地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施

.地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施（GB21734-2008）中華人民共和國國家標準地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施（GB21734-2008）2008-05-07發(fā)布 2008-12-01實施中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布中國國家標準化管理委員會前 言本標準第5.1條、第5.2條、第5.3條、第6.1條、第6.2.1條、第6.2.2條、第6.3.1條、第6.3.4條、第6.3.5條和第7.2條的技術(shù)內(nèi)容為強制性，其余的為推薦性。本標準由中國地震局提出。本標準由全國地震標準化技術(shù)委員會（SAC/TC 225）歸口。本標準起草單位：北京市地震局、中國地震局工程力學(xué)研究所、山東省地震局、陜西省地震局。本標準首次發(fā)布。引 言為了應(yīng)對地震突發(fā)事件，防御與減輕地震災(zāi)害，科學(xué)合理地建設(shè)地震應(yīng)急避難場所，為居民提供應(yīng)急避險空間，快速有序地疏散安置居民，制定本標準。本標準所作的各項規(guī)定，是建立在“統(tǒng)一規(guī)劃、平震結(jié)合、因地制宜、綜合利用、就近疏散、安全與通達”的地震應(yīng)急避難場所建設(shè)原則的基礎(chǔ)上。 地震應(yīng)急避難場所 場址及配套設(shè)施1 范圍本標準規(guī)定了地震應(yīng)急避難場所的分類、場址選擇及設(shè)施配置的要求。本標準適用于經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃選定為地震應(yīng)急避難場所的設(shè)計、建設(shè)或改造。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB 57492006 生活飲用水衛(wèi)生標準GB 18208.22001 地震現(xiàn)場工作 第2部分：建筑物安全鑒定GB 183062001 中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖JGJ 502001 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1地震應(yīng)急避難場所emergency shelter for earthquake disasters為應(yīng)對地震等突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。3.2基本設(shè)施 basic facilities為保障避難人員基本生活需求，而應(yīng)設(shè)置的配套設(shè)施。包括：救災(zāi)帳篷、簡易活動房屋，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫設(shè)施，應(yīng)急供水設(shè)施，應(yīng)急供電設(shè)施，應(yīng)急排污設(shè)施，應(yīng)急廁所，應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施，應(yīng)急通道，應(yīng)急標志等。3.3一般設(shè)施 general facilities為改善避難人員生活條件，在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括：應(yīng)急消防設(shè)施，應(yīng)急物資儲備設(shè)施，應(yīng)急指揮管理設(shè)施等。3.4綜合設(shè)施 comprehensive facilities為提高避難人員的生活條件，在已有的基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括：應(yīng)急停車場，應(yīng)急停機坪，應(yīng)急洗浴設(shè)施，應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)急功能介紹設(shè)施等。4 分類地震應(yīng)急避難場所分為以下三類： I類地震應(yīng)急避難場所：具備綜合設(shè)施配置，可安置受助人員30 d以上； II類地震應(yīng)急避難場所：具備一般設(shè)施配置，可安置受助人員10 d30 d； III類地震應(yīng)急避難場所：具備基本設(shè)施配置，可安置受助人員10 d以內(nèi)。5 場址要求5.1 場址選擇下列場址可選作地震應(yīng)急避難場所：公園（不包括動物園和公園內(nèi)的文物古跡保護區(qū)域）；綠地；廣場；體育場；室內(nèi)公共的場、館、所。5.2 安全性要求5.2.1 應(yīng)避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)生地段。5.2.2 應(yīng)選擇地勢較為平坦空曠且地勢略高，易于排水，適宜搭建帳篷的地形。5.2.3 應(yīng)選擇有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施對人身安全可能產(chǎn)生影響的范圍之外。5.2.4 應(yīng)選擇在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的垮塌范圍距離之外。5.2.5 選擇室內(nèi)公共場所的場、館、所作為地震應(yīng)急避難場所或作為地震應(yīng)急避難場所配套設(shè)施用房的，應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，并在地震發(fā)生后依照GB 18208.2-2001進行建筑物的安全鑒定，鑒定合格后方可啟用。5.3 可通達性要求應(yīng)急避難場所應(yīng)有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。5.4 面積要求場址有效面積宜大于2000 m2。人均居住面積應(yīng)大于1.5 m2。6 設(shè)施配置6.1 基本設(shè)施配置6.1.1 應(yīng)急篷宿區(qū)設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需求的帳篷、活動簡易房等臨時用房。6.1.2 醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施應(yīng)設(shè)有臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施。6.1.3 應(yīng)急供水設(shè)施可選擇設(shè)置供水管網(wǎng)，供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所選設(shè)施和當(dāng)?shù)厮|(zhì)配置用于凈化自然水體成為直接飲用水的凈化設(shè)備。每100人應(yīng)至少設(shè)一個水龍頭，每250人應(yīng)至少設(shè)一處飲水處。生活飲用水水質(zhì)應(yīng)達到GB 5749-2006規(guī)定的要求。6.1.4 應(yīng)急供電設(shè)施應(yīng)設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，或配置可移動發(fā)電機應(yīng)急供電設(shè)施。供、發(fā)電設(shè)施應(yīng)具備防觸電、防雷擊保護措施。6.1.5 應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要和避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨立排污系統(tǒng)。6.1.6 應(yīng)急廁所應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所。應(yīng)急廁所之間距離小于100 m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。距離篷宿區(qū)30 m50 m。暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨設(shè)置化糞池。6.1.7 應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設(shè)施。應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施距離應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)大于5 m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。6.1.8 應(yīng)急通道篷宿區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。6.1.9 應(yīng)急標志地震應(yīng)急避難場所及周邊應(yīng)設(shè)置避難場所標志、人員疏導(dǎo)標志和應(yīng)急避難功能分區(qū)標志。6.2 一般設(shè)施配置在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上增加以下設(shè)施。6.2.1 應(yīng)急消防設(shè)施應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。6.2.2 應(yīng)急物資儲備設(shè)施應(yīng)根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施。應(yīng)利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的飯店、商店、超市、藥店、倉庫等進行應(yīng)急物資儲備。場所周邊的應(yīng)急物資儲備設(shè)施與地震應(yīng)急避難場所的距離應(yīng)小于500 m。6.2.3 應(yīng)急指揮管理設(shè)施應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋地震應(yīng)急避難場所。圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急篷宿區(qū)和地震應(yīng)急避難場所內(nèi)的道路。6.3 綜合設(shè)施配置在基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上增加以下設(shè)施。6.3.1 應(yīng)急停車場應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置應(yīng)急車輛停車場。6.3.2 應(yīng)急停機坪應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊應(yīng)設(shè)置供直升機起降的應(yīng)急停機坪。應(yīng)急停機坪地面應(yīng)平坦硬質(zhì)，周邊無高大建（構(gòu)）筑物，保證直升機有升空平行安全角度。6.3.3 應(yīng)急洗浴設(shè)施應(yīng)結(jié)合應(yīng)急廁所設(shè)置，增加洗浴功能或設(shè)立可移動式洗浴設(shè)施。6.3.4 應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)條件有限的室內(nèi)地震應(yīng)急避難場所，應(yīng)增設(shè)通風(fēng)設(shè)施。6.3.5 功能介紹設(shè)施應(yīng)設(shè)置功能介紹圖板，宜設(shè)置觸摸屏、電子屏幕等設(shè)施。7 其他要求7.1 標志設(shè)置要求場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標志。場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標志。場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標志。場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標志。7.2 抗震性能要求地震應(yīng)急避難場所內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，以及利用周邊建（構(gòu)）筑物作為配套設(shè)施用房的建筑，應(yīng)達到GB 18306-2001規(guī)定的抗震設(shè)防要求。7.3 篷宿區(qū)內(nèi)分區(qū)要求應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)進行分區(qū)，每個應(yīng)急篷宿分區(qū)不應(yīng)超過1000 m2；每個應(yīng)急篷宿區(qū)之間間距應(yīng)有大于2 m的人行道。7.4 無障礙要求各類設(shè)施應(yīng)考慮無障礙要求，按照JGJ 50-2001的規(guī)定設(shè)置。7.5 功能介紹要求入口處要設(shè)置標有文字說明的地震應(yīng)急避難場所平面圖和周邊居民疏散路線圖。7.6 場址有效面積要求應(yīng)扣除場地內(nèi)水域占地面積，大于7的陡坡占地面積，文物古跡保護占地面積，以及建（構(gòu)）筑物倒塌影響的面積。參考文獻1 國際紅十字會，編.人道主義憲章與賑災(zāi)救助標準.北京：中國對外翻譯出版公司，2001-07.2 GBJ 16-1987 建筑設(shè)計防火規(guī)范.3 GB 50180-1987 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范.國家標準地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施的補充說明I類地震應(yīng)急避難場