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人力資源管理,公共管理學(xué)院,1、案例:IBM公司的創(chuàng)始人沃森:“你可以接管我的工廠,燒掉我的廠房,但只要留下我的那些人,我就可以重建一個IBM公司”。帶走我的員工,把工廠留下,不久后,工廠就會長滿雜草;拿走我的工廠,把我的員工留下,不久我們還會有一個更好的工廠。安德魯.卡內(nèi)基,結(jié)論,人是世界上最寶貴的,公共管理學(xué)院,2、案例有一次,臺塑集團(tuán)董事長王永慶在紐約遇到一位研究生物化學(xué)的中國人,直覺告訴他這個人能有所作為,于是他邀請此人去臺塑工作。此人姓包,面孔黑黑,身材矮胖,王永慶開玩笑地問他是不是宋朝宰相包文正的子孫?結(jié)果還真被王董事長言中。此人乃包宰相的第43代子孫,后來此人成了臺塑所屬醫(yī)學(xué)院的首席研究員。,發(fā)現(xiàn)人才是如此之重要,結(jié)論:,公共管理學(xué)院,3、案例:,有一位名叫泰特喬治的年輕人于斯坦福大學(xué)畢業(yè)后,想找一份既能賺大錢,又不耽誤他白天打高爾夫球的兩全齊美的工作。當(dāng)美國硅谷一家網(wǎng)絡(luò)終端公司,了解到他真有做事的才能后,當(dāng)即表示滿足他的要求。于是泰特喬治白天打高爾夫球,晚上工作,且工作效率和質(zhì)量很高,為公司開發(fā)出了很多好的成果,公司和他都感到非常滿意。結(jié)論:使用人才是如此重要,公共管理學(xué)院,我們照顧好員工,他們就會照顧好客戶,進(jìn)而照顧好我們的利潤。2003年度“亞洲最佳雇主”UPS(聯(lián)邦快遞)亞洲區(qū)總裁,使用好人才與組織的關(guān)系,公共管理學(xué)院,人力資源是世界上所有資源中的第一資源。人力資源的開發(fā)與管理,成為社會各類資源開發(fā)與管理的重要前提。主講教師的話,本節(jié)點睛,返回,公共管理學(xué)院,人力資源管理的基本框架,人力資源管理緒論,人力資源管理實務(wù),人力資源概述,人力資源管理概述,人力資源管理的產(chǎn)生與發(fā)展,人力資源管理者和人力資源管理部門,工作分析,人力資源規(guī)劃,招聘錄用,培訓(xùn)開發(fā),績效管理,薪酬管理,國際管理,公共管理學(xué)院,第一章人力資源管理緒論,綱要:,人力資源概述,人力資源管理概述,人力資源管理的發(fā)展及新趨勢,公共管理學(xué)院,第一節(jié)人力資源概述,一、人力資源與其他相關(guān)概念1、定義2、特點3、相關(guān)概念二、人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中的作用,公共管理學(xué)院,一、人力資源的定義和內(nèi)涵,(一)人力資源的定義1、什么是資源資源是一個經(jīng)濟(jì)概念,是用來進(jìn)行價值增值的財富,它包括自然資源和人工資源。隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步,資源的范圍也在不斷拓寬和擴(kuò)展。,公共管理學(xué)院,人力資源是推動社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的人的勞動能力。包括智力勞動能力和體力勞動能力,包含現(xiàn)實的勞動能力和潛在的勞動能力。,2、什么是人力資源?,公共管理學(xué)院,人口構(gòu)成示意圖,適齡就業(yè)人口,失業(yè)人口,其他人口,暫時不能參加社會勞動的人口,病殘人口,未成年就業(yè)人口,老年就業(yè)人口,未成年人口,勞動適齡人口,老年人口,16歲,男60歲,女55歲,說明:潛在的人力資源數(shù)量由陰影的六個部分構(gòu)成?,F(xiàn)實的人力資源數(shù)量由三個部分組成。,公共管理學(xué)院,(二)人力資源的特點,(二)人力資源特點,1、主動性,5、可變性,3、可再生性,2、時效性,4社會性,公共管理學(xué)院,人能夠主動地、有意識的認(rèn)識和改造世界,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人力資源的主動性,公共管理學(xué)院,人的一生是有限的,也是無限的,人力資源的時效性,公共管理學(xué)院,人力資源的可再生性,在國民經(jīng)濟(jì)中,人力資源收益的份額正在迅速超過自然資源和資本資源。勞動力的市場價格和人力資源投資收益率不斷上升,同時,高質(zhì)量人力資源與低質(zhì)量人力資源的收入差距也在擴(kuò)大。,公共管理學(xué)院,人力資源是一種社會資源,其所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸于社會,而不是某一社會經(jīng)濟(jì)單位,人力資源的社會性,公共管理學(xué)院,人在使用過程中它發(fā)揮作用的程度可能會有所變動,從而具有一定的可變性,人力資源的可變性,公共管理學(xué)院,(三)人力資源與人口資源、勞動力資源、人才資源的關(guān)系,1、人口資源是一個國家或一個地區(qū)在一定時期內(nèi)的所有人的總數(shù)。它包括具有勞動能力者,暫時不具備勞動能力者和喪失勞動能力者。2、勞動力資源是指人口中達(dá)到法定的勞動年齡、具有現(xiàn)實的勞動能力,并且參加社會就業(yè)的那部分人。3、人才資源是人力資源中具有較高的層次或能力部分。,公共管理學(xué)院,包含關(guān)系,公共管理學(xué)院,天才資源,人才資源,人力資源,勞動力資源,人口資源,包含關(guān)系,公共管理學(xué)院,天才資源,人才資源,人力資源,勞動力資源,人口資源,合理結(jié)構(gòu)關(guān)系,公共管理學(xué)院,天才資源,人才資源,人力資源,勞動力資源,人口資源,發(fā)達(dá)國家結(jié)構(gòu)關(guān)系,公共管理學(xué)院,天才資源,人才資源,人力資源,勞動力資源,人口資源,不發(fā)達(dá)國家結(jié)構(gòu)關(guān)系,公共管理學(xué)院,(四)人力資源構(gòu)成的內(nèi)容,體質(zhì):即身體素質(zhì),包括身體的忍耐力、適應(yīng)力、抗病力和體能。智商:即學(xué)習(xí)的速度。包括記憶能力、感知能力、理解能力、思維能力、接受能力和應(yīng)變能力心理素質(zhì)包括情緒的穩(wěn)定性、心理承受能力、心情心態(tài)、心理應(yīng)變能力和適應(yīng)能力。道德品質(zhì)包括仁、義、禮、智、信能力素養(yǎng)包括戰(zhàn)略能力、規(guī)劃能力、理解能力、決策能力、研究能力、組織能力、判斷能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、推理能力、分析能力、應(yīng)變能力、寫作能力、講演能力、學(xué)習(xí)能力。情商即情感商數(shù)。,公共管理學(xué)院,二、人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中的作用,人力資源是財富形成的關(guān)鍵要素人力資源是經(jīng)濟(jì)增長的動力人力資源是現(xiàn)代組織的首要資源無論對社會還是對企業(yè)而言,人力資源都發(fā)揮著極其重要的作用,因此我們必須對人力資源引起足夠的重視,創(chuàng)造各種有利的條件,以保證其作用的充分發(fā)揮,從而實現(xiàn)財富的不斷增加、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)的不斷壯大。,公共管理學(xué)院,人力資源是財富形成的關(guān)鍵要素,人力資源構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)運動的基本前提。人力資源是能夠推動和促進(jìn)各種資源實現(xiàn)配置的特殊資源。它和自然資源一起構(gòu)成了財富的源泉,在財富形成過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。人力資源在自然資源向財富轉(zhuǎn)化過程中起了重要的作用,它使自然資源轉(zhuǎn)變成社會財富,同時人力資源的價值也得以轉(zhuǎn)移和體現(xiàn)。人力資源的使用量決定了財富的形成量,在其他要素可以同比例獲得并投入的情況下,人力資源的使用量越大,創(chuàng)造的財富就越;反之就越少。,公共管理學(xué)院,人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,人力資源不僅決定著財富的形成,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,知識技能的不斷提高,人力資源對價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)力度越來越大,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資源的依賴程度也越來越重。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為知識、技術(shù)等人力資源的不斷發(fā)展和積累直接推動物質(zhì)資本的不斷更新和發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,知識和技術(shù)在發(fā)達(dá)國家的國民收入中占的比重越來越大。目前世界各國都非常重視本國的人力資源開發(fā)和建設(shè),力圖通過不斷提高人力資源的質(zhì)量來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展。,公共管理學(xué)院,人力資源是現(xiàn)代組織的首要資源,公共管理學(xué)院,人力資源是企業(yè)的首要資源,企業(yè)是組成社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的細(xì)胞單元,是社會經(jīng)濟(jì)活動中最基本的經(jīng)濟(jì)單位之一,是價值創(chuàng)造最主要的組織形式。企業(yè)要想正常運轉(zhuǎn),就必須投入各種資源,而在企業(yè)投入的各種資源中,人力資源是第一位,是首要的資源;人力資源的存在和有效利用能夠充分激活其他物化資源,從而實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。,公共管理學(xué)院,第二節(jié)人力資源管理概述,一、人力資源管理的概念和內(nèi)容,二、人力資源管理的功能和目標(biāo),三、人力資源管理在組織發(fā)展中的作用,公共管理學(xué)院,一、人力資源管理的概念和內(nèi)容,概念:宏觀意義上的人力資源管理是指政府對社會人力資源的開發(fā)和管理的過程。微觀上的人力資源管理是指企業(yè)對員工的招募、錄用、培訓(xùn)、使用、升遷、調(diào)動、直止退休的一系列管理活動的總稱。人力資源管理的目的在于科學(xué)、合理地使用人才,充分發(fā)揮人的作用,,公共管理學(xué)院,內(nèi)容:人力資源戰(zhàn)略與計劃工作分析員工招聘與配置員工職業(yè)生涯發(fā)展溝通與協(xié)調(diào)績效評估激勵與薪酬員工培訓(xùn),公共管理學(xué)院,人力資源管理,人力資源規(guī)劃,工作分析,招聘與錄用,職業(yè)生涯,溝通,績效評估,激勵與薪酬,員工培訓(xùn),人力資源管理系統(tǒng)圖,公共管理學(xué)院,三、人力資源管理在組織發(fā)展中的作用,實現(xiàn)組織目標(biāo),必須有人力資源、物力資源、財力資源和信息資源的投入,而人力資源是關(guān)鍵。這是因為:人力資源的費用是組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)中的主要成本。人力資源是影響一個組織工作成效和效果的決定性因素。人的潛能的發(fā)揮是一個無限的要素。,公共管理學(xué)院,四、人事管理與人力資源管理的關(guān)系,人事管理人力資源管理管理環(huán)境國內(nèi)、組織內(nèi)部全球、組織外部管理導(dǎo)向注重成果注重過程管理視角視人力為成本視人力為資源管理機(jī)構(gòu)事務(wù)性、執(zhí)行層戰(zhàn)略性、決策層部門性質(zhì)非生產(chǎn)性、非效益性生產(chǎn)與效益部門與其他部門的關(guān)系職能式合作關(guān)系管理人員專家通才HRM實踐集中于個人,范圍狹窄集中于群體,范圍廣泛管理活動性質(zhì)被動反應(yīng)型主動開發(fā)型管理重點以事為中心的績效考核強(qiáng)調(diào)人與事統(tǒng)一發(fā)展的人力資源開發(fā)管理對象員工勞資雙方管理深度注重管好現(xiàn)有人員更注重開發(fā)員工的潛能管理方案例行的變化的、挑戰(zhàn)的勞資關(guān)系從屬的、對立的平等的、和諧的,公共管理學(xué)院,人事管理,人力資源管理,環(huán)境,機(jī)構(gòu),管理方式,人員,活動,國內(nèi)、內(nèi)部,全球、外部,事務(wù)性、操作性,戰(zhàn)略性,職能式,合作關(guān)系,專家,通才,集中于個人,集中于群體,范圍狹窄,范圍廣泛,人力資源管理的主要變化管理內(nèi)容,公共管理學(xué)院,第三節(jié)人力資源管理發(fā)展及新趨勢,一、人力資源管理的發(fā)展階段二、人力資源管理理論的提出和發(fā)展三、21世紀(jì)人力資源管理的新趨勢,公共管理學(xué)院,一、人力資源管理的發(fā)展階段,工業(yè)革命在18世紀(jì)末始于英國,19世紀(jì)席卷了美國。工業(yè)革命的特征是:機(jī)器取代了工匠、能源取代了人力、工廠取代了手工業(yè)作坊。工廠體系的出現(xiàn)是人力資源管理活動的基礎(chǔ),它將一無所有的工薪雇傭勞動力與工廠主和生產(chǎn)資料結(jié)合起來,使生產(chǎn)力迅速擴(kuò)張。隨著工廠規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)的程序化,管理和監(jiān)督眾多的工人變得必要。,公共管理學(xué)院,(一)野蠻控制員工的管理方法階段,工業(yè)革命后:工廠的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,工廠主委派工頭管理員工,工頭的任務(wù)是對工人加以控制和監(jiān)督。公司的所有權(quán)與管理權(quán)逐步分離,工廠已雇傭了大批薪酬管理人員。對工人的控制方式大都是暴力的和非人道的,工人與工廠主的矛盾加劇,勞資關(guān)系空前緊張,公共管理學(xué)院,會計、行政文書與經(jīng)營職能的分化,資本主義的萌芽作坊式企業(yè),公共管理學(xué)院,(二)科學(xué)管理和工作福利誕生,科學(xué)管理是提供改變工作方法和工作過程科學(xué)化來提高生產(chǎn)力,泰勒、韋伯提出特點勞動方法標(biāo)準(zhǔn)化把培訓(xùn)引入企業(yè)出現(xiàn)了勞動人事管理部門。建立各級指揮體系工作福利是通過改變工作環(huán)境來提高工作效率和解決員工問題。許多企業(yè)雇傭了專門人員負(fù)責(zé)有關(guān)的福利事務(wù)。這些專門人員成了企業(yè)與員工溝通的媒介,他們的工作是現(xiàn)代人事管理的先驅(qū)。,公共管理學(xué)院,目標(biāo):效率、速度、成本;直線職能制出現(xiàn),人事工作特點:行政文書工作的分化,主要工作為招聘錄用、培訓(xùn)、工資福利、考核、人事檔案管理等。,科學(xué)管理階段,公共管理學(xué)院,(三)人際關(guān)系運動,20世紀(jì)初到20世紀(jì)中葉,人事管理正式誕生,其重點是改善勞資關(guān)系。20世紀(jì)中葉,出現(xiàn)了協(xié)調(diào)企業(yè)管理者與工人關(guān)系的人際關(guān)系運動1924年,梅奧“霍桑實驗”。實驗的結(jié)果揭示出,改善企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系,滿足工人作為“社會人”的需要,會顯著提高工人的生產(chǎn)率。主張通過改善對人的管理,協(xié)調(diào)人際關(guān)系,來提高企業(yè)的生產(chǎn)率,公共管理學(xué)院,代表人物有梅奧、馬斯洛。承認(rèn)人是社會人開始了對人的尊重和對心理的需求。承認(rèn)非正式組織的存在和作用。重視工會和民間團(tuán)體的利益。把心理學(xué)引入人事管理,公共管理學(xué)院,(四)人事管理的發(fā)展,這一時期人事管理進(jìn)入比較嚴(yán)格、規(guī)范、系統(tǒng)時代。就業(yè)機(jī)會要求均等人事管理規(guī)范化人力資源法規(guī)日趨完善管理方式開始進(jìn)入彈性化,公共管理學(xué)院,(五)人力資源管理階段,從以事為中心管理轉(zhuǎn)為以人為中心管理從以管理為主轉(zhuǎn)化為以開發(fā)為主管理從剛性轉(zhuǎn)向柔性開始重視團(tuán)隊建設(shè),重視協(xié)作與溝通,公共管理學(xué)院,(六)注重人力資源戰(zhàn)略的時代,1、人力資源管理更注重整個組織的計劃和變革。2、人力資源管理在組織的發(fā)展與變革中起著關(guān)鍵的協(xié)同作用,3、人力資源管理的對象和行為不僅包括傳統(tǒng)人事管理中的普通員工,而且包括企業(yè)的各級管理者和各類專家。4、人力資源管理是一個系統(tǒng),人力資源管理的具體活動將由各層次各部門的經(jīng)理們共同執(zhí)行。5、人力資源管理的政策與活動是一種企業(yè)文化,直接影響到每一個員工。,公共管理學(xué)院,二、人力資源管理理論的提出和發(fā)展,人力資源管理理論與人力資源管理實踐的發(fā)展并不完全同步。人力資源管理理論的發(fā)展一方面體現(xiàn)在人力資本理論的發(fā)展中,另一方面體現(xiàn)在管理理論的發(fā)展中。,公共管理學(xué)院,(一)人力資源理論的產(chǎn)生,1、威廉配第提出土地是財富之母,勞動是財富之父的觀點。2、亞當(dāng)斯密創(chuàng)造勞動價值論,并認(rèn)為人的能力是一種資本。3、馬克思在分析了勞動力是價值和剩余價值的源泉,而經(jīng)過教育的復(fù)雜勞動,應(yīng)當(dāng)?shù)扔诩颖兜暮唵蝿趧印?公共管理學(xué)院,(二)人力資本理論的產(chǎn)生與發(fā)展,1、沃爾什首先提出人力資本的概念2、明瑟爾著重用數(shù)學(xué)方法來說明勞動者接受教育及工作經(jīng)驗積累與他們收入差別之間的關(guān)系。3、舒爾茨認(rèn)為,人力資本與物質(zhì)資本是資本的兩種形式。人力資本就是體現(xiàn)在勞動者身上的,以勞動者的知識與技能或者其質(zhì)量表現(xiàn)出來的資本。舒爾茨人力資本理論主要有以下四點內(nèi)容;,公共管理學(xué)院,(1)人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的重要作用(2)人力資本投資主要體現(xiàn)在5個方面(3)人力資本最為重要的部分是教育投資(4)擺脫一國貧困狀況的關(guān)鍵是從事人力資本投資,提高人口質(zhì)量。4、20世紀(jì)60年代之后,人力資本理論得到廣泛的傳播和充分的肯定。,公共管理學(xué)院,(三)西方人力資源管理理論的發(fā)展,人力資源管理思想的發(fā)展可以追溯到很遠(yuǎn),但人力資源管理形成理論,則是從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初才開始的。從人力資源管理理論的發(fā)展過程來劃分,西方人力資源管理理論發(fā)展經(jīng)過三個階段。,公共管理學(xué)院,1、古典人力資源管理理論,這一時期人力資源管理思想的中心問題,就是如何管理好大機(jī)器生產(chǎn)組織中的人,提高生產(chǎn)的效率。這個問題主要從兩個方面展開,一是從工作管理的角度來研究人力資源管理,其代表人物有泰羅、二是從企業(yè)組織的角度來研究人力資源管理,其代表人物有法約爾、穆尼、厄威克等人。,公共管理學(xué)院,泰羅的工作管理制度,對企業(yè)中的一些基本生產(chǎn)過程所要完成的工作動作與時間進(jìn)行了一系列研究。為制定好定額的工作挑選并培訓(xùn)合格的工人。用差別付酬制激勵工人按規(guī)定進(jìn)行工作并與管理部門建立良好的合作關(guān)系。將管理與計劃職能交由企業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)去做。,公共管理學(xué)院,古典組織理論,該理論的代表人物法約爾、穆尼、厄威克提出了管理過程的三個主要職能,即計劃、組織和控制。與之相應(yīng)的指導(dǎo)原則是,預(yù)測、協(xié)調(diào)與指揮。,公共管理學(xué)院,2、行為科學(xué)理論階段,(1)前期的人群關(guān)系思想工人不是機(jī)械的動物,而是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員,受到多方面的需求的激勵不僅僅是工資。其中,人與人的關(guān)系對組織行為的決定十分重要。同時,非正式群體對工人行為的影響是非常
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