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文檔簡介
1/8如何在新形勢下加強工作人員廉政教育新形勢下如何加強廉政教育的針對性、警示性、有效性一、當前黨風(fēng)廉政教育工作存在的主要問題國稅部門是一個經(jīng)濟執(zhí)法部門,擔(dān)負著為國聚財?shù)闹匾氊?zé)。又是代表黨和政府形象的“窗口“行業(yè)。近年來,各級國稅部門認真貫徹國稅總局“依法治稅、從嚴治隊“的指導(dǎo)思想。在廉政教育上,不斷創(chuàng)新工作思路、教育工作與時俱進、教育內(nèi)容不斷充實、教育手段逐步完善、教育效果日益顯露、教育作用日益凸現(xiàn)。從而有力促進了國稅工作的圓滿完成,促進了隊伍素質(zhì)的整體提高,促進了國稅形象的不斷優(yōu)化。為建設(shè)和諧社會、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。然而,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求。筆者認為。當前黨風(fēng)廉政教育面對新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展的挑戰(zhàn),仍然存在一些不容忽視的問題。其主要表現(xiàn)在首先是黨風(fēng)廉政教育要“與時俱進“的思想觀念還不夠強。對教育認識的視野還不夠?qū)?、層次還不夠高、研究不夠深,就教育抓教育的現(xiàn)象還比較普遍,往往滿足于一般性號召,滿足于落實上級的部署和要求。在結(jié)合本單位實際,思考問題上不多。其次是黨風(fēng)廉政教育思想把握不夠全面、還缺乏深度。特2/8別在如何適應(yīng)稅收中心工作和干部隊伍建設(shè)要求方面還不能全面進行思考。缺乏長期性、全局性的工作思路和計劃安排,對教育工作指導(dǎo)還不夠、教育的主動性還不強、教育發(fā)展上不夠平衡。第三是黨風(fēng)廉政教育形式上、內(nèi)容上比較陳舊。在教育的方法上創(chuàng)新不夠。不能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,缺乏時代特征。習(xí)慣于照本宣科、上大課、往往是“領(lǐng)導(dǎo)講、大家聽“、一上課、二討論。缺乏新招式、沒有吸引力,致使大家感到乏味和厭倦,達不到教育的效果。忽視橫向聯(lián)系,只局限于本圈子內(nèi)搞教育,不能“走出去、請進來“,借助社會力量來進行教育。四是黨風(fēng)廉政教育的制度化、規(guī)范化工作還有欠缺。對廉政教育規(guī)范化要求的認識還不深刻,重視程度還不夠,教育的制度化體系還不夠完善,教育工作不能完全做到有章可循,教育的教材體系還不完整、內(nèi)容還不夠豐富、教育的督促檢查機制還有待完善、還缺乏有效的教育考核機制。二、分析廉政教育產(chǎn)生問題的主要原因分析以上原因,筆者認為主要有以下幾個方面的原因一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對廉政教育工作認識不足,認為國稅部門是業(yè)務(wù)部門,組織收入是主要任務(wù),只要任務(wù)完成了,就可以一俊遮百丑。有的甚至認為教育是空的、效果不能馬3/8上顯現(xiàn),因而對廉政教育工作沒有給予足夠重視。二是在宣傳上、正面典型難以樹起來,反面典型難以公開曝光,輿論宣傳氛圍難以形成。三是領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制還不盡完善。紀檢監(jiān)察與其它部門協(xié)調(diào)有待加強。往往認為廉政教育是紀檢監(jiān)察的事情,沒有形成有效合力。四是廉政教育沒有形成比較系統(tǒng),有嚴格檢查考核等制度約束的體系,不像完成稅收任務(wù)哪樣硬指標考核,因而不能收到應(yīng)有效果。五是教育設(shè)備和手段落后于時代的發(fā)展步伐和信息化發(fā)展的水平。落后的教育條件得不到有效改善。三、如何加強和改進黨風(fēng)廉政教育的思考1、要形成廉政教育的統(tǒng)一性加強黨風(fēng)廉政教育工作,要切實建立起行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。因此在整體工作上統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照系統(tǒng)化的要求,形成完整的教育工作系統(tǒng)。單位一把手要主動抓,負總責(zé),紀檢監(jiān)察部門要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主管部門,主動擔(dān)當起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,組織人事、宣教部門要各司其職,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成整體合力。同時,要把落實黨風(fēng)廉政教育工作的情況納入考核,建立檢查考核制度,硬化考核指標,嚴格檢查考核,保證教育工作順利進行。2、要突出廉政教育的針對性筆者認為針對國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,要重點抓好4/8四個針對性教育一是針對一些黨員干部的攀比心理,堅持抓好艱苦奮斗教育。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命法寶,近年來,一些干部受社會上的商人大款、貪官的影響,羨慕腐朽的生活方式,貪圖安逸享樂,追求聲色犬馬,淡忘了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。針對這種現(xiàn)象,必須大力加強國稅干部的艱苦奮斗教育,開展以“五比五看“主要內(nèi)容的自我對比啟示教育,即同英雄及身邊的先進典型比,比信仰、比理想、比奉獻,看自己對待人生和事業(yè)的態(tài)度;同困難群眾比,比生活、比環(huán)境,看自己對待群眾的感情;同下崗職工、待業(yè)人員比,比條件、比追求、比毅力,看自己是否愛崗敬業(yè);同自己比,比素質(zhì)、比意志、比作風(fēng),看自己是否政治合格、業(yè)務(wù)過硬;同國稅系統(tǒng)的過去比,比形象、比成就、比地位,看國稅系統(tǒng)的希望所在。通過換位思考,對比啟示,加深與人民群眾的感情,增強敬崗愛業(yè)意識,解決盲目攀比、貪圖安逸、意志消沉、不思進取等問題。二是針對干部職工、勤政意識不夠,愛崗不敬業(yè)、廉潔不“奉公“的狀況,開展典型示范教育。培養(yǎng)樹立先進典型,通過學(xué)習(xí)英模人物,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,搞好對照檢查,激發(fā)愛崗敬業(yè)、勤政廉潔的積極性,增強拒腐防變的自覺性。用身邊的人和事教育和感染干部,使大家趕有目標,學(xué)有榜樣,在系統(tǒng)內(nèi)營造出干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。三是針對干部實際,5/8開展黨紀條規(guī)教育。守法的前提是知法和懂法,因此,必須加大法規(guī)教育力度,增強教育效果。剖析腐敗分子違法違紀的根源和觸犯了哪些黨紀政紀法規(guī)的具體條款,同時對案例討論的結(jié)果進行信息交流,使黨員干部掌握重點,消化難點,進一步加深對重要法規(guī)內(nèi)容的理解。四是針對違法違紀案件的發(fā)生,開展警示教育。近年來,各種新聞媒體相繼公布了一批大案要案和反面典型。系統(tǒng)內(nèi)部也查處了一批職務(wù)犯罪案件。都是對黨員干部黨風(fēng)廉政教育的最好教材,因此要經(jīng)常開展警示教育,采取讓服刑人員現(xiàn)場說法,對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的案件及時剖析、通報等形式以案釋法,警鐘長鳴。3、要突出廉政教育的豐富性一是加強絡(luò)化教育,借助于絡(luò)信息存儲量大,傳播及時等特點,通過局域、將有關(guān)的黨風(fēng)廉政教育信息、政策法規(guī)以及上級領(lǐng)導(dǎo)的廉政講話、指示及時刊發(fā),經(jīng)常在上組織交流心得體會和開展討論,針對黨風(fēng)廉政建設(shè)的熱點問題進行研討,請領(lǐng)導(dǎo)干部和一般群眾進行上對話,釋疑解惑,調(diào)動廣大黨員干部參加黨風(fēng)廉政教育的積極性。二是要加強與報刊、電視臺、電臺等新聞單位的聯(lián)系,充分利用大眾媒體搞好黨風(fēng)廉政教育。提高黨風(fēng)廉政教育的宣傳層次;同時邀請檢察機關(guān)、紀委領(lǐng)導(dǎo)等執(zhí)紀部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦座談會和廉政講座,擴大黨風(fēng)廉政教育的聲勢和影響。三是要組6/8織豐富多彩的廉政文化活動,通過開展“廉內(nèi)助“、領(lǐng)導(dǎo)成員走訪談心、組織開展演講比賽、歌詠比賽、文藝匯演、播放廉政教育題材電影等活動,豐富廉政教育的內(nèi)容,寓教于樂,情暖于心,起到了春風(fēng)化雨,潤物細無聲的作用。4、要突出廉政教育的側(cè)重性各級領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行黨的路線、方針和政策的帶頭人,也是黨風(fēng)廉政教育的重點。因此,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,也就抓住了矛盾的主要方面。對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,筆者認為,關(guān)鍵要通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強一把手“兩手抓“的意識,克服好人主義、明哲保身的不良風(fēng)氣,切實發(fā)揮民主生活會的作用,認真開展批評和自我批評。同時要把“廉政談話“列入民主生活會的內(nèi)容,做好“及時提醒“性教育。對有干部反映問題尚不明確的,要求在民主生活會上予以說明;對反映問題屬實,但情節(jié)和后果輕微的,沒有夠上違紀違規(guī)的,責(zé)令在民主生活會上作出檢討;對拒不接受教育的干部,必須嚴肅處理。5、要注重廉政教育的超前性一是抓住人生成功進步的關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好激勵教育。如在黨員入黨這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好黨的基本理論、基本知識的灌輸教育,幫助他們夯實思想基礎(chǔ);在獲得榮譽,職務(wù)升遷,得到重用時,要及時“提個醒“,打打“預(yù)防針“;7/8對受獎勵受表彰的干部,要及時進行榮譽觀教育;對新提拔的干部要及時進行廉政談話;使他們清醒頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是抓住人生偏軌的關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好警示教育。在紛繁復(fù)雜的形勢面前,有的干部思想迷惘了,行為偏軌了,出現(xiàn)違規(guī)苗頭或犯了錯誤。在這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞好警示教育十分重要,對犯錯誤的干部,要曉之以理,動之以情,幫助他們徹底悔悟。搞好“認賬“,“認理“教育,啟發(fā)他們總結(jié)教訓(xùn),從世界觀上查找原因,做到迷途知返,卸掉思想包袱,自覺加倍努力工作。三是抓住重要崗位這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好預(yù)防教育。對涉及到人、財、物和稅款征收、減免、處罰等重要環(huán)節(jié)的干部,要堅持經(jīng)常性的理想信念和法律法規(guī)教育。對發(fā)現(xiàn)有苗頭的,采取廉政提醒,個別談話等方式,讓其說明情況,講清問題,檢點行為,強化法紀意識。四是在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日和干部婚喪嫁娶喬遷新居等易發(fā)生行賄受賄、公款吃喝玩樂等不正之風(fēng)的關(guān)鍵時期,不失時機地進行超前警示教育,防患于未然。6、要強化廉政教育的嚴肅性加大對違紀違規(guī)行為的查處,本身就是一種教育。對違紀違規(guī)人員的懲處若失之于寬,失之于軟,就會讓許多腐敗分子逍遙法外,使其它人員心存僥幸,對廉政教育缺乏認8/8識和重視,使廉政教育效果大打折扣。
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