工程項目管理

工程項目管理（三）第三節(jié)工程項目的計劃與控制一、工程項目計劃體系（一）建設(shè)單位的計劃體系建設(shè)單位編制的計劃體系包括工程項目前期工作計劃、工程項目建設(shè)總進(jìn)度計劃和工程項目年度計劃。1.工程項目前期工作計劃2.工程項目建設(shè)總進(jìn)度計劃（1）文字部分。（2）表格部分。包括工程項目一覽表、工程項目總進(jìn)度計劃、投資計劃年度分配表和工程項目進(jìn)度平衡表。1）工程項目一覽表。將初步設(shè)計中確定的建設(shè)內(nèi)容，按照單項工程或單位工程歸類并編號，明確其建設(shè)內(nèi)容和投資額，以便各部門按統(tǒng)一的口徑確定工程項目投資額，并以此為依據(jù)對其進(jìn)行管理。2）工程項目總進(jìn)度計劃。是根據(jù)初步設(shè)計中確定的建設(shè)工期和工藝流程，具體安排單項工程、單位工程的開工日期和竣工日期。3）投資計劃年度分配表。是根據(jù)工程項目總進(jìn)度計劃安排各個年度的投資，以便預(yù)測各個年度的投資規(guī)模，為籌集建設(shè)資金或與銀行簽訂借款合同及制定分年用款計劃提供依據(jù)。4）工程項目進(jìn)度平衡表。用來明確各種設(shè)計文件交付日期，主要設(shè)備交貨日期，施工單位進(jìn)場日期，水電及道路接通日期等，以保證工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)相互銜接，確保工程項目按期投產(chǎn)或交付使用。3.工程項目年度計劃（1）文字部分。（2）表格部分。包括年度計劃項目表、年度竣工投產(chǎn)交付使用計劃表、年度建設(shè)資金平衡表和年度設(shè)備平衡表。1）年度計劃項目表。用來確定年度施工項目的投資額和年末形象進(jìn)度，并闡明建設(shè)條件（圖紙、設(shè)備、材料、施工力量）的落實情況。2）年度竣工投產(chǎn)交付使用計劃表。用來闡明各單位工程的建設(shè)規(guī)模、投資額、新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力等建設(shè)總規(guī)模及本年計劃完成情況，并闡明其竣工日期。3）年度建設(shè)資金平衡表。4）年度設(shè)備平衡表。（二）承包單位的計劃體系包括投標(biāo)時編制的項目管理規(guī)劃大綱和承包合同簽訂之后編制的項目管理實施規(guī)劃。1.項目管理規(guī)劃大綱項目管理規(guī)劃大綱是項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件，由企業(yè)管理層在投標(biāo)時編制。（1）項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)：1）可行性研究報告；2）設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定；3）招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件；4）相關(guān)市場信息與環(huán)境信息。（2）項目管理規(guī)劃大綱的主要內(nèi)容：2.項目管理實施規(guī)劃項目管理實施規(guī)劃是在開工之前由施工項目經(jīng)理組織編制并報企業(yè)管理層審批的工程項目管理文件。（1）項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)：1）項目管理規(guī)劃大綱；2）項目條件和環(huán)境分析資料；3）工程合同及相關(guān)文件；4）同類工程項目的相關(guān)資料。二、工程項目施工組織設(shè)計（2）項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工組織設(shè)計僅適用于承包單位，尤其是施工單位；項目管理規(guī)劃（包括項目管理規(guī)劃大綱、項目管理實施規(guī)劃）適用于工程項目管理各方主體，包括建設(shè)單位、承包單位、咨詢監(jiān)理單位等。對于施工單位編制項目管理規(guī)劃，則與施工組織設(shè)計的內(nèi)容基本相同。施工組織設(shè)計是指以施工項目為對象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。施工組織設(shè)計包括：施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計的編制依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)及政策；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；工程設(shè)計文件；工程施工合同文件；工程現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、氣象等條件；與工程有關(guān)的資源供應(yīng)條件；施工單位的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況及技術(shù)水平等。（一）施工組織總設(shè)計施工組織總設(shè)計是指以若干單位工程組成的群體工程或特大型工程項目為主要對象編制的施工組織設(shè)計，對整個工程項目的施工過程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。施工組織總設(shè)計的主要內(nèi)容：工程概況、總體施工部署、施工總進(jìn)度計劃、總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計劃、主要施工方法、施工總平面布置。施工組織總設(shè)計應(yīng)由施工項目負(fù)責(zé)人主持編制，應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。發(fā)生下列情形之一時，應(yīng)及時修改、補(bǔ)充施工組織總設(shè)計：1）工程設(shè)計有重大修改；2）有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實施、修訂或廢止；3）主要施工方法有重大調(diào)整；4）主要施工資源配置有重大調(diào)整；5）施工環(huán)境有重大改變。修改、補(bǔ)充后的施工組織總設(shè)計經(jīng)審批后方可實施。1.工程概況工程概況應(yīng)包括工程項目主要情況和主要施工條件。2.總體施工部署總體施工部署也是編制施工總進(jìn)度計劃的前提。（1）確定工程項目施工總目標(biāo)。（2）確定工程項目分階段（期）交付使用計劃。（3）確定工程項目分階段（期）施工的合理順序和空間組織。3.施工總進(jìn)度計劃確定各單位工程的施工順序、施工時間及相互銜接關(guān)系的計劃。施工總進(jìn)度計劃的編制步驟和方法如下：（1）計算工程量。（2）確定各單位工程的施工期限。（3）確定各單位工程的開竣工時間和相互搭接關(guān)系。（4）編制初步施工總進(jìn)度計劃。（5）編制正式的施工總進(jìn)度計劃。4.總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計劃（1）總體施工準(zhǔn)備。包括：技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。（2）主要資源配置計劃。包括：勞動力配置計劃和物資配置計劃。5.主要施工方法施工方法的確定，要兼顧工藝技術(shù)的先進(jìn)性、可操作性及經(jīng)濟(jì)方面的合理性。6.施工總平面布置（二）單位工程施工組織設(shè)計單位工程施工組織設(shè)計是指以單位（子單位）工程為主要對象編制的施工組織設(shè)計，對單位（子單位）工程的施工過程起指導(dǎo)和制約作用。單位工程施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容：工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工方案、施工現(xiàn)場平面布置。單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工項目負(fù)責(zé)人主持編制，應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)審批。1.工程概況工程概況應(yīng)包括：工程主要情況、各專業(yè)設(shè)計簡介和工程施工條件等。2.施工部署施工部署是施工組織設(shè)計的綱領(lǐng)性內(nèi)容，施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、施工方法、施工現(xiàn)場平面布置等均應(yīng)圍繞施工部署進(jìn)行編制和確定。（1）工程項目施工目標(biāo)：進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。（2）進(jìn)度安排和空間組織。（3）施工重點(diǎn)和難點(diǎn)分析。包括組織管理和施工技術(shù)兩個方面。（4）工程項目管理組織機(jī)構(gòu)。3.施工進(jìn)度計劃單位工程施工進(jìn)度計劃的編制程序和方法如下。（1）劃分工作項目。工作項目是包括一定工作內(nèi)容的施工過程，是施工進(jìn)度計劃的基本組成單元。（2）確定施工順序。一般說來，施工順序受施工工藝和施工組織兩方面的制約。（3）計算工程量。（4）計算勞動量和機(jī)械臺班數(shù)。（5）確定工作項目的持續(xù)時間。最小工作面限定了每班安排人數(shù)的上限，而最小勞動組合限定了每班安排人數(shù)的下限。對于施工機(jī)械臺數(shù)的確定也是如此。（6）繪制施工進(jìn)度計劃圖。對于工程規(guī)模較大或較復(fù)雜的工程，宜采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。（7）施工進(jìn)度計劃的檢查與調(diào)整。4.施工準(zhǔn)備與資源配置計劃（1）施工準(zhǔn)備。包括：技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。（2）資源配置計劃。包括：勞動力配置計劃和物資配置計劃。5.主要施工方案單位工程施工組織設(shè)計中應(yīng)對主要分部、分項工程制定施工方案；并對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方案進(jìn)行必要的驗算和說明。6.施工現(xiàn)場平面布置（三）施工方案以分部（分項）或?qū)ｍ椆こ虨橹饕獙ο缶幹频氖┕ぜ夹g(shù)與組織方案施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項）或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨笐?yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工方案包括：工程概況、施工安排、施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、施工方法及工藝要求。三、工程項目目標(biāo)控制的內(nèi)容、措施和方法（一）目標(biāo)控制的類型按照事物發(fā)展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制；按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控制和反饋控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。1.主動控制主動控制是一種面對未來的控制。主動控制是一種前饋控制。2.被動控制（二）工程項目目標(biāo)控制的內(nèi)容1.工程項目進(jìn)度控制工程項目進(jìn)度控制的總目標(biāo)就是項目最終動用的計劃時間，也就是工業(yè)項目負(fù)荷聯(lián)動試車成功、民用項目交付使用的計劃時間。2.工程項目質(zhì)量控制3.工程項目造價控制（三）工程項目目標(biāo)控制的措施組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施（四）工程項目目標(biāo)控制的主要方法1.網(wǎng)絡(luò)計劃法網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)是一種用于工程進(jìn)度控制的有效方法，也有助于工程成本的控制和資源的優(yōu)化配置。2.S曲線法S曲線可用于控制工程造價和工程進(jìn)度。3.香蕉曲線法香蕉曲線法的原理與S曲線法的原理基本相同，其主要區(qū)別在于：香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計劃為基礎(chǔ)繪制的。按照工程網(wǎng)絡(luò)計劃中每項工作的最早開始時間繪制整個工程項目的計劃累計完成工程量或造價，即可得到一條S曲線（ES曲線）；照工程網(wǎng)絡(luò)計劃中每項工作的最遲開始時間繪制整個工程項目的計劃累計完成工程量或造價，又可得到一條S曲線（LS曲線），兩條S曲線組合在一起，即成為香蕉曲線與S曲線法相同，香蕉曲線同樣可用來控制工程造價和工程進(jìn)度。4.排列圖法排列圖又叫主次因素分析圖或帕累特（Pareto）圖，是用來尋找影響工程（產(chǎn)品）質(zhì)量主要因素的一種有效工具。將影響質(zhì)量的因素分為三類：累計頻率在080%范圍的因素，稱為A類因素，是主要因素；在80%90%范圍內(nèi)的為B類因素，是次要因素；在90%100%范圍內(nèi)的為C類因素，是一般因素。5.因果分析圖法因果分析圖又叫樹枝圖或魚刺圖，是用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具。6.直方圖法直方圖又叫頻數(shù)分布直方圖。它以直方圖形的高度表示一定范圍內(nèi)數(shù)值所發(fā)生的頻數(shù)，據(jù)此可掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動情況，了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進(jìn)行分析判斷。當(dāng)生產(chǎn)條件正常時，直方圖應(yīng)該是中間高，兩側(cè)低，左右接近對稱的正常型圖形。常見的非正常型：1）折齒型分布。這多數(shù)是由于作頻數(shù)表時，分組不當(dāng)或組距確定不當(dāng)所致。2）絕壁型分布。直方圖的分布中心偏向一側(cè)，通常是因操作者的主觀因素所造成。3）孤島型分布。出現(xiàn)孤立的小直方圖，這是由于少量材料不合格，或短時間內(nèi)工人操作不熟練所造成。4）雙峰型分布。一般是由于在抽樣檢查以前，數(shù)據(jù)分類工作不夠好，使兩個分布混淆在一起所造成。（3）當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，可進(jìn)一步利用排列圖、因果分析圖、相關(guān)圖等尋找產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并采取有效措施，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定要求。7.控制圖法前述排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法，反映的是質(zhì)量在某一段時間里的靜止?fàn)顟B(tài)?？刂茍D法就是一種典型的動態(tài)分析方法。不正常情況：