征管狀況分析業(yè)務(wù)需求.doc

2 征管狀況分析一、概述征管狀況分析是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論、方法和模型，通過對稅收（基金、費(fèi)）數(shù)據(jù)的加工、組合、分類、比對而發(fā)掘工作問題或運(yùn)行態(tài)勢的過程?！罢鞴軤顩r分析”的特點(diǎn)是要挖掘稅收數(shù)據(jù)之上的數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)中找線索摸規(guī)律。征管狀況分析軟件應(yīng)提供以下公共功能方便用戶使用：（一）征管狀況分析要求軟件對每個(gè)分析主題為用戶提供以多種分析方法供用戶選擇。如：計(jì)數(shù)分析、同比分析、基比分析、環(huán)比分析、時(shí)間段內(nèi)增長率分析、時(shí)間段內(nèi)中心趨勢分析（平均值、最大值、最小值、方差、中位數(shù)）、80/20集合分析（集中度分析）、區(qū)間分析、TOPN分析、比重分析、回歸分析、趨勢預(yù)測分析等。其中：區(qū)間分析包括時(shí)間區(qū)間和額度區(qū)間兩種方式。系統(tǒng)支持對報(bào)表多種分析形式，如固定分析表、浮動分析表、清單列表、即席多維分析表等。需引入了分析區(qū)的概念（分析區(qū)就是分析指標(biāo)和分析條件交叉矩陣），使用戶可輕松便捷地定義出任意分析表格式，也可輕松實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的同比、環(huán)比、增幅分析及不同報(bào)表之間的數(shù)據(jù)分析。提供強(qiáng)大的即席多維分析功能（OLAP），用戶只需要選擇分析指標(biāo)和維度；通過多維分析定義向?qū)В磿r(shí)產(chǎn)生多維分析結(jié)果。（二）征管狀況分析要求軟件用戶可以對列表中的單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析，也可以對同一主題內(nèi)或不同主題間多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行橫向的關(guān)聯(lián)分析和縱向的趨勢分析，如稅收增量與納稅人增量的關(guān)系分析、分行業(yè)的稅收增減分析、稅收增量與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系分析等。同時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有以下三種依次加深的業(yè)務(wù)分析功能：1多維分析分析者能夠利用征管狀況分析系統(tǒng)，從多個(gè)方面多個(gè)角度對要分析的稅收問題進(jìn)行分析，然后得出結(jié)論。此時(shí)，稅收分析信息的豐富、完善程度大大高于單項(xiàng)分析，但結(jié)論仍然由分析者做出。2模型分析分析者利用現(xiàn)有的模型研究稅收征管與經(jīng)濟(jì)問題，分析者只是確定模型的外部變量，其分析結(jié)論則由模型得出，但模型是由分析者選擇的。3自動分析分析者設(shè)定需要分析的目標(biāo)，然后由系統(tǒng)自動選擇、匹配或生成合適的模型對稅收征管與經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析，然后將結(jié)論告訴分析者。這類分析人的參與最少，其分析深度也是最深的。（三）征管狀況分析要求軟件對每個(gè)分析結(jié)果實(shí)現(xiàn)行列互換、上鉆、下鉆、層鉆、維度條件選擇、排序、旋轉(zhuǎn)、分頁、并表、透明訪問等常用功能，可任意組合多個(gè)維度觀察數(shù)據(jù)。并對分析結(jié)果提供圖形化展示，使用者應(yīng)可以選擇多種二維或者三維圖形，同時(shí)需要提供通用的打印、導(dǎo)出功能。軟件首頁應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)提供儀表盤的功能，包括但不限于全局及下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收收入、稽查查補(bǔ)入庫進(jìn)度，以方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握時(shí)間、任務(wù)進(jìn)度，并能進(jìn)行橫向和縱向比較。征管狀況分析要求軟件對輸出項(xiàng)提供自定義排序、篩選功能。用戶通過選擇邏輯關(guān)系審核選項(xiàng)，自定義篩選條件，實(shí)現(xiàn)條件格式的篩選。并且用戶可自行設(shè)定預(yù)警限度，系統(tǒng)對超過預(yù)警限度的同比值（環(huán)比值）顯示為紅色，同時(shí)對顯示為紅色的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)至風(fēng)險(xiǎn)管理。用戶可通過舍位切換自由更改金額單位為：元、萬元、億元顯示，實(shí)現(xiàn)金額單位舍位平衡功能。涉及征收項(xiàng)目查詢結(jié)果要包括：總計(jì)、合計(jì)、小計(jì)等。對分析結(jié)果應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化導(dǎo)出功能，如保存為excel、word、PDF文檔等。（四）征管狀況分析要求軟件可讓用戶根據(jù)需要定制自己行業(yè)的特定指標(biāo)體系，并可以作為業(yè)務(wù)分析模型的來源。軟件可實(shí)現(xiàn)用戶自定義報(bào)表各欄維度或維成員，提供用戶靈活的構(gòu)造觀察角度的功能，讓用戶無需專業(yè)人士就可構(gòu)造自己的專業(yè)分析模型，構(gòu)造好的業(yè)務(wù)模型可保存，并在日后的使用中可重復(fù)利用。同時(shí)，軟件可讓用戶根據(jù)自身需求在系統(tǒng)中對分析對象進(jìn)行自定義分組設(shè)置，滿足用戶針對特定需求、特定企業(yè)群等的分析。（五）征管狀況分析要體現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘的功能，從大量存放在數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫或者其他信息庫中的稅收征管數(shù)據(jù)，運(yùn)用聚類、預(yù)測、關(guān)聯(lián)規(guī)則、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等各種數(shù)據(jù)挖掘方法和工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘目標(biāo)。（六）征管狀況分析中各分析主題的輸入條件和分組項(xiàng)目只是列舉了一些主要的項(xiàng)目，沒有列舉的輸入條件和分組項(xiàng)目可以根據(jù)需要查詢具體業(yè)務(wù)從附件查詢統(tǒng)計(jì)通用查詢條件及通用關(guān)聯(lián)查詢內(nèi)容表和稅務(wù)業(yè)務(wù)代碼集中選擇所有相關(guān)的輸入條件或分組標(biāo)準(zhǔn)。（七）征管狀況分析提供以納稅人識別號為索引的不良記錄納稅人名單功能，將納稅人的非正常戶信息、欠票信息、開具紅字發(fā)票信息、丟失發(fā)票信息、小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票超限額信息、行政信用等級評定為D級的信息、欠稅信息、違反發(fā)票管理辦法兩次以上、受到稅收行政處罰、稽查案件定性為偷逃騙稅信息、多次逾期申報(bào)信息、稅負(fù)非正常信息、出口退稅重點(diǎn)關(guān)注信息、來自第三方的負(fù)面信息等內(nèi)容統(tǒng)一歸集到納稅人識別號上，納稅人按照法人和自然人分別設(shè)置歸集內(nèi)容。法人和自然人應(yīng)該有對應(yīng)關(guān)系并可以關(guān)聯(lián)上，如法定代表人、股東及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。自然人黑名單中的自然人的合伙人如果是企業(yè)，則應(yīng)對該自然人和該企業(yè)的法人相關(guān)聯(lián)。企業(yè)黑名單中的納稅人基本情況信息應(yīng)當(dāng)包括法人、股東及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人信息。清冊的輸出項(xiàng)目可以人工定制，輸出項(xiàng)目的額度可配置。=（八七）征管狀況分析軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)文字分析報(bào)告模板和分析素材功能供分析者使用。數(shù)據(jù)文字分析報(bào)告模板和分析素材功能是一類特殊的固定報(bào)表，它以文字分析作為模板，允許用戶在文字中嵌入指標(biāo)、表格或者圖形，并事先設(shè)置取數(shù)、計(jì)算規(guī)則，用戶可以直接生成查看。數(shù)據(jù)文字分析報(bào)告模板和分析素材設(shè)計(jì)界面應(yīng)與OFFICE WORD文檔編輯界面類似，允許用戶像編輯WORD文件那樣編輯自己的模板，其中的動態(tài)內(nèi)容（數(shù)字、文字、統(tǒng)計(jì)圖、表格等）可以方便的從其他報(bào)表中獲取。數(shù)據(jù)文字分析報(bào)告模板和分析素材使用與固定報(bào)表一樣，用戶可按稅務(wù)機(jī)關(guān)、登記注冊類型等多種維度對它進(jìn)行查詢，它也應(yīng)該支持批處理和即時(shí)處理兩種方式，并允許用戶對結(jié)果中的指標(biāo)、表格或者圖形進(jìn)行編輯、鉆取。顯示結(jié)果可以用WORD、PDF等常用文件格式導(dǎo)出。如下圖所示： 分析情況報(bào)告分析主題分析期間報(bào)告正文一、分析目標(biāo)二、征管狀況三、存在風(fēng)險(xiǎn)四、措施建議附表：報(bào)告單位報(bào)告人報(bào)告日期數(shù)據(jù)分析報(bào)告模板主要用于數(shù)據(jù)分析報(bào)告的輔助編制。將全國各地的優(yōu)秀數(shù)據(jù)分析報(bào)告以模版的形式做到系統(tǒng)中，同時(shí)將報(bào)告中的主要圖表的統(tǒng)計(jì)生成作為系統(tǒng)的一個(gè)查詢功能，通過模版鏈接查詢功能，快速獲得數(shù)據(jù)分析報(bào)告所用圖表。通過該功能模塊，實(shí)現(xiàn)全國數(shù)據(jù)分析報(bào)告的分析方法共享，并提高數(shù)據(jù)分析的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和工作效率。征管狀況分析需求包括稅源分析、征管質(zhì)量分析、稅收成本分析、社會滿意度分析等4大部分61項(xiàng)專項(xiàng)分析，以及一類自定義分析。二、稅收數(shù)據(jù)分析方法本節(jié)就稅收數(shù)據(jù)分析方法進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)完整的描述，征管狀況分析軟件應(yīng)涵蓋且不限于本節(jié)所述所有分析方法，詳細(xì)如下：（一）稅收數(shù)據(jù)分析指標(biāo)數(shù)據(jù)可分為定型數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù)。本節(jié)討論范圍著眼于定量數(shù)據(jù)。對于定量數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)的時(shí)間屬性來看，可分為截面數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù)。截面數(shù)據(jù)是在同一時(shí)點(diǎn)或近似同一時(shí)點(diǎn)上收集到的數(shù)據(jù)，如某年某月某省15個(gè)地市的收入數(shù)據(jù)；時(shí)間序列數(shù)據(jù)是在一系列時(shí)間段采集的數(shù)據(jù)，如1994年-2006年某省歷年的收入數(shù)據(jù)。對于截面數(shù)據(jù)一般著重于不同群體之間的差異分析以及群體內(nèi)個(gè)要素的結(jié)構(gòu)分析；對于時(shí)間序列數(shù)據(jù)一般著重于觀測數(shù)據(jù)的趨勢分析。1 常用數(shù)理指標(biāo)體現(xiàn)特征的指標(biāo)主要有平均數(shù)、最大值、最小值、標(biāo)準(zhǔn)差、集中度、變異系數(shù)等。平均數(shù)指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)學(xué)中最常用的統(tǒng)計(jì)量，用來表明資料中各觀測值相對集中較多的中心位置。平均數(shù)主要包括有算術(shù)平均數(shù)、中位數(shù)、眾數(shù)、幾何平均數(shù)及調(diào)和平均數(shù)。波動差異指標(biāo)是因僅用平均數(shù)對資料的特征作統(tǒng)計(jì)描述不全面而引入的表示資料中觀測值變異程度大小的統(tǒng)計(jì)量，包括全距（極差）和標(biāo)準(zhǔn)差（方差）。變異系數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)差與平均數(shù)的比值。變異系數(shù)可以消除單位和（或）平均數(shù)不同對兩個(gè)或多個(gè)資料變異程度比較的影響。集中度的分析可以反映群體的集中程度，當(dāng)不同群體進(jìn)行比較時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)不同群體之間的集中差異情況，當(dāng)動態(tài)觀測一個(gè)群體不同時(shí)期的集中度變化時(shí)，就可以觀測出該群體的進(jìn)化軌跡。2 常用業(yè)務(wù)指標(biāo)（1）增長指標(biāo)：包括增長量（衍生指標(biāo)：年均增長量）、增長速度（衍生指標(biāo)：年均增長速度）、年增長1%對應(yīng)的增長量、增收貢獻(xiàn)率等。（2）進(jìn)度指標(biāo)：包括收入進(jìn)度、支出進(jìn)度和時(shí)間進(jìn)度等。（3）稅收經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：包括宏觀稅負(fù)率、微觀稅負(fù)率、邊際稅負(fù)率、收入彈性和收入的波動系數(shù)等。（二）統(tǒng)計(jì)分析方法1對比分析：通常是把兩個(gè)相互聯(lián)系的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從數(shù)量上展示和說明研究對象規(guī)模的大小、水平的高低、速度的快慢以及關(guān)系是否協(xié)調(diào)。常用方法如下：（1）縱向?qū)Ρ龋和恢笜?biāo)，不同時(shí)間下進(jìn)行比較。（2）橫向?qū)Ρ龋褐冈谕粫r(shí)間下，部分與總體的對比，即比重，或是部分之間的對比。（3）標(biāo)準(zhǔn)對比：通過和由經(jīng)驗(yàn)或理論而得出的標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行對比，了解當(dāng)前的指標(biāo)值和標(biāo)準(zhǔn)的差異。（4）實(shí)際與計(jì)劃對比：當(dāng)前實(shí)際值與計(jì)劃數(shù)、預(yù)算數(shù)、指標(biāo)數(shù)進(jìn)行對比，反映實(shí)際與目標(biāo)值的差異。2同比分析：按照時(shí)間即年度、季度、月份、日期等進(jìn)行擴(kuò)展，用本期實(shí)際發(fā)生數(shù)與同口徑歷史數(shù)字相比，產(chǎn)生動態(tài)相對指標(biāo)，用以揭示發(fā)展水平以及增長速度。3環(huán)比分析：是報(bào)告期水平與前一時(shí)期水平之比，表明現(xiàn)象逐期的變化趨勢。4定基比分析：是報(bào)告期水平與某一固定時(shí)期水平之比，表明這種現(xiàn)象在較長時(shí)期內(nèi)總的變化水平。5差異分析：分析兩個(gè)樣本之間的差異程度，雷達(dá)圖分析是進(jìn)行差異分析的有效手段。6結(jié)構(gòu)分析：稅收收入的機(jī)構(gòu)，可從多個(gè)維度進(jìn)行分析，如區(qū)域結(jié)構(gòu)、征收項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等。餅圖、圓錐圖和金字塔圖都是開展結(jié)構(gòu)分析的有效工具。從分析方法方面，按照關(guān)注的對象可分為總量結(jié)構(gòu)分析、增量結(jié)構(gòu)分析以及所關(guān)注對象中的元素的比較分析；按所關(guān)注的時(shí)間可分為靜態(tài)結(jié)構(gòu)分析和動態(tài)結(jié)構(gòu)分析，其中動態(tài)結(jié)構(gòu)分析中又可以按照當(dāng)期與同期，當(dāng)期與某一歷史時(shí)期以及時(shí)間序列等進(jìn)行結(jié)構(gòu)對比分析；結(jié)構(gòu)分析還可以在不同分類間進(jìn)行交叉結(jié)構(gòu)分析。結(jié)構(gòu)分析通常關(guān)注貢獻(xiàn)情況，又可分為總量貢獻(xiàn)率和增長貢獻(xiàn)率兩種指標(biāo)。7因素分析：是依據(jù)分析指標(biāo)與其影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定個(gè)因素對分析指標(biāo)影響方向和影響程度的一種分析方法。8預(yù)警分析：根據(jù)預(yù)警條件，可以生成預(yù)警分析圖，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對關(guān)注條件的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)注點(diǎn)。而預(yù)警條件的設(shè)計(jì)則可以視實(shí)際情況需要而定。9. 80/20分析（二八分析）：又稱為帕累托法則、帕累托定律，認(rèn)為原因和結(jié)果、投入和產(chǎn)出、努力和報(bào)酬之間本來存在著無法解釋的不平衡。應(yīng)用于稅收收入分析就是怎樣以最少的代價(jià)獲取最大的利益和價(jià)值，如對20%的重點(diǎn)稅源戶的關(guān)注可能帶來80%的稅收收入。10收入預(yù)測分析運(yùn)用自回歸求積移動平均模型（ARIMA）實(shí)現(xiàn)稅收收入預(yù)測。調(diào)用SPSS、EVIEWS、R等外部統(tǒng)計(jì)分析軟件中的ARIMA模型，對時(shí)間序列進(jìn)行分析，計(jì)算擬合數(shù)、預(yù)測數(shù)。（三）高級分析方法1時(shí)間序列分析：按照時(shí)間的順序把隨機(jī)事件變化發(fā)展的過程記錄下來就構(gòu)成了一個(gè)時(shí)間序列。時(shí)間序列分析就是對時(shí)間序列進(jìn)行觀察、研究、找尋他變化發(fā)展的規(guī)律，預(yù)示將來的走勢，其可分為描述性時(shí)序分析和統(tǒng)計(jì)時(shí)序分析。2聚類分析：是研究多要素事務(wù)分類問題的數(shù)量方法。3波士頓矩陣分析。4相關(guān)分析：是進(jìn)行因果分析的基本工具，通過相關(guān)分析可以判斷經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的替代關(guān)系和關(guān)聯(lián)度。對兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行相關(guān)性判斷，以確定經(jīng)濟(jì)變量之間是否存在相關(guān)關(guān)系。5回歸分析：是研究變量之間相關(guān)關(guān)系以及相互影響程度的一種統(tǒng)計(jì)推斷法。通過建立自變量和因變量的方程，研究某個(gè)因素受其他因素影響的程度或用來預(yù)測。回歸分析有線性和非線性回歸之分。常用的回歸有一元線性和多元線性回歸方程。6協(xié)整分析：是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的分析方法，通常用于處理非平穩(wěn)時(shí)間序列的關(guān)系，考察序列間是否存在一種長期的發(fā)展趨勢。如GDP增長率與稅收收入增長率協(xié)整關(guān)系。（四）數(shù)據(jù)挖掘方法數(shù)據(jù)挖掘方法可以根據(jù)其功能分成四組：分類預(yù)測、聚類、關(guān)聯(lián)規(guī)則和時(shí)間序列預(yù)測。為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘的每項(xiàng)功能，有許多不同的方法或算法可以使用。如：分類模型可以通過決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分類、邏輯回歸或概率回歸等算法來建立。三、征管狀況分析設(shè)計(jì)原則（一）實(shí)用性實(shí)用性是設(shè)計(jì)和建設(shè)征管狀況分析系統(tǒng)的首要原則，實(shí)用性就是要求系統(tǒng)能夠用于實(shí)際工作，而不是一個(gè)理想化的系統(tǒng)或者是試驗(yàn)性的系統(tǒng)，實(shí)用性原則包括以下三個(gè)方面的要求：1正確實(shí)現(xiàn)和支持征管狀況分析的業(yè)務(wù)功能征管狀況分析系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收征管與經(jīng)濟(jì)分析的業(yè)務(wù)功能，要求每個(gè)功能實(shí)現(xiàn)都有理論依據(jù)，都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對每一個(gè)模型的適用范圍和使用方法都要有明確描述和說明，以保證分析者據(jù)此能夠正確對待分析結(jié)果。2系統(tǒng)具有較高的易用性在實(shí)現(xiàn)要以稅收業(yè)務(wù)分析人員為本，圍繞降低分析者的使用難度進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。具體包括：系統(tǒng)對模型的約束條件和知識背景要有簡明扼要的介紹，給出具體分析的實(shí)例，并列出進(jìn)一步深入分析和研究的參考資料，以降低分析者對模型理解的難度。模型使用的用戶界面要求統(tǒng)一、友好，分析者能夠在熟悉一種模型的使用方法后，用類似的操作方法使用相類似的其他模型，以降低分析者使用模型進(jìn)行分析的難度。分析結(jié)果的展示要清晰、明白，能夠較好地突出其經(jīng)濟(jì)含義，以利于分析者較好地把握分析結(jié)果。3系統(tǒng)具有較高的可靠性和可用性要求系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，模型分析相應(yīng)時(shí)間滿足分析工作的要求。（二）擴(kuò)展性征管狀況分析系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)逐步完善的過程，這要求系統(tǒng)能夠平穩(wěn)擴(kuò)展，不斷能夠引入新的分析方法、新的分析模型、新的數(shù)據(jù)和滿足新的業(yè)務(wù)需要。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1分析方法能夠不斷更新和擴(kuò)展能夠根據(jù)技術(shù)的發(fā)展不斷引入新的分析方法，系統(tǒng)開始可以只包括數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法，然后逐步擴(kuò)展為復(fù)雜的數(shù)學(xué)分析方法、計(jì)算機(jī)模擬方法和人工智能的分析方法等。對于已經(jīng)使用的分析方法，能夠較方便地采用更新的實(shí)現(xiàn)方法和實(shí)現(xiàn)工具，以提高分析的效率。2分析模型要能夠不斷更新和擴(kuò)展各種稅收經(jīng)濟(jì)分析模型十分豐富，而且還在迅速發(fā)展。這就要求征管狀況分析系統(tǒng)能夠很方便地引入新的模型，并能夠根據(jù)稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的情況對已有模型進(jìn)行更新和完善。3數(shù)據(jù)庫的更新和擴(kuò)展征管狀況濟(jì)分析的基礎(chǔ)是各類稅收征管和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性是進(jìn)行成功的征管狀況分析的基本前提。這就要求征管狀況分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫能夠隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收征收管理情況的變化及時(shí)更新。4稅收經(jīng)濟(jì)分析業(yè)務(wù)功能易于擴(kuò)充要求系統(tǒng)能夠在不影響其他業(yè)務(wù)的情況下，能夠在同一的基礎(chǔ)平臺上較為容易地增加新的稅收分析業(yè)務(wù)，滿足新業(yè)務(wù)需要。5支持新的職能分析手段實(shí)現(xiàn)稅收分析的自動分析功能，要求系統(tǒng)具有職能選擇的功能，其重要方式就是建立稅收分析專家知識庫，利用知識庫來選擇模型進(jìn)行分析，并給出解釋。征管狀況分析系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過程中，需要為未來知識庫的建設(shè)留有余地。四、應(yīng)用軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要從系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的角度對征管狀況分析系統(tǒng)進(jìn)行模塊/子系統(tǒng)分解，并明確各個(gè)模塊/子系統(tǒng)的職能和相互之間的關(guān)系。各個(gè)模塊/子系統(tǒng)的功能為：1模型庫系統(tǒng)模型庫系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理稅收分析模型，包括構(gòu)建模型、更新模型和刪除模型等功能。模型庫系統(tǒng)中用模型字典描述所有模型的功能和接口，模型庫中用組件的方式存儲模型。每個(gè)組件包裝的模型，需要調(diào)用的分析軟件或組件都從數(shù)據(jù)庫中調(diào)用，需要獲得的外部數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中獲得，模型的內(nèi)部數(shù)據(jù)則從內(nèi)部數(shù)據(jù)庫獲取，模型的生成結(jié)果可以存到模型的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫中，也可以存儲到分析者的私有數(shù)據(jù)庫中。模型庫系統(tǒng)能夠?qū)⑾到y(tǒng)模型庫中的模型下載到私有模型庫，也能夠上傳私有模型庫模型，并為該模型提供運(yùn)行平臺。2方法庫系統(tǒng)征管狀況分析系統(tǒng)的方法庫系統(tǒng)包括一系列支撐工具軟件的調(diào)用接口，這些外部分析方法軟件用組件接口的方式存在于方法庫中，成為模型庫系統(tǒng)模型運(yùn)行和分析的支撐軟件平臺。方法庫系統(tǒng)中也可以是方法建造者構(gòu)造的專門組件。3數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫及其管理系統(tǒng)。征管狀況分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括兩個(gè)組成部分：一是核心數(shù)據(jù)倉庫，圍繞各類分析主題存放稅收經(jīng)濟(jì)分析所需的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來源于各種稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外部經(jīng)濟(jì)、社會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；二是外部數(shù)據(jù)存取接口，用于存取稅收經(jīng)濟(jì)分析時(shí)需要的、存放在核心數(shù)據(jù)倉庫以外的數(shù)據(jù)。4會話管理系統(tǒng)會話管理系統(tǒng)包括三個(gè)部分的功能：一是人機(jī)接口功能，是分析者使用征管狀況分析系統(tǒng)的接口，負(fù)責(zé)提供各種稅收分析業(yè)務(wù)功能的使用界面，接收和檢驗(yàn)分析者的分析請求，用多種方式直觀地顯示分析的結(jié)果；二是分析業(yè)務(wù)預(yù)處理功能，對分析者的分析請求進(jìn)行校驗(yàn)和檢查，然后調(diào)用模型庫中的相應(yīng)模型進(jìn)行分析，或者生成數(shù)據(jù)庫/數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)的查詢分析請求，負(fù)責(zé)接收模型庫或數(shù)據(jù)庫返回的結(jié)果；三是私有數(shù)據(jù)庫和私有模型庫的管理功能，每個(gè)分析者都可以建立自用的獨(dú)特的數(shù)據(jù)庫和模型庫。私有數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)可以從系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)庫中根據(jù)分析者的權(quán)限下載獲得，也可以存儲分析者的分析請求和分析結(jié)果。私有模型庫中的模型可以從模型庫系統(tǒng)獲取，或者根據(jù)模型構(gòu)造的規(guī)則建立分析者自用的模型，分析者進(jìn)行分析時(shí)，將私有模型上傳到模型庫系統(tǒng)，在模型庫系統(tǒng)環(huán)境中運(yùn)行分析，然后將分析結(jié)果傳到會話管理系統(tǒng)。五、系統(tǒng)集成征管狀況分析系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能覆蓋范圍十分廣泛，各類分析方法和模型的實(shí)現(xiàn)平臺也各不相同，分析者的使用環(huán)境也有差別，系統(tǒng)的各種支持軟件也有各自的運(yùn)行平臺要求。在征管狀況分析系統(tǒng)的建設(shè)過程中，要通過系統(tǒng)集成，克服這些差異性，是整個(gè)系統(tǒng)能夠成為一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)行的有機(jī)整體。稅收經(jīng)濟(jì)分系統(tǒng)的系統(tǒng)集成有以下四個(gè)方面的要求：1業(yè)務(wù)功能集成對每一種稅收經(jīng)濟(jì)分析業(yè)務(wù)，能夠集成其相關(guān)的分析方法和模型，是的分析者能夠從業(yè)務(wù)功能觸發(fā)，用多種方法和模型，對該業(yè)務(wù)進(jìn)行較為全面完善的分析。2軟件系統(tǒng)集成征管狀況分析系統(tǒng)是采用多種軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜應(yīng)用系統(tǒng)，其軟件包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫管理軟件、數(shù)據(jù)挖掘軟件、統(tǒng)計(jì)分析軟件、模擬支撐軟件和數(shù)學(xué)模型求解軟件等，每類軟件常常有多個(gè)支持的產(chǎn)品軟件，軟件系統(tǒng)集成要求將這些軟件統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)起來，組成一個(gè)完整的征管狀況分析系統(tǒng)的軟件平臺，為系統(tǒng)的實(shí)際、開發(fā)和運(yùn)行提高可靠的支撐，同時(shí)對分析者來說也屏蔽了各種軟件搭配的復(fù)雜性問題。3硬件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成通過硬件和網(wǎng)絡(luò)集成，征管狀況分析系統(tǒng)能夠運(yùn)行于多種計(jì)算機(jī)設(shè)備、存儲設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。六、文檔體例閱讀指引征管狀況分析與定制查詢總體編寫體例一致，但是在具體的編寫細(xì)節(jié)上存在以下差異：征管狀況分析業(yè)務(wù)需求第一部分分類索引中無查詢類型和主題屬性兩項(xiàng)內(nèi)容。征管狀況分析業(yè)務(wù)需求第四部分輸出結(jié)果的展現(xiàn)界面中增加了可展現(xiàn)圖形的描述。征管狀況分析需求第五部分其他描述無法在前四項(xiàng)內(nèi)容中說明的事項(xiàng)。詳細(xì)說明如下：1. 分類索引分類索引部分包含業(yè)務(wù)類別、業(yè)務(wù)部門兩項(xiàng)內(nèi)容的編寫。業(yè)務(wù)類別指按該征管狀況分析主題相對應(yīng)的業(yè)務(wù)類別，具體為三期登記、發(fā)票、綜合等13類業(yè)務(wù)類別，業(yè)務(wù)類別可選一個(gè)或多選；業(yè)務(wù)部門是指業(yè)務(wù)主題對應(yīng)的業(yè)務(wù)所屬業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門包括：政策法規(guī)司、貨物和勞務(wù)稅司、所得稅司、財(cái)產(chǎn)和行為稅司、國際稅務(wù)司、收入規(guī)劃核算司、納稅服務(wù)司、征管和科技發(fā)展司、大企業(yè)稅收管理司、財(cái)務(wù)管理司、監(jiān)督內(nèi)審司、人事司、稽查局等十三種類型，在需求中業(yè)務(wù)部門可以為多個(gè)。2. 功能概述功能概述為對具體征管狀況業(yè)務(wù)主題的描述，功能概述主要描述分析內(nèi)容、分析目的等。3. 輸入條件輸入條件的作用是縮小分析范圍，將需要的數(shù)據(jù)篩選出來。輸入條件由三部分內(nèi)容構(gòu)成：“條件名稱”、“條件屬性”及“說明”。條件名稱指用來篩選查詢內(nèi)容的數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱；條件屬性分“必選條件”和“可選條件”兩種類型，“必選條件”指查詢時(shí)必須輸入的條件或范圍，“可選條件”指查詢時(shí)可選擇輸入的條件或范圍。 “必選條件”及“可選條件”均可多選，但一般情況下，必選條件是一個(gè)?！罢f明”是對條件名稱的具體內(nèi)容說明，“說明”內(nèi)容可為空。例：序號條件名稱條件屬性說 明1分析時(shí)期必選條件需要進(jìn)行分析的時(shí)期，默認(rèn)為上月2稅務(wù)機(jī)關(guān)必選條件稅務(wù)機(jī)關(guān)包括省、市、縣、分局3征收項(xiàng)目可選條件包含稅收收入、費(fèi)、罰沒收入的種類4稅款所屬期起可選條件納稅人申報(bào)稅款所屬期限開始日期，應(yīng)設(shè)定起始期限，一般按照月度、季度、半年度、年度確定5稅款所屬期止可選條件納稅人申報(bào)稅款所屬期限截止日期，應(yīng)設(shè)定起始期限，一般按照月度、季度、半年度、年度確定6登記注冊類型可選條件按照稅務(wù)登記中注冊類型進(jìn)行分類4. 輸出結(jié)果輸出結(jié)果由三部分組成，展現(xiàn)界面、輸出項(xiàng)目、分組項(xiàng)目。展現(xiàn)界面是指對輸出結(jié)果第二部分內(nèi)容“輸出項(xiàng)目”的展現(xiàn)形式，分為表單和圖形兩部分。表單為輸出結(jié)果以表單的方式進(jìn)行展現(xiàn)。例：申報(bào)情況分析表單位： 分析時(shí)期： 年 月 至 年 月 單位：戶數(shù)項(xiàng)目1項(xiàng)目2應(yīng)申報(bào)戶數(shù)已申報(bào)戶數(shù)未申報(bào)戶數(shù)未申報(bào)率準(zhǔn)期申報(bào)準(zhǔn)期申報(bào)率逾期申報(bào)逾期申報(bào)率零申報(bào) 零申報(bào)率負(fù)申報(bào)負(fù)申報(bào)率欄 次1234567891011合 計(jì)下一級稅務(wù)機(jī)關(guān)1征收項(xiàng)目1下一級稅務(wù)機(jī)關(guān)2征收項(xiàng)目2制表人： 制表日期：年月日輸出項(xiàng)目為本分析主題需展現(xiàn)的所有項(xiàng)目，輸出項(xiàng)目由“輸出項(xiàng)目名稱”、“指標(biāo)代碼”、“說明”構(gòu)成。“輸出項(xiàng)目名稱”為輸出結(jié)果的表單中的輸出項(xiàng)目名稱。“指標(biāo)代碼”欄填寫的是輸出項(xiàng)目對應(yīng)的指標(biāo)名稱，該名稱可能和輸出項(xiàng)目名稱一致，也可能不一致，是一個(gè)相對規(guī)范的稅務(wù)指標(biāo)名稱。不同的輸出項(xiàng)目名稱可能對應(yīng)相同的指標(biāo)名稱，例如“稅收收入_本月”和“稅收收入_上年同期”對應(yīng)的指標(biāo)都是“稅收收入”。指標(biāo)名稱后續(xù)將通過這一指標(biāo)名稱進(jìn)行修改整理成統(tǒng)計(jì)分析類指標(biāo)清冊。“說明”欄目中用于描述輸出項(xiàng)目名稱，其中包括其對應(yīng)指標(biāo)的描述和其對應(yīng)操作型業(yè)務(wù)的流程、數(shù)據(jù)來源，描述中應(yīng)該注明數(shù)據(jù)查詢關(guān)鍵詞、統(tǒng)計(jì)模式等。數(shù)據(jù)來源寫在說明內(nèi)容的最后部分，要求粒度到表證單書名稱，格式統(tǒng)一為【數(shù)據(jù)來源：流程A+表證單書A、流程B+表證單書B、流程C+表證單書C】，如果無流程或者由于外部采集指標(biāo)而無法得知可以置空，但在描述中需要說明來源，這樣便于后續(xù)利用工具提取。例：序號輸出項(xiàng)目名稱指標(biāo)代碼說 明1應(yīng)申報(bào)戶數(shù)應(yīng)申報(bào)戶數(shù)納稅人狀態(tài)為“正?！辈⑶叶愘M(fèi)種認(rèn)定納稅期限為當(dāng)期的納稅人戶數(shù)之和2準(zhǔn)期申報(bào)準(zhǔn)期申報(bào)在申報(bào)期限內(nèi)進(jìn)行了納稅申報(bào)的納稅人戶數(shù)之和數(shù)據(jù)來源：申報(bào)+各類納稅申報(bào)表3準(zhǔn)期申報(bào)率準(zhǔn)期申報(bào)率準(zhǔn)期申報(bào)率=準(zhǔn)期申報(bào)/應(yīng)申報(bào)戶數(shù)%4逾期申報(bào)逾期申報(bào)超過申報(bào)期限進(jìn)行了納稅申報(bào)的納稅人戶數(shù)之和數(shù)據(jù)來源：申報(bào)+各類納稅申報(bào)表5逾期申報(bào)率逾期申報(bào)率逾期申報(bào)率=逾期申報(bào)戶/應(yīng)申報(bào)戶數(shù)%6零申報(bào)零申報(bào)各稅種申報(bào)中應(yīng)納稅額為零的納稅人戶數(shù)之和數(shù)據(jù)來源：申報(bào)+各類納稅申報(bào)表7零申報(bào)率零申報(bào)率零申報(bào)率=零申報(bào)/應(yīng)申報(bào)戶數(shù)%8負(fù)申報(bào)負(fù)申報(bào)各