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民辦教育機(jī)構(gòu)章程(參考基本模版)(適用于民辦幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))第一章 總 則第一條 根據(jù)國(guó)家關(guān)于教育和民辦教育的有關(guān)法律法規(guī)制訂本章程。第二條 單位名稱和地址本單位名稱為XXXX,住所地:在城市的為XX市/州XX區(qū)/市XX路(街)XX號(hào);在縣市的為XX縣/市XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村或XX縣/市XX路XX號(hào)。第三條 單位性質(zhì)(與辦學(xué)許可證一致)本單位是 年 月經(jīng)XXXX教育局批準(zhǔn)設(shè)立的一所民辦(營(yíng)利性或非營(yíng)利性)學(xué)校(幼兒園),理事(董事)長(zhǎng)XXX為本單位法定代表人(或校長(zhǎng)XXX為本單位法定代表人)。第四條 辦學(xué)宗旨XXXX(需載明:辦學(xué)目的、所實(shí)施教育的性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)。辦學(xué)宗旨應(yīng)當(dāng)符合教育法等規(guī)定的國(guó)家教育方針,符合我國(guó)社會(huì)主義教育的性質(zhì)、任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo))第五條 辦學(xué)規(guī)模本單位辦學(xué)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定,全日制在校生保持在XX人以內(nèi)(具體以審批機(jī)關(guān)或者主管的教育行政部門(mén)核定的辦學(xué)規(guī)模為準(zhǔn))。第六條 辦學(xué)內(nèi)容及形式:學(xué)前教育;普通全日制小學(xué)教育、初中教育、高中教育、中等職業(yè)教育;文化教育培訓(xùn)(此處要與辦學(xué)許可證內(nèi)容一致)。第七條 單位類型:(營(yíng)利性或非營(yíng)利性)幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、(營(yíng)利性或非營(yíng)利性)文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(根據(jù)實(shí)際選擇,與辦學(xué)許可證一致)。第八條 舉辦者出資情況(按照實(shí)際情況對(duì)應(yīng)選擇)1. 本單位由XX(人)獨(dú)立出資XX萬(wàn)元舉辦。為營(yíng)利性(非營(yíng)利性)民辦機(jī)構(gòu)。2. 本單位由XXXX(公司)獨(dú)立出資XX萬(wàn)元舉辦。為營(yíng)利性(非營(yíng)利性)民辦教育機(jī)構(gòu)。3. 本單位由XX(人)與XX(人)、XX(人)等共同出資XX萬(wàn)元舉辦。其中XX出資XX萬(wàn)元,占總出資額的XX%;XX出資XX萬(wàn)元,占總出資額的XX%。為營(yíng)利性(非營(yíng)利性)民辦教育機(jī)構(gòu)。4. 本單位由XX(人)、XX(人)與XX(公司)、XX(公司)共同出資XX萬(wàn)元舉辦。其中XX出資XX萬(wàn)元,占總出資額的XX%;XX(公司)出資XX萬(wàn)元,占總出資額的XX%。為營(yíng)利性(非營(yíng)利性)民辦教育機(jī)構(gòu)。5. 本單位由XX(公司)與XX(公司)、XX(公司)共同出資XX萬(wàn)元舉辦。其中XX出資XX萬(wàn)元,占總出資額的XX%;XX出資XX萬(wàn)元,占總出資額的XX% 。為營(yíng)利性(非營(yíng)利性)民辦教育機(jī)構(gòu)。第九條 外部關(guān)系 (一)依法依規(guī)自主辦學(xué)、自主管理,自主開(kāi)展教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。(二)接受國(guó)家和湖南省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章框架內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)履行社會(huì)責(zé)任,以優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)社會(huì),維護(hù)教育公平公正,傳承和發(fā)展先進(jìn)文化,尋求社會(huì)支持、接受社會(huì)監(jiān)督。第二章 董事會(huì)(理事會(huì))本單位實(shí)行理事會(huì)或者董事會(huì)決策下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立校長(zhǎng)治校、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。第十條 理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán):(一) 聘任和解聘校長(zhǎng);(二) 修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;(三) 制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;(四) 籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;(五) 決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);(六) 決定學(xué)校的分立、合并、終止;(七) 決定其他重大事項(xiàng)。第十一條 理事(董事)會(huì)成員(一) 理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表(教師代表1人,職工代表1人,這兩個(gè)代表應(yīng)該由全校教職工大會(huì)選舉產(chǎn)生或者由校務(wù)委員會(huì)提名后提交全校教職工大會(huì)討論通過(guò))等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上相應(yīng)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。(二) 理事(董事)會(huì)由5-XX人(原則上為奇數(shù))組成,設(shè)理事(董事)長(zhǎng)一人。 董事長(zhǎng)、董事或者理事長(zhǎng)、理事名單報(bào)審批關(guān)和主管的教育行政部門(mén)備案。(三) 理事(董事)每屆任期為X年,可連任,如遇離職或其他不可抗力等原因造成某一理事(董事)不能正常履職,需及時(shí)進(jìn)行替換或增補(bǔ)。下一屆理事(董事)會(huì)成員更換由當(dāng)屆理事會(huì)提名,經(jīng)當(dāng)屆理事(董事)會(huì)投票表決產(chǎn)生。第十二條 理事(董事)長(zhǎng)一般由舉辦者或者其代表出任,理事(董事)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,其主要職責(zé)是:(一) 召集主持理事(董事)會(huì)會(huì)議,負(fù)責(zé)理事(董事)會(huì)日常工作。(二) 負(fù)責(zé)組織理事(董事)會(huì)換屆工作。(三) 支持和推動(dòng)理事(董事)會(huì)專門(mén)委員會(huì)工作,提議設(shè)立臨時(shí)委員會(huì)處理學(xué)校重大事項(xiàng)。(四) 代表理事(董事)會(huì)簽署文件。(五) 依法處理其他重要事項(xiàng)。(六) 特殊情況,可委托其他理事(董事)履行相應(yīng)職責(zé)。第十三條 理事(董事)會(huì)議事規(guī)則(一) 理事(董事)會(huì)每年至少召開(kāi)1-X次全體會(huì)議,經(jīng)理事(董事)長(zhǎng)或三分之一以上理事(董事)會(huì)成員提議,可召開(kāi)理事會(huì)、董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。(二) 召開(kāi)理事(董事)會(huì)議會(huì)議需有三分之二以上成員出席方可舉行,因故不能出席的應(yīng)就議題提交書(shū)面意見(jiàn)。重大事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上成員同意并簽字方可通過(guò)形成決議。(三) 理事(董事)會(huì)議所議重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事(董事)和記錄員均須在記錄上簽字。(四) 理事(董事)會(huì)在討論決定重要議題時(shí)應(yīng)充分協(xié)商,分歧嚴(yán)重時(shí),可由理事(董事)長(zhǎng)決定實(shí)行票決或緩議、復(fù)議。(五) 理事(董事)在理事(董事)會(huì)內(nèi)部享有充分的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),因故不能出席會(huì)議時(shí)可書(shū)面委托其他理事(董事)代行表決權(quán)。第十四條 理事會(huì)、董事會(huì)討論下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上組成人員同意方可通過(guò):(一) 聘任、解聘校長(zhǎng);(二) 修改學(xué)校章程;(三) 制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃;(四) 審核學(xué)校預(yù)算、決算;(五) 決定學(xué)校的分立、合并、終止;(六) 學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。第三章 黨組織第十五條 符合條件的民辦教育機(jī)構(gòu)要按照要求建立黨組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中共中央和湖南省委相關(guān)規(guī)定履行以下職責(zé):(一)貫徹黨的教育方針,保障社會(huì)主義辦學(xué)方向;(二)支持理事長(zhǎng)工作、支持校長(zhǎng)工作,支持學(xué)校改革發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)黨組織或政府職能部門(mén)反映學(xué)校的合理要求;(三)做好學(xué)校黨組織自身建設(shè),做好黨員教育、管理、監(jiān)督和發(fā)展黨員工作;(四)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治教育和德育工作,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè);(五)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生團(tuán)體等群眾組織,促進(jìn)和諧校園建設(shè);(六)負(fù)責(zé)黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢等工作和學(xué)校內(nèi)部各級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮政治核心作用和黨員模范先鋒作用。 第四章 校長(zhǎng)第十六條 校長(zhǎng)是本單位最高行政負(fù)責(zé)人,在理事(董事)會(huì)決策下負(fù)責(zé)本單位全面工作,直接對(duì)理事(董事)會(huì)負(fù)責(zé)。第十七條 校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定居、并具備國(guó)家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任。年齡不超過(guò)70歲,身體健康。第十八條 校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán):(一) 執(zhí)行本單位理事會(huì)、董事會(huì)的決定;(二) 實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬定年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;(三) 聘任和解聘本單位工作人員,實(shí)施獎(jiǎng)懲;(四) 組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量;(五) 負(fù)責(zé)本單位日常管理工作;(六) 負(fù)責(zé)本單位理事會(huì)、董事會(huì)的其他授權(quán)。第五章 教職工代表大會(huì)【規(guī)模較小學(xué)校(幼兒園)可以全體教職工大會(huì)代替】第十九條 本單位依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式,保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。第二十條 本單位依法建立教職工代表大會(huì)制度。教職工代表大會(huì)制度或全體教職工大會(huì)制度是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,建立健全溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教職工提出的意見(jiàn)和建議,并合理吸收采納。第二十一條 本單位教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會(huì)法,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。第二十二條 本單位工會(huì)和教職工代表大會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章開(kāi)展工作,行使職權(quán)。每年必須召開(kāi)一次以上會(huì)議,形成專門(mén)會(huì)議記錄。第六章 教職工和受教育者第二十三條 教職工是本單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的總稱,是合作從事教育教學(xué)工作的共同體。第二十四條 教職工享有如下權(quán)利:(一) 使用本單位的公共資源,獲得勞動(dòng)報(bào)酬和福利;(二) 享有學(xué)術(shù)自由和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的教學(xué)自由;(三) 在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)和待遇;(四) 公平獲得職業(yè)發(fā)展所需的機(jī)會(huì)和條件;(五) 知悉本單位改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng);(六) 參與本單位民主管理,對(duì)本單位工作提出意見(jiàn)和建議;(七) 對(duì)職務(wù)、福利待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)提出異議或申訴;(八) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和聘約規(guī)定的其他權(quán)利。第二十五條 教職工應(yīng)履行如下義務(wù):(一) 維護(hù)本單位名譽(yù)和學(xué)校利益,合理使用本單位資源。(二) 遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。(三) 履行聘約或崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù)。積極參與校內(nèi)學(xué)術(shù)管理、學(xué)術(shù)研討等其他活動(dòng)。(四) 為人師表,關(guān)心、尊重、愛(ài)護(hù)學(xué)生,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。(五) 終身學(xué)習(xí),關(guān)注學(xué)科專業(yè)和科學(xué)技術(shù)的最新發(fā)展,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(六) 遵守本單位規(guī)章制度或聘約規(guī)定其他義務(wù)。第二十六條 本單位聘任的教師必須具備中華人民共和國(guó)教師法和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件,持證上崗。實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專任教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教師總數(shù)的三分之一。第二十七條 本單位自主聘任教職工,應(yīng)當(dāng)與教職工簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。本單位招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。本單位聘任外籍人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 本單位根據(jù)崗位需要,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)聘專業(yè)技術(shù)人員。本單位同等崗位的專業(yè)技術(shù)人員基本工資享受同等待遇。第二十九條 本單位保障教職工的合法權(quán)益,為每位教職工提供與其崗位相應(yīng)的工作和生活條件,依法交齊交足社會(huì)保險(xiǎn)(五險(xiǎn)一金:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金),可以積極建立教職工職業(yè)年金制度。第三十條 教職工的解聘應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。第三十一條 本單位應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度,每年要合理設(shè)立的教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。 第三十二條 本單位實(shí)行校內(nèi)教職工申訴制度,成立教職工申訴委員會(huì),教職工對(duì)所受處分有異議的,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出申訴。第三十三條 本單位對(duì)教職工進(jìn)行重大獎(jiǎng)勵(lì)和處分應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)和教職工代表的意見(jiàn)。第三十四條 本單位依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。本單位按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度,對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。第七章 經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)及管理第三十五條 本單位的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有以下渠道:(一) 舉辦者的投入;(二) 依法收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi);(三) 政府資助;(四) 社會(huì)捐贈(zèng);(五) 存款利息、理財(cái)收入;(六) 校產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入;(七) 其他合法收入;第三十六條 本單位對(duì)全部辦學(xué)資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。本單位存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。 第三十七條 本單位對(duì)舉辦者投入的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及辦學(xué)積累分帳登記管理。第三十八條 本單位依法建立財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄,執(zhí)行相應(yīng)會(huì)計(jì)制度。第三十九條 本單位實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。由理事(董事)會(huì)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期審計(jì)年度財(cái)務(wù)情況。第四十條 本單位對(duì)受教育者收取費(fèi)用的方式、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。第四十一條 本單位按時(shí)編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。本單位資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第八章 終止及資產(chǎn)處置第四十二條 本單位終止事由:被吊銷辦學(xué)許可證;連續(xù)兩年未招生經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止;資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)。第四十三條 本單位終止辦學(xué),學(xué)生安排、資產(chǎn)和債務(wù)處理等按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處置。第九章
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