經(jīng)信局2015年全面深化改革工作總結(jié)暨2016年工作重點(diǎn)

1/5經(jīng)信局2015年全面深化改革工作總結(jié)暨2016年工作重點(diǎn)按照市委關(guān)于全面深化改革的工作部署和工作要點(diǎn)，我局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展平臺(tái)改革專題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案、明確責(zé)任、全面推進(jìn)2015年各項(xiàng)改革工作。2015年我局按照市委、市政府的工作安排部署，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，建立健全了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)股室各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制，將深化改革工作細(xì)化并層層落實(shí)，確保了各項(xiàng)改革工作的順利開展。按計(jì)劃完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)1、主要指標(biāo)完成有差距。110月，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)，排名達(dá)州市第4位。預(yù)計(jì)年底不能全額完成目標(biāo)任務(wù)。2、預(yù)決算完成較好。一是已完成龍強(qiáng)建材石膏深加工項(xiàng)目建設(shè)，11月公司已取得礦權(quán)。二是已完成星華服裝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，公司正在進(jìn)行車間設(shè)備安裝及職工宿舍裝修。三是加快九硒農(nóng)牧飼料加工廠建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)該公司為了滿足養(yǎng)殖基地需要，在官渡鎮(zhèn)新巖壩村租用3000余平方米土地建鋼結(jié)構(gòu)飼料加工廠，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。四是油氣回收改造工作，市轄區(qū)共有35個(gè)加油站點(diǎn)，預(yù)2/5計(jì)今年12月底能完成其中的24個(gè)，還有9個(gè)由中石油公司向達(dá)州市經(jīng)委申請(qǐng)延期于2016年底完，剩余2個(gè)由中石化向上申報(bào)建設(shè)。有步驟改革重點(diǎn)領(lǐng)域。1、搭建集聚發(fā)展平臺(tái)。一是提升園區(qū)規(guī)劃水平。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)建園、特色立園”理念，“向山要地、相對(duì)集中、產(chǎn)鎮(zhèn)一體”園區(qū)規(guī)劃思路，編制完成了市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、中國(guó)富硒食品工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和中國(guó)富硒食品工業(yè)園啟動(dòng)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。按“一園四區(qū)”、“一區(qū)一特色”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，目前工業(yè)發(fā)展“一園四區(qū)”新格局基本形成。二是完善園區(qū)管理、規(guī)劃方案。已起草市工業(yè)園區(qū)管理實(shí)施辦法、市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施辦法，預(yù)計(jì)今年12月底出臺(tái)。市工業(yè)園區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃因正探索與通川區(qū)合作建設(shè)“飛抵園區(qū)”，擬在2016年編制出臺(tái)。三是夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。積極打造中小企業(yè)孵化器平臺(tái)，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房4萬(wàn)平米；正在加快園區(qū)保障性住房建設(shè)。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制訂了市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃管理辦法，現(xiàn)已成功引進(jìn)匯炬生物、大面山酒業(yè)、龍強(qiáng)建材等一大批醫(yī)藥類、食品類及建材類企業(yè)。2、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，天予藥業(yè)、立川食品、3/5發(fā)榮林業(yè)、道地中藥材加工等一批企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目正在加快實(shí)施。3、大力實(shí)施“成長(zhǎng)工程”。2015年，確保新開工項(xiàng)目3戶，竣工項(xiàng)目3戶，擬培育小升規(guī)2戶。預(yù)計(jì)今年年底實(shí)現(xiàn)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入70億余元。4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、量質(zhì)同步提升。我局已擬草市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，制定鼓勵(lì)和扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，重點(diǎn)加快推進(jìn)龍強(qiáng)建材、星華服裝、南虹商貿(mào)、恒通能源、九硒牧業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是原來(lái)主要依賴較低材料、土地、人力、環(huán)保等低成本生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)作用受到一定制約，低成本優(yōu)勢(shì)難以為繼逐步顯現(xiàn)。二是發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不佳，工業(yè)園區(qū)承載能力和服務(wù)配套能力不優(yōu)，企業(yè)生產(chǎn)配套、物流成本較高，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是由于經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)，市域企業(yè)普遍存在資本嚴(yán)重不足，融資條件不佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，企業(yè)自主創(chuàng)新乏力、轉(zhuǎn)型升級(jí)信心不足，缺乏精氣神。按照中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知，文件要求，逐年完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式。4/5與通川區(qū)政府合作探索“飛地園區(qū)”建設(shè)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，提高園區(qū)干部素質(zhì)，提升園區(qū)的創(chuàng)新能力。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極引導(dǎo)入駐企業(yè)拓展發(fā)展思路，提高產(chǎn)品的本地配套率，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施培育計(jì)劃。一是加快培育骨干企業(yè)。實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)梯次推進(jìn)培育工程，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組，扶持企業(yè)合作發(fā)展壯大。二是協(xié)調(diào)發(fā)展小微企業(yè)。創(chuàng)優(yōu)小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)具有區(qū)域性、行業(yè)性、典型性的精品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。引導(dǎo)小微企業(yè)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝和地方特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式與大中企業(yè)開展合作，提高協(xié)作配套水平。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造。加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度，加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施，全面推廣和應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、絡(luò)化、智能化先進(jìn)技術(shù)裝備，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，做精特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。三是提升工業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮現(xiàn)5/5代信息技術(shù)在新型工業(yè)化中的牽引作用，推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用，提高工業(yè)信息化層次和水平。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兩化融合技改示范工程，推進(jìn)面向企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。以項(xiàng)目引進(jìn)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化為目標(biāo)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)，積極推廣低碳技術(shù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力實(shí)施環(huán)境治理，合理控制能源消費(fèi)總量，切實(shí)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展水平。五是加強(qiáng)品牌創(chuàng)建工作。以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、提高效益為重點(diǎn)，大力實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)自主品牌創(chuàng)建，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品