稅務稽查系統(tǒng) 雙隨機一公開自查

稅務稽查系統(tǒng) 雙隨機一公開自查 國稅局稽查局積極推廣 “雙隨機、一公開 ”機制 為有效防范稅務執(zhí)法中可能存在的 “任性檢查 ”和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，提高稅務執(zhí)法效率，陽泉市國稅局稽查局在稅務稽查環(huán)節(jié)先行試水 “雙隨機、一公開 ”機制，即隨機抽取稽查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結果，切實加強事中事后監(jiān)管，為納稅人營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)。 一是制定清單。梳理國稅部門權力，制定稽查隨機抽查事項清單，清單明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自 開展檢查。對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。 二是建立兩庫。選取年納稅額 500萬元以下的重點稅源 200戶企業(yè)，建立稽查對象重點稅源企業(yè)名錄庫。按照全年稽查抽查計劃不低于 20%比例、通過抽號方式確定 40戶企業(yè)作為稽查對象 ;同時建立稅務稽查執(zhí)法檢查人員名錄庫，包括轄區(qū)內所有稅務稽查執(zhí)法一線檢查人員 46名，依據(jù)檢查人員的專業(yè)、特長細致分類，查案確定執(zhí)法檢查人員時，通過抽號方式，從稅務稽查執(zhí)法檢查人員分類名錄庫中隨機選派。 三是注重公開。在案件查結后，將 “雙隨機 ”抽查成果納入納稅信用 和社會信用記錄，將嚴重稅收違法行為列入稅收違法 “黑名單 ”，今年已有 1戶被查企業(yè)列入省級稅收違法 “黑名單 ”，通過依法公開、經(jīng)濟懲戒、聯(lián)合懲戒、從嚴兼管等措施，加大稅收違法代價，引導企業(yè)自覺遵從稅法。 稅務稽查系統(tǒng) 雙隨機一公開自查 3月 31日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，近日國務院批復發(fā)改委關于 2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見。意見提出，持續(xù)推進政府職能轉變，改革完善 “三去一降一補 ”的體制機制。 意見要求，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項，進一步簡化審批程序，開展 “證照分離 ”試點，改進和規(guī)范審批行為，清理規(guī)范中介服務，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式。制定國務院部門行政審批基本流程、標準指引及規(guī)范辦法。全面公布地方政府權力和責任清單，開展國務院部門權責清單編制試點。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費、政府性基金和國家職業(yè)資格，實行目錄清單管理。做好已取消和下放管理層級行政審批事項的落實和銜接，加強事中事后監(jiān)管。建立健全縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制，全面推行 “雙隨機、一公開 ”監(jiān)管方式。研究制定創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見。進一步精簡投資審批，創(chuàng)新投資管理方式和投融 資機制。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。 意見提出，健全有利于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的體制機制。制定并實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置 “僵尸企業(yè) ”的方案，優(yōu)化存量、引導增量、主動減量，完善企業(yè)退出機制。推進以滿足新市民住房需求 為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立購租并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍，住房保障實行實物保障與貨幣補貼并舉，有條件的地區(qū)逐步轉向以租賃補貼為主，發(fā)展住房租賃市場，研究鼓勵住房租賃經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的配套政策，促進房地產(chǎn)去庫存。完善地方政府債務限額管理、預算管理、風險預警和監(jiān)督考核制度，在全國人大批準的限額內適當增加財政實 力強、債務風險較低的地方政府債務限額，改進地方政府債券發(fā)行辦法，推動融資平臺市場化轉型改制。支持開展基礎設施資產(chǎn)證券化試點。 意見指出，強化降成本、補短板的制度保障。 進一步正稅清費，清理各種不合理收費，將 18 項行政事業(yè)性收費免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。推進流通體制改革，提高流通效率，降低物流成本。健全質量安全標準和追溯體系，建立商品質量懲罰性賠償制度，健全統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管體制，加快推進食品、工業(yè)消費品等品質提升和供給創(chuàng)新。創(chuàng)新補短板投入機制，保持政府投入力度，完善政銀企社合作對接機制，推廣政府和社會資本合作模式，創(chuàng)新政府和社會資本合作項目收益和分配機制，制定政府和社會資本合作項目財政管理辦法，激發(fā)市場主體投資活力，推進社會資本參與重大工程建設運營，形成多元 化、市場化、可持續(xù)的基礎設施和公共服務投入機制和運營機制。 意見還提出，深入推進價格改革。推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制，完善環(huán)保電 價、可再生能源電價政策，擴大輸配電價改革試點。完善成品油價格市場化形成機制。擇機理順居民用天然氣門站價格，完善天然氣管道運輸價格機制。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革，逐步建立分類管理、動態(tài)調整、多方參與的價格形成機制。推進鐵路運價形成機制改革，擴大鐵路運輸企業(yè)自主定價范圍。擴大民航國內航線客運經(jīng)營者自主定價范圍。建立健全政府定價制度和市場 價格行為規(guī)則。 另外，意見還要求，深化商事制度改革。深入推進 “三證合一、一照一碼 ”，持續(xù)推進工商登記注冊制度便利化，推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照試點。推進企業(yè)名稱登記管理改革，進一步放寬住所登記條件限制。深化未開業(yè)企業(yè)和無債權債務企業(yè)、個體工商戶 簡易注銷試點，建立完善便捷的市場退出機制。推進國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，與全國信用信息共享平臺實現(xiàn)有機對接和信息共享，完善經(jīng)營異常名錄等信用 監(jiān)管制度。加強事中事后監(jiān)管，履行 “雙告知 ”職責，探索綜合執(zhí)法模式。 意見指出，健全市場公平競爭保障機制。在 上海、廣東、天津、福建開展市場準入負面清單制度試點。研究制定公平競爭審查制度，完善產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的協(xié)調機制，打破地域分割和行業(yè)壟斷。建立健全中央儲備與地方儲備、政府儲備與商業(yè)儲備互為補充的儲備制度。 最后，意見明確，加快社會信用體系建設。制定出臺重點領域 (政務、個人、電子商務等 )誠信建設實施方案。完善全國信用信息共享平臺，逐步實現(xiàn)各地區(qū)、各有關部門信用信息歸集共享和整