某某鎮(zhèn)村黨支部委員會和第六屆村民委員會

1/8某某鎮(zhèn)村黨支部委員會和第六屆村民委員會鎮(zhèn)村黨支部委員會和第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案為貫徹落實辦字號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，就村黨支部委員會和第六屆村民委員會換屆選舉工作提出以下實施意見一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)村黨支部委員會和第六屆村民委員會換屆選舉工作，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按章、依法選好配強(qiáng)村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，提高村級組織建設(shè)水平，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面建設(shè)小康社會提供有力保障。二、時間安排全鎮(zhèn)村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作從今年月日開始至月日前結(jié)束。根據(jù)省委辦公廳辦發(fā)號文件精神，村民委員會換屆選舉安排在村黨支部換屆選舉之前。我鎮(zhèn)具體時間安排為第六屆村民委員會換屆選舉從今年月日開始至今年月日前結(jié)束，選舉日定為今年月日；村黨2/8支部委員會換屆選舉從今年月日開始至今年月日前結(jié)束。三、換屆選舉工作的方法和步驟（一）第六屆村民委員會換屆選舉工作第六屆村民委員會換屆選舉工作，按照中華人民共和國村民委員會組織法、省實施村民委員會組織法辦法、省村民委員會選舉辦法為依據(jù)和選舉要求，結(jié)合貫徹中辦發(fā)號、號、辦發(fā)號文件精神，換屆選舉工作分六個階段進(jìn)行準(zhǔn)備階段。時間從月日至月日。主要工作有搞好調(diào)查摸底。本村人口、戶數(shù)、村民思想動態(tài)及村民委員會任期內(nèi)的主要政績、問題和本屆選舉可能遇到的問題；鎮(zhèn)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，村級民主推薦產(chǎn)生村民選舉委員會（由人組成，發(fā)布第一號公告）；民主改選村民代表，組織村級財務(wù)審計（每個村村民代表總?cè)藬?shù)不得少于人，每個村民組不少于人。對村級財務(wù)審計進(jìn)行公開）；鎮(zhèn)、村兩級制定選舉工作方案（方案制定后向村民公告并報鎮(zhèn)備案，發(fā)布第二號公告）；培訓(xùn)選舉工作骨干，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。選民登記階段。即月日至月日，主要工作有（）、登記選民。選民登記范圍，由村選舉委員會按照村委會組織法和省村委會選舉辦法第三章規(guī)定確定。選民登記中要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，必須做到不錯登，不重登，3/8不漏登。在選民登記前，要確定選民登記時限，予以公告，發(fā)布第三號公告。在這次選民登記范圍可放到戶口不在本村，但居住本村一年以上，履行本村村民義務(wù)的由個人申請經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)的人員。（）、公布選民名單。村選舉委員會應(yīng)在選舉日的二十日前張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督，根據(jù)本實施方案，我鎮(zhèn)各村選舉委員會應(yīng)在今年月日前公布選民名單。（）、頒發(fā)選民證。根據(jù)選民登記冊填寫選民證，以村民組為單位頒證，投票選舉時，選民須憑選民證領(lǐng)取選票，選民證必須加蓋村黨支部印章。投票選舉階段。即月日至月日。主要工作有（）、民主推選村委會成員候選人。一、加大宣傳力度。公布、宣傳村委會成員候選人基本條件，確定村委成員職數(shù)，我鎮(zhèn)第六屆村委中建議各村設(shè)村委成員人，其中名村主任和名委員，委員中應(yīng)有適當(dāng)婦女名額。在村民委會員選舉工作中，提倡擬推薦的村黨支部書記人選先參加村民委員會的選舉，當(dāng)選村委會主任后，再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會成員中的黨員通過黨內(nèi)選舉兼任村黨支部成員，實行“交叉任職”。二、民主提名推薦村委會成員候選人，一般以村民小組為單位召開選民會議，采取無記名、“海選”投票方式由選民等額直接提名村委會成員候選人（在提名村民委員會候選人中，不得委托他人投票）?！昂＿x”投票結(jié)束立即召開村民代表會議集中開箱，唱計票，4/8按差額原則從得票多少的候選人中確定各職務(wù)的初步候選人，由村選舉委員會根據(jù)公布的候選人法定條件和具體條件對初步候選人進(jìn)行資格審查，符合條件的即確定為正式候選人，村選舉委員會應(yīng)于選舉日日前張榜公布正式候選人名單。經(jīng)審查不符合條件的要取消其候選人資格，其缺額應(yīng)從原提名候選人中按得票多少的順序遞補(bǔ)，并進(jìn)行資格審查。今年月日前各村選舉委員會必須發(fā)布第四號公告。（）、投票選取舉。我鎮(zhèn)第六屆村委會選舉日為月日，在投票選舉日前，應(yīng)再次公布投票選舉的具體時間、地點。即發(fā)布第五號公告。選舉方式采取直接、差額、無記名投票選舉。投票方法，針對我鎮(zhèn)居住比較分散的實際情況，屆時請示縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)采取流動票箱為主要形式的方法。在這一工作中，應(yīng)做好印制選票、制作票箱、培訓(xùn)投票選舉工作人員等工作。投票結(jié)束后，所有票箱均須集中到村委會當(dāng)場開箱，唱計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，發(fā)布第六號公告，填寫選舉結(jié)果報告單。完善配套組織。月日至月日。主要工作有（）頒發(fā)證書。新一屆村委班子產(chǎn)生后，鎮(zhèn)人民政府向當(dāng)選的村委成員頒發(fā)當(dāng)選證書，村選舉委員會向村民代表頒發(fā)代表證。（）辦理交接手續(xù)。鎮(zhèn)政府監(jiān)督上一屆村委會自新一屆村委會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)向新一屆村委會移交財物、公章、檔案等資料手續(xù)。（）移交選舉檔案。（）5/8建立下設(shè)組織。村委會要根據(jù)工作需要設(shè)立下屬工作委員會，或者由村委會成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作，確定村財務(wù)管理人員，及時改選村民小組長，民主推選村務(wù)公開監(jiān)督組、領(lǐng)導(dǎo)組，確保村級組織健全及其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建章立制。月日至月日。新一屆村委會要按照法律規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定出本村三年發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及落實措施，建立健全村民自治的各項民主制度和村民自治章程（村規(guī)民約）。驗收總結(jié)。月日至月日。村委會換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)、村要及時填報好選舉工作表格，撰寫選舉工作總結(jié)上報，組織檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)缺補(bǔ)差。（二）村黨支部委員會換屆選舉工作村黨支部委員會換屆選舉要按照中國共產(chǎn)黨章程，中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例，中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例和省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法的有關(guān)要求，全面推行“兩推一選”，具體分為五個步驟進(jìn)行準(zhǔn)備工作。換屆前，村黨支部召開委員會議，討論通過關(guān)于召開黨員大會決定，并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時召開村支部會議和黨小組長會議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會事宜。6/8黨員推薦。村支部召開黨員大會，推薦下一屆黨支部成員候選人初步人選，并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨支部委員名額兩倍人數(shù)，研究確定候選人初步人選。群眾推薦。村黨支部召開村民代表會議，對鎮(zhèn)黨委批復(fù)的村黨支部委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票，現(xiàn)場公開計票，鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中按照比下一屆村黨支部委員名額多人的差額和候選人條件，研究確定考察對象。組織考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組對考察對象進(jìn)行考察，并按照比應(yīng)選人數(shù)多人的差額確定下一屆村黨支部委員和書記候選人預(yù)備人選。黨內(nèi)選舉。村黨支部按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會，新一屆委員產(chǎn)生后，及時召開支委會議，等額選舉產(chǎn)生村黨支部書記。第二批選派干部要參加任職村黨支部委員會的選舉，鎮(zhèn)黨委要做好引導(dǎo)工作，確保選派干部當(dāng)選。選派干部一般不占村黨支部委員會委員職數(shù)，不參加村主任競選。四、村領(lǐng)導(dǎo)班子的選配要求此次我鎮(zhèn)村黨支部委員會、村委會換屆后，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針、政策和國家法律、法規(guī)，清正廉潔、公道正派、7/8身體健康，具有一定文化素質(zhì)和較強(qiáng)工作能力，熱心為民服務(wù)，帶領(lǐng)群眾共同致富，受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。提倡村黨支部書記、村委會主任兩個職務(wù)“一人兼”。對村黨支部候選人的具體條件，鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察，確保候選人的素質(zhì)。對村委會成員候選人的具體條件要經(jīng)過村民代表會議通過，村民選舉委員會按照通過后的候選人條件對村民委員會候選人進(jìn)行資格審查。五、組織領(lǐng)導(dǎo)村黨支部委員會換屆選舉和村委會換屆選舉是農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性工作，涉及方方面面，必須切實加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。把這項工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容抓緊抓好。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根椐要求，鎮(zhèn)已成立村級黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和第六屆村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)組，由黨委、人大、政府負(fù)責(zé)人組成，紀(jì)檢、組織、宣傳、司法、財政、農(nóng)經(jīng)、民政等有關(guān)部門參加，按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好具體組織和指導(dǎo)工作。各村要按要求及時成立村民選舉委員會，負(fù)責(zé)本村的村委會選舉工作。廣泛宣傳發(fā)動。要通過廣播、公開欄、標(biāo)語等多種形式廣泛發(fā)動，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，使之家喻戶曉，深入人心。要教育、引導(dǎo)廣大村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利與義務(wù)，選好村兩委班子。8/8嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉工作中，要以法律、