2014中國(guó)智慧旅游信息化項(xiàng)目建議書

洛陽(yáng)市信息化項(xiàng)目建議書項(xiàng) 目 名 稱 洛陽(yáng)市智慧旅游城市建設(shè)總體項(xiàng)目 承 擔(dān) 單 位 洛陽(yáng)市旅游局 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 路 毅 通 信 地 址 新區(qū)黨政綜合辦公大樓1406室 聯(lián) 系 電 話 、 填 報(bào) 日 期 2012 年 12 月 25 日 洛陽(yáng)市信息化工作辦公室二一二年十二月制洛陽(yáng)市智慧旅游城市建設(shè)總體項(xiàng)目建議書一、項(xiàng)目的背景和必要性（一）項(xiàng)目的背景近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等信息化技術(shù)在旅游發(fā)展中的廣泛運(yùn)用，運(yùn)用信息化技術(shù)助力旅游業(yè)發(fā)展的智慧旅游應(yīng)運(yùn)而生。智慧旅游以其高度的科技含量、戰(zhàn)略性、關(guān)聯(lián)性、延展性，被譽(yù)為旅游業(yè)的二次革命，是當(dāng)今旅游業(yè)最受關(guān)注的全新命題。通過(guò)發(fā)展智慧旅游，打造旅游服務(wù)品牌，提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，正成為國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)達(dá)城市的共識(shí)。智慧旅游作為智慧地球、智慧城市向旅游業(yè)態(tài)的延伸、擴(kuò)展和具體化，正日益受到全國(guó)上下的廣泛關(guān)注。2011年元月18日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉同志在全國(guó)旅游工作會(huì)議上談到2011年重點(diǎn)工作時(shí)，提出要“加快推動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓住三網(wǎng)融合快速推進(jìn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等機(jī)遇，推動(dòng)旅游業(yè)廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，鼓勵(lì)和支持旅游部門和旅游企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開(kāi)展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，大力推進(jìn)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。”2011年7月12日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在全國(guó)旅游局長(zhǎng)研討班上指出，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，一個(gè)階段性任務(wù)就是要爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間顯著提高信息技術(shù)在旅游業(yè)應(yīng)用的廣度和深度，使旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面信息化，使在線旅游業(yè)務(wù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重明顯提升，使旅游行業(yè)管理和旅游公共服務(wù)信息化水平明顯提高，基本建成覆蓋全國(guó)的旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和旅游基礎(chǔ)信息資源交換和共享平臺(tái)，形成一大批引領(lǐng)作用強(qiáng)、示范意義突出的智慧旅游城市、智慧旅游企業(yè)。保持旅游業(yè)的信息化水平與工業(yè)信息化水平同步，使旅游業(yè)的信息化水平超前于服務(wù)業(yè)整體的信息化水平，基本把旅游業(yè)發(fā)展成為高信息含量、知識(shí)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著國(guó)家旅游局正式提出加快推進(jìn)智慧旅游工作，選擇了一批旅游城市作為全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市，從政策、資金等方面給予強(qiáng)力扶持，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)達(dá)城市和地區(qū)紛紛發(fā)力，積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)在區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。北京市提出“智慧北京、便利旅游”的口號(hào)，從2012年起，擬用3年時(shí)間，配齊一張屏（旅游信息觸摸屏），建好二個(gè)網(wǎng)（無(wú)線寬帶網(wǎng)和北京旅游信息網(wǎng)），開(kāi)發(fā)三個(gè)系統(tǒng)（自助導(dǎo)游講解系統(tǒng)、城市自助導(dǎo)覽系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游系統(tǒng)），推進(jìn)四個(gè)數(shù)字（數(shù)字景區(qū)、數(shù)字酒店、數(shù)字旅行社、數(shù)字鄉(xiāng)村），推出一卡一亭（一卡通和北京禮物網(wǎng)上特色商亭），唱響一臺(tái)戲（北京旅游游戲軟件）。南京市的智慧旅游建設(shè)主要包括五大方面：一是應(yīng)用于游客的前端智能化信息服務(wù)平臺(tái)；二是應(yīng)用于政府的前端集成式中央管理平臺(tái)；三是應(yīng)用于景區(qū)、旅行社、酒店等旅游企業(yè)的前端商務(wù)管理平臺(tái)；四是圍繞這三大前端平臺(tái)而構(gòu)建的后端支撐體系，即健全的旅游信息資源數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)；五是與“智慧南京”上層平臺(tái)相對(duì)接的公共安全、交通等涉旅方面的支撐保障體系。揚(yáng)州市投資上億元，圍繞政府應(yīng)用層級(jí)、企業(yè)應(yīng)用層級(jí)、游客應(yīng)用層級(jí)建設(shè)智慧旅游整體平臺(tái)，成立專門的智慧旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，走市場(chǎng)化運(yùn)作模式，有效破解資金投入瓶頸，在確保公益服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增值收益。武夷山市全面啟動(dòng)智慧旅游城市建設(shè)，建立了高規(guī)格的組織機(jī)構(gòu)，按照面向旅游者、旅游管理者、旅游經(jīng)營(yíng)者三個(gè)方面實(shí)施52個(gè)具體智慧旅游項(xiàng)目，并將其細(xì)化分解到全市各級(jí)各部門，明確了保障措施，形成了全市上下共同推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)的良好局面。2012年4月，我市被國(guó)家旅游局確定為全國(guó)首批18個(gè)智慧旅游試點(diǎn)城市。國(guó)家旅游局專門下文指出，各智慧旅游試點(diǎn)城市要從提升城市發(fā)展水平和帶動(dòng)旅游業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將智慧旅游作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，政府要在整合資源、組建機(jī)構(gòu)和配套服務(wù)方面發(fā)揮主要作用，積極引導(dǎo)民間資本參與建設(shè)智慧旅游，建立統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，探索科學(xué)有效的發(fā)展模式。市委、市政府高度重視智慧旅游城市建設(shè)工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示由市旅游局、市工業(yè)和信息化局牽頭制定方案并組織實(shí)施?？梢哉f(shuō)，智慧旅游城市建設(shè)已經(jīng)成為我市未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)中心工作。（二）項(xiàng)目的必要性建設(shè)智慧旅游城市順應(yīng)了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的要求和趨勢(shì)。智慧旅游是以游客為中心，以新一代信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)游客與自然、社會(huì)的相互感知，并在感知中產(chǎn)生智慧服務(wù)，提升游客在旅游活動(dòng)中的自主性、互動(dòng)性，為游客帶來(lái)超出預(yù)期的旅游體驗(yàn)，為旅游企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。在當(dāng)前旅游業(yè)開(kāi)始加速由信息化向智能化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，發(fā)展智慧旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇，洛陽(yáng)建設(shè)智慧旅游城市意義重大，勢(shì)在必行。1、建設(shè)智慧旅游城市是建設(shè)國(guó)際文化旅游名城的重要途徑。通過(guò)創(chuàng)建智慧旅游城市，按照國(guó)家關(guān)于智慧旅游的要求和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)強(qiáng)的智慧旅游重大項(xiàng)目，建設(shè)好智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧交通、智慧購(gòu)物、智慧娛樂(lè)等智慧旅游業(yè)態(tài)，能夠有效完善旅游功能，提升我市城市形象，進(jìn)一步提高我市國(guó)際化程度，夯實(shí)我市建設(shè)國(guó)際文化旅游名城基礎(chǔ)。2、建設(shè)智慧旅游城市是建設(shè)智慧城市的有效載體。建設(shè)智慧旅游城市，涉及住宿、餐飲、交通、娛樂(lè)、購(gòu)物、城建、國(guó)土、公安、金融、銀行等眾多行業(yè)和部門，通過(guò)推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，能夠有效提升全市眾多行業(yè)和部門的信息化建設(shè)水平，搭建好智慧城市發(fā)展框架，為全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3、建設(shè)智慧旅游城市是加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。通過(guò)建設(shè)智慧旅游城市，能夠全方位提高旅游主管部門、旅游景區(qū)、旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游汽車公司、旅游商品企業(yè)等行業(yè)單位的管理、運(yùn)行效能和服務(wù)質(zhì)量，提高中外游客、本市市民的旅游滿意度，全面提升洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)向信息化、智能化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和目標(biāo)（一）洛陽(yáng)建設(shè)智慧旅游城市總體項(xiàng)目的主要內(nèi)容是：建設(shè)一個(gè)中心（智慧旅游綜合數(shù)據(jù)中心）、四個(gè)平臺(tái)（智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)、智慧旅游綜合監(jiān)管平臺(tái)、智慧旅游電子商務(wù)平臺(tái)和智慧旅游市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)）和八個(gè)智慧旅游業(yè)態(tài)（智慧旅游景區(qū)、智慧旅游飯店、智慧旅游餐飲、智慧旅游購(gòu)物、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅行社、智慧旅游交通、智慧旅游娛樂(lè)），共包括73個(gè)子項(xiàng)目，其中政府主導(dǎo)35個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)主導(dǎo)38個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)將予以整體打包，作為洛陽(yáng)市信息化項(xiàng)目予以申報(bào)立項(xiàng)。（二）洛陽(yáng)市建設(shè)智慧旅游城市總體項(xiàng)目的目標(biāo)是：按照國(guó)際化旅游目的地城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把智慧旅游城市建設(shè)工作作為建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要切入點(diǎn)和突破口，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，積極探索利用新一代信息技術(shù)與旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營(yíng)銷的有效融合，通過(guò)實(shí)施一批智慧旅游項(xiàng)目，建設(shè)面向游客、旅游企業(yè)和旅游管理部門的智慧旅游應(yīng)用體系，帶動(dòng)旅游現(xiàn)代化的全面發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際文化旅游名城建設(shè)。項(xiàng)目完成形式為:智慧旅游項(xiàng)目涉及的硬件布署到位，應(yīng)用系統(tǒng)軟件完成開(kāi)發(fā)并投入運(yùn)行，滿足旅游管理部門、游客和旅游企業(yè)的需要。項(xiàng)目完成后取得的效果為實(shí)現(xiàn)旅游者享受便捷智能的旅游服務(wù)，旅游企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，旅游政務(wù)管理智能運(yùn)行的智慧旅游格局，著力打造全國(guó)智慧旅游示范城市。具體目標(biāo)為：1、達(dá)到旅游公共信息服務(wù)設(shè)施基本健全，信息服務(wù)能力顯著加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)旅游公共信息及服務(wù)渠道的高效管理和運(yùn)營(yíng)，目的地資訊網(wǎng)站、目的地移動(dòng)門戶、旅游服務(wù)熱線、旅游咨詢中心等標(biāo)準(zhǔn)化旅游信息服務(wù)設(shè)施基本覆蓋全市，游客對(duì)旅游目的地信息的基礎(chǔ)需求得到有效保障。 2、實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管精細(xì)化，旅游經(jīng)營(yíng)行為誠(chéng)信規(guī)范化。旅游電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，各級(jí)旅游管理部門的辦公自動(dòng)化水平得到有效提升，各類旅游業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)功能和架構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。旅游監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系基本形成，有效支撐節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的旅游市場(chǎng)運(yùn)行。旅游景區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急調(diào)度能力得到全面加強(qiáng)，旅游安全得到有效保障。3、建成洛陽(yáng)完整、領(lǐng)先、高效、豐富的智慧旅游應(yīng)用體系，建立完善的游客服務(wù)體系，提供方便、快捷、高效、完善的旅游服務(wù)，提供全面覆蓋游客行前、行中、行后，包含旅游信息咨詢、電子商務(wù)等的專業(yè)服務(wù)。4、建成旅游電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游電子商務(wù)交易流程規(guī)范化和電子合同標(biāo)準(zhǔn)化，手機(jī)支付、金融刷卡服務(wù)、數(shù)字簽證認(rèn)證手段等在有條件的區(qū)域和旅游服務(wù)企業(yè)中得到有效推廣。5、洛陽(yáng)建設(shè)成為全國(guó)智慧旅游示范城市，打造中西部地區(qū)乃至全國(guó)范圍的大型旅游信息服務(wù)平臺(tái)，提升洛陽(yáng)作為國(guó)際旅游文化名城的地位。三、項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)、特點(diǎn)和實(shí)施的條件智慧旅游城市是現(xiàn)代信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的多樣化組合為基礎(chǔ)與現(xiàn)代旅游業(yè)深度融合發(fā)展的產(chǎn)物，更加廣泛深入地推進(jìn)基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)和各類信息資源開(kāi)發(fā)利用，形成技術(shù)集成、綜合應(yīng)用、高端發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化和現(xiàn)代化旅游城市，以游客為中心，以新一代信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)游客與旅游目的地各旅游服務(wù)要素的相互感知，并在感知中實(shí)現(xiàn)新型旅游服務(wù)的綜合運(yùn)用。（一）技術(shù)基礎(chǔ)目前云計(jì)算技術(shù)、傳感器技術(shù)、RFID技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、視頻檢測(cè)識(shí)別技術(shù)、信息發(fā)布技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等一系列的高端技術(shù)日漸成熟，也越來(lái)越多的在旅游產(chǎn)業(yè)中得到成熟應(yīng)用。智慧旅游云計(jì)算中心是打造洛陽(yáng)智慧旅游的核心支撐基礎(chǔ)，利用云計(jì)算技術(shù)建設(shè)支撐旅游產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立包括旅游公共服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和綜合管理數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，并將之作為智慧旅游建設(shè)的信息基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中存儲(chǔ)，并按照統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)各種平臺(tái)發(fā)布，最終實(shí)現(xiàn)旅游信息的智慧化。從服務(wù)游客和旅游行業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)和旅游行業(yè)的應(yīng)用融合，運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線技術(shù)、定位技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等新信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)、多點(diǎn)接入和全面感知，實(shí)現(xiàn)旅游管理和旅游營(yíng)銷智慧化。洛陽(yáng)智慧旅游云計(jì)算中心還將提供高性能，低成本，可彈性的持續(xù)計(jì)算能力和存儲(chǔ)服務(wù)，支持各種不同的信息化應(yīng)用。云數(shù)據(jù)中心的核心內(nèi)容是“將數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)管理、建設(shè)數(shù)據(jù)共享和交換平臺(tái)，面向大眾，同時(shí)提供管理和決策支持服務(wù)”。云數(shù)據(jù)中心主要兩大部分組成：公共數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)交換中心。公共數(shù)據(jù)主要負(fù)責(zé)對(duì)旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索標(biāo)識(shí)，同時(shí)為云數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)據(jù)交換中心為各種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)用和服務(wù)部門應(yīng)用提供交換格式的數(shù)據(jù)服務(wù)。（二）特點(diǎn)通過(guò)智慧旅游云計(jì)算中心整合旅游資源，拓展信息運(yùn)用渠道，推動(dòng)信息資源共享，為政府機(jī)關(guān)、游客、企事業(yè)單位、旅游相關(guān)行業(yè)提供信息資源、數(shù)據(jù)資源及決策分析等眾多功能性應(yīng)用。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，將云數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、加工和處理，實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的有機(jī)結(jié)合，為不同數(shù)據(jù)庫(kù)、不同數(shù)據(jù)格式之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換而提供服務(wù)，為各種應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。 智慧旅游需要信息化技術(shù)的支撐，作為政府旅游管理部門更是需要建立一套全面、有力、先進(jìn)的智慧應(yīng)用體系，洛陽(yáng)智慧旅游城市建設(shè)基本框架將以一個(gè)“智慧旅游一體化管理服務(wù)平臺(tái)”即“智慧旅游綜合數(shù)據(jù)中心”為核心展開(kāi)，基于該中心建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、綜合監(jiān)管平臺(tái)、營(yíng)銷平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)，同時(shí)以企業(yè)為主導(dǎo)的八個(gè)智慧旅游業(yè)態(tài)與“智慧旅游綜合數(shù)據(jù)中心”實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)對(duì)接，洛陽(yáng)智慧旅游城市項(xiàng)目建設(shè)具有如下特點(diǎn)：1、保證項(xiàng)目建設(shè)的整體性，能對(duì)智慧旅游信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在統(tǒng)一的框架下，避免各個(gè)部門、條線應(yīng)用的技術(shù)壁壘和信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息資源的專業(yè)化；2、保證項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)放性，所有智慧旅游信息化建設(shè)都能夠利用這一框架，減少系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用平臺(tái)等技術(shù)要求較高的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的不斷重復(fù)建設(shè)；3、保證項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性，基于統(tǒng)一框架的智慧旅游信息化建設(shè)，對(duì)于框架內(nèi)原有信息資源可無(wú)縫銜接和利用，保證了項(xiàng)目建設(shè)前后的持續(xù)和統(tǒng)一。4、保證智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)方案的可復(fù)制性，基于統(tǒng)一框架的智慧旅游信息化建設(shè)，可在相關(guān)景區(qū)內(nèi)快速?gòu)?fù)制與應(yīng)用，保證了方案的可復(fù)制性。（三）實(shí)施條件洛陽(yáng)旅游資源豐厚，旅游產(chǎn)業(yè)門類齊全，旅游業(yè)發(fā)展在全國(guó)位居前列。市委、市政府更是把旅游發(fā)展確定為強(qiáng)市戰(zhàn)略予以強(qiáng)力扶持，全市上下對(duì)旅游業(yè)寄予厚望，旅游業(yè)發(fā)展氛圍良好。今年4月，我市被國(guó)家旅游局確定為首批18個(gè)全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市之一。而我市也已積極開(kāi)展智慧旅游工作。從政府層面看，洛陽(yáng)市委、市政府高度重視信息化應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了洛陽(yáng)市加快信息化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化推進(jìn)信息化應(yīng)用和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。洛陽(yáng)市政府與河南省三大通信運(yùn)營(yíng)商簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三大通信運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃投資112億元改善城市信息基礎(chǔ)設(shè)施。市政府與河南省通信管理局共同建設(shè)洛陽(yáng)信息通信產(chǎn)業(yè)園、洛陽(yáng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，將為以電信增值業(yè)務(wù)為主的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。2010年6月，洛陽(yáng)市制定了洛陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法，設(shè)立洛陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加快洛陽(yáng)市信息化建設(shè)，縮小與信息化發(fā)展較快地區(qū)的差距，培育、扶持信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。2012年1月18日洛陽(yáng)市政府印發(fā)了洛陽(yáng)市十二五信息化規(guī)劃綱要，為洛陽(yáng)加快信息化建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展指明了方向。洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)信息化規(guī)劃（2011-2015）提出要積極建設(shè)旅游信息化配套系統(tǒng)，在“十二五”期間，建設(shè)旅游服務(wù)的移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)和“虛擬博物館”工程，整合洛陽(yáng)旅游的電子商務(wù)服務(wù)，提升洛陽(yáng)旅游的吸引力，增強(qiáng)城市魅力，推動(dòng)旅游者體驗(yàn)旅游信息化服務(wù)。從基礎(chǔ)層面看，洛陽(yáng)的信息化水平在河南省位居前列，信息化基礎(chǔ)設(shè)施較好。目前，我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達(dá)374家。2011年10月洛陽(yáng)市政府與東軟集團(tuán)股份有限公司簽訂“全面戰(zhàn)略合作協(xié)議”。東軟集團(tuán)將在洛陽(yáng)建立“智慧旅游研究中心”、“人才實(shí)訓(xùn)基地”等項(xiàng)目。2012年3月，洛陽(yáng)云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園暨景安云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，在洛龍科技園奠基該項(xiàng)目規(guī)劃功能為“四大中心、一個(gè)基地”，即新一代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、容災(zāi)備份中心、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)中心和配套服務(wù)基地。我市還正在加快推進(jìn)863電子商務(wù)等十大信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和微軟(洛陽(yáng))技術(shù)服務(wù)中心等項(xiàng)目的建設(shè)。洛陽(yáng)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及重大信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，將為智慧旅游城市建設(shè)奠定技術(shù)及人才支撐。 從旅游業(yè)信息化發(fā)展層面來(lái)看，洛陽(yáng)市緊緊把握旅游業(yè)依托信息化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，高度重視旅游信息化建設(shè)，依托互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電視、廣播等平臺(tái)，將各種最新信息技術(shù)廣泛地運(yùn)用到旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各個(gè)方面，洛陽(yáng)旅游門戶網(wǎng)站集群建設(shè)、12301旅游服務(wù)熱線、全面推行景區(qū)電子門票、著力打造無(wú)線旅游平臺(tái)、建設(shè)洛陽(yáng)旅游體驗(yàn)網(wǎng)、旅游企業(yè)信息化建設(shè)等旅游信息化建設(shè)工作成績(jī)斐然，具備了建設(shè)更高層次的智慧旅游城市的基礎(chǔ)和條件。四、項(xiàng)目承擔(dān)單位及人員的基本情況（一）承擔(dān)單位：洛陽(yáng)智慧旅游城市建設(shè)總體項(xiàng)目由洛陽(yáng)市旅游局承擔(dān)，主要合作單位包括：中國(guó)電信集團(tuán)河南省總公司，中國(guó)電信集團(tuán)洛陽(yáng)分公司。 （二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：洛陽(yáng)市旅游局 局 長(zhǎng) 魏立峰 洛陽(yáng)市旅游局 副 局 長(zhǎng) 路 毅中國(guó)電信集團(tuán)河南省總公司 政企客戶事業(yè)部總經(jīng)理 王永志中國(guó)電信集團(tuán)洛陽(yáng)市分公司 總 經(jīng) 理 趙曉冰 （三）項(xiàng)目組成員及基本情況（職務(wù)、職稱、主要業(yè)績(jī)）1、曾玉梅職務(wù)：洛陽(yáng)市旅游局信息中心主任主要業(yè)績(jī)：(1)主持完成洛陽(yáng)旅游門戶網(wǎng)站集群建設(shè)。(2)主持完成洛陽(yáng)旅游多媒體體驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。(3)制定洛陽(yáng)旅游統(tǒng)計(jì)體系及網(wǎng)絡(luò)填報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。(4)主持完成無(wú)線旅游手機(jī)導(dǎo)游項(xiàng)目。(5)主持完成洛陽(yáng)旅游行業(yè)OA系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。(6)主持完成洛陽(yáng)旅游多媒體資源管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。(7)主持完成洛陽(yáng)旅游精準(zhǔn)化營(yíng)銷項(xiàng)目。2、薛國(guó)芳職務(wù)：洛陽(yáng)市旅游局信息中心副主任主要業(yè)績(jī)：(1)制定洛陽(yáng)市旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)技術(shù)體系。(2)參與洛陽(yáng)旅游多媒體體驗(yàn)網(wǎng)系統(tǒng)框架、技術(shù)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。(3)主持完成洛陽(yáng)旅游網(wǎng)手機(jī)版（WAP）項(xiàng)目建設(shè)。(4)主持完成洛陽(yáng)旅游手機(jī)二維碼電子門票系統(tǒng)布署工作。(5)主持完成洛陽(yáng)旅游手機(jī)看牡丹項(xiàng)目布署工作。(6)完成洛陽(yáng)旅游年票系統(tǒng)布署及技術(shù)維護(hù)工作。3、王春生職務(wù)：中國(guó)電信旅游信息化支撐團(tuán)隊(duì) 團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人 職稱：高級(jí)工程師認(rèn)證：高級(jí)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師主要業(yè)績(jī)：2008年甘肅旅游信息交互平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)理2009年“感知北國(guó)”黑龍江大型景區(qū)營(yíng)銷網(wǎng)站項(xiàng)目經(jīng)理2010年中國(guó)電信“導(dǎo)游助手”產(chǎn)品經(jīng)理2011年南京“游客助手”項(xiàng)目 項(xiàng)目經(jīng)理2012年中國(guó)電信“旅游行業(yè)管理平臺(tái)”產(chǎn)品經(jīng)理2012年鞍山智慧旅游項(xiàng)目 項(xiàng)目經(jīng)理2012年湖北恩施智慧旅游項(xiàng)目 項(xiàng)目經(jīng)理4、富強(qiáng)職務(wù)：中國(guó)電信云計(jì)算公司 高級(jí)解決方案經(jīng)理職稱：系統(tǒng)架構(gòu)師主要業(yè)績(jī)： 擁有10年IT行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在管理軟件開(kāi)發(fā)、軟件產(chǎn)品規(guī)劃、系統(tǒng)架構(gòu)方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，2009年開(kāi)始參與國(guó)內(nèi)云計(jì)算應(yīng)用項(xiàng)目，曾參與PICC南方數(shù)據(jù)中心云計(jì)算項(xiàng)目、揚(yáng)州物價(jià)云項(xiàng)目、四川智慧園區(qū)云應(yīng)用項(xiàng)目及中國(guó)電信云計(jì)算資源池項(xiàng)目。重點(diǎn)研究方向：公有云應(yīng)用系統(tǒng)、混合云實(shí)施方案等。5、于云昊職務(wù)：河南電信政企解決方案中心黨政軍行業(yè)經(jīng)理職稱：中級(jí)職稱主要業(yè)績(jī)：2012年11月中國(guó)電信集團(tuán)公司在北京舉辦了中國(guó)電信第七屆“創(chuàng)優(yōu)杯”信息化應(yīng)用營(yíng)銷技能大賽，獲得營(yíng)銷技能大賽銅獎(jiǎng)，并榮獲集團(tuán)級(jí)技術(shù)能手。2010年12月參加由省國(guó)防郵電工會(huì)舉辦的2010年河南省通信行業(yè)營(yíng)業(yè)暨移動(dòng)網(wǎng)優(yōu)技能競(jìng)賽，獲得“河南省技術(shù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。2010年5月以“創(chuàng)新優(yōu)化上下行不平衡小區(qū)，打造精品移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目獲得“河南聯(lián)通科技創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)”。2009年12月以“生活小區(qū)場(chǎng)景移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案探討”項(xiàng)目獲得“河南聯(lián)通科技創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎(jiǎng)”?？蒲许?xiàng)目：(1)河南省重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目無(wú)線移動(dòng)通信中多天線正交頻分復(fù)用峰均比降低算法研究(2)河南省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程項(xiàng)目寬帶無(wú)線移動(dòng)通信系統(tǒng)中多天線正交頻分復(fù)用峰均比降低方法研究 (3)國(guó)家自然科學(xué)基金青年基金多用戶MIMO-OFDM系統(tǒng)無(wú)線資源管理技術(shù)的研究6、馬大林職務(wù)：洛陽(yáng)艾克科技有限公司技術(shù)總監(jiān)職稱：系統(tǒng)分析師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師主要業(yè)績(jī)：2002年 就職于洛陽(yáng)銳通信息咨詢有限公司，期間從事純凈水配送系統(tǒng)的研發(fā)。2002-2003就職于北京麥?zhǔn)诉_(dá)信息技術(shù)有限公司，從事地理信息系統(tǒng)的研發(fā)工作。2004-2009就職于洛陽(yáng)艾克科技有限公司，負(fù)責(zé)ERP項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與實(shí)施。負(fù)責(zé)研發(fā)的項(xiàng)目包括： (1)機(jī)械行業(yè)ERP系統(tǒng)。 (2)物流配送管理系統(tǒng)。 (3)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。(4)模擬考試系統(tǒng)。 (5)洛陽(yáng)市物流公共信息平臺(tái) (6)洛陽(yáng)市軟件公共信息平臺(tái) (7)洛陽(yáng)市物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái) (8)警用位置智能信息平臺(tái)7、張哲 職務(wù)：洛陽(yáng)市旅游局智慧旅游辦公室專家職稱：博士研究生主要業(yè)績(jī)：(1)主持了數(shù)字化戰(zhàn)略周轉(zhuǎn)庫(kù)信息平臺(tái)研發(fā)工作。(2)X部綜合信息管理平臺(tái)的信息化工作。(3)組織完成了衛(wèi)星授時(shí)平臺(tái)的研制工作。(4)在國(guó)家信息化發(fā)展論壇、中央財(cái)經(jīng)學(xué)報(bào)等會(huì)議期刊發(fā)表了關(guān)于信息化發(fā)展的論文。8、杜晶 職務(wù)：洛陽(yáng)市旅游局智慧旅游辦公室專家職稱： 初級(jí)工程師、PMP項(xiàng)目管理師主要業(yè)績(jī)：(1)中國(guó)聯(lián)通有限公司株洲分公司3G-WCDMA網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 (2)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)北京公司TD-SCDMA室分工程優(yōu)化(3)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建分公司SP校信通咨詢 (4)八達(dá)嶺高速公路監(jiān)控傳輸項(xiàng)目 (5)非洲津巴布韋ZTE(ECONET)GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 (6)非洲布隆迪ZTE(ECONET) GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 五、項(xiàng)目進(jìn)度根據(jù)智慧旅游城市建設(shè)總體項(xiàng)目具體內(nèi)容和實(shí)際情況，將其分為三個(gè)階段：（一）基礎(chǔ)階段（2013年1月1日至2013年12月31日）1、2013年1月成立智慧旅游工作項(xiàng)目組，制定工作方案、實(shí)施方案、建設(shè)方案，明確責(zé)任分工。2、2013年完成以下項(xiàng)目建設(shè)：云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施及硬件平臺(tái)（一期）、平臺(tái)管理軟件及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)（一期）、洛陽(yáng)旅游門戶網(wǎng)站集群、移動(dòng)智能終端應(yīng)用APP、旅游呼叫中心（12301旅游熱線）、公眾信息發(fā)布系統(tǒng)（多媒體觸摸屏一期）、入境關(guān)懷系統(tǒng)、旅游地理信息系統(tǒng)、旅游企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、客流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及分析系統(tǒng)、旅游團(tuán)隊(duì)監(jiān)管系統(tǒng)、旅游導(dǎo)服調(diào)度系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)、輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、旅游電子優(yōu)惠券系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)網(wǎng)、旅游“一卡通”、景區(qū)自助售票系統(tǒng)等，共計(jì)20個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，計(jì)劃2013年12月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，并投入運(yùn)行。3、2013年3月31日前完成以下項(xiàng)目：云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施及硬件平臺(tái)（一期）、平臺(tái)管理軟件及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)（一期）、洛陽(yáng)旅游門戶網(wǎng)站集群、移動(dòng)智能終端應(yīng)用APP、旅游呼叫中心（12301旅游熱線）、公眾信息發(fā)布系統(tǒng)（多媒體觸摸屏一期）、旅游企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、客流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及分析系統(tǒng)、旅游電子優(yōu)惠券系統(tǒng)、景區(qū)自助售票系統(tǒng)等，共計(jì)11個(gè)前期項(xiàng)目，計(jì)劃2013年3月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，并試運(yùn)行。（二）提升階段（2014年1月1日至2014年12月31日）本階段主要完成以上項(xiàng)目：智慧旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游人才信息管理系統(tǒng)、旅游投訴管理系統(tǒng)、旅游電子政務(wù)系統(tǒng)、旅游誠(chéng)信系統(tǒng)、旅游微博、旅游動(dòng)漫等7個(gè)項(xiàng)目，以及云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施及硬件平臺(tái)（二期）、平臺(tái)管理軟件及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)（二期）、多媒體查詢系統(tǒng)（多媒體觸摸屏二期）建設(shè)。 （三）完善階段（2015年1月1日至2015年12月31日）包括：建設(shè)智慧旅游游客體驗(yàn)中心（游客服務(wù)中心）、智慧旅游交通導(dǎo)引系統(tǒng)、智慧旅游信息發(fā)布系統(tǒng)（大型LED）、旅游安全和應(yīng)急管理系統(tǒng)、3D虛擬旅游、旅游游戲、旅游微電影、旅游刷卡無(wú)障礙及手機(jī)支付系統(tǒng)等8個(gè)項(xiàng)目。六、效益分析智慧旅游