在全鎮(zhèn)平安建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話.doc

在全鎮(zhèn)平安建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話（2011年2月16日）同志們：今天這次會議主要是貫徹落實市平安建設(shè)工作會議和市紀(jì)委第二次全體會議精神，總結(jié)去年平安建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2011年全鎮(zhèn)平安建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。會議的兩項內(nèi)容都非常重要，之所以合并在一塊開，主要是節(jié)省大家的時間，提高工作效率，讓大家騰出時間去抓工作落實。剛才，鎮(zhèn)黨委、政府與部分村和企業(yè)簽訂2011平安建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向為全鎮(zhèn)平安建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)的政法干警，治安隊伍和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我分別就這兩項工作講幾點意見。關(guān)于“平安建設(shè)”工作講三個方面的問題一、倍加珍惜來之不易的和諧穩(wěn)定大好局面，進(jìn)一步增強平安建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感去年以來，全鎮(zhèn)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)目標(biāo)，拼搏奮斗，扎實苦干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了顯著成績，呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、和諧社會建設(shè)等各方面的工作都取得了令人矚目的顯著成績。2010年全鎮(zhèn)完成社會生產(chǎn)總值*億元，同比增長*；完成地方財政收入 *萬元，同比增長*；在全市重點經(jīng)濟(jì)工作考核中，我鎮(zhèn)取得了可喜成績。其中固定資產(chǎn)投資獲一等獎；地方財政收入獲一等獎，居全市第三名；工業(yè)企業(yè)獲二等獎；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲二等獎；畜牧生產(chǎn)獲三等獎；農(nóng)民專業(yè)合作組織獲二等獎。2010年，在全省眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力評比中，我鎮(zhèn)被評為山東省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定德良好局面。平安建設(shè)工作開展以來，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，按照“不出事、快發(fā)展”的總體要求，深入推進(jìn)平安建設(shè)的各項工作，實現(xiàn)了“三無兩確?！钡哪繕?biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。堅持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防不動搖。2010年打擊各類違法犯罪人員*人，刑事和治安案件發(fā)案率同比分別下降了*%和*%。加大治安巡邏力度，防暴中隊的作用得到了較好地發(fā)揮，人民群眾的安全感明顯提高。信訪穩(wěn)定工作堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，信訪總量明顯下降，杜絕了地區(qū)以上集體訪，創(chuàng)近年來最好水平。安全生產(chǎn)工作堅持嚴(yán)管理，嚴(yán)檢查，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，被評為市安全生產(chǎn)示范單位。這種好的形勢和局面，來之不易，是我們用心用力，拼上豁上干出來的，大家一定要倍加珍惜，倍加維護(hù)，把這種好的勢頭和局面長期鞏固和保持下去。最近，我們召開了鎮(zhèn)十七屆人大五次會議、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會，確定了2011年全鎮(zhèn)工作的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)的新跨越，加快構(gòu)建和諧社會，必須有一個更加平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要充分認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。維護(hù)社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工程，是貫徹落實以人為本執(zhí)政理念，維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn)，是我們干好一切工作的前提。只有穩(wěn)定工作做好了，才能集中精力加快發(fā)展，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也干不成，就談不上發(fā)展，談不上和諧。對此，全鎮(zhèn)各級一定要有清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到做好穩(wěn)定工作的極端重要性，充分看到穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。全鎮(zhèn)各單位、各部門一定要繃緊平安穩(wěn)定這根弦，時刻保持清醒頭腦，看到我鎮(zhèn)在社會穩(wěn)定方面雖然沒有出大的問題，但也存在許多不穩(wěn)定不安全的隱患，社會穩(wěn)定的形勢非常嚴(yán)峻。社會治安方面：治安巡邏還沒有制度化、規(guī)范化。如盜竊牛羊等多發(fā)侵財性犯罪時有發(fā)生，矛盾排查調(diào)解工作做得還很不夠，沒有做到早發(fā)現(xiàn)，早化解，存有小矛盾引發(fā)大問題的跡象。信訪穩(wěn)定方面：信訪形勢不容樂觀，信訪隱患多，群體性矛盾隱患處理難度大。個別單位對新形勢下的信訪工作重要性和復(fù)雜性認(rèn)識不到位，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。個別單位依法行政，依法處理的能力水平不高，工作不作為，亂作為，對群眾的宣傳教育不深入，不具體。安全生產(chǎn)方面：責(zé)任制的落實還不是很到位，重檢查輕整改的現(xiàn)象還不同程度地存在，人人想安全，抓安全的科學(xué)安全觀還沒有入腦入心，存有松懈、麻痹、僥幸思想。對此，我們一定要居安思危、警鐘長鳴，始終高度重視維護(hù)穩(wěn)定，各單位、各部門一定要提高對維護(hù)穩(wěn)定工作重要性，艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識，從更廣的范圍、更寬的領(lǐng)域、更高的層次和水平上謀劃深入開展平安建設(shè)的新舉措，努力推動“平安建設(shè)”在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展，力爭把我鎮(zhèn)建成在全市乃至全省最穩(wěn)定最安全的地方。二、深入推進(jìn)“平安建設(shè)”，確保社會長治久安1、高度重視信訪穩(wěn)定工作。由利益沖突引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，是當(dāng)前影響社會穩(wěn)定最突出的問題，加強平安建設(shè)必須把妥善化解人民內(nèi)部矛盾擺到重要位置來抓。一要牢固樹立為民服務(wù)意識，更加關(guān)注民生。維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，最根本的就是改善民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，為群眾服好務(wù)是當(dāng)干部的職責(zé)所在。尤其是我們今天在座的各位大部分都是村兩委干部，作為父母官，就是要為官一任，造福一方，要身懷愛民之心，善謀立民之策，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，主動放下架子，從思想上貼近群眾，工作上依靠群眾，帶著感情對待群眾，帶著責(zé)任感對待工作，始終把“群眾盼的就是干部要辦的”作為工作的出發(fā)點和落腳點，下大力氣做好關(guān)系困難群眾生產(chǎn)生活的工作，真正讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)而使我們的工作贏得群眾的信任和支持。二要牢固樹立全局意識，善于做好群眾工作。信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局，做好信訪穩(wěn)定工作是檢驗一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子對工作適應(yīng)不適應(yīng)，稱職不稱職的一個重要體現(xiàn)，同時，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個嚴(yán)峻考驗。各單位、各部門要轉(zhuǎn)變思想，增強大局觀念，積極參與，密切配合，主動承擔(dān)并解決好本單位、本部門或分管業(yè)務(wù)內(nèi)的信訪問題，主動融入全鎮(zhèn)工作大局中來。促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定，在一定程度上就是做好群眾工作。要把和諧理念貫穿于群眾工作的全過程，落實到維護(hù)穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，真正做到最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。三要牢固樹立依法行政意識,嚴(yán)格依法辦事。事實證明，一些群體性矛盾問題的發(fā)生，不是與生俱來的，大多是由于我們的干部不作為，亂作為，工作不得法，不按照法律規(guī)定行事造成的。依法行政是做好信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和前提，只有真正做到依法行政，才能最大限度的減少信訪問題的發(fā)生。四要牢固樹立防范意識，建立超前預(yù)測機制。要立足于“防患于未然，排查于經(jīng)常，化解于初始”，健全“靠預(yù)防堵住源頭，靠排查及時控制，靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機制。要做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識到問題，并見真著實的解決好問題。尤其是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性和傾向性問題，要提前做好防范機制，堅持定期召開會議，分析，把握本單位本部門的信訪形勢，做到未動先知；堅持經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，所有責(zé)任人都要按照一切工作要為矛盾排查調(diào)處讓路的要求，在第一時間弄清情況，查找原因，提出解決辦法，把問題化解在萌芽狀態(tài)。絕不能因處置不及時或處置不當(dāng)引發(fā)大的問題。各單位要通過超前主動的工作，加強源頭治理，確保小問題不出村，一般問題不出管區(qū)、部門，大問題不出鎮(zhèn)，所有問題都解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。2、堅持不懈地開展嚴(yán)打整治斗爭。始終堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)格落實打、防、管、控的各項措施，保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，要把嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全和敗壞社會風(fēng)氣的犯罪活動作為“嚴(yán)打”工作的重中之重，重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”，“黃賭毒”，特別是對各種流氓惡勢力犯罪要露頭就打，挖著打，追著打，從嚴(yán)懲治，絕不能讓其坐大成勢，形成氣候，對違法犯罪分子形成強有力的震懾。要認(rèn)真組織好學(xué)校、醫(yī)院環(huán)境，企業(yè)周邊秩序等專項整治行動，做到集中整治，徹底解決，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要以開展“網(wǎng)底工程”為契機，加強治安防范力度。發(fā)揮防暴中隊的龍頭作用，堅持晝夜巡邏，各村務(wù)必要成立巡邏隊伍，與防暴中隊密切配合，形成警民聯(lián)動。大力加強物防、技防設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善治安承包、平安協(xié)會建設(shè)等群防群治措施，加強對各類重點人員、重點部位、特殊行業(yè)的管理，最大限度的減少不穩(wěn)定、不安全隱患。治安防范是一項公益性事業(yè)，惠及每一位老百姓，每一位群眾都有義務(wù)維護(hù)好村里的治安，各村、各單位要建立起義務(wù)巡邏制度，黨員干部要堅持帶頭值班巡邏。綜治辦、派出所要定期不定期地搞好夜查，并把夜查作為考核的重要依據(jù)。要通過嚴(yán)打整治斗爭，使人民群眾反映強烈的熱點治安問題得到有效遏制，安全感普遍增強，治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。3、毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。一要抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，必須一以貫之地堅持下去，并不斷加以完善和強化。一方面，是強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。本著管生產(chǎn)必須管安全的原則，及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)和趨勢，不斷研究分析新情況、新問題，有針對性地提出監(jiān)管措施和對策，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效性。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)的雙重職能，依法加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)好安全生產(chǎn)工作。另一方面，是要突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要積極與各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，保障必需的安全投入，加強安全生產(chǎn)管理，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。二要抓安全生產(chǎn)專項整治。要始終堅持把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，堅持常抓不懈。要加強對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)紡織服裝企業(yè)和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理。在鞏固煤礦安全生產(chǎn)好的形勢的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對轄區(qū)內(nèi)紡織服裝企業(yè)的生產(chǎn)、倉儲、銷售等場所分期分批重點開展專項整治，依法嚴(yán)格管理，加大違法打擊力度。三要抓重大事故隱患整改措施的落實。在加強對客觀隱患整治的同時，要著力突出抓好主觀隱患的治理。最近幾年，我們每年都強調(diào)全面安全生產(chǎn)檢查，排查、整改事故隱患，但整治效果不明顯，事故隱患排查不到位。各單位、各村要按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的各項措施，堅決完成全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，堅決防止和杜絕重特大事故的發(fā)生。三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓平安*建設(shè)各項任務(wù)的落實首先，要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位、各村務(wù)必要把“平安*”建設(shè)這項事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定全局的大事作為重大政治任務(wù)，放在更加突出的位置，把握方向、整合力量，營造環(huán)境，加強領(lǐng)導(dǎo)，用心組織，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗多責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善和落實好權(quán)責(zé)明確，獎懲分明的工作責(zé)任，鎮(zhèn)黨委重申，各村、各企業(yè)負(fù)責(zé)人是維護(hù)社會穩(wěn)定，平安建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管系統(tǒng)和業(yè)務(wù)內(nèi)的社會穩(wěn)定工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要集中精力靠上抓。要明確任務(wù)目標(biāo)，屬于哪個單位和部門的問題，哪個單位和部門要切實負(fù)起責(zé)任。要層層嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生涉及社會穩(wěn)定的重大問題，主要負(fù)責(zé)人同志要立即趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，對因思想不重視，領(lǐng)導(dǎo)不得力，責(zé)任不明確，工作不落實造成群體性事件，惡性治安事件和重大災(zāi)害事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。第二，要形成齊抓共管的合力。建設(shè)“平安*”涉及方方面面，各行各業(yè)，必須把各方面的力量凝聚起來，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各個單位、部門齊抓共管，發(fā)動群眾廣泛參與，全黨全民全社會共同建設(shè)的強大合力。鎮(zhèn)綜治委各成員單位要恪盡職守，密切配合，充分發(fā)揮好職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，把矛盾糾紛化解在本單位，真正把維護(hù)社會穩(wěn)定的各項措施落到實處。第三，要努力提高狠抓落實的能力。廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的要求，努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，依法行政的能力，狠抓工作落實的能力。在思想、政治、行動上與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，服從命令，聽從指揮，積極主動自覺地開展工作，不折不扣地貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署，努力把各項工作干出水平、干出成效。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，我講四個方面的問題一、2010年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著2010年，鎮(zhèn)黨委、政府按照市委市、政府的部署，緊緊圍繞“不出事，快發(fā)展”這一工作中心，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中，認(rèn)真履行職責(zé)，使反腐倡廉工作與加快發(fā)展和保持穩(wěn)定有機結(jié)合，相互促進(jìn)，各項工作取得了新的成效。一是營造了廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定，把優(yōu)化環(huán)境擺在了突出重要位置來抓，認(rèn)真落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包管區(qū)和包大項目制度。鎮(zhèn)黨委、政府先后召開了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，民營企業(yè)聚集區(qū)懇談會，對進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行多次安排和部署，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，共謀發(fā)展，各項工作取得了顯著成績。2010年，全年共引進(jìn)國內(nèi)項目36個，引進(jìn)國內(nèi)資金15.6億元，實際到位資金12.4億元，良好的發(fā)展環(huán)境成為*招商引資的金字招牌。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作扎實有效。按照上級要求，鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，為全鎮(zhèn)職副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立了電子廉政檔案。在領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和“五個不許”，積極開展家風(fēng)建設(shè)和廉政宣誓活動。按照市紀(jì)委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專門會議進(jìn)行了安排部署，經(jīng)過認(rèn)真清查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落實。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見，與各單位各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對落實責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核，考核結(jié)果納入農(nóng)村工作綜合考核，在今年的全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會上進(jìn)行了隆重表彰和獎勵。四是認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件，及時處理紀(jì)監(jiān)信訪事件。2010年，鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件4起，處分黨員4人，其中嚴(yán)重警告1名，警告2名，免于處分1名。共受理信訪舉報信件13件，接待來訪37人次，都及時予以查結(jié)，處結(jié)率100。五是認(rèn)真落實糾正損害群眾利益的各項措施。堅決執(zhí)行上級關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項規(guī)定，立足當(dāng)前農(nóng)村實際，大力加強對農(nóng)村財務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。對鎮(zhèn)直部門的所有行政事業(yè)性收費進(jìn)行清理，落實了“收支兩條線”管理規(guī)定。為糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，鎮(zhèn)黨委下發(fā)制定了整頓藥品市場秩序的意見，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室進(jìn)行了2次清理檢查，沒有發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)上水平。六是認(rèn)真落實“四項制度”、“六項改革”，從源頭上治理腐敗。實施三公開制度，政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開在公開的內(nèi)容和范圍上更加深入，公開及時性得到保障，各項工作更加規(guī)范有序。認(rèn)真落實“四項制度”和“六項改革”，使全鎮(zhèn)各項工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。對鎮(zhèn)政府投資的大小項目，全部實行招投標(biāo)制度。10年政府辦公樓建設(shè)、聚集區(qū)綠化亮化工程和住宅小區(qū)建設(shè)中，嚴(yán)格實行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格實行事前審計和決算制度，提高了工作的透明度，實現(xiàn)了公開、公正、公平的目標(biāo)。七是加強行政效能建設(shè)，行政效率不斷提高。積極推行為民服務(wù)代理制，制定下發(fā)了*鎮(zhèn)為民服務(wù)代理制實施意見，設(shè)立為民服務(wù)大廳，對凡是涉及服務(wù)項目的部門設(shè)立辦事窗口。建立健全為民服務(wù)大廳工作制度，規(guī)范了部門工作行為，以最快捷最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)辦理辦結(jié)群眾要求事項，大大提高了工作效率。二、今年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,也是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要一年,做好今年的反腐倡廉工作至關(guān)重要。今年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六大以來歷次全會精神，深入貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，按照上級的部署，把圍繞中心、服務(wù)大局為工作的指導(dǎo)原則，把優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，機制制度創(chuàng)新四條主線，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中，以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。具體的任務(wù)要求和工作措施，鎮(zhèn)黨委以張發(fā)2010*號文件2010年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見已印發(fā)給各單位，由于時間關(guān)系，會上就不傳達(dá)學(xué)習(xí)了，我也不再重復(fù)講了，會后各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強作風(fēng)建設(shè)擺到更加突出的位置領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，直接影響著一個地方的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，決定著發(fā)展的進(jìn)程和水平。在中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，全面、深入的分析了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的問題，提出要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，具有很強的思想性、針對性和現(xiàn)實指導(dǎo)性，是引導(dǎo)和加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對于進(jìn)一步加強黨的建設(shè)、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部要把思想統(tǒng)一到上級要求和鎮(zhèn)黨委精神上來，充分認(rèn)識抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對于推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ)性、根本性作用，認(rèn)真對照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣和市委提出的五條具體要求，查找自身存在的突出問題，制定具體的整改措施，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)到加快發(fā)展上，繼續(xù)大力弘揚空談?wù)`事、實干興鎮(zhèn)的精神，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，說實話、辦實事、求實效，下功夫破解發(fā)展穩(wěn)定中的難題，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面；體現(xiàn)到為人民群眾辦實事、謀利益上，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，每辦一件事，都使群眾生活環(huán)境改善一步，生活質(zhì)量提升一步，贏得群眾的擁護(hù)和支持，共同譜寫和諧社會的新篇章；體現(xiàn)到樹立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象上，講大局，講正氣，講團(tuán)結(jié)，大力倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，做到嚴(yán)格操守，品行端正，在干部群眾中樹立起為民、務(wù)實、清廉的形象。各單位黨組織要積極主動的協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設(shè)，切實解決好黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個新水平。四、服務(wù)發(fā)展大局，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一是全力營造干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。各單位各部門要按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，運用現(xiàn)代遠(yuǎn)