集團公司中高層管理者培養(yǎng)、選拔和任用管理辦法

.集團中高層管理者培養(yǎng)、選拔和任用 管理辦法第一章總則 第一條為進一步改進和規(guī)范集團中高層管理人員的培養(yǎng)、選拔和任用工作，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機制，使集團中高層管理者的管理工作逐步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，為集團公司戰(zhàn)略實施提供堅強的組織支持，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱中高層管理者為集團公司具有中層及以上管理權(quán)限的管理人員，分為下列五個級別：（一）集團公司董事長；（二）集團公司總裁、副總裁、總裁助理；（三）集團公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理；（四）各板塊總經(jīng)理、副總經(jīng)理；（五）集團公司總監(jiān)、副總監(jiān)；（六）各板塊總監(jiān)、副總監(jiān)；（七）集團公司主任、經(jīng)理其中，（一）、（二）為高級管理者；其余所列崗位為中層管理者。第三條中高層人員選拔方式主要有組織選拔、競爭上崗、市場選聘等，實行聘任制；第四條集團公司人力資源部是中高層管理者管理的職能部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。第二章任職條件和資格 第五條擔(dān)任中高層管理者應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）認(rèn)可文化、思想統(tǒng)一，政治意識、大局意識和責(zé)任意識強，勤勉敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作； （二）有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識； （三）熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，了解市場競爭規(guī)則，市場意識、改革意識和創(chuàng)新意識強。 （四）誠信守法，廉潔從業(yè)，有良好的履職記錄，業(yè)績突出。 （五）具有良好的心理素質(zhì)，身體健康。（7） 符合其他任職資格條件。第六條 中層管理者選拔層管理者選拔需同時具備以下條件：1、在公司工作滿2年以上，崗位業(yè)績突出；2、具有很強的開拓創(chuàng)新意識、團隊協(xié)作意識、大局意識和奉獻精神；3、具有較強的管理才能、較好的培養(yǎng)潛質(zhì)和較高的員工認(rèn)同度；4、為公司作出重大貢獻者、獲得市、區(qū)級榮譽稱號者在同等條件下可優(yōu)先納入公司的人才儲備庫。第七條 高層管理者選拔需同時具備以下條件：1、在中層管理崗位工作滿3年以上，且崗位業(yè)績突出；2、思維敏銳，具有較強的管理運營能力、分析決策能力及較高的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力；3、在公司部門中工作成效顯著，業(yè)績突出，有很強的責(zé)任心、進取心和事業(yè)心。 第八條中高層管理者由副職提任正職的，一般應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作2年以上；提任副職的中高層管理者，一般應(yīng)在下一層次正職崗位工作2年以上； 第九條 按照“先培訓(xùn)后上崗”的要求，新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員原則上應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗，確實因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任一年內(nèi)完成培訓(xùn)；第十條注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕經(jīng)營管理人才，對綜合素質(zhì)好、業(yè)績特別突出的，可破格選拔使用。第十一條中高層管理者由企業(yè)內(nèi)部選聘時，一般應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)后備人員中選聘。第三章組織選聘 第十二條組織選拔程序包括：推薦、確定考察對象，考察，征求意見、研究確定，任職。第十三條推薦、確定考察對象。（一）推薦包括個人自薦和民主推薦。個人自薦。由申請人根據(jù)選撥條件提出自薦申請書，明確自薦擬儲備崗位，并附個人學(xué)歷證書、榮譽證書等相關(guān)證件。民主推薦。各部門根據(jù)選撥條件對本部門自薦人員進行民主推薦。（二）高層管理者由集團公司提名，副職由正職提名，中層管理者由分管高層管理提名，上述人員也可采取民主推薦，由集團公司確定考察對象； 第十四條考察。 （一）由集團公司人力資源部對確定的考察對象組織考察，制訂考察方案，適當(dāng)發(fā)布考察預(yù)告，向企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員征求意見，采取聽取述職、個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、查閱資料、同考察對象面談等方式，廣泛深入地了解情況； （二）個別談話和征求意見的范圍一般為：考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中層管理人員、所在部門全體或部分工作人員、部分專業(yè)技術(shù)人員和職工代表等。 （三）考察結(jié)束應(yīng)形成局面考察報告，主要包括下列內(nèi)容：德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)、特長，主要缺點、不足，民主推薦、民主測評情況，擬任職務(wù)的建議?？疾靾蟾婕皶r存入個人檔案中。 第十五條征求意見、研究確定： （一）集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和考察對象所在的單位、部門主要負(fù)責(zé)人充分溝通，征求意見。（二）集團公司研究確定選聘人選。（三）必須堅持民主集中制，少數(shù)服從多數(shù)原則，若意見分歧較大，可暫不作表決。第四章 任 職 第十六條實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職前公示制度。提拔擔(dān)任中高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，下發(fā)任職通知前，要在一定范圍內(nèi)公示。公示期為七天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任用手續(xù)。第十七條實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職試用期制度。提拔擔(dān)任除董事長以外的中高層管理者實行試用期，試用期為半年，試用期內(nèi)各項福利待遇由企業(yè)根據(jù)工作實際情況制定。試用期滿后，經(jīng)責(zé)任考核，為稱職以上檔次的，正式任用；考核結(jié)果為不稱職的，免去試任職務(wù)，由選拔單位按試任前崗位、職級（包括公開招聘、競爭上崗的試任人員）安排工作，或安排相應(yīng)的工作。第十八條中高層管理者實行交流制度，有下列情況的一般應(yīng)進行交流：因重點培養(yǎng)需要的；按照規(guī)定需要實行任職回避的；在同一領(lǐng)導(dǎo)崗位上連續(xù)任職五年以上的；因工作等原因需要交流的。交流主要是集團內(nèi)部崗位交流，集團與分子公司之間的交流、分子公司之間的交流。中高層管理者應(yīng)服從組織調(diào)動決定，對拒不服從的，視情節(jié)免職或降職使用。第五章競爭上崗、公開招聘 第十九條積極探索通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘等方式選聘企業(yè)經(jīng)營管理人員，逐步使競爭上崗成為選拔經(jīng)營管理者的重要方式，對內(nèi)部人員無法滿足需要的崗位采取社會招聘方式。第二十條公開招聘（競爭上崗）一般應(yīng)經(jīng)過下列程序：（一）成立公開招聘（競爭上崗）工作機構(gòu)，制定工作方案。（二）發(fā)布公告。公告應(yīng)包括：招聘職位、報考人資格條件、選拔程序和方法等內(nèi)容。（三）報名與資格審查。其中，在公開招聘中，經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與招聘職位的比例一般不低于2：1。（四）統(tǒng)一考試。公開招聘考試和競爭上崗考試分為筆試和面試（競聘演講）。按照筆試考試成績的高低，參加面試的人數(shù)與招聘職位的比例一般不低于2：1。（五）確定考察對象。（六）組織考察。（七）討論決定聘任。根據(jù)對考察對象的考察情況和考試成績決定聘任。（八）公示和公布結(jié)果。第六章培訓(xùn) 第二十一條健全中高層管理者培訓(xùn)制度。制定中高層管理者培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的資源，有計劃地開展教育培訓(xùn)，不斷提高中高層管理者的思想政治素養(yǎng)和履行崗位職責(zé)的能力與水平。 第二十二條中高層管理者培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。可采取公司內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)等形式，由集團公司人力資源部具體安排。第二十三條建立中高層管理者培訓(xùn)檔案。把培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和考試成績，納入考核中高層管理者的內(nèi)容。第七章考核和評價 第二十四條建立以業(yè)績考核為重點，知識、能力、態(tài)度和個性特征綜合的中高層管理者年度考核評價和任期考核評價制度。 第二十五條年度考核評價一般在年度財務(wù)決算后進行，任期考核評價一般在任期屆滿前的兩個月進行。年度考核評價和任期考核評價前，一般應(yīng)進行年度或任期經(jīng)濟責(zé)任審計。第二十六條集團公司根據(jù)不同職位要求，研究制定各有側(cè)重的考核評價指標(biāo)體系，并據(jù)此對中高層管理者實施分類考核評價。第八章激勵和約束 第二十七條建立健全以考核評價為基礎(chǔ)，與崗位職責(zé)和工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的企業(yè)管理人員激勵機制。 第二十八條建立健全中高層管理者監(jiān)督機制。完善政策法規(guī)監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督。 第二十九條實行個人重大事項報告制度。中高層管理者個人重大事項，須向集團公司報告。報告事項的范圍、內(nèi)容和方式按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條建立中高層管理者責(zé)任追究制度。對因經(jīng)營決策不當(dāng)、經(jīng)營管理不善、違反工作規(guī)程、濫用職權(quán)等原因，致使企業(yè)遭受重大損失的，給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。第九章回避和誡勉第三十一條中高層管理者任職回避制度。中高層管理者任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一部門擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。第三十二條實行中高層管理者選拔任用工作回避制度。第三十三條實行中高層管理者誡勉制度。中高層管理者誡免是對思想作風(fēng)、工作表現(xiàn)等方面不符合崗位職責(zé)要求的領(lǐng)導(dǎo)人員，及時提出警示，批評告誡，限期改正。中高層管理者誡勉要在干部考核的基礎(chǔ)上，給合干部談話制度，按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進行。中高層管理者正職由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副職由單位正職和集團公司人力資源部負(fù)責(zé)。第十章免職、辭職、降職 第三十四條中高層管理者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去或解聘現(xiàn)職： （一）因健康原因不能堅持正常工作連續(xù)一年以上； （二）在年度考核、中高層管理者考察中，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的； （三）任期考核評價被確定為“不稱職”，或連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營、工作目標(biāo)； （四）因失職、瀆職對企業(yè)造成重大損失或集團資產(chǎn)嚴(yán)重流失； （五）因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職。 第三十五條實行中高層管理者辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。 （一）自愿辭職，是指中高層管理者因個人原因或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職，需提交書面申請，報集團公司。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離職。對擅自離職的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。 （二）引咎辭職，是指中高層管理者因工作嚴(yán)重失誤、失職造成惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。 （三）責(zé)令辭職，是指集團公司根據(jù)中高層管理者任職表現(xiàn)，認(rèn)定其不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。對拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。 第三十六條中高層管理者有下列情形之一的，不得辭職： （一）在涉及集團重要機密等特殊崗位任職且不滿解密期。 （二）重要項目尚未完成，且必須由本人繼續(xù)完成。 （三）因涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查。 （四）因其他原因不能立即辭職。 第三十七條中高層管理者離職后，繼續(xù)對原任職企業(yè)的商業(yè)秘密和核心技術(shù)負(fù)有保密義務(wù)，保密期限按原任職企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十八條實行中高層管理者降職制度。 因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的中高層管理者，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十九條中高層管理者免職、辭職、降職手續(xù)，由集團公司人力資源部依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。第四十條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在新的崗位工作一年以上，實績突出，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新選聘擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十一章中高層管理者后備人員管理 第四十一條按照培養(yǎng)提高、備用結(jié)合、動態(tài)管理、統(tǒng)一使用的原則，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的中高層管理者后備人員隊伍。第四十二條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員應(yīng)當(dāng)具備第六條、第七條、第八條所列中高層管理者的基本條件。在中高層管理者后備人員中，比較成熟、近期可使用人員，一般不少于總數(shù)的三分之一。第四十三條 納入公司中層管理者儲備庫的，由人力資源部協(xié)調(diào)安排，公司人事分管領(lǐng)導(dǎo)每半年與儲備庫人才進行一至二次溝通交流；第四十四條 納入高層管理者儲備庫的，