兩優(yōu)一先評(píng)選表彰管理辦法

.石家莊東方能源股份有限公司規(guī)章制度發(fā)布通知（2014版第83號(hào)）石家莊東方能源股份有限公司“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰管理辦法已于2014年9月29日通過公司制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審批，現(xiàn)予發(fā)布，本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 簽發(fā)人：郭守國(guó) 2014年9月29日規(guī)章制度控制表制度名稱 石家莊東方能源股份有限公司“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰管理辦法版本 起草人部門主任制度建設(shè)辦公室 分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂簽發(fā)日期下次評(píng)審日期2014胡 可王悅剛?cè)w成員王 超郭守國(guó)-2014.92015.9此 次 修 訂 的 主 要 內(nèi) 容 解釋 部門 政工部實(shí)施 及完 善執(zhí) 行人 黨建綜合管理.石家莊東方能源股份有限公司“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰管理辦法（政工【2014】第31號(hào)）1 目的規(guī)范公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者（以下簡(jiǎn)稱“兩優(yōu)一先”）的評(píng)選表彰管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2 適用范圍公司本部及所屬各單位。3 職責(zé)3.1 公司黨委負(fù)責(zé)對(duì)“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰工作進(jìn)行整體策劃、部署、檢查、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)各單位推薦的集體和個(gè)人進(jìn)行審核。3.2 政工部（工會(huì)辦）組織成立評(píng)審小組，依據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位報(bào)送的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行資格審查，提出擬表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者建議名單，提交公司黨委會(huì)議審定。3.3 各單位黨委（總支）3.3.1 負(fù)責(zé)本單位“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰工作的組織開展、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和評(píng)比表彰。3.3.2 負(fù)責(zé)本單位向上級(jí)黨組織推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、審核把關(guān)和材料整理報(bào)送等工作。4 管理內(nèi)容和程序4.1 評(píng)選表彰原則4.1.1 堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；4.1.2 堅(jiān)持向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜的原則；4.1.3 堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則；4.1.4 堅(jiān)持定期評(píng)選表彰與適時(shí)評(píng)選表彰相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行的原則。4.2 先進(jìn)基層黨組織評(píng)選辦法和評(píng)選條件4.2.1 先進(jìn)基層黨組織評(píng)選辦法由各單位黨委根據(jù)公司黨委當(dāng)年度下發(fā)的有關(guān)開展“兩優(yōu)一先”活動(dòng)的評(píng)選辦法進(jìn)行。4.2.2 先進(jìn)基層黨委評(píng)選條件4.2.2.1 政治引領(lǐng)力強(qiáng)，核心作用好。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在公司的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)公司積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，在公司及各級(jí)單位中起到典型示范作用。4.2.2.2 推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，積極參與企業(yè)重大問題決策，推動(dòng)企業(yè)拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動(dòng)黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中充分發(fā)揮作用。4.2.2.3 改革創(chuàng)新力強(qiáng)，工作機(jī)制好。大力推進(jìn)公司黨建工作創(chuàng)新，全力推進(jìn)“大黨建”工作體系構(gòu)建，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔和考核評(píng)價(jià)體系，保障黨員地位和權(quán)利，豐富活動(dòng)載體，以黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)公司中心工作開展。全面落實(shí)企業(yè)黨組織建設(shè)的基本任務(wù)，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，戰(zhàn)斗堡壘作用突出，服務(wù)企業(yè)大局，沒有發(fā)生過群體事件和重大安全生產(chǎn)事故。各項(xiàng)黨內(nèi)生活、工作制度健全，工作運(yùn)行規(guī)范，黨員隊(duì)伍管理教育嚴(yán)格有效，并持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作，有效參與企業(yè)重大問題的決策。4.2.2.4 保障協(xié)作能力強(qiáng)，作風(fēng)形象好。大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，完善黨建工作機(jī)制，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為黨組織開展工作提供保障。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實(shí),講究實(shí)效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),關(guān)心職工,清廉從業(yè),嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信。清廉自律,具有嚴(yán)格的職業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,遵紀(jì)守法,清正清廉。4.2.2.5 凝聚人心能力強(qiáng)，和諧建設(shè)好。有效開展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)民主管理，保障職工合法權(quán)益。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨的群眾路線，尊重人才，全心全意依靠職工辦企業(yè)，黨群干群關(guān)系密切，得到黨員和職工群眾的擁護(hù)。體察群眾情感,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)維護(hù)職工群眾利益,妥善解決好與職工利益相關(guān)的問題,自覺接受群眾的監(jiān)督,群眾威信高，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。4.2.3 先進(jìn)黨支部的評(píng)選條件4.2.3.1 堅(jiān)持各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨支部“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度健全并得到落實(shí)，活動(dòng)有記錄。認(rèn)真搞好民主評(píng)議黨員工作，在民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，不搞形式，不走過場(chǎng)，有詳實(shí)記錄，有個(gè)人自評(píng)材料。積極協(xié)助基層黨組織做好入黨積極分子的推薦、培養(yǎng)、考察、黨費(fèi)收繳等工作，黨費(fèi)收繳率100%。黨員、職工學(xué)習(xí)氛圍濃，有成效，能夠熟練和掌握本職工作所需要的新知識(shí)、新技術(shù)、新技能。4.2.3.2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范管理。以“支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、支部活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)化”為主題，深入開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)，探索完善黨支部日常管理、考評(píng)機(jī)制，不斷推動(dòng)基層黨支部的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。大力開展黨員品牌工程、黨員課題攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)黨組織和黨員在推動(dòng)中心工作、完成各項(xiàng)任務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。4.2.3.3 堅(jiān)持發(fā)揮作用，業(yè)績(jī)突出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議，積極參加企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員模范作用突出。黨支部團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神好，黨員之間相互支持，人際和諧。黨員素質(zhì)過硬，熟悉本職業(yè)務(wù)，能夠創(chuàng)造性地開展工作，出色完成黨政組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。4.2.3.4 堅(jiān)持服務(wù)宗旨，作風(fēng)優(yōu)良。堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真貫徹“依靠方針”，深入實(shí)際，及時(shí)反映支部群眾的意見和要求，主動(dòng)和善于為職工排憂解難。帶頭改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，積極開展黨員包點(diǎn)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)，并有顯著成績(jī)。4.2.3.5 堅(jiān)持遵紀(jì)守法，清正廉潔。模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕以權(quán)謀私、違法違紀(jì)行為。黨員做到自重、自省、自警、自勵(lì)，沒有發(fā)生任何違反黨規(guī)黨紀(jì)的人和事。4.3優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選辦法和評(píng)選條件4.3.1 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選辦法由各單位黨委根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程和中組部關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見之規(guī)定，在民主評(píng)議黨員中產(chǎn)生。4.3.2 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選條件4.3.2.1 政治素質(zhì)優(yōu)，信念堅(jiān)定。積極參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀(jì)律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。4.3.2.2 崗位技能優(yōu)，努力工作。積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟悉掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，保證工作質(zhì)量好、工作效率高，成為促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的骨干力量。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)發(fā)展需要，努力轉(zhuǎn)變觀念，積極進(jìn)取，刻苦鉆研，勤奮工作。忠于企業(yè)，熱愛本職，勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，甘于吃苦奉獻(xiàn)。4.3.2.3 工作業(yè)績(jī)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，管理能力強(qiáng)，能夠創(chuàng)造性地開展工作。工作業(yè)績(jī)突出，高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)，并起到先鋒模范作用。4.3.2.4 群眾評(píng)價(jià)優(yōu)，求真務(wù)實(shí)。立足本職、甘于奉獻(xiàn)、廉潔從業(yè)，踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹立良好形象，牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務(wù)群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實(shí)際困難。4.3.2.5 遵守紀(jì)律優(yōu)，顧全大局。做團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，服從組織，謙虛謹(jǐn)慎。做遵章守紀(jì)的模范，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度和各項(xiàng)工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，清正廉潔。嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。4.4 優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選辦法和評(píng)選條件4.4.1 優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選辦法根據(jù)基層黨組織的推薦意見，由上級(jí)黨組織根據(jù)被推薦者工作業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)，研究決定。4.4.2 優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選條件4.4.2.1 思想過硬，素質(zhì)優(yōu)良。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致，注重理論聯(lián)系實(shí)際，有較高的理論素養(yǎng)和良好的品格。忠誠(chéng)黨的事業(yè)，具有堅(jiān)定的理想信念，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。具備優(yōu)秀共產(chǎn)黨員條件，連續(xù)從事專、兼職黨務(wù)工作2年以上。4.4.2.2 勇于創(chuàng)新，業(yè)務(wù)精湛。圍繞企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和改革發(fā)展穩(wěn)定需要，把黨的方針、政策同本單位、本部門的實(shí)際相結(jié)合，有針對(duì)性地開展工作。熱愛黨務(wù)工作，勤于思考，努力鉆研黨建業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的工作能力，工作業(yè)績(jī)突出。所在黨組織或者部門黨建工作突出，得到職工群眾廣泛認(rèn)可，黨建工作特色鮮明，對(duì)中心工作有明顯的推動(dòng)作用。4.4.2.3 甘于奉獻(xiàn)，遵紀(jì)務(wù)實(shí)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，真抓實(shí)干，積極組織開展各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。自覺遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。依法辦事，公道正派、清正廉潔，以身作則，艱苦樸素。4.4.2.4 聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)協(xié)作。全心全意為職工群眾服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，受到黨員、群眾的信賴和尊重。主動(dòng)把握職工群眾思想動(dòng)態(tài)，理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣。努力營(yíng)造和諧融洽、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，謙虛謹(jǐn)慎、搞好團(tuán)結(jié)。4.5 評(píng)比表彰4.5.1 各級(jí)黨委表彰的先進(jìn)名額。先進(jìn)集體原則上不超過參加評(píng)比活動(dòng)集體總數(shù)的20%，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰比例為單位黨員總數(shù)的2%，優(yōu)秀黨務(wù)工作者名額可根據(jù)單位或個(gè)人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作情況予以分配，但要做到寧缺毋濫。評(píng)選典型要具有廣泛性和代表性，要注意發(fā)現(xiàn)和樹立新典型。評(píng)選中要注意青年黨員和婦女黨員及各種成分的比例。4.5.2 公司黨委的評(píng)比表彰。5月底前由各單位黨委（總支）根據(jù)先進(jìn)黨委條件自查，上報(bào)先進(jìn)黨委自薦材料，同時(shí)上報(bào)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦材料。政治工作部會(huì)同相關(guān)部門成立評(píng)審小組，深入調(diào)查了解情況，作好預(yù)審，然后向公司黨委提出推薦表彰意見。公司黨委召開會(huì)議，審議批準(zhǔn)表彰名單，并在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)公示7天。同時(shí)推薦參加河北省委、省直工委、集團(tuán)公司黨組表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人。4.5.3 各單位黨委（支部）的評(píng)比表彰4.5.3.1 支部自評(píng)。各支部、每名黨員分別按照民主評(píng)議黨員的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照檢查，開展自評(píng)及黨員評(píng)議。在此基礎(chǔ)上，各支部委員會(huì)參考黨員互評(píng)情況及時(shí)將自薦先進(jìn)黨支部、推薦先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者材料上報(bào)單位黨群部門。4.5.3.2 組織考核。在各支部自薦、推薦的基礎(chǔ)上，本單位黨群部門會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)各支部上報(bào)的材料進(jìn)行預(yù)審，按照有關(guān)條件進(jìn)行考核，提出推薦意見報(bào)企業(yè)黨委。4.5.3.3 黨委審批。企業(yè)黨委（總支）召開會(huì)議，審議批準(zhǔn)表彰名單。同時(shí)推薦參加集團(tuán)公司黨組和公司黨委表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人。評(píng)選的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人在向上級(jí)黨組織申報(bào)時(shí)附典型材料，典型材料具體格式，按公司黨委當(dāng)年相關(guān)評(píng)選文件的規(guī)定執(zhí)行。4.5.4 有下列情形之一的將實(shí)行一票否決，取消集體或個(gè)人的評(píng)比資格。違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定經(jīng)查屬實(shí)的；單位、部門出現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)和環(huán)保問題的；單位、部門出現(xiàn)影響企業(yè)和員工隊(duì)伍穩(wěn)定和形象的重大問題企業(yè)；違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定被批評(píng)處分的企業(yè)。4.5.5 表彰獎(jiǎng)勵(lì)。公司各級(jí)黨組織每年在“七一”前進(jìn)行“兩優(yōu)一先”表彰，對(duì)獲得本級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)集體和個(gè)人分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并加大對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人的宣傳力度，使各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，努力弘揚(yáng)先進(jìn)集體和個(gè)人的崇高精神。5 管理要求5.1 公司“兩優(yōu)一先”的推薦和日常管理工作以基層黨組織為主。5.2 注重從基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線培養(yǎng)、選拔先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。5.3 組織學(xué)習(xí)“兩優(yōu)一先”的先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的良好局面。5.4 關(guān)心和關(guān)注優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，傾聽他們的意見和建議。6 主要風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制6.1 主要風(fēng)險(xiǎn)對(duì)“兩優(yōu)一先”的評(píng)選審核把關(guān)不嚴(yán)。6.2 關(guān)鍵控制6.2.1