2016年管理區(qū)上半年工作總結(jié)

1/242016年管理區(qū)上半年工作總結(jié)2016年管理區(qū)上半年工作總結(jié)區(qū)行政審批管理辦公室2016年上半年，區(qū)審管辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審管辦的悉心指導(dǎo)下，在各審批職能部門和鎮(zhèn)街的大力支持下，繼續(xù)推進行政審批系統(tǒng)制度重建綜合改革和公共資源市場化配置工作，進一步深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升辦事效率，努力為“十三五”規(guī)劃發(fā)展開好頭、起好步在行政審批方面，截至5月底我區(qū)審批中心共受理各類服務(wù)事項40214件，其中即辦件15095件，承諾件25119件，承諾件提前辦結(jié)24360件，提前辦結(jié)率為。鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦理各類事項27119件，其中即辦件23935件，承諾件1169件，代辦件2016件。社區(qū)便民服務(wù)中心共辦理各類事項40174件，其中即辦件35446件，承諾件524件，代辦件4204件。群眾整體辦事滿意度達到。在公共資源交易方面，截止5月底我區(qū)分交易中心累計完成各類交易316宗，總交易額為億元。其中工程建設(shè)項目86宗，交易額億元，節(jié)約建設(shè)資金億元，節(jié)約率為政府采購219宗，交易額億元，為財政節(jié)約資金萬元，節(jié)約率為綜合類項目11宗，交易額1175萬元。各項交易業(yè)務(wù)數(shù)量和金額均位列全市先列。一、改革領(lǐng)航，深化簡政放權(quán)2/24一清理規(guī)范“權(quán)力清單”涉批事項。按照省、市相關(guān)文件精神，組織監(jiān)督各部門對涉批事項進行全面清理，并將納入我區(qū)審批系統(tǒng)的事項與省、市、縣三級目錄進行核對，對事項信息及時進行動態(tài)調(diào)整。按要求認真做好國務(wù)院和省、市取消、下放事項的銜接工作，對于取消的事項，通知并監(jiān)督相關(guān)部門及時取消并調(diào)整事項規(guī)范表，對于下放事項，要求部門盡快承接到位。目前，我區(qū)已基本實現(xiàn)審批系統(tǒng)事項與三級目錄的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致，初步實現(xiàn)涉批事項的規(guī)范化管理。涉批事項從原來的610項精簡到395項，包括行政許可209項，其他審批權(quán)136項，行政確認25項，審核轉(zhuǎn)報25項。二深化網(wǎng)上審批機制改革。依托市政府云平臺技術(shù)，進一步完善升級我區(qū)行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，融入全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。推進“互聯(lián)網(wǎng)審批”改革，以“不上網(wǎng)審批”為例外，積極梳理網(wǎng)上審批事項，推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審和網(wǎng)上辦理。目前，我區(qū)已梳理出150項網(wǎng)上審批事項，其中包含5項“網(wǎng)上申請、快遞送達”試點事項。辦事群眾可隨時隨地通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或區(qū)行政審批網(wǎng)進行申報，部門則根據(jù)辦件繁簡和難度程度進行分類受理。今年截至5月底，我區(qū)審批事項網(wǎng)上申報為1587件、預(yù)審?fù)ㄟ^1347件、最終辦結(jié)3/241285件，其中“網(wǎng)上申請、快遞送達”18件。強化“審批”微信平臺功能，目前已具備辦事指南、微信預(yù)約、辦件查詢、通知公告等四大主要版塊的功能，并實現(xiàn)了區(qū)中心、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級事項全覆蓋，共為兩百多位辦事群眾提供了掌上預(yù)約服務(wù)。三試點食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革。在繼續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入和社會組織“多證合一”登記改革的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)又被列為全市試點單位，率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革。由市場監(jiān)管部門牽頭，按照“一次申報、一處受理、一并審查、一窗發(fā)證”的運行機制，于5月26日率全市之先實現(xiàn)食品藥品經(jīng)營許可“多證聯(lián)辦”，于6月6日發(fā)出全省首張新版“多證合一”食品藥品經(jīng)營許可證。該項改革舉措，實現(xiàn)了現(xiàn)場驗收核查從多次分別開展轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡约序炇?，申請材料?0余項減少到10項左右，累計審批時限從60多個工作日壓縮到14個工作日，提高了審批效率，大大方便了經(jīng)營者。二、流程再造，提升審批效率一實行特色小鎮(zhèn)投資項目高效審批。我們制定出臺了關(guān)于進一步優(yōu)化特色小鎮(zhèn)投資項目審批服務(wù)的實施意見，通過簡化市場主體登記手續(xù)、取消部分前置審批環(huán)節(jié)、建立園區(qū)快速審批機制、整合部分審批環(huán)節(jié)、放寬規(guī)劃審批條件、實行全程無償代辦、實行審批綠色通道服務(wù)4/24等辦法，切實提升審批效率，服務(wù)好特色小鎮(zhèn)建設(shè)。最近，我們根據(jù)區(qū)委常委會意見，起草了特色小鎮(zhèn)投資項目試行承諾備案制的實施辦法待發(fā)文，對特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)投資項目試行承諾備案制，即由業(yè)主委托編制設(shè)計文本，審管辦組織相關(guān)部門進行聯(lián)合技術(shù)審查，業(yè)主根據(jù)部門要求作出承諾后先行進場施工，業(yè)主補齊相關(guān)審批材料后部門發(fā)放批文、證照，職能部門加強建設(shè)過程監(jiān)管，工程完工后實行聯(lián)合竣工驗收，以提高審批效率，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。二完善政府投資項目及招商引資項目代辦機制。會同區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改局完善代辦機制，優(yōu)化代辦服務(wù)。建立并動態(tài)更新2016年度區(qū)代辦項目庫，及時掌握政府投資項目和招商引資項目最新進展情況，創(chuàng)建在線全流程代辦審批監(jiān)督平臺，將代辦過程納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，明確各審批節(jié)點的辦件狀態(tài)，實現(xiàn)項目信息共享，強化對項目的監(jiān)督和催辦，審批總體時限壓縮30。另外，按照“主動服務(wù)、提前介入、聯(lián)合辦理、信息共享”的工作原則，實行“流動審批窗口”服務(wù)機制，對適用范圍內(nèi)的政府投資及招商引資項目實行主動上門服務(wù)。今年我區(qū)共梳理出65個招商引資項目、180個政府投資項目進行無償代辦，并將其中56個基建項目分派給各牽頭部門開展主動服務(wù)。截至5月底，已受理并完成代辦項目17個，對5個項目進行主動上5/24門服務(wù)。三健全聯(lián)合審批及快速審批相關(guān)服務(wù)機制。一是規(guī)范“聯(lián)合踏勘”、“聯(lián)合審批”、“聯(lián)合驗收”、“聯(lián)合會商”等四項聯(lián)合審批，對社會事務(wù)類項目做到聯(lián)合會商、多證聯(lián)辦，不斷提高聯(lián)辦件的效率和質(zhì)量。截至5月底，共召開聯(lián)審會議48次，組織聯(lián)合踏勘37次，竣工驗收28次，聯(lián)合會商8次，共對181個項目進行了聯(lián)合辦理審批。二是繼續(xù)開展模擬審批，目前已對區(qū)站前學(xué)校建設(shè)工程、區(qū)西片河道生態(tài)清淤工程等4個項目啟動了模擬審批，并做好相應(yīng)項目的檔案管理。三是推行園區(qū)快速審批，對于園區(qū)行業(yè)區(qū)塊功能明確、行業(yè)相同的，采取“捆綁”統(tǒng)一審批，切實助推項目建設(shè)。三、服務(wù)優(yōu)化，努力便民利企一加強基層審批服務(wù)平臺建設(shè)。進一步加強鎮(zhèn)街、社區(qū)行政便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，上半年街道、街道對行政服務(wù)大廳進行了擴建、搬遷，推進一批與老百姓生活關(guān)聯(lián)度大的行政服務(wù)事項進駐中心。進一步推進基層站所能進盡進或委托鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心受理、辦理。二推進跨層級聯(lián)動審批服務(wù)。繼續(xù)堅持“便民、利企、規(guī)范、高效”的服務(wù)宗旨，結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作逐步推進四級聯(lián)動審批平臺建設(shè)。目前，全區(qū)13個鎮(zhèn)街已經(jīng)全面開展規(guī)范化建設(shè)，44個社區(qū)本著“成熟一個推廣一個”6/24的原則實行逐步推廣。共梳理聯(lián)動審批事項32項，其中社區(qū)到鎮(zhèn)街11項，社區(qū)到部門8項，社區(qū)到鎮(zhèn)街到部門的7項，鎮(zhèn)街到部門的6項，今年截至5月底已辦理各類聯(lián)動審批辦件313件。三完善公共服務(wù)窗口辦事無休日制度。跟蹤調(diào)研我區(qū)審批服務(wù)窗口辦事無休日工作開展情況，進一步完善相關(guān)制度。目前區(qū)審批中心土地登記窗口、房管窗口、消防窗口實行每周7天辦公制，公積金管理分中心實行周六辦公制和無午休辦公制，人力社保分中心、婚姻登記分中心實行無午休辦公制，出入境窗口調(diào)整為無午休辦公制。今年截至5月底，我區(qū)在無休日期間辦理各類事項2817件。四創(chuàng)新中介服務(wù)方式。開展市區(qū)中介互動服務(wù)，建立中介服務(wù)互動視頻洽談室，落實專人負責(zé)中介服務(wù)互動相關(guān)工作，實現(xiàn)中介服務(wù)管理市區(qū)信息、考評、服務(wù)“三互動”。增設(shè)“眾創(chuàng)空間”和房產(chǎn)交易“網(wǎng)簽”窗口，對工商企業(yè)登記、注銷等進行免費服務(wù)，15月份共辦理免費服務(wù)78件次，對存量房交易開展“免費網(wǎng)簽”服務(wù)102件次。五規(guī)范優(yōu)化公共資源交易工作。目前我區(qū)交易平臺各項工作有序運行，三大交易業(yè)務(wù)均已步入規(guī)范的運行軌道，產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟效益。在交易過程中嚴(yán)格執(zhí)7/24行法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，做到嚴(yán)格把關(guān)，依法進場，高效服務(wù)。在法律法規(guī)允許的情況下，按照“能簡則簡、特事特辦、提速提效”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“零等待”和“即辦制”，打造便捷高效的服務(wù)氛圍。上半年，按照區(qū)里有關(guān)部署，積極配合各街道推進無違建創(chuàng)建工作，目前多數(shù)街道已完成了無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務(wù)四個方面的招投標(biāo)工作。四、監(jiān)管到位，強化服務(wù)保障一完善行政審批全程監(jiān)管。進一步強化落實辦件預(yù)登記、案卷內(nèi)審、電子監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)管機制，優(yōu)化窗口服務(wù)“一事一評”、第三方評價、電話回訪、手機短信評價、網(wǎng)絡(luò)評價等群眾評價機制，并重新聘任一批行政審批行風(fēng)監(jiān)督員，開展行風(fēng)監(jiān)督明察暗訪，實行行風(fēng)監(jiān)督員滿意度測評。完善領(lǐng)導(dǎo)帶班監(jiān)督檢查制度，進一步加強現(xiàn)場督查，及時發(fā)現(xiàn)并制止各窗口在服務(wù)中出現(xiàn)的各類問題，努力提升窗口的服務(wù)形象。進一步加強對人力社保、婚姻登記、國稅和公積金四個分中心的管理，納入統(tǒng)一考核監(jiān)管，促進規(guī)范服務(wù)，同時積極向區(qū)政府爭取對分中心考績獎勵，激發(fā)分中心工作人員的積極性。加強鎮(zhèn)街、社區(qū)行政便民服務(wù)中心管理，完善修訂區(qū)鎮(zhèn)街審批服務(wù)工作考核辦法，把基層審批服務(wù)從規(guī)范化建設(shè)、審批服務(wù)效率和質(zhì)量、聯(lián)動審批三個方面進行監(jiān)督考核，進行“一季一考”，考核結(jié)8/24果納入年度區(qū)政府對鎮(zhèn)街的考績分。另外，積極配合市里開發(fā)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，目前已完成平臺的前期開發(fā)，并做好與審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接工作。我區(qū)已整理好投資項目審批事項和在線平臺操作用戶名錄，待全市開展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)后正式錄入運行。二加強中介服務(wù)監(jiān)督考評。目前，我區(qū)中介服務(wù)大廳共有實體入駐機構(gòu)13家、網(wǎng)絡(luò)入駐機構(gòu)56家，共有涉批中介服務(wù)事項35項。為加強中介事項管理，我們?nèi)媲謇硪?guī)范了辦理依據(jù)、辦理材料、辦理流程、辦理時間等內(nèi)容，并聯(lián)合區(qū)物價部門對其收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進行審查，制作中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)事項規(guī)范表，要求各中介單位嚴(yán)格按照規(guī)范表開展服務(wù)。今年截至5月份，中介服務(wù)大廳共辦理中介服務(wù)事項510件，其中服務(wù)類事項447件，涉批類事項63件。另外，進一步完善考核評價體系，建立了審批窗口、業(yè)主、審管辦“三位一體”考評體系，考核結(jié)果定期公示。同時，加強現(xiàn)場巡查，定期召開大廳內(nèi)中介機構(gòu)管理例會，要求中介機構(gòu)加強自身管理，規(guī)范中介服務(wù)行為。三健全公共資源交易平臺綜合監(jiān)管。細化我區(qū)公共資源交易中介管理、社會評標(biāo)專家場內(nèi)管理制度，加強與各行政監(jiān)管部門的對接，落實開評標(biāo)區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制，加強對開評標(biāo)過程、中介代理、專家、9/24業(yè)主等四個方面的全過程、全方位巡查監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行代理場內(nèi)考核工作，截至6月15日共對10個代理項目的招標(biāo)代理中介機構(gòu)進行了扣分處理。另外，進一步規(guī)范鎮(zhèn)街招投標(biāo)平臺運行，上半年與有關(guān)行政監(jiān)督部門聯(lián)合發(fā)布了2016年征聘區(qū)小額工程綜合評標(biāo)專家的通知，目前已經(jīng)完成報名工作。聯(lián)合區(qū)檢察院進行對鎮(zhèn)街招投標(biāo)平臺的運營情況和小額工程專家?guī)斓倪\用現(xiàn)狀進行調(diào)研，加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運行管理。五、隊伍強建，夯實工作基礎(chǔ)一積極開展“找短板、補短板”活動。根據(jù)市委、區(qū)委相關(guān)文件精神，通過自己查、企業(yè)查、群眾查、媒體查、模擬查、重點查“六個查”，積極查找“短板”、補齊“短板”，制訂方案、整改落實。一方面，我們積極開展自查自糾，要求各科室根據(jù)自身工作存在的問題和不足，查找“短板”并提出整改措施，目前共找出“短板”18條，并逐條進行整改落實。另一方面，我們主動對接企業(yè)和辦事群眾，上門查找“短板”，尤其是在審批辦理的過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)科室、窗口予以解決。二深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。自我區(qū)學(xué)習(xí)教育活動開展以來，我辦第一時間部署研究，把踐行“兩學(xué)一做”作為干部隊伍建設(shè)的根本抓實抓好。成立了區(qū)審管辦學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，專門負10/24責(zé)學(xué)習(xí)教育活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、宣傳等工作。制訂了學(xué)習(xí)教育實施方案及學(xué)習(xí)計劃等，開通“兩學(xué)一做”黨員學(xué)習(xí)微信群，分發(fā)相關(guān)必讀書目和學(xué)習(xí)材料，積極通過集體學(xué)、個人學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、寫感言等多渠道開展教育學(xué)習(xí)活動。另外，我們還在審批中心大廳設(shè)立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動便民服務(wù)點，為前來辦事的群眾提供代筆服務(wù)、咨詢服務(wù)等，并配備輪椅、藥箱等供有所需的群眾使用，切實方便群眾辦事。三加強隊伍建設(shè)和服務(wù)宣傳。貫徹黨建帶團建、帶婦建的隊伍建設(shè)機制，深化“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“紅旗窗口”等服務(wù)載體創(chuàng)建，組織窗口開展送服務(wù)下基層活動等。6月份，為進一步加強審批隊伍建設(shè)，拓寬工作思路，提升工作水平，經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)，與浙江大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)合舉辦推進審批制度改革、優(yōu)化審批服務(wù)專題培訓(xùn)班，組織了中心窗口、鎮(zhèn)街、社區(qū)等審批工作者60來人參加培訓(xùn)，各位學(xué)員反映收效頗豐。加強信息宣傳，認真做好信息上報與發(fā)布、“審批”微信、微博、信息公開、文明創(chuàng)建等工作。今年15月份以來，被區(qū)委、區(qū)政府及市里信息刊物錄用9條，更新門戶網(wǎng)站綜合新聞75條，推送微信、微博信息120余條，信息公開69條，發(fā)布文明創(chuàng)建微博360條、文明博客12篇。食品藥品經(jīng)營許可“多證聯(lián)辦”、“多證合一”等先進做法11/24被日報、電視臺等刊登、報道。我辦在深化行政審批制度改革和公共資源市場化配置方面雖然做了一些工作，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望仍有一定的差距，如互聯(lián)網(wǎng)在審批和公共資源交易服務(wù)過程中的應(yīng)用有待深化，審批流程再造效率提升有待完善，公共服務(wù)便民化、便捷化方式有待創(chuàng)新，公共資源交易有待進一步規(guī)范等。這些問題我們需要在下一步工作中著力解決完善。下半年工作思路2016年下半年，區(qū)審管辦將繼續(xù)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化、網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)，積極推進以破解審批微觀梗阻為著力點的行政審批制度改革，推進公共資源交易的流程規(guī)范和效率提升，推進公共便民事務(wù)的便捷化服務(wù)，切實優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境，助推趕超發(fā)展。一、繼續(xù)推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一繼續(xù)深化“五張清單一張網(wǎng)”改革，認真做好中央、省、市已取消或下放的審批事項的銜接和承接工作，切實把好新設(shè)行政審批事項關(guān)，實行行政審批事項動態(tài)化管理。二加強審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依照法律法規(guī)全面推行審批事項“六統(tǒng)一”，逐項編制審批事項規(guī)范表，并實12/24行編碼管理，向社會公開，確保審批權(quán)力“依法、規(guī)范、公開”運行。三加強審批流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對現(xiàn)有的審批前置要件進行全面梳理，進一步精簡和規(guī)范審批流程，堅決杜絕沒有法定依據(jù)的公示、論證、評估和簽字蓋章。二、繼續(xù)推進行政審批網(wǎng)絡(luò)化運行一繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，配合市里推進市級審批平臺與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的深度融合，實現(xiàn)審批事項名稱、前置條件、承諾時間等的一致。二推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的深度應(yīng)用，配合建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上證照庫，部門的審批文件上傳納入證照庫，凡已納入電子證照庫的審批文件不得再要求申請人另行提供。三按照企業(yè)和群眾需求，推進審批事項網(wǎng)上預(yù)審?fù)孛嬖鲰?，完善網(wǎng)上申報機制，規(guī)范工作流程和運行管理機制，強化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐，拓展證照“網(wǎng)上審批、快遞送達”試點。四完善多級聯(lián)動網(wǎng)上審批，繼續(xù)梳理一批跨層級聯(lián)動審批事項，擴展多級聯(lián)動審批單位，推進更多的服務(wù)點下移基層，方便辦事。三、繼續(xù)推進投資項目高效化審批一探索基建項目線上線下全流程審批管理，實行項目審批分階段分包式管理，開發(fā)電子證照庫、一表通等13/24功能，突出信息共享、協(xié)同審批的優(yōu)勢，提高審批效率。二開發(fā)完成基建類項目在線全流程代辦監(jiān)管平臺，健全招商引資項目全程代辦、政府投資項目主動服務(wù)等機制，制定落實具體的優(yōu)化方案和實施辦法，提高服務(wù)水平。三在審批中心設(shè)立特色小鎮(zhèn)項目審批服務(wù)窗口，探索特色小鎮(zhèn)投資項目承諾備案制，加快特色小鎮(zhèn)投資項目審批。四針對特色小鎮(zhèn)、小微園、“零土地”技改項目等建立高效審批機制，分門別類制定審批標(biāo)準(zhǔn)、運行流程和審批方案，確保項目依法快速審批。進一步完善“負面清單”外企業(yè)投資承諾備案機制，完善準(zhǔn)入審查、聯(lián)合評審、過程監(jiān)管和聯(lián)合驗收等制度。四、繼續(xù)推進公共服務(wù)便捷化實施一完善市場準(zhǔn)入、社會組織登記和食品藥品經(jīng)營許可改革，推進審批流程化管理和全程電子化登記，進一步提速提效。二強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加強審批自助服務(wù)點建設(shè)，積極創(chuàng)造條件推進基層站所進駐鎮(zhèn)街平臺，探索區(qū)級與部門審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，推進社區(qū)辦理便民服務(wù)事項擴面增項。三推進市縣審批一體化改革，同時梳理一批“同14/24區(qū)通辦”事項，在“縱向聯(lián)動”的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)“橫向聯(lián)動”審批，逐步實現(xiàn)辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心，辦理區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務(wù)事項。四以“眾創(chuàng)”便民咨詢服務(wù)窗口為依托，做好咨詢與行政審批的無縫對接，推行眾創(chuàng)咨詢與行政審批“一條龍”服務(wù)。五探索實行“網(wǎng)上開證明”等便民服務(wù)措施，升級優(yōu)化“審批”微信公眾服務(wù)平臺，進一步方便群眾辦事。五、繼續(xù)推進公共資源電子化交易一市里統(tǒng)一開發(fā)的公共資源交易新系統(tǒng)即將啟用。要做好新舊交易系統(tǒng)的銜接轉(zhuǎn)換工作，加強電子招投標(biāo)包括遠程評標(biāo)的相關(guān)主體包括中心人員、業(yè)主、代理單位等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二配合市審管辦開發(fā)完善電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，健全電子招投標(biāo)系統(tǒng)交易平臺功能，推廣電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的運用，逐步推進公共資源交易從依托有形場所向電子化平臺為主的轉(zhuǎn)變，積極推進工程建設(shè)項目招投標(biāo)全過程電子化。三推進交易項目網(wǎng)上信息公開，明確各類信息公開的范圍、程序和時限等，促進交易活動公開透明。15/24四完善異地遠程評標(biāo)機制，在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，做好系統(tǒng)的升級、技術(shù)的對接、機制的完善、制度的健全等，逐步實現(xiàn)更廣區(qū)域的常態(tài)化運作。六、繼續(xù)推進中介機構(gòu)規(guī)范化服務(wù)一進一步清理和規(guī)范涉批中介服務(wù)事項，梳理市、兩級中心實體進駐中介機構(gòu)事項和網(wǎng)絡(luò)平臺中介機構(gòu)服務(wù)事項，制定區(qū)行政審批中介服務(wù)事項實用手冊。二研究探討涉批中介服務(wù)效率優(yōu)化、中介服務(wù)流程提速、工作時限壓縮等方式方法，加強市、區(qū)兩級中介服務(wù)互動工作，進一步提高中介服務(wù)效率。三深化“三位一體”考核制度，推行中介服務(wù)與部門審批捆綁考核機制，建立“黑名單”清退機制。，配合建立全市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，評價結(jié)果納入全市統(tǒng)一的企業(yè)信用評價和應(yīng)用體系。七、繼續(xù)推進服務(wù)過程立體化監(jiān)管一堅持“用制度管人、按制度辦事”，進一步完善窗口管理制度，嚴(yán)格落實預(yù)登記、全面落實一次性告知、否決事項雙告知等制度。完善窗口、鎮(zhèn)街和分中心考核辦法，健全日常巡查、聯(lián)合檢查、一事一評、辦件內(nèi)審、電子監(jiān)察、日常考核、行風(fēng)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)投訴及第三方測評等立體式多元化監(jiān)督管理體系。二深入開展“找問題查短板，問差距補短板”意16/24見征集活動，通過自己查、企業(yè)查、群眾查、媒體查、模擬查、重點查“六個查”，依據(jù)意見征集及問題查找情況，認真制定方案進行整改。三結(jié)合“敢擔(dān)當(dāng)、樹標(biāo)桿”作風(fēng)建設(shè)五大行動，強化“紅旗窗口”“黨員先鋒崗”“巾幗示范崗”“青年文明號”等創(chuàng)先爭優(yōu)載體建設(shè)，配合區(qū)政協(xié)做好民主監(jiān)督工作，配合區(qū)紀(jì)委開展“萬人評議機關(guān)中層和基層站所”活動，加大窗口工作人員獎懲激勵力度，對工作落實不力的加強監(jiān)督問責(zé)。四按照國家標(biāo)準(zhǔn)化要求，對服務(wù)中心的平臺運作、窗口服務(wù)、信息公開、環(huán)境形象等加強建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。2016年管理區(qū)上半年工作總結(jié)街區(qū)管理委員會2016年上半年，XX創(chuàng)意街區(qū)管委會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“繁華時尚之區(qū)”目標(biāo)定位，堅持以“轉(zhuǎn)型升級”和“重大項目推動”為目標(biāo)方向，立足提升文化環(huán)境，催化創(chuàng)意市場，助力企業(yè)發(fā)展，借助第九屆中國國際動漫節(jié)分會場平臺，繼續(xù)打響文化營銷的品牌，通過孩兒巷嬰童街項目推進，整合資源，加快XX創(chuàng)意街區(qū)建設(shè)發(fā)展?，F(xiàn)將管委會2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路匯報如下2016年上半年工作總結(jié)17/24一、堅持文化導(dǎo)向，提升街區(qū)環(huán)境業(yè)態(tài)領(lǐng)銜，強化街區(qū)文化聚合效應(yīng)。中山北路業(yè)態(tài)調(diào)整以文化促集聚，本著更具操作性、科學(xué)合理、細化落地的原則，管委會進一步明晰業(yè)態(tài)定位，強調(diào)文化的引導(dǎo)作用，著重發(fā)展非物質(zhì)文化、藝術(shù)品交易、創(chuàng)意定制等氛圍業(yè)態(tài)，從而擴大街區(qū)品牌磁石效應(yīng)，促進街區(qū)創(chuàng)意集群化發(fā)展。在管委會的積極引導(dǎo)下，街區(qū)文創(chuàng)企業(yè)不斷提升文化品位，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)模式。一是創(chuàng)意定制業(yè)態(tài)方興未艾。創(chuàng)意概念店正在改變街區(qū)商家的營銷模式。D2C國際設(shè)計師概念店，將30余個國際和國內(nèi)服裝設(shè)計師會集在一起，采用高端定制服務(wù)贏得市場。位于中山北路百井坊巷口的“勝資”創(chuàng)意訂制，已經(jīng)占該品牌銷售的90。位于鳳起路口的“蕓裳嫁衣”則與香港、臺灣、新加坡合作開展晚宴服、小禮服定制。還有“愛車仕”、“紙植生活”、“新紫竹”等眾多企業(yè)的創(chuàng)意運營，不僅增添了街區(qū)的文化氛圍，而且引領(lǐng)了街區(qū)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。二是文化展示活動豐富多彩。上半年，街區(qū)內(nèi)許多文化企業(yè)相繼舉辦了許多文化交流和展示活動。“十竹齋”舉辦了“金蛇獻瑞木板水印非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示”和“梓墨一生陳品超書畫作品展”，將傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代創(chuàng)意完美對接?！叭丝伤囆g(shù)”舉辦了“又在途中張浩當(dāng)代水墨畫、18/24王凱當(dāng)代油畫作品展”。“桐蔭堂”舉辦了15場文化大講堂活動，2000多人參與?！凹五谩迸e辦了“翡翠紅珊瑚工藝品展覽”和“蔣淦勤大師紫砂壺作品暨茶具展”等。二、堅持文化行銷，催化創(chuàng)意市場2016年第九屆中國國際動漫節(jié)，XX創(chuàng)意街區(qū)連續(xù)四年作為主城區(qū)唯一的分會場，以“文化傳承，創(chuàng)意驅(qū)動”為主題，積極籌劃的各項活動，在“簡潔、歡樂、安全、有序”的氛圍中圓滿地劃上句號。一是場面宏大人氣旺。4月28日上午由6輛大型彩車、1輛2米長的小火車、4輛電瓶小彩車、4輛手推彩車、一個大型充氣模型和26支表演方隊組成的彩車巡游隊伍，體現(xiàn)了濃郁的XX元素，展示了豐富多彩的創(chuàng)意動漫成果，承載了厚重的XX創(chuàng)意夢想。除了在彩車、演員陣容上超過往屆之外，本次彩車巡游將首次向廣大市民呈現(xiàn)立體化的演繹方式前有8輛警車開道、空中有航模表演，成為彩車巡游的新看點。憑借高水平的活動、高品位的文化，本屆XX創(chuàng)意街區(qū)分會場的參與人數(shù)突破10萬人，創(chuàng)四年來最高紀(jì)錄。二是新聞宣傳頻度高。動漫節(jié)期間，XX創(chuàng)意街區(qū)分會場活動的新聞宣傳一直從預(yù)熱、啟動延續(xù)到結(jié)束。據(jù)不完全統(tǒng)計，新聞媒體對本屆XX創(chuàng)意街區(qū)分會場活動的跟蹤報道超過150條，中央電視臺、中國新聞網(wǎng)、浙江衛(wèi)視、XX日報、都市快報、青年時報、每日商報、19/24錢江晚報、今日早報及眾多網(wǎng)絡(luò)新媒體進行了大量宣傳報道。三是商家互動熱情高。通過發(fā)揮商家優(yōu)勢、整合企業(yè)資源，街區(qū)與XX等企業(yè)商家共同推出系列展示體驗活動動漫拍拍角“我的動漫我的生活”。攝影愛好者在XX創(chuàng)意街區(qū)分會場彩車巡游期間，近距離拍攝彩車巡游活動。COSPLAY歡樂秀。由中國COSPLAY聯(lián)盟牽頭，邀請來自全國的知名COSPLAY社團現(xiàn)場表演。創(chuàng)意動漫產(chǎn)品展示會。以“十竹齋”、“王星記”為代表，在中大廣場展示原創(chuàng)藝術(shù)品、動漫衍生產(chǎn)品，將傳統(tǒng)藝術(shù)和動漫相結(jié)合，更有大師在現(xiàn)場進行制作并與現(xiàn)場群眾展開互動活動，向大眾傳遞“創(chuàng)意遍布生活、動漫無處不在”的新概念。三、堅持文化構(gòu)建，推進項目建設(shè)XX中國孩兒巷嬰童街打造項目于2016年10月正式啟動，今年上半年進入主體攻堅階段。在深入挖掘孩兒巷歷史文化，整合現(xiàn)代嬰童產(chǎn)業(yè)文化的基礎(chǔ)上，通過“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”運營模式，共同推進孩兒巷街區(qū)國際化、品質(zhì)化發(fā)展，全力打造“省內(nèi)示范、國內(nèi)一流”國際嬰童街。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力。孩兒巷嬰童街打造得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，專門成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項永丹書記自項目啟動以來每月一次對嬰童街建20/24設(shè)工作進行全面督查。從而形成了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管區(qū)長具體抓，區(qū)相關(guān)部門及運營公司緊密協(xié)作、形成合力、齊頭并進的格局，確保了XX中國孩兒巷嬰童街建設(shè)的各項工作有序、穩(wěn)步、高效推進。二是業(yè)態(tài)升級，調(diào)控有力。在區(qū)政府前期下發(fā)的孩兒巷嬰童歡購街業(yè)態(tài)發(fā)展導(dǎo)則基礎(chǔ)上,街區(qū)會同區(qū)工商分局及運營公司針對業(yè)態(tài)進行了補充和完善。在工商營業(yè)執(zhí)照前期審批中明確了相關(guān)鼓勵性、控制性、限制性業(yè)態(tài)的范圍。同時根據(jù)街區(qū)現(xiàn)狀列出了開街前重點調(diào)整的門店名單，涉及殯葬、五金、維修等低端行業(yè)，并且針對12家門店的調(diào)整工作分別落實了4家單位，責(zé)任到人，確保在開街前將此類業(yè)態(tài)進行產(chǎn)業(yè)升級。三是房產(chǎn)整合，保障得力。根據(jù)孩兒巷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作安排，街區(qū)組成了三個業(yè)態(tài)摸底專項小組，全面掌握了包括面積、產(chǎn)權(quán)屬性、租期及租金等孩兒巷沿街物業(yè)信息。據(jù)統(tǒng)計，孩兒巷沿街底層共有門店157家，總面積為平方米，其中公房42家，面積為平方米。私房115家，面積為平方米。在房產(chǎn)整合工作上，目前運營公司專門成立了收房小組，在區(qū)屬房產(chǎn)、社會房產(chǎn)的整合工作已全面展開，已完成了60處房產(chǎn)的洽談，其中區(qū)屬房產(chǎn)18處，計729平方米，社會房產(chǎn)42處，計平方米。至5月底，已收租簽約房產(chǎn)共13處共20個門店，總面積平方21/24米。在延安路的入街口重要節(jié)點二輕群樓和市商資公司物業(yè)已全部收租完成。四是招商邀企，加快集聚。在開展房產(chǎn)整合工作的同時，運營公司依托寶貝日記國際品牌合作資源，積極與各品牌公司積極接洽。同時運營公司還參加了第九屆中國國際婦幼嬰童產(chǎn)業(yè)博覽會，通過博覽會平臺，積極對外宣傳，進行招商洽談。目前，已洽談包括寶潔、花王、雅培、惠氏、美贊臣、美素等國際一線嬰童品牌。許多意向企業(yè)也先后多次到孩兒巷進行實地考察。截至目前，運營公司已制定了詳細的開街前招商進度表，力爭以點帶面，串聯(lián)成線，實現(xiàn)街區(qū)嬰童產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。2016年下半年工作思路一、指導(dǎo)思想下半年，XX創(chuàng)意街區(qū)管委會將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“繁華時尚之區(qū)”目標(biāo)定位，進一步遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體