油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作調(diào)研報告.doc

油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作調(diào)研報告xx中心治安形勢的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做好新形勢下的治安保衛(wèi)工作，能有效預(yù)防和打擊各類盜搶犯罪，維護好公司廣大員工群眾生命財產(chǎn)安全，維護好企業(yè)的生產(chǎn)秩序、生活環(huán)境，為公司順利發(fā)展和經(jīng)濟效益的增長創(chuàng)造一個穩(wěn)定的平臺。目前，整個公司的治安形勢連年好轉(zhuǎn)，治安案件、刑事案件呈逐年下降趨勢。按照油田保衛(wèi)部關(guān)于下基層調(diào)研的通知精神，結(jié)合公司的具體實際，通過走基層、下現(xiàn)場、做訪談，匯報如下：一、當前治安保衛(wèi)工作概況1、保衛(wèi)機構(gòu)及人員xx公司保衛(wèi)大隊現(xiàn)有人員26人，其中管理崗12人，設(shè)主任一人，書記一人，副主任2人，干事8人；保衛(wèi)員14人，主樓守衛(wèi)崗7人，夜間巡邏隊6人，文書1人。人員現(xiàn)狀：保衛(wèi)隊伍總數(shù)52人，其中保衛(wèi)干部30人（專職12人，兼職18人），保衛(wèi)員22人，黨員24人。人員結(jié)構(gòu)：基層單位保干18人均為兼職，基層保衛(wèi)員8人。年齡結(jié)構(gòu)：30-35歲3人，40-45歲15人，35-40歲9人，45-50歲6人，50-55歲11人，55-60歲8人；男女比例：男44人，女8人。文化程度：高中27人，中專5人，大專6人，本科14人。素質(zhì)能力：公司所有保衛(wèi)人員均已參加過培訓(xùn)，基本掌握保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)知識。身體狀況：因整個保衛(wèi)隊伍年齡偏大，身體機能不同程度下降。收入情況：在整個公司員工隊伍中，保衛(wèi)人員薪酬較低，崗技工資均為七崗序以下，保衛(wèi)員績效獎金系數(shù)為0.8，也屬于最低杠。2、公司的具體實際第一、公司座落在XX地區(qū)，12路公交線與鐵人大道交匯處，人口密集，轄區(qū)內(nèi)流動人口較多，通過調(diào)查，目前東湖、乘X村、乘X村等中心地帶就有常駐外來人口15000余人，流動人口數(shù)目可能會更大，公司周邊廢品收購站點多達30余個。第二、公司靠近城鄉(xiāng)結(jié)合部，雖然XX屯已經(jīng)拆遷，但是XX村等村屯仍然隱藏著大批無業(yè)人員，大部分XX屯的外來戶已經(jīng)流動到XX等地。第三、公司的生產(chǎn)特點是點多、面廣、戰(zhàn)線長，雖然近幾年外部現(xiàn)場開發(fā)力度不斷加大，所占建安量比率不斷升高，但目前施工高峰期油田內(nèi)部現(xiàn)場為162個，其中XX年開工126個，XX年開工86個。二、落實保衛(wèi)工作主體責任情況1、侵害油田違法案件處理。公司多年來盜搶案件發(fā)案率逐年下降，近5年只外部XX施工現(xiàn)場發(fā)生一起影響較大的盜油案件。由此案件的處理工程為鑒，當前公司處理盜搶案件，符合立案標準的，向上級報案，并均以溝通協(xié)調(diào)公安機關(guān)為主，公司保衛(wèi)工作人員配合發(fā)案地公安機關(guān)開展具體工作。XX年XX管線盜油案企地合作，抓獲兩名犯罪嫌疑人移交轄區(qū)XX鎮(zhèn)派出所。多年來在案件處理方面基本做到報案及時、不瞞不漏。2、全員法治教育開展。近幾年來，公司的全員法治教育工作基本以打架斗毆和禁毒拒毒方面為主，以其他法治教育為輔。這一工作中心是以當前油田和社會具體形勢變化的產(chǎn)物，在教育開展中，力求全面鋪開、不留死角。將各類宣講資料發(fā)放基層，由基層單位穩(wěn)定員、保干將流動法治宣講貫穿于生產(chǎn)建設(shè)過程，延伸至一線施工現(xiàn)場，收效顯著。3、安保防恐建設(shè)。立足現(xiàn)有人員、器材，采取“反”、“防”結(jié)合，“抗”、“搶”并舉的應(yīng)對模式，做好重要設(shè)施的防護。XX年按照XX集團文件要求曾配了必要的反恐器材，并在組織各專業(yè)人員桌面推演的基礎(chǔ)上，在不同現(xiàn)場、駐地開展實時演練。日常工作中加強對公司重要區(qū)域、重要設(shè)施的巡檢，并對重點部位實施專人專項全時監(jiān)護。強化公司的易燃、易爆等危險物品管理，謹防被恐怖分子盜走使用，向廣大員工宣傳有關(guān)反恐怖襲擊的重要性，發(fā)動群眾及時發(fā)現(xiàn)、舉報可疑事件，共同對付恐怖分子的恐怖威脅，不給恐怖分子實施恐怖襲擊的機會。三、治安保衛(wèi)工作中存在的問題1、保衛(wèi)隊伍建設(shè)。第一、基層保干身兼多職，工作有心無力。公司基層現(xiàn)有保衛(wèi)干部18人，由于目前管理人員編制壓縮，只有兩人專職，其余16人中辦公室主任兼任的有5人，安全、設(shè)備、后勤兼任的有7人，女同志兼任的1人，其他兼任有3人?；鶎颖８捎捎谏砑鏀?shù)職，保衛(wèi)干事只是掛個空頭，對于單位、現(xiàn)場的各項治安保衛(wèi)工作無力開展。第二、現(xiàn)場保衛(wèi)力量薄弱?；鶎蝇F(xiàn)有保衛(wèi)員8人，其中后線守衛(wèi)4人，現(xiàn)場守衛(wèi)僅有4人。目前因薪酬待遇和工作性質(zhì)等問題，各工程部員工均不愿意在現(xiàn)場擔任保衛(wèi)員，而按照XX公司要求，建安量2000萬以上的大型重要項目必須配備保衛(wèi)人員，基層單位遠未達到。第三、更守隊伍良莠不齊。現(xiàn)全年251個工作日要求，冬閑季節(jié)不能讓職工超勤上班；而按照上級要求，現(xiàn)在買斷人員不得上崗，有此規(guī)定之前公司大部分更夫為買斷人員，此規(guī)定出臺后造成更夫人員不足；用外雇工做更夫也存在薪酬困難，但在職職工不愿從事前線更夫工作，所以目前現(xiàn)場更夫多為外雇。第四、后線門衛(wèi)更夫責任心不強，沒有主人翁意識。后線更夫一般都是不愿在前線干活，工作懶散，現(xiàn)場班組不愿意要的職工，對工作馬馬虎虎，不上心。到后線更夫崗后，繼續(xù)散漫，單位抓得緊些就認真點，脫崗、漏崗現(xiàn)象時有發(fā)生。2、治安防范存在漏點。多年來破獲的和發(fā)生的現(xiàn)場盜竊案件證明，易被不法分子侵害的目標主要是：氧氣、乙炔籠，有色金屬、白鋼管材以及小型工具。除少部分樣板工程外，大多數(shù)施工現(xiàn)場工期繁忙時往往忽視這方面的問題。一是小型工具庫、氧氣乙炔籠外蒙鐵皮焊接不牢，鋼筋強度不夠，護鎖盒制作不精密。二是各種電纜、焊把線回收不及時，“工完料不清”，忙時現(xiàn)場隨處堆放無人看管。三是簡易露天料場太“簡易”，只是用鋼板網(wǎng)圍一下，有的離生活區(qū)距離過遠，不易看守。以上三項是多年來現(xiàn)場發(fā)案的主要因素。4、值班值宿工作有待強化。近兩年來，在多次夜查中發(fā)現(xiàn)，各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部值班不到崗現(xiàn)象比較突出，以XX為例，全年夜間檢查21次，領(lǐng)導(dǎo)干部到崗率不足30%。一是生產(chǎn)忙季，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部由于搶工期、保生產(chǎn)而駐在現(xiàn)場，由于近幾年公司現(xiàn)場開發(fā)力度不斷加大，現(xiàn)場數(shù)量巨增，且外圍現(xiàn)場比重逐年上升，由此導(dǎo)致“家”中經(jīng)常無人。二是“節(jié)日”忙于個人事情、應(yīng)酬較多，主觀上認為不值班也不會有什么問題，脫崗漏崗現(xiàn)象時有發(fā)生，久而久之習慣成自然。四、對策及建議隨著多年來不斷的改革重組，保衛(wèi)的業(yè)務(wù)范圍不斷延伸，保衛(wèi)工作已經(jīng)不是專一部門業(yè)務(wù)。作為負責公司治安保衛(wèi)工作的職能部門，為了能更好的完成上級各項工作安排，對基層單位治安保衛(wèi)工作起到指導(dǎo)、督導(dǎo)作用，結(jié)合本次保衛(wèi)部的專項調(diào)研，提出以下建議以供參考。1、精選保衛(wèi)人員，筑牢治安保衛(wèi)工作第一道防線第一、保衛(wèi)干事的選任?；鶎颖Ｐl(wèi)干事的選任要從實際出發(fā)，目前由于管理崗位的緊張專職保干很少，建議選任的兼職保干必須有從事保衛(wèi)工作的信心和責任感。作為一名保干，在做好兼職工作的同時對單位的治安保衛(wèi)工作要起到應(yīng)有的作用，保衛(wèi)干事不同于其他崗位，施工旺季要及時布置現(xiàn)場工作，消除各類隱患，只有掌握現(xiàn)場具體情況才能真正做好防范，這就要求保衛(wèi)干事必須了解單位的每一個現(xiàn)場，常走常駐，哪有問題，哪有不穩(wěn)定因素，哪易發(fā)案，做到心中有數(shù)，才能有效應(yīng)對。同時選聘好的保衛(wèi)干事，不要隨意更換，保衛(wèi)部門培訓(xùn)了幾年有了一定的業(yè)務(wù)知識，對單位出現(xiàn)的各類漏洞、問題處理的得心應(yīng)手，能為單位筑牢被盜的第一防線。第二、加強保衛(wèi)員的配備。鑒于基層單位目前都不愿意使用保衛(wèi)員，嚴格執(zhí)行大型、重要以及周圍不安定的現(xiàn)場必須配備保衛(wèi)員。最好的解決辦法是保衛(wèi)員直接劃歸項目部，便于使用便于管理。有保衛(wèi)員在現(xiàn)場帶領(lǐng)更夫做守衛(wèi)工作，其效果比單純更夫守衛(wèi)要更明顯，有著裝的保衛(wèi)員既能對各類盜竊分子形成震懾，犯罪分子在踩點過程中發(fā)現(xiàn)有保衛(wèi)員在現(xiàn)場，必會感覺作案成功的機會減小，以至于不敢動手作案。同時，保衛(wèi)員又能約束更夫、帶領(lǐng)更夫，為更夫提供心理力量，大大改善目前現(xiàn)場守衛(wèi)工作的狀況。如第X工程部現(xiàn)場保衛(wèi)員朱XX，多年來一直在前線崗位，責任心極強，真正把現(xiàn)場當作自己的家。他們業(yè)務(wù)能力強，工作認真負責，能有效組織現(xiàn)場更夫做好夜間更守工作，有他們在的現(xiàn)場，治安狀況都很平穩(wěn)。這是值得各單位借鑒的好經(jīng)驗。第三，更夫使用問題。冬季來臨后，更夫難找，公司各基層單位都不同程度存在此類問題。建議：小型越冬現(xiàn)場和市區(qū)外現(xiàn)場，需配一名正式職工帶隊，輪流值守，確實有困難的單位可使用一至兩名外雇更夫；大型越冬現(xiàn)場達不到“零庫存”的，需配備兩名以上正式職工或是保衛(wèi)員死看死守，不得雇傭外部人員；跨年的越冬現(xiàn)場，基本上屬于大型重要施工項目，必須配備保衛(wèi)員以帶領(lǐng)更夫，形成強有力的更守巡邏隊伍，同時按照人事部門要求不得使用外雇更夫。2、創(chuàng)新管理，以點帶面，打造現(xiàn)場防范的銅墻鐵壁多年來通過對公司施工現(xiàn)場的檢查，我們從中汲取了很多值得學習的寶貴經(jīng)驗，部分項目部的關(guān)于現(xiàn)場治安防范方面的實踐證明，只有精細的管理才能達到理想的效果，才能減少被盜、避免經(jīng)濟損失，而我們治安防范工作的實質(zhì)是“減少被盜，就是增效”。如X部項目經(jīng)理劉XX和X部李XX兩人管轄的項目部，失竊、被盜案件鮮有發(fā)生。分析原因就是：制度落實、措施落實、人員落實，處處圍繞制度化、規(guī)格化、標準化，材料庫布局合理，整個現(xiàn)場管理的有條不紊，應(yīng)在各方面廣泛推廣。此外，經(jīng)保衛(wèi)部門推薦和要求，部分單位現(xiàn)場自行購買了簡易報警器或視頻監(jiān)控，經(jīng)使用效果明顯，對現(xiàn)場來說省錢、方便、實用，隨搬遷隨安裝，人人會使，人人會用，提高了防范效率，減少了被盜。結(jié)合以上實踐，在現(xiàn)場治安防范工作中總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗：必須打破各項目部、現(xiàn)場對臨時使用和租用物資設(shè)備的放任思想。認為東西不是自己的，只用幾天、幾周、幾個月，輪到下個工期就不知道何人使用、哪個班組使用、哪個現(xiàn)場使用，從而對物資設(shè)備不負責任、不管不問，造成物資設(shè)備無聲無息中流失，這就要求現(xiàn)場管理人員今后在對待臨時使用和租用設(shè)備時，付出應(yīng)有的責任心，不區(qū)別對待，樹立減少被盜就是增效的思想，保證不額外損失哪怕是一根螺絲釘。必須打破防范設(shè)施設(shè)備將就著用、湊合著用的思想。公司現(xiàn)場規(guī)模有大有小，防范措施有重有輕，但都存在的共性問題是防范設(shè)施設(shè)備安上了就行，對于符不符合標準，是不是實用沒有較真的態(tài)度，這是大部分非責任性案件的根源所在，主要表現(xiàn)在易被犯罪分子侵襲的目標如：焊機房、氧氣乙炔籠、小型工具庫等。下步工作中，我們要樹立長期使用、長期為我服務(wù)的思想，使各類防范設(shè)施設(shè)備真正達到撬不開、搬不動、偷不走，達到外蒙鐵皮牢固、鋼筋符合標準、護鎖盒制作精細，發(fā)揮應(yīng)有的作用，減少發(fā)案。必須打破現(xiàn)場設(shè)備工具流動工作中怕苦、怕累的思想。有的項目部在施工結(jié)束搬遷至另一工地時，對不重要、不好搬的工程設(shè)備、工具、材料往原現(xiàn)場一扔了事，有時一放就是大半年，被盜了都不知道。有的現(xiàn)場在施工進行中，小型設(shè)備、工具當天干完活就放在原地或往一個破舊板房一放，一旦被犯罪分子發(fā)現(xiàn)，必將引發(fā)盜竊案件發(fā)生。今后，要樹立物隨人走、認真負責的思想，是我們的設(shè)備，不分大小、不論好壞，使用過程中精心對待，不給犯罪分子任何可趁之機。3、強化督查，愛廠如家，以強烈的主人翁意識抓好值班值宿工作希望基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到值班值宿工作的重要性，把“家”意識重植入心，從主觀上增強責任心、義務(wù)感，同時帶動廣大干部和職工愛企如家，發(fā)揮值班值宿工作的重要作用。建議基層單位在生產(chǎn)忙季合理安排好值班人員，領(lǐng)導(dǎo)赴前線保產(chǎn)搶收，后方絕對不能放任不管，一定要安排管理人員當好替補，做到有備而無患。冬閑季節(jié)的值班值