以數(shù)謀私的危害自查報(bào)告

以數(shù)謀私的危害自查報(bào)告 近日，民樂(lè)縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展自查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，杜絕 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)治理工作。此次工作是為堅(jiān)決落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神要求，縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，目的在于確保我縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)民樂(lè)縣 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)，該局成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股、室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作部署。 樹(shù)立治理 目標(biāo) 強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、為民統(tǒng)計(jì)、實(shí)事求是意識(shí)，堅(jiān)決糾正“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)上的腐敗，不僅誤導(dǎo)黨和政府的決策，而且損害黨和政府的公信力，甚至潛在危害國(guó)家數(shù)據(jù)安全，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境，形成依法統(tǒng)計(jì)、不出假數(shù)的長(zhǎng)效機(jī)制。 抓好整改落實(shí) 各股、室負(fù)責(zé)人發(fā)揮好示范帶頭作用，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的要求和更快的行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，不折不扣全面落實(shí)國(guó)家和省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的專項(xiàng)整治工作的要求，切實(shí)抓好突出問(wèn)題的對(duì)照檢查和整改落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn) ，進(jìn)一步提高全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，特別是要學(xué)習(xí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神、上級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)相關(guān)文件精神以及縣委、政府會(huì)議精神，提高嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保廉潔統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)。 以數(shù)謀私的危害自查報(bào)告 市統(tǒng)計(jì)局召開(kāi) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)治理緊急會(huì)后，市政府高度重視，及時(shí)成立了市 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭艷平任組長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人為成員。市政府組織召開(kāi)了全市 “數(shù)據(jù) 造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)治理工作會(huì)議。全市 9個(gè)鎮(zhèn) (街辦 )分管負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng) ;7個(gè)相關(guān)市直單位的負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)局全體機(jī)關(guān)干部參加了會(huì)議。會(huì)上，統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄭艷平對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，要求各地、各部門(mén)迅速開(kāi)展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”情況的自查，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，主要負(fù)責(zé)人親自部署，組織得力專班，集中時(shí)間抓自查整改。市統(tǒng)計(jì)局及時(shí)成立 3個(gè)督查專班，到各地、各部門(mén)開(kāi)展督查?，F(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下： 一、自查的基本情況 我市 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)治理行動(dòng)檢查市直部門(mén) 7個(gè)，鎮(zhèn) (街辦 )政府 9個(gè)，檢查 “四上企業(yè) ”723家。重點(diǎn)對(duì) 2015年以來(lái)的新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 22家，限上商貿(mào)企業(yè) 9家，國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè) 17家，資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè) 2家，房地產(chǎn)企業(yè) 3家，億元項(xiàng)目單位 32家進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。此次檢查共成立檢查小組 17個(gè)，督查專班 3個(gè)，鎮(zhèn)(街辦 )、重點(diǎn)部門(mén)及 “四上企業(yè) ”的檢查覆蓋面達(dá)到了 100%。 一是政府部門(mén)思想認(rèn)識(shí)度高。檢查發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識(shí)充分，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”重要批示學(xué)習(xí)都召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作 部署、決定及要求，依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職責(zé)的意識(shí)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)法制觀念與數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。 二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象得到有效遏制。去年，市針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰，造假現(xiàn)象得到有效遏制。經(jīng)檢查各地、各部門(mén)對(duì)依法統(tǒng)計(jì)工作高度重視，沒(méi)有編造虛假單位、強(qiáng)令或授意調(diào)查對(duì)象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值期間代填代報(bào)現(xiàn)象。沒(méi)有擅自修改調(diào)查對(duì)象上報(bào)數(shù)據(jù)、編造調(diào)查對(duì)象原始統(tǒng)計(jì)資料和匯總數(shù)據(jù)、組織或要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、其他部門(mén)和調(diào)查對(duì)象偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料、干預(yù)調(diào)查對(duì)象獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。 三是統(tǒng)計(jì)部門(mén)及人員依法統(tǒng)計(jì)履責(zé)到位。統(tǒng)計(jì) 機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員能夠及時(shí)反對(duì)統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為，并堅(jiān)決有力的進(jìn)行查處。對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查能夠積極配合，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件處理結(jié)果能夠正確認(rèn)識(shí)。 四是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件及做法。檢查中，沒(méi)有把統(tǒng)計(jì)局、地方政府部門(mén)作為完成地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)責(zé)任單位的文件、規(guī)定、講話和做法 ;沒(méi)有要求下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查對(duì)象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值期間報(bào)送數(shù)據(jù)的文件、講話和做法 ;沒(méi)有為各項(xiàng)評(píng)比、資格認(rèn)定提供個(gè)體統(tǒng)計(jì)資料的文件、講話和做法。 五是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以數(shù)謀私問(wèn)題。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)針對(duì)重大數(shù)據(jù)定案、重要考核評(píng)價(jià)、重要社情民意 調(diào)查出現(xiàn)的跑數(shù)要數(shù)現(xiàn)象 ;沒(méi)有人情數(shù)現(xiàn)象 ;沒(méi)有利用統(tǒng)計(jì)職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象 ;沒(méi)有違規(guī)開(kāi)展有償統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供現(xiàn)象。 二、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 檢查中共反饋各類問(wèn)題 24條，經(jīng)梳理匯總主要問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志 “遏制數(shù)字上的腐敗 ”的重要批示學(xué)習(xí)不夠，相關(guān)部門(mén)及企業(yè)沒(méi)有學(xué)習(xí)記錄、會(huì)議記錄 ;統(tǒng)計(jì)法制觀念不強(qiáng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度不健全，部分企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法宣傳教育不夠，統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳的力度不強(qiáng)。 二是極少數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)的問(wèn)題。本次檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量是重點(diǎn)，內(nèi)容包 括：堅(jiān)持依法獨(dú)立開(kāi)展統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守統(tǒng)計(jì) “四條紅線 ”，貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)方法制度情況 ;鎮(zhèn) (街道 )、部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及制度建設(shè)情況 ;規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)、批零住餐企業(yè) 2015年度以來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 2015年以來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況 ;2015年以來(lái)常規(guī)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。檢查中發(fā)現(xiàn)極少數(shù)工業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)存在虛報(bào)情況，少部分商貿(mào)流通企業(yè)存在瞞報(bào)情況。 三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不夠的問(wèn)題。去年，我市加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí) 法力度，對(duì)部分違法企業(yè)進(jìn)行了處罰。但總的來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作與上級(jí)部門(mén)的要求還有差距，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)制還有待完善。 三、深入整改的措施 (一 )高度重視，提高對(duì) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn) (街道 )、市直有關(guān)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象高度重視這次統(tǒng)計(jì)自查整改工作，充分利用各種形式和渠道廣泛深入宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章，為嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計(jì) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度，統(tǒng)籌安排，把統(tǒng)計(jì)工作一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓好、抓落實(shí)。目前，對(duì)極少數(shù)企業(yè)統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了立行立改，確保及時(shí)整改到位。 (二 )以自查整改為契機(jī)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各有關(guān)單位要對(duì)照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章及統(tǒng)計(jì)制度的要求，加強(qiáng)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志 “遏制數(shù)字上的腐敗 ”的重要批示學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善相關(guān)部門(mén)及企業(yè)學(xué)習(xí)記錄、會(huì)議記錄 ;進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)單位及人員的統(tǒng)計(jì)法制觀念和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí) ;進(jìn)一步健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。今年，全市計(jì)劃集中組織 1中組織 1以這次自查整改為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能，切實(shí)做到智 慧統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)。 (三 )及時(shí)開(kāi)展 “回頭看 ”，不走過(guò)場(chǎng)。市政府及相關(guān)部門(mén)，近期組織督查專班，安排統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加，深入相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計(jì) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”回頭看工作，對(duì)相關(guān)單位、企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地核查，查看相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，檢查企業(yè)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)單位及人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。 (四 )多措并舉，持續(xù)有效的整改。自查整改過(guò)程中，各鎮(zhèn) (街道 )、市直有關(guān)部門(mén)要針對(duì)自查情況發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擬定長(zhǎng)期的整改方案，拿出切實(shí)措施，分計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行整改。要將自查、交換檢查和督查的方 式有機(jī)結(jié)合，對(duì)查出的問(wèn)題堅(jiān)持徹底整改，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行回訪，著力推進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，確保嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計(jì) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的效果。市統(tǒng)計(jì)局將 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”自查整改工作納入統(tǒng)計(jì)工作考核，并對(duì)檢查督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。 以數(shù)謀私的危害自查報(bào)告 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，全面落實(shí)中央巡視組專項(xiàng)巡視國(guó)家統(tǒng)計(jì)局反饋的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)存在 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)整治工作，并就貫徹實(shí)施提出了如下意見(jiàn)： 一是統(tǒng)一思想， 充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)上的腐敗，不僅誤導(dǎo)黨和政府的決策，而且損害黨和政府的公信力，甚至潛在危害國(guó)家數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局落實(shí)中央專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作的部署和省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)整治方案，全力以赴開(kāi)展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)整治工作。 二是高度重視，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)力推進(jìn)，為全面開(kāi)展工作提供組織保障。深圳市統(tǒng)計(jì)局成立由楊新洪局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李必祥副局長(zhǎng)、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計(jì)師為副組長(zhǎng)，各處 (專業(yè)辦 )、室、中心負(fù)責(zé)人為成員的深圳市開(kāi)展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法稽查辦 )，由胡衛(wèi)東總統(tǒng)計(jì)師兼任辦公 室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。 三是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，不折不扣全面落實(shí)國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的專項(xiàng)整治工作的要求。全市按此次專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、任務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，確保專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 四是開(kāi)展專項(xiàng)整治工作督查，確保專項(xiàng)整治工作取得成效。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，對(duì)于能立即糾正的，立行立改 ;對(duì)于嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì) “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”行為，堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理 ;對(duì)于制度缺失的，立即建章立制，堅(jiān)決堵住各種漏洞 ;對(duì)于需要上級(jí)單位研究解決的，立 即提出具體可行的意見(jiàn)建議。 五是深入治理數(shù)據(jù)腐敗， “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的問(wèn)題，加大懲治力度。特別是結(jié)合深圳實(shí)際，克服困難，積極創(chuàng)造條件準(zhǔn)確、全面反映深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)實(shí)際變化情況，在貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一套表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中繼續(xù)堅(jiān)持 “四條紅線 ”，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源質(zhì)量