市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，涉及IT、教育、政府、通信、互聯(lián)網(wǎng)、制造、個(gè)人消費(fèi)品等眾多行業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)成為面向東北亞地區(qū)多語(yǔ)言、多類別商務(wù)流程外包和IT服務(wù)的知名提供商。二東軟集團(tuán)軟件外包SWOT分析內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)S1、龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2、穩(wěn)定的社會(huì)換件3、勞動(dòng)力充足，成本低廉4、完善的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部劣勢(shì)W1、綜合人才緊缺2、服務(wù)能力不足3、對(duì)日本市場(chǎng)的依賴嚴(yán)重4、外包業(yè)務(wù)局限性外部機(jī)遇O1、對(duì)日外包持續(xù)增長(zhǎng)2、美國(guó)客戶主動(dòng)發(fā)包3、政府支持4、技術(shù)、管理水平更加完善（S/O策略）1、繼續(xù)擴(kuò)大離岸外包規(guī)模2、守住對(duì)日外包優(yōu)勢(shì)3、積極拓展歐美業(yè)務(wù)（W/O策略）1、吸引人才加入2、深入開(kāi)拓系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)3、完善自身服務(wù)能力4、拓展歐美地區(qū)的外包承接業(yè)務(wù)外部威脅T1、激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)2、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)離岸外包業(yè)務(wù)的抵制3、人民幣升值4、貿(mào)易保護(hù)主義（S/T策略）1、培育國(guó)內(nèi)的外包業(yè)務(wù)2、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立獨(dú)立風(fēng)控崗位（W/T策略）1、增強(qiáng)自身的培訓(xùn)能力2、幫助發(fā)包方擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)三東軟集團(tuán)的對(duì)策1、確定自己的品牌東軟為了實(shí)施自己的國(guó)際化戰(zhàn)略，在05年修改自己的LOGO，標(biāo)識(shí)為NEUSOFT,把品牌內(nèi)涵從“軟件創(chuàng)造客戶價(jià)值”提升到“超越技術(shù)的應(yīng)用智慧”，從產(chǎn)品和解決方案的營(yíng)銷真正走向了品牌營(yíng)銷，增加了一些世界性的元素。雖然這樣，但是東軟在國(guó)際市場(chǎng)上名氣還是很小，因?yàn)闁|軟提供的外包服務(wù)，大多是用于世界大公司的嵌入式產(chǎn)品，產(chǎn)品仍然是在發(fā)包方名下，而消費(fèi)真根本就不知道東軟，所以，東軟應(yīng)該走品牌路線，提高國(guó)際知名度。2、提供高端咨詢服務(wù)目前全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，軟件外包服務(wù)提供商與發(fā)包客戶的價(jià)值將趨向統(tǒng)一，雙方在滿足最終客戶的需求，提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值的共同目標(biāo)下，已經(jīng)達(dá)成一定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)自身的服務(wù)，外包廠商已經(jīng)被發(fā)包客戶納入供應(yīng)鏈中，目前的趨勢(shì)是大部分的客戶希望軟件外包提供商能夠盡可能提供更多的服務(wù)，以減少客戶尋求其它外部資源的成本。而咨詢業(yè)務(wù)是價(jià)值鏈的最高端，是產(chǎn)業(yè)精髓的集中體現(xiàn)，利用專家知識(shí)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供商務(wù)智能、企業(yè)資源計(jì)劃ERP、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理服務(wù)，是很多軟件公司夢(mèng)寐以求的事情。咨詢業(yè)務(wù)除了能夠提高已有客戶的轉(zhuǎn)移成本之外，還有利于吸引新的外包客戶。如果已有的客戶具備一定的行業(yè)顯示度，軟件外包廠商在實(shí)施過(guò)程中積累的行業(yè)普遍的經(jīng)驗(yàn)，有助于吸引行業(yè)內(nèi)的其他客戶。3、知識(shí)管理體系外包企業(yè)核心價(jià)值的體現(xiàn)就是低成本滿足客戶需求，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)能否有效的降低成本將成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)累積自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)模組，客戶需要什么功能，就把