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民主決策作出最佳選擇,1,民主決策:作出最佳選擇,民主決策作出最佳選擇,2,感受民主決策,自來水提價,誰說了算?,A:精英決策,B:民主決策,民主決策作出最佳選擇,3,合肥市水價調(diào)整聽證會有九項議程:首先,主持人在宣布會議開始、聽證事項、會場紀(jì)律和注意事項后,逐一介紹聽證會參加人、聽證人、定價聽證方案提出人、定價成本監(jiān)審人及產(chǎn)生辦法。其次,由定價聽證方案提出人陳述定價聽證方案,定價成本監(jiān)審人介紹定價成本監(jiān)審結(jié)果及相關(guān)情況。在聽完水價成本和水價調(diào)整方案的介紹后,由聽證會參加人對定價聽證方案發(fā)表意見,進(jìn)行詢問。然后,聽證會參加人審閱涉及本人的聽證筆錄并簽字確認(rèn)。最后,主持人宣布總結(jié)發(fā)言,通報后續(xù)工作安排,并宣布會議結(jié)束。,民主決策作出最佳選擇,4,1、決策的重要性,政府的一個決策,往往涉及到社會各階層的利益,關(guān)系到千家萬戶的起居。因此,決策是否科學(xué)、合理,至關(guān)重要。,一、參與民主決策的多種方式,民主決策作出最佳選擇,5,2、我國公民參與民主決策的方式有哪些?,民主決策作出最佳選擇,6,(1)公民間接參與決策的方式,上一框題講到,我國公民有參與民主選舉的權(quán)利。公民參與民主選舉,實際上是間接參與決策。,公民決策機關(guān)決策,民主選舉產(chǎn)生,參與、審議、監(jiān)督、制定,人民代表大會制度:人民人大代表決策。,典例,這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。,民主決策作出最佳選擇,7,社情民意反映制度,公民,決策機關(guān),電話、信函、傳真、新聞媒體、BBS、電子郵件等,使決策反映民意,信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策重要的信息資源。,拓寬民意反映渠道,是決策機關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。,(2)公民直接參與決策的方式,民主決策作出最佳選擇,8,專家,決策機關(guān),論證會、座談會等,提高決策的科學(xué)性,專業(yè)知識,專家咨詢制度,民主決策作出最佳選擇,9,重大事項社會公示制度,公民,決策機關(guān),公示涉及公共利益的各項決策,提高透明度和公眾參與度,知情權(quán):是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),民主決策作出最佳選擇,10,社會聽證制度,各階層,決策機關(guān),聽證會,決策利民,發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在的問題,并加以修正、完善。,民主決策作出最佳選擇,11,社會公示制度,社會聽證制度,社情民意反映制度,專家咨詢制度,民主決策作出最佳選擇,12,公民參與民主決策的重要意義,決策者,公民,意義?,意義?,有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;(做到?jīng)Q策利民)有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;(實現(xiàn)科學(xué)決策),方式多種,有利于促進(jìn)公民對于決策的理解,推動決策的實施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。,二、同歷決策過程、共享決策成果,一個“有助于”,三個“有利于”,一個“重要保證”,是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。,民主決策作出最佳選擇,13,本課小結(jié),間接決策:公民代表決策機關(guān),直接決策,作出最佳的選擇,民主決策:,民主決策作出最佳選擇,14,模擬聽證會,合作探究:,取消文理分科聽證會,民主決策作出最佳選擇,15,模擬聽證會參與人,主持人,教師、學(xué)生、教育專家代表,家長,記錄員,聽證會申請人,媒體記者,民主決策作出最佳選擇,16,公共部門決策聽證制度的具體程序:一、事先通知通知的內(nèi)容:聽證決策的性質(zhì)、內(nèi)容,聽證時間、地點、程序,主持聽證的機構(gòu)及其有關(guān)的法律依據(jù),擬制定決策的主要爭論焦點。通知方式:刊登公報、報刊,張貼公告或?qū)⒐嫠瓦_(dá)有關(guān)機構(gòu)、團體和人員。二、聽證主體主要包括:聽證組織機構(gòu)、聽證申請人、聽證參與人三、證人證言聽證實質(zhì)就是聽取意見。在聽證會上不同意見可以陳述,相互之間可以進(jìn)行質(zhì)疑、辯論。四、聽證筆錄與報告聽證筆錄與報告都為決策的制定提供了重要依據(jù),民主決策作出最佳選擇,17,課堂練習(xí)1,下列有關(guān)政府決策的說法正確的是(),A、政府的決策,應(yīng)從當(dāng)政者的政績考慮,不需顧及人民利益B、政府的決策,應(yīng)從社會各個階層的利益考慮,反映群眾的意愿C、政府的決策,是政府的事情,與人民群眾無關(guān)D、政府的決策是否科學(xué)、合理,只對國家有利,與百姓無關(guān),B,民主決策作出最佳選擇,18,課堂練習(xí)2,決策機關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是(),A、召開信息發(fā)布會B、賦予公民廣泛的民主權(quán)利C、拓寬民意反映渠道D、決策機關(guān)自律活動,C,民主決策作出最佳選擇,19,國家提出,政府機關(guān)要實施重大事項公示制度。這一制度的實施,是基于公民享有對涉及公共利益決策的(),A、知情權(quán)B、決策權(quán)C、監(jiān)督權(quán)D、表決權(quán),A,課堂練習(xí)3,民主決策作出最佳選擇,20,課堂練習(xí)4,居民上網(wǎng)發(fā)表意見,這屬于公民行使(),鐵路貨車票價格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益,國家計劃發(fā)展委員會舉行價格聽證會以來,許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己的意見。據(jù)此回答45題。,A、民主選舉權(quán)B、民主管理權(quán)C、民主決策權(quán)D、民主監(jiān)督權(quán),C,民主決策作出最佳選擇,21,市民上網(wǎng)發(fā)表各自對火車票價格調(diào)整的看法,這是公民通過來反映自己的意見和建議。,A、社情民意反映B、專家咨詢C、重大事項社會公示D、社會聽證,課堂練習(xí)5,A,民主決策作出最佳選擇,22,有人認(rèn)為“決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程,只會干擾決策的形成?!蹦闳绾卧u價這一觀點?,主觀題練習(xí),民主決策作出最佳選擇,23,方法總結(jié),這是“正反兩面型”的辨析題。這類辨題既有合理成分,又有不合理成分,需要我們堅持一分為二的觀點來認(rèn)識。解題時:(1)既看到辨題中的合理性,運用課本理論加以論證;(2)又要看到局限性,可從正反兩個方面加以說明,從而使論證更加全面有力;(3)最后對辨題進(jìn)行總結(jié)或提出解決問題的辦法。,民主決策作出最佳選擇,24,(1)政府的一個重大決策,往往會涉及社會各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活起居。因此,決策是否科學(xué)、合理,至關(guān)重要。公民參與決策,是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。(決策的重要性)(2)讓公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度直接參與決策,有利于充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;有利于促進(jìn)公民對決
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