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文檔簡介
一、填空題1、國家對水資源實行(流域管理)與行政區(qū)域管理相結合的管理體制。2、對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物,逾期不清除的,由防汛指揮機構組織強行清除,所需費用由(設障者)承擔。3、開發(fā)、利用水資源,應當首先滿足城鄉(xiāng)居民(生活)用水,并兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。4、在水工程保護范圍內,禁止從事影響(水工程)運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。5、用水實行 計量收費 和(超定額累進加價)制度。6、連續(xù)停止取水滿( 2 )年的,由原取水審批機關注銷取水許可證。7、(防洪規(guī)劃)是江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據。8、水行政主管部門應當根據河勢穩(wěn)定和防洪安全的要求,規(guī)定采砂(禁采區(qū))和禁采期,報本級人民政府批準后,予以公布。9、水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和 (實際取水量)確定。10、開發(fā)利用河道范圍內的水、土資源,應符合(江河)綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,破壞堤防和水工程。11、國家鼓勵(單位和個人)依法開發(fā)、利用水資源,并保護其合法權益。12、取水單位和個人應當自收到水資源費繳納通知單之日起( 7 )日內辦理繳款手續(xù)。13、在(行洪河道)內禁止種植阻礙行洪的林木和高稈作物。14、國家對水土保持工作實行(預防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益)的方針。15、國家鼓勵開發(fā)利用水能資源。在水能豐富的河流,應當有計劃地進行(多目標梯級)開發(fā)。16、取水審批機關審批的取水總量,不得超過本流域或者本行政區(qū)域的(取水許可)總量控制指標。17、水資源費全額納入(財政)預算管理,由財政部門按照批準的部門預算統(tǒng)籌安排。18、當事人對水行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起(行政訴訟)。19、國家對水土保持工作實行預防為主,全面規(guī)劃,(綜合防治),因地制宜,加強管理,注重效益的方針。20、中華人民共和國水土保持法規(guī)定,禁止在(二十五度)以上陡坡地開墾種植農作物。21、建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程(同時設計、同時施工、同時投產使用)。建設工程竣工驗收時,應當同時驗收水土保持設施,并有(水行政主管)部門參加。22、水土流失防治區(qū)的地方人民政府,應當實行(水土流失防治目標責任制)。23、在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),在建設項目環(huán)境影響報告書中,必須有水行政主管部門同意的(水土保持方案)。24、國有水工程實行(統(tǒng)一管理與分級管理)相結合的原則。25、國有水工程管理單位根據所承擔的任務,分為(純公益性)、(準公益性)和(經營性)三類。26、在水工程管理范圍內開展經營活動,不得影響(工程安全)和正常運行,不得違反水功能區(qū)劃,不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。27、城市規(guī)劃區(qū)內水工程管理和保護范圍,由水行政主管部門會同(規(guī)劃 )、( 城建)、(國土 )等行政主管部門制定,報同級人民政府批準。28、水工程管理單位應當在水工程管理和保護范圍的邊界設立(固定)標志,任何單位和個人不得擅自移動和破壞。29、水工程管理范圍內的大中型建設項目,其建設方案應當附具(防洪評價)報告。30、在水工程管理范圍內從事采砂活動,應當經有管理轄權的(水行政主管部門)批準。31、河道及水工程管理范圍內建設項目,必須按照河道及水工程管理權限,經(水行政主管部門)或經授權的省級(河道及水工程管理單位)審查同意后,方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。32、河道及水工程管理范圍內建設項目審查包括:(建設方案審查)和(施工方案審查)。33、根據堤防工程設計規(guī)范,橋梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、構筑物其支墩不應布置在堤身(設計斷面)以內。34、水資源屬于國家所有。對水資源依法實行(取水許可)制度和(有償使用)制度。35、制定水資源規(guī)劃,必須進行(水資源綜合科學考察)和(調查評價)。36、開發(fā)、利用水資源,應當堅持(興利)與(除害)相結合,兼顧(上下游)、(左右岸)和(有關地區(qū))之間的利益,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪的總體安排。37、用水應當計量,并按照批準的用水計劃用水。用水實行(計量收費) 和(超定額累進加價制度)。38、實施取水許可應當堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,(開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先)的原則,實行(總量控制與定額管理)相結合。39、建設項目需要取水的,申請人應當提交由具備建設項目水資源論證資質的單位編制的(建設項目水資源論證報告書)。40、水資源費繳納數額根據取水口所在地(水資源費征收標準和實際取水量)確定繳納數額。41、水利工程實行有償服務,工業(yè)、農業(yè)和其他一切用水戶,應按規(guī)定向水利工程管理單位交付(水費)。42、我國現行水法規(guī)定,國家對水資源依法實行(取水許可)制度和(有償使用)制度。43、國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源,并保護其(合法權益)。44、直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證,并繳納(水資源費),取得取水權。45、水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時,應向被檢查單位或者個人出示( 執(zhí)法證件 )。46、我國現行水法規(guī)定,國家對用水實行總量控制和(定額管理)相結合的制度。47、平常講的水保“兩費”是指(水土保持設施補償費和水土流失防治費)。48、國家節(jié)水標志是由水滴、人手、(地球)組成。49、取水許可和水資源費征收管理條例規(guī)定,實施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和(水功能區(qū)劃)。50、我國現行水法規(guī)定,開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害,應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,協調好生活、生產經營和( 生態(tài)環(huán)境 )用水。51、我國現行水法規(guī)定,工業(yè)用水應當采用先進技術、工藝和設備,增加循環(huán)用水次數,提高(水的重復利用率)。52、水資源費繳納數額根據( 取水口 )所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。53、安徽省規(guī)定,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量直接取水(1000)立方米以下的,免征水資源費。54、我國現行水法規(guī)定,供水企業(yè)和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理,減少(水的漏失)。55、我國現行水法規(guī)定,國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區(qū),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)(居民飲用水)安全。56、取水許可和水資源費征收管理條例規(guī)定,審批機關認為取水涉及(社會公共利益 )需要聽證的,應當向社會公告,并舉行聽證。57、水資源費征收使用管理辦法規(guī)定除南水北調受水區(qū)外,縣級以上地方人民政府水行政主管部門征收的水資源費,按照( 1:9 )的比例分別上交中央和地方國庫。58、水行政處罰簡易程序規(guī)定對公民處以( 50 )元以下,對法人或者其他組織處以( 1000 )元以下罰款或者警告的,可以當場作出水行政處罰決定。59、引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權益的,依法( 承擔民事 )責任。60、水法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調配和保護水資源的( 各類 )工程。二、判斷題(正確的請在括號內打“”,錯誤的打“”)1、水行政處罰的種類有:警告、罰款、吊銷許可證、沒收非法所得和行政拘留。( )2、水政監(jiān)察工作章程規(guī)定,水政監(jiān)察人員實行任期制,任期為5年。( )3、在地下水嚴重超采地區(qū),經省人民政府水行政主管部門批準,可以劃定地下水限制開采區(qū)。( 經省人民政府批準)4、水費和河費收入是水管單位維持水利工程正常運行的主要經費來源。( )5、國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。( )6、河道管理范圍外二百米內(沙基地段三百米),一般不得鉆探、爆破、挖塘,特殊情況需進行的,應征得河道主管機關同意。( )7、新建、擴建、改建建設項目,應當制訂節(jié)水措施方案,配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。( )8、國家所有的水工程應當按照水行政主管部門的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍。( )9、對當事人的同一個違法行為,可以給予兩次以上罰款的水行政處罰。( )10、直接從江河、湖泊取水的建設項目,應當編制建設項目水資源論證報告書。( )11、用水超過定額的單位,應當進行節(jié)水改造,在規(guī)定的期限內達到定額標準。( )12、建設工程廢棄的砂、石、土,可以倒入江河、水庫或者附近山坡。( )13、任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權益。( )14、上級水行政主管部門不可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。( )15、造成水土流失危害的單位,有責任排除危害,并對直接受到損害的對象賠償損失。( )16、在崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)禁止取土、挖砂、采石。( )17、逾期不繳納水資源費的,按日加收滯納部分千分之一的滯納金,并處應繳或者補繳水資源費的一倍以上三倍以下罰款。( 千分之二 15倍 )18、開發(fā)利用河道范圍內的水、土資源,應符合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,破壞提防和水工程。( )19、河道、湖泊管理實行按水系統(tǒng)一管理和地方行政管理相結合。( 按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結合)20、水法第六十五條中規(guī)定,雖經水行政主管部門同意,但未按照要求修建工程設施的,可責令限期改正,按照情節(jié)輕重,可處一萬元以上五萬元以下罰款。( 110萬元)21、任何單位和個人都有保護防洪工程和依法參加防汛抗洪的義務。( )22、防御洪水的應急方案經批準后,有關地方人民政府必須執(zhí)行。( )23、對居住在行洪河道內的居民,當地人民政府應當有計劃地組織外遷。( )24、防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制。( )25、防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。( )26、作為生活飲用水水源的水質標準必須達到類以上。( 類 )27、在地下水超采地區(qū),縣級以上地方人民政府應當采取措施,嚴格控制開采地下水。( )28、禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內種植阻礙行洪的林木及高稈作物。( )29、各級人民政府應當按照防洪規(guī)劃對防洪區(qū)內的土地實行分區(qū)管理。( 土地利用實行分區(qū)管理 )30、在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮部有權在全國范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力。( )31、產生水土流失的基本動力是山洪。( )32、水土保持法規(guī)定,在建設項目環(huán)境影響報告書中,必須有水土保持主管部門同意的水土保持方案。( 水行政主管部門 )33、使用水工程供應的水,用水單位應當依法向供水單位交納水費,逾期不交的,應當按照規(guī)定支付滯納金。 ( )34、水土保持法規(guī)定,為防止水土流失,工程竣工后,其取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露士地,必須植樹種草。 ( )35、開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地,必須經當地人民政府批準。( )36、農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水需要申請領取取水許可證。( )37、取水許可應當首先滿足工業(yè)用水。( )38、取水量審批的主要依據是取水戶所報的水量。( )39、取水申請經審批機關批準,申請人方可興建取水工程或設施。( )40、取水單位或個人因特殊困難可以免交水資源費。( )41、本行政區(qū)域使用的水量和年度用水計劃要根據人口密度來確定。( )42、安徽省水工程管理和保護條例規(guī)定,有堤防的河道(含湖泊)的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道(含湖泊),其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位線以下的區(qū)域。( )43、在飲用水水源保護區(qū)內,經過有關部門的審查同意,可以設置排污口。( )44、安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法(省政府第68號令)適用于一切水利工程。( )45、未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,吊銷其取水許可證。( 情節(jié)嚴重的才吊銷 )46、任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權益。( )47、為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的,也要申請取水許可證。( )48、企業(yè)事業(yè)單位在建設和生產過程中造成的水土流失,地方財政應當安排水土保持資金予以治理。( )49、建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。( )50、水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。( )51、國家對水土保持工作實行防治并重的方針。( )52、在山區(qū)修建鐵路、公路,在建設項目環(huán)境影響報告書中,必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。否則,環(huán)境保護行政主管部門不予批準環(huán)境影響報告書,計劃行政主管部門不予立項。( )53、任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。( )54、在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮部有權在其管轄范圍內,無償調用物資、設備、交通運輸工具和人力。( )55、整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程,應當兼顧上下游、左右岸的關系,按照規(guī)劃治導線實施,可以改變河水流向。( )56、行洪河道內禁止堆放物料、取土、挖井,但可以種植高稈作物。( )57、防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據。( )58、在堤防安全保護區(qū)內,可以進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等活動。( )59、在船舶航行可能危及堤岸安全的河段,應當禁止航行。( )60、水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,其汛期限制水位以上的防洪庫容的運用,必須服從水行政主管部門的調度指揮和監(jiān)督。( )三、選擇題(單項選擇)1、作出水行政處罰決定的主體是( B )。A、水政監(jiān)察大隊 B、水行政主管部門 C、水上公安 2、禁止圍湖造地。已經圍墾的,應當按照國家規(guī)定的防洪標準有計劃地( A )。A、退地還湖 B、恢復原貌 C、退耕還湖3、取水許可證有效期限一般為( C )年,最長不超過10年。A、3 B、4 C、54、( A )在飲用水源保護區(qū)內設置排污口。A、禁止 B、限制 C、經批準可以5、跨流域調水,應當進行全面規(guī)劃和( C ),統(tǒng)籌兼顧調出和調入流域的用水需要,防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。A、精心組織 B、反復論證 C、科學論證6、建設水力發(fā)電站,應當保護( B ),兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。A、水環(huán)境 B、生態(tài)環(huán)境 C、水資源 7、無堤防的河道,其管理范圍根據( C )確定。A、歷史最高洪水位 B、設計洪水位 C、歷史最高洪水位或設計洪水位8、聯合國大會確定每年的( B )是“世界水日”。A、3月21日 B、3月22日 C、3月23日9、水法中規(guī)定,( C )不按取水許可制度和有償使用制度申請領取取水許可證、繳納水資源費。A、農業(yè)灌溉用水;B、農村集體經濟組織修建水庫取水C;農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水10、單位和個人都有保護水資源和( A )的義務。A、節(jié)約用水 B、管理水資源 C、開發(fā)水資源11、在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的,處一萬元以上( B )萬元以下的罰款。A、三 B、五 C、十12、防洪工程設施建設,應當納入( A )計劃。A、國民經濟和社會發(fā)展 B、城市建設 C、水利建設13、使用水工程供應的水,應當按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、( C )的原則制定。A、公平公正 B、服務于民 C、公平負擔14、禁止在( A )以上陡坡地開墾種植農作物。A、二十五度 B、二十八度 C、三十度15、國家對水工程建設移民實行( B )的方針,按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則,妥善安排移民的生產和生活,保護移民的合法權益。A、全面移民 B、開發(fā)性移民 C、優(yōu)撫式移民16、行政區(qū)域內批準取水的( B ),不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用的水量。A、水量 B、總水量 C、水資源量17、防汛抗洪工作實行各級人民政府( C ),統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。A、主管領導負責制 B、行政首長統(tǒng)一管轄制 C、行政首長負責制18、未安裝計量設施的,責令限期安裝,并按照( A )最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費。A、日 B、月 C、年19、對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物,按照誰設障,誰清除的原則,由( B )負責責令限期清除。A、人民政府 B、防汛指揮機構 C、水行政主管部門20、根據法定條件和程序,行政機關需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當指派( A )工作人員。A、二名以上 B、三名以上 C、五名以上21、建設工程中水土保持設施投產使用時間是( B )。A.水土保持設施通過驗收后;B.與主體工程同步;C.整體工程通過驗收并投入使用后;D.工程投入使用前。22、根據水土保持法,企事業(yè)單位在建設和生產過程中對造成的水土流失負責治理;本單位無力治理的,由水行政主管部門治理,其治理費用由( C )負擔。A.國家統(tǒng)一;B.水行政主管部門;C.該企事業(yè)單位;D.建設行政主管部門23、 崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍,由( C )劃定。A.國務院;B.國土資源部;C.縣級以上地方人民政府;D.水行政主管部門24、 中華人民共和國水土保持法于( A )施行,水土保持法立法側重于( A )。A.1991年 水土流失防治;B.1995年 水資源的開發(fā)利用;C.1998年 合理利用土地;D.2001年 水害防治25、水土保持法與水法和土地管理法的區(qū)別主要在于該法側重于(C )。A.水資源的開發(fā)和利用;B.土地的合理利用;C.水土流失的防治;D.水害的防治26、水土保持法規(guī)定,修建鐵路、公路和水工程,應當盡量減少( A )。A.破壞植被 B.占用耕地 C.移民遷建 D.廢棄砂石27、水法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調配和保護水資源的( B )工程。A、相關 B、各類 C、不同28、縣級以上地方人民政府水行政主管部門發(fā)現用水單位未依法辦理取水許可證或者未按照取水許可規(guī)定進行取水設施建設的,責令其停止違法行為;拒不停止的,可以依法( A )施工工具、取水設備。A、暫扣 B、沒收 C、銷毀29、江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據是( C )。A、水資源規(guī)劃 B、流域綜合規(guī)劃 C、防洪規(guī)劃30、河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線利用應當符合( C )要求。A、防洪 B、行洪 C、行洪和輸水31、在水工程保護范圍內,( A )從事影響水工程運行和安全的爆破、打井、采石、取土等活動。A、禁止 B、經批準可以 C、可以32、防洪工程設施建設,應當納入( B )計劃。A、國民經濟 B、國民經濟和社會發(fā)展 C、社會發(fā)展33、在河道管理范圍內采砂、取土,必須按規(guī)定向水行政主管部門交納(A)。A、河道采砂管理費 B、河道護岸修建維護費 C、水資源費34、未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,擅自修建水工程,或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,責令停止違法行為,限期(A)。A、補辦有關手續(xù) B、改正 C、拆除35、使用水工程供應的水,應當按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照( B )、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則確定。A、完全成本 B補償成本 C低于成本36、無堤防的河道,其管理范圍根據( C )確定。A、歷史最高洪水位 B、設計洪水位 C、歷史最高洪水位或設計洪水位37、取水單位或個人應當自收到水資源費繳納通知單之日起( C )日內辦理繳納手續(xù)。A、10; B、15; C、7; D、3。38、申請取水的單位或個人,應當向( C )提出申請。A、水管單位; B、國土部門; C、具有審批權限的水行政主管部門; C、建設部門。39、制定中華人民共和國水法是為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源,防治水害,實現水資源的( B )利用,適應國民經濟和社會發(fā)展的需要。A、有效 B、可持續(xù) C、綜合40、水法中的水資源是指( C )。A、空中水、地表水、地下水;B、海水、淡水 ;C、地表水、地下水41、開發(fā)、利用水資源,應當首先滿足( B )。A、生態(tài)環(huán)境用水 B、城鄉(xiāng)居民生活用水 C、農業(yè)用水42、國家對水資源實行( C )相結合的管理體制。A、統(tǒng)一管理與分級分部門管理;B、分級管理與分部門管理; C、流域管理與行政區(qū)域管理43、國家厲行節(jié)約用水,大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè),建立( A)社會。A、節(jié)水型 B、生態(tài)型 C、可持續(xù)發(fā)展型44、國家保護水資源,采取有效措施,保護植被,植樹種草,( B ),防治水土流失和水體污染,改善生態(tài)環(huán)境。 A、綜合治理 B、涵養(yǎng)水源 C、加大投入45、水法規(guī)定,單位和個人有( C )的義務,并規(guī)定開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。A、保護水工程節(jié)約水資源; B、節(jié)約水資源防治水災害;C、節(jié)約用水保護水工程46、農村集體經濟組織修建水庫應當經( C )批準。A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;B、村民委員會;C、縣級以上人民政府水行政主管部門47、國家對水工程建設移民實行( B )的方針,按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則,妥善安排移民的生產和生活,保護移民的合法權益。 A、統(tǒng)籌兼顧 B、開發(fā)性移民 C、統(tǒng)籌開發(fā)性48、從事可能引起水土流失的生產建設活動的單位和個人,( C )并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。A、應當采取措施保護水土資源;B、應當采取措施防止水土資源; C、必須采取措施保護水土資源49、縣級水土保持規(guī)劃須經( B )批準。A、省級人民政府 B、縣級人民政府 C、市級人民政府50、水土保持“三區(qū)”劃分是指( A )。A.重點監(jiān)督區(qū)、重點預防防護區(qū)、重點治理區(qū);B.重點監(jiān)督區(qū)、重點流失區(qū)、重點預防防護區(qū);C.重點治理區(qū)、重點流失區(qū)、重點開發(fā)建設區(qū) 51、開發(fā)建設項目造成的水土流失由( B )負責出資治理。A.當地政府;B.造成水土流失的開發(fā)建設單位;C.水行政主管部門52、水土保持法規(guī)定,禁止在( B )度以上坡地開墾種植農作物。A.15度 B25度 C.35度53、建設項目水土保持工程投資按( C )標準編制。 A.國家補助 B.當地農民投入 C.國家基本建設 54、根據水土保持法規(guī)定,一切( C )都有保護水土資源防治水土流失的義務。A.企、事業(yè)單位 B.個人 C.單位和個人 55、省級水土流失重點防治區(qū)由( A )劃定并公告。A、省級人民政府 B、省級水行政主管部門 C、水利部 56、我省汛期為每年的( A )A、五月一日至九月三十日;B、六月一日至九月三十日;C、五月一日至十月十五日 57、河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線利用應當符合( C )要求。A、防洪 B、行洪 C、行洪和輸水 58、在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的,責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處( B )的罰款。 A、十萬元以下 B、五萬元以下 C、一萬元以上十萬元以下四、多項選擇1、水土保持法規(guī)定,國家對水土保持工作實行(A B D E )、加強管理、注重效益的方針。A.預防為主;B.全面規(guī)劃;C.重點防治;D.綜合防治;E.因地制宜2、水土保持措施包括( A.D.E )。 (工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。)A.防沖措施;B.治污措施;C.儲存措施;D.深埋措施;E.覆墾措施3、建設項目水土保持設施必須與主體工程“三同時”是指(B C E )。A.同時報批;B.同時設計;C.同時施工;D.同時竣工驗收;E.同時投產使用4、水土保持法主要針對的地區(qū)是( C D E )。A.平原區(qū);B.濕地保護區(qū);C.山區(qū);D.丘陵區(qū);E.風沙區(qū)5、水土保持方案包括(A B )。A.水土保持方案報告書;B.水土保持方案報告表;C.環(huán)境影響報告書;D.水土保持補償措施;E.防洪影響報告書。五、簡答題1、水行政處罰的種類有哪些?答:根據水利部8號令的規(guī)定,水行政處罰的種類有:警告、罰款、吊銷許可證、沒收非法所得以及法律法規(guī)規(guī)定的其他水行政處罰。2、水資源管理“三條”紅線的主要內容是什么?答:一是建立水資源開發(fā)利用控制紅線,嚴格實行用水總量控制。二是建立用水效率控制紅線,堅決遏制用水浪費。三是建立水功能區(qū)限制納污紅線,嚴格控制入河排污總量。3、河道管理的主要內容是什么?參考答案:(1、為保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,依法管理河道。(2、河道整治與建設應當服從流域綜合規(guī)劃,符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關技術要求,維護堤防安全,保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。(3河道保護:為達到規(guī)劃、標準等要求,加強河道保護。(4河道清障:依法清除影響河道行洪安全的障礙。(5依法查處和打擊河道管理范圍內水事違法違章行為。4、什么水政監(jiān)察?答:水政監(jiān)察是指水行政執(zhí)法機關依據水法規(guī)的規(guī)定對公民、法人或者其他組織遵守、執(zhí)行水法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反水法規(guī)的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執(zhí)法活動。5、國有水工程管理單位,如何負責國有水工程的管理、運行和維護?參考答案:國有水工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合的原則。國有水工程管理單位應當服從防汛抗旱和水資源調度,建立健全管理制度,按照有關技術標準,定期對水工程進行安全監(jiān)測,確保水工程完好和安全運行。發(fā)現水工程安全運行隱患的,應當及時采取處理措施,并報告有管轄權的水行政主管部門。國有水工程管理單位應當按照精簡效能原則,推行管養(yǎng)分離,提高養(yǎng)護水平,降低運行成本。6、對河道管理范圍內阻水障礙物,如何清障?答:按照“誰設障、誰清障”的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由防汛指揮機構責令其期限清除。逾期不清除的,由防汛指揮機構組織強行清除,所需費用由設障者承擔。7、為加強河道管理和保護,省水利廳制定了安徽省河道及水工程管理范圍內建設項目管理哪四項制度?答:信息通報制度、定期巡查制度、防洪影響處理工程同時實施制度和責任追究制度。8、不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛該如何處理?答:不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛時,應當協商處理;協商不成的,由上一級人民政府裁決,有關各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前,未經各方達成協議或者共同的上一級人民政府批準,在行政區(qū)域交界線兩側一定范圍內,任何一方不得修建排水、阻水、和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現狀。9、在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,應當如何處罰?答:水法第六十五條第一款:在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。10、我省水行政執(zhí)法主體有哪些?參考答案:有四類水行政執(zhí)法主體1、縣級以上人民政府水行政主管機關 2、法律、法規(guī)授權的水行政執(zhí)法主體: 3、經特別決定而獲得的執(zhí)法主體(如肥東縣綜合執(zhí)法試點)4、受委托的水行政執(zhí)法主體六、案例分析1、經人舉報,在我省某河道內有一支采砂船非法采砂。該市水利局立即組織水行政監(jiān)察人員前去調查。經了解,在2009年中旬,該采砂隊曾與該段河床所在村第10村民小組簽訂了采砂合同。合同簽訂后,雙方并未向上級有關部門申報。在尚未取得開采許可證的情況下,采砂隊就開始在距獨木橋上下30米遠的河床上進行大肆開采。到目前為止,該采砂隊已經共從該河床運走砂石159車,約1600多噸。請問應該如何查處此次案件?參考答案:本案應按一般程序進行查處(1、立案:填報水事違法案件受理、立案呈批表,經主管領導批示后查處。(2、調查取證:市水政監(jiān)察支隊組織人員進入非法采砂現場調查取證?,F場勘測;對采砂作業(yè)進行現場拍照、攝像,并注明日期、當事人簽字;進行調查詢問:制作水事違法案件調查筆錄;對采砂設備、船只進行證據保存,制作證據登記保存清單調查取證工作結束,形成水事違法案件調查報告(3、經領導集體研究后,形成處罰意見,制作水行政處罰告知書,并送達至當事人。處罰意見如下:對采砂隊處罰如下:立即停止非法采砂行為,指令采砂船只、設備離開禁采區(qū)至指定區(qū)域??浚灰巡缮皡^(qū)有危及人身安全的深坑等采砂隊應進行恢復處理;沒收非法所得,即沒收1600噸砂銷售收入;并處2萬元以上5萬元以下的罰款。對第10村民小組處罰如下:警告:今后不允許再發(fā)生違法發(fā)包簽訂采砂合同;有非法所得的,沒收非法所得;并處5000元以上2萬元以下罰款。(4、聽取當事人的陳述和申辯或舉行聽證。如當事人要求聽證,則按聽證程序組織聽證會。陳述和申辯記錄或聽證記錄是處罰決定書的重要依據。(5、作出行政處罰決定。較重的水行政處罰應當集體討論決定,并制作水事違法案件行政處罰決定書送達至當事人。(6、行政處罰實施。如當事人要求行政復議或行政訴訟,則按行政復議或行政訴訟程序應訴,但不停止行政處罰的實施。2、某城區(qū)上游河道管護范圍內有違法傾倒的大量棄土。經調查得知,該河段的棄土來源于A房地產公司的建筑工地。經監(jiān)察人員調查,A公司負責人承認棄土是該公司建筑工地的。但他們說,向河道傾倒棄土的行為與他們公司無直接關系,因為他們已將該工地棄土的處理工程承包給B公司了,同時,A公司人員向監(jiān)察人員出示了該公司與B公司簽訂的書面承包合同。監(jiān)察人員立即趕赴B公司調查,B公司負責人承認棄土是他們傾倒的,但又指出,他們在河邊傾倒棄土是經過C村民小組同意并向他們繳納了費用。C村民小組組長證實,B公司倒土確是該村民小組集體同意的,其理由是該處土地是他們的耕地,他們有處置權。(1)請問該水事案件中違法的主體是誰?為什么?(2)請問你認為此次糾紛應該如何查處?參考答案:(1)該水事案件中違法的主體是承包工地棄土處理工程的B公司或A房地產公司。因為B公司是實施非法棄土的直接當事人,直接違反防洪法第二十二條第二款規(guī)定,如果B公司與A公司在處理棄土合同中已載明棄土地點不是河道管護范圍,則B公司是違法主體;如果B公司與A公司在處理棄土合同中載明棄土地點是河道管護范圍,則A房地產公司是違法主體。(2)按照行政處罰一般程序查處(1、立案:填報水事違法案件受理、立案呈批表,經主管領導批示后查處。(2、調查取證:市水政監(jiān)察支隊組織人員對棄土現場調查取證?,F場勘測;對棄土區(qū)進行現場拍照、攝像,并注明日期、當事人簽字;進行調查詢問:制作水事違法案件調查筆錄;調查取證工作結束,形成水事違法案件調查報告(3、經領導集體研究后,形成處罰意見,制作水行政處罰告知書,并送達至當事人。處罰意見如下:對A或B公司處罰如下:限期清除棄土,清除障礙,恢復河道堤防原貌;逾期不清除的,強行清除,所需費用由A或B公司負擔,并處一萬元以上五萬元以下罰款;對C村民小組應進行行政告知: 進一步明確河道管理保護范圍及管轄權,告知其越權行為; 進行水法規(guī)宣傳教育,在河道管理范圍內禁止傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其它妨礙河道行洪的活動。(4、聽取當事人的陳述和申辯或舉行聽證。如當事人要求聽證,則按聽證程序組織聽證會。陳述和申辯記錄或聽證記錄是處罰決定書的重要依據。(5、作出行政處罰決定。較重的水行政處罰應當集體討論決定,并制作水事違法案件行政處罰決定書送達至當事人。(6、行政處罰實施。3、肥西縣某村村民王某1998年至2001年度累計欠水費686元,供水單位在多次催要未果的情況下,依據該村上報的按田畝數及有關農田灌溉用水收費標準均推的水費下欠情況明細表,向法院起訴,請示判令王某支付拖欠水費,法院以證據不足,予以駁回。問:(1)本案供水單位與王某是什么樣的法律關系?建立這種關系需辦理哪些手續(xù)?(2)該案供水單位為何敗訴?民事訴訟中的舉證責任如何分擔?參考答案:答:(1)是供用水關系(5分)。建立這種關系應簽訂供用水合同(5分)。如雙方不能直接簽訂這種合同,供水單位可與該村民所在的村民委員會或村民小組簽訂集體供用水合同,再由用水戶簽字認可,形成雙方民事上的權利義務關系。(2)供水單位在該案中僅以村委上報的王某拖欠水費明細表為依據主張權利,沒有舉措有力的證據加以證實,顯然證據不足(5分)。供水單位應該舉出供多少水詳細的記錄的證據來予以證明,因此敗訴。民事訴訟中的舉證責任按照誰主張,誰舉證?;谶@一原則,當事人按其地位不同應分擔不同的舉證責任:原告對于自己提出的訴訟請求及其有關事實和理由,負有舉證責任。被告對于反駁原告主張而提出的有關事實和理由,以及提出反訴的事實和理由,應當承擔舉證責任。第三人對自己的主張,應承擔舉證責任。有獨立請求權的第三人對自己訴訟請求及其事實和理由,應提供證據加以證明。無獨立請求權的第三人對本訴的案件事實不負舉證責任,但對其為維護自己的合法權益而提出的主張,應當承擔舉證責任。共同訴訟人對其單獨提出的訴訟請求及其事實和理由,或者單獨提出的反駁主張,應單獨承擔責任。至于共同的請求和共同的反駁主張與原告和被告承擔的舉證責任一致。4、某村民未經批準,擅自在護堤地建房,縣水政監(jiān)察大隊發(fā)現后,經制止無效,以水政監(jiān)察大隊的名義,按簡易程序,依據防洪法第22條責令該村民限期拆除違法建筑物,恢復原狀并處罰款5萬元,問縣水政監(jiān)察大隊在查處該案中存在哪些問題?參考答案:答:存在4個問題。(1)執(zhí)法主體錯誤。不能以水政監(jiān)察大隊的名義實施處罰,行政處罰機關是縣水行政主管部門。(2)程序不合法。對個人罰款超過50元不適宜簡易程序,應按照一般程序處罰。(3)適用法律條文不準確。防洪法第22條不是處罰條款,防洪法第56條規(guī)定,處5萬元以下的罰款,不包括5萬元。(4)處罰適當性不合法。本案該村民違反了安徽省實施中華人民共和國水法辦法第二十五條第二款規(guī)定,即“在堤防、護堤地和水閘管理范圍內,禁止建房、”的規(guī)定,按照安徽省實施中華人民共和國水法辦法第四十六條規(guī)定,責令其停止違法行為限期拆除違法項目、清除障礙;逾期不拆除、不清障的,強行拆除、清障,所需費用由該村民負擔,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。5、某縣東莊鐵粉廠為一家個體企業(yè)??h水利局為準確計算該廠用水量,向該廠下達了安裝水表通知書。但是該廠一直沒有安裝量水設施??h水利局依法按照水泵設計出水量計算出了東莊鐵粉廠應繳納的水資源費數額,向該廠下達了責令繳納水資源費的通知書,限期繳納。但是該廠沒有在規(guī)定期限內繳納,并一再拒繳。隨后,縣水利局向該廠下達水行政處罰決定書,限期15日內交清所欠水資源費,并處罰款2000元。東莊鐵粉廠接到行政處罰決定書后,既沒有申請行政復議,也沒有起訴,又沒有履行處罰決定??h水利局向縣人民法院遞交了申請強制執(zhí)行書??h法院經過認真核實,認定該行政處罰決定事實清楚,證據確鑿,適用法律正確,程序合法,決定予以強制執(zhí)行。問:縣水利局能否不經過行政處罰程序,直接申請人民法院強制執(zhí)行水資源費收費決定,為什么?參考答案:答:縣水利局不必經過行政處罰程序就可以直接申請人民法院強制執(zhí)行水資源費收費決定。因為行政征收是一種獨立存在的具體行政行為,其效力并不依附于行政處罰行為。行政收費行為一經作出并為當事人受領,就具有了法律效力,就具有了執(zhí)行力。所以,只要水行政主管部門作出水資源費收費決定并已送達當事人,如果當事人不按照該決定繳納水資源費,則水行政主管部門可以直接申請人民法院強制執(zhí)行。6、A村是個三面環(huán)山、坡陡的自然村。B公司與三關村簽訂了使用山坡協議,取得使用A村北山從事石料加工生產的權利。自B公司采石以來,A村的生態(tài)環(huán)境急劇惡化,不僅造成北山山崩,形成嚴重的泥石流和水土流失,而且致使A村河流淤塞。A村村民忍無可忍,紛紛向當地政府及有關行政部門反映。經調查核實后,當地C水利局責令B公司立即停止開采行動,并負責治理其造成的水土流失。B公司認為其開采的土地屬于A村集體所有,A村對其所有的土地具有使用權,自己與A村簽訂的土地使用權的合同是有效的,受法律保護,C水利局無權干涉,對C水利局的要求置之不理.后C水利局申請法院強制執(zhí)行,B公司才被迫停
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