環(huán)衛(wèi)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2016

環(huán)衛(wèi)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 2016 今年上半年以來，我局在市委、市政府和市 “雙創(chuàng) ”指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作為契機 ,緊緊圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生管理中心工作任務(wù)，努力拼搏，開拓進取 ,在城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)等方面開展了一系列卓有成效的工作，取得了階段性成果?，F(xiàn)將 2016年上半年主要工作任務(wù)完成情況和下半年主要工作作以下總結(jié)和安排。 一、 2016年上半年完成的主要工作 (一 )認真做好節(jié)慶假日和重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作，努力營造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。為讓廣大市民 和游客感受節(jié)日期間的文明祥和，我局結(jié)合 “雙創(chuàng) ”工作實際全力做好春節(jié)、清明、端午及三角梅花展等重大節(jié)假日和重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作。一是認真抓好城區(qū)道路及水域保潔工作。指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi) 口市環(huán)境衛(wèi)生一體化管理作業(yè)質(zhì)量標準對城區(qū)主次干道、商業(yè)繁華區(qū)、游園廣場、車站、碼頭、機場、萬綠園、假日海灘以及浮陵水、吉蔭賢等重點區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)，累計出動人員約 176333人次、車輛約 7050車次，共清理各類垃圾約 58775噸，同時為全力做好重大會議期間的環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障工作，按照 “雙創(chuàng) ”指揮部的部署，我局指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對東環(huán)鐵路、東線高速、繞城高速等部位進行重點整治，清理約 3600立方建筑垃圾，平整覆蓋空曠地淤泥 6萬平方米。確保城區(qū)道路、水域和重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。二是加強春節(jié)期間值班巡查工作。春節(jié)、清明節(jié)、端午等重大節(jié)假日和重大活動期間，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門均建立值班巡查制度，每日由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，重點對車站、碼頭、機場、商業(yè)繁華區(qū)、萬綠園、假日海灘等人員密集區(qū)域的清掃保潔水平、道路污染清洗質(zhì)量、果皮箱清洗維護狀況、垃圾收集清運等進行檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處 置環(huán)境衛(wèi)生方面的各類問題。三是加強垃圾的清運管理工作。指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi) 大夜間垃圾清運力度，對主城區(qū)、主要道路、住宅小區(qū)的垃圾進行不間斷巡回收集清理，確保了上述區(qū)域衛(wèi)生干凈，垃圾及時清運、日產(chǎn)日清。顏春嶺生活垃圾填埋場和焚燒發(fā)電廠、白水塘及江東生活垃圾轉(zhuǎn)運站延長作業(yè)時間至晚上 24時，確保了節(jié)日期間垃圾轉(zhuǎn)運、消納工作。引導(dǎo)臨街居民和店鋪配備垃圾收集容器，做到攤前一個桶、垃圾不落地，飲食排檔 (特別是占道大排檔 )均設(shè)有專人保潔，設(shè)專用垃圾桶 (有蓋 )收集和存放垃圾，并實行定時定點投放垃 圾，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運。四是重點抓好公廁衛(wèi)生管理。要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門節(jié)假日期間加大公廁管理力度，實行專人管理，嚴格按照 “六無、四凈、三通 ”管理。同時指導(dǎo)全市車站、碼頭、公園等對外開放的公廁管理方及時更新更換設(shè)施設(shè)備，并督促其嚴格按城市公共廁所衛(wèi)生標準實施管理 ;同時按時完成了萬綠園 7號公廁建設(shè)任務(wù)，進一步改善了如廁環(huán)境，方便了市民游客。五是認真做好環(huán)衛(wèi)應(yīng)急保障工作。春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)期間，在重點加大對南港碼頭、秀英港碼頭、美蘭機場及各汽車站、火車站等人流密集區(qū)及周邊衛(wèi)生保潔工作力度基礎(chǔ)上，為應(yīng)對 “兩港 兩站 ”滯留游客節(jié)假日前后返程高峰情況，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)局啟動環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，通過采取成立環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊伍，增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人，新增垃圾收集容器和加大垃圾清運力度，增投移動公廁等舉措全力做好滯留旅客的衛(wèi)生服務(wù)保障工作。此外，為做好 4月11日暴風(fēng)雨后環(huán)衛(wèi)保障工作，我局及早謀劃部署，在風(fēng)雨停歇后的第一時間指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi) 域清掃保潔以及垃圾清運等工作，累計出動人員 7074人次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛 642車次，共清理各類垃圾 1499噸，迅速恢復(fù)了我市衛(wèi)生面貌和工作秩序。 (二 )不斷創(chuàng)新管理手 段，通過大數(shù)據(jù)分析，進一步提高城市環(huán)衛(wèi)精細化管理水平。為了加強對環(huán)衛(wèi) 一步提升我市環(huán)衛(wèi)監(jiān)管水平，我局在原有巡查組基礎(chǔ)上，從基層各單位抽調(diào) 120人專門成立了海口市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)隊伍，負責(zé)對城區(qū)范圍內(nèi)的 圾清運、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查工作，并依托市數(shù)字化城管平臺，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報平臺分類立案、派發(fā)處置，對案件處置進展及結(jié)果進行全方位跟蹤監(jiān)管 ，確保問題及時有效得到處理，并建立常態(tài)化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。為了實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋，按照市政府要求 ,圓滿完成了新增道路 625萬平方米和園林綠地 其納入環(huán)衛(wèi) 把尺子、一個標準，全部實行統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評，統(tǒng)一獎罰。 (三 )環(huán)衛(wèi)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目穩(wěn)步推進，社會服務(wù)功能進一步增強。海口市餐廚垃圾和糞便無害化處理廠項目采用 標單位已進場施工，計劃今年 8月份投入使用 ;江東生活垃圾綜合處理基地項目已完成可研和環(huán)評報告書的編制，省 農(nóng)墾總局已同意市政府收回項目用地，目前瓊山區(qū)正在開展征地工作。計劃前期時間2017年 ;建筑資源再生利用項目采用 完成用地選址、立項審批、環(huán)評報告表的審批、可行性研究報告專家評審、 目 編制以及?？谑薪ㄖU棄物管理辦法 (初稿 )的編制等前期工作，定于2016年 7月開工建設(shè)，預(yù)計 2016年 12月竣工 ;顏春嶺垃圾滲濾液處理場二期工程項目采用 前已完成立項、環(huán)評的審批，可行性研究報告已審批， 在報 劃開工時間為 2016年 7月，力爭于 2016年底竣工驗收。白水塘存量垃圾治理工程項目采用原位治理技術(shù)對滲濾液進行定向收集導(dǎo)排，然后對垃圾堆體進行最終覆蓋及植被恢復(fù)，并建設(shè)填埋氣體集中收集處理系統(tǒng)。目前該項目已審批立項，物探調(diào)查工作已完成，可研報告 (初稿 )已完成，正在進行環(huán)境監(jiān)測和編制環(huán)評報告書階段。計劃 2016年 7月底完成項目 2017年 6月前完成項目建設(shè) ;城區(qū)新建 37座小型轉(zhuǎn)運站工程項目、城區(qū)公共廁所建設(shè)工程項目、三個區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目、城區(qū)公共廁所改造工程項目、城區(qū)垃 圾收集站改造工程項目已由市 “雙創(chuàng) ”分配到各區(qū)，由各區(qū)政府負責(zé)實施。目前，小型轉(zhuǎn)運站項目共計已建成 17座、在建 19座 ;80座新建公廁項目共計已建成 20座、在建 59座。 51座移動環(huán)保成品公廁項目共完成安裝 34座，完成采購 17座。秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目重新選址在金盛達建材城旁，目前在辦理用地選址前期工作。龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目金牛嶺公園初步設(shè)計方案已報市規(guī)劃局審批，正向省相關(guān)職能部門申請辦理樹木移植。瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目已確定新大洲大道環(huán)衛(wèi)基地選址，占地 48畝。根據(jù)目前工程進度判斷，上述項目可按照市 “雙創(chuàng) ”指揮 部的要求的時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。 (四 )農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制逐步形成，環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進一步改善。我局認真貫徹落實海南省深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案、海南省農(nóng)村垃圾治理實施方案的總體工作部署，嚴格按照農(nóng)村垃圾治理工作的 “五有 ”標準要求 (有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障 )，全面開展農(nóng)村存量垃圾的清理活動，較好解決了“垃圾圍村 ”問題，臟亂差的問題得到初步解決 ;大力推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，垃圾收運處理能力得到進一步加強，初步建立起了 戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理的農(nóng)村生活垃圾收運體系，有效提高了我市農(nóng)村垃圾收集處理能力，目前我市農(nóng)村垃圾清運率、處理率達到了80%以上 ;積極探索長效管理機制，農(nóng)村衛(wèi)生保潔基本做到全覆蓋。目前我市農(nóng)村現(xiàn)有保潔人員 2033名 , 全市 247個行政村衛(wèi)生保潔基本做到全覆蓋。鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)隊伍、村有保潔人員、道路有人掃、垃圾有人運的農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機制初步形成。除此以外，各區(qū)積極探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作方法，在道路清掃、垃圾收運等進行了有益嘗試。其中，東山、永興、石山、新坡、龍橋、遵譚、龍泉、云龍等 8個鎮(zhèn)的垃圾收運實行 了市場化、企業(yè)化、專業(yè)化。龍華區(qū)四個鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔工作也全部承包給企業(yè)，農(nóng)村衛(wèi)生管理市場化、企業(yè)化、專業(yè)化走在全市的前列 ;持續(xù)加大經(jīng)費投入，為垃圾治理工作提供強有力的財政支撐。市、區(qū)兩級政府高度重視農(nóng)村垃圾治理工作，將垃圾治理經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并逐年加大投入， 2016年預(yù)算安排 8000萬元，使農(nóng)村垃圾治理工作有了強有力的經(jīng)費保障 ;不斷加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮農(nóng)民垃圾治理工作的主體作用。指導(dǎo)各區(qū)把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿到整個過程，通過進村發(fā)放宣傳小冊子、張貼海報和媒體等宣傳形式，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變 觀念，摒棄陋習(xí)，激發(fā)村民參與環(huán)境整治的自覺性和積極性，廣大農(nóng)民群眾垃圾治理主體作用得到充分發(fā)揮 ;切實加強監(jiān)督檢查，確保垃圾治理工作扎實有效開展。市環(huán)衛(wèi)局成立了監(jiān)督檢查小組，對垃圾治理工作進行檢查指導(dǎo)，借助省里每季度檢查指出的存在問題 ,及時督促整改落實。各區(qū)政府對鎮(zhèn)、村垃圾治理工作定時進行考評，對工作推進不力的有關(guān)人員進行問責(zé)，有力地推進了農(nóng)村垃圾治理工作的扎實開展。 (五 )指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及 效遏制病媒滋生。為有效控制 “四害 ”密度，按照?？谑胁∶缴锓乐骗h(huán)衛(wèi)設(shè)施及管理專 項整治工作方案要求，我局深入開展病媒生物防制工作。一是舉辦 “創(chuàng)衛(wèi) ”及病媒生物防制業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座。針對市“雙創(chuàng) ”指揮部五月份督查環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展病媒生物防制工作中發(fā)現(xiàn)的問題， 6月 18日，我局組織機關(guān)處室及局屬各基層單位、各區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)衛(wèi) 層管理骨干共 60余人舉辦了 “創(chuàng)衛(wèi) ”及病媒生物防制業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座。會上，省創(chuàng)衛(wèi)專家馮世禎局根據(jù)國家衛(wèi)生城市考核驗收標準及病媒生物防制技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合市 “雙創(chuàng) ”指揮部 5月份病媒生物防制工作專項督查考評反饋結(jié)果，從垃圾收集設(shè)施的設(shè)置、垃圾轉(zhuǎn)運站的作業(yè)方式、公廁及環(huán)衛(wèi)作 業(yè)車輛的管理等方面，進行了深入淺出的講解。同時要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)局及環(huán)衛(wèi) 存在的問題立行立改，落小落細，要結(jié)合轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，不斷創(chuàng)新管理思維和管理模式，創(chuàng)造性地開展工作，不折不扣完成各項工作任務(wù)，以實際行動助推我市 “雙創(chuàng) ”工作。二是加強病媒生物孳生地的整治。指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、 5座小型垃圾收集站、 142座環(huán)衛(wèi)公廁內(nèi)以及垃圾桶、果皮箱等 “四害 ”易滋生的場所進行整治，累計安裝公廁珠簾 37處，安裝門腳擋板 11處，防蠅燈 52個，封堵老鼠洞 332個，投放老鼠藥 166處，同時要求各單位嚴格按照相關(guān)管理要求加大對公廁、轉(zhuǎn)運站等地的管理力度。三是開展常態(tài)化檢查工作。安排檢查組對城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等病媒生物防制工作情況開展常態(tài)化檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照市 “雙創(chuàng) ”工作指揮部督辦通知要求，指導(dǎo)相關(guān)單位立即進行整改落實，避免類似情況再次發(fā)生。 (六 )督促各區(qū)切實做好 “三無小區(qū) ”衛(wèi)生管理，積極推行垃圾分類試點工作。為有效解決全市 “三無 “小區(qū) (無物業(yè)管理單位、無垃圾收集設(shè)施、無衛(wèi)生保潔人員 )衛(wèi)生無人打掃、垃圾無人清運的問題，按照市 “雙創(chuàng) ”工作指揮部的統(tǒng)一部署，我局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門多方籌措資金，加大對 “三無小區(qū) ”環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套投入，不斷完善收運體系，使 “三無小區(qū) ”衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。其中秀英區(qū)政府每年劃撥專項經(jīng)費對主城區(qū)內(nèi)的 75個 “三無小區(qū) ”按 500人配備一名保潔員的標準，共配備了 80名清掃保潔人員，確保每個 “三無小區(qū) ”至少有一名保潔員，免費為 “三無小區(qū) ”配備了 24010多個、 660 0多個，投放垃圾手推車 40多部，設(shè)立臨時垃圾收集點 20多處，做到垃圾日產(chǎn)日清，特別是 “雙創(chuàng) ”工作開展以來，秀英區(qū)結(jié)合工 作實際，由區(qū)政府投資 130多萬元和協(xié)調(diào)企業(yè)投資 160多萬元打造了金灘路省外貿(mào)儲運公司宿舍和丘海一橫路省冷凍廠宿舍區(qū)等 “三無小區(qū) ”示范點，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位建立 “三無小區(qū) ”物業(yè)管理機制，以點帶面，進一步促進 “三無 ”小區(qū)常態(tài)化管理 ;龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為113個小區(qū)配備了 92名保潔人員，在全區(qū) 183個 “三無小區(qū) ”(包含物業(yè)小區(qū) )投放或配置了 242個綠色環(huán)保垃圾桶 (66092個、 2400個 )，還修建了 43座密閉垃圾屋，現(xiàn)已全部投入使用，安排垃圾清運車每天按時按點清運，做到垃圾日產(chǎn)日清，同時出臺了 “三無小區(qū) ”清 掃保潔制度和 “三無小區(qū) ”清運制度，并在各小區(qū)懸掛“清掃保潔責(zé)任牌 ”，進一步明確了管理范圍 ;瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為全區(qū)65個 “三無 ”小區(qū)全部配置或投放了小型垃圾收集箱和 660升垃圾桶、手推車等垃圾收集設(shè)施，并配備 110名保潔員從事日常的清掃保潔和垃圾清運工作 ;美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對現(xiàn)有的 177個 “三無小區(qū) ”的生活垃圾通過采用垃圾清運車、電動車以及人工清運三種收運方式，實現(xiàn)垃圾收集、清運全覆蓋，徹底改變了 “三無小區(qū) ”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。 此外，切實抓好生活垃圾分類工作。 2016年 5月新增了 10個小區(qū)垃圾分類試點，為 試點小區(qū)統(tǒng)一配置分類垃圾設(shè)備，城市生活垃圾分類工作有了新的起色。為進一步鞏固生活垃圾分類試點工作成果，我局進一步完善生活垃圾分類收集體系，逐步加大行政推動力度。同時積極探索生活垃圾分類收運、處理新模式，全面引入競爭激勵機制，把生活垃圾分類收集推向市場。 (七 )階段性完成了 “創(chuàng)衛(wèi) ”技術(shù)評估資料收集整理工作。為全力做好迎接省愛衛(wèi)辦 5月 25至 26日 “創(chuàng)衛(wèi) ”專項技術(shù)評估檢查，按照我市迎接省愛衛(wèi)辦 “創(chuàng)衛(wèi) ”專項技術(shù)評估檢查工作要求，機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室充分發(fā)揚 “四種精神 ”，團結(jié)協(xié)作，階段性完成了 2014年至 2016年包括道 路、水域清掃保潔作業(yè)和公廁、轉(zhuǎn)運站、果皮箱管理以及生活、餐廚、糞便及建筑垃圾收運及無害化處理、社區(qū)和單位、城中村環(huán)衛(wèi)管理在內(nèi)的 “創(chuàng)衛(wèi) ”專項技術(shù)評估資料收集整理工作，為順利通過省檢奠定了堅實基礎(chǔ)。 (八 )狠抓安全生產(chǎn)工作，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)。一是認真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作。為確保春節(jié)期間我局各項工作安全、有序開展，結(jié)合我局 “雙創(chuàng) ”工作的實際，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作。首先，認真落實值班制度。我局及基層各單位結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際，元旦、春節(jié)期間嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和處室干部值班制度，特別是加強關(guān)鍵崗位的 應(yīng)急值守，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時處理各類安全狀況。有效避免了各類安全事故的發(fā)生。其次，組織開展 “節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查 ”。組織專人對基層各單位辦公區(qū)、職工宿舍、作業(yè)區(qū)等重點部位、重點場所進行拉網(wǎng)式排查，對檢查過程中存在樓道內(nèi)堆放雜物、私拉電線、漏水的水管、裸露在外的插線板等問題及時督促各單位進行整改落實，確保用電、用水、用氣、消防安全。同時針對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在元旦、春節(jié)等節(jié)假日和三角梅花展活動期間工作任務(wù)十分繁重的實際，加大對車輛的維護保養(yǎng)，確保車輛運行作業(yè)安全。第三，強調(diào)干部職工人身安全。以機關(guān)各處室、基層 各單位為主體，對全局干部職工，特別是加大環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全宣傳教育力度，確保節(jié)假日期間無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。第四，組織開展環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)病防治培訓(xùn)工作。為進一步提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)職業(yè)病防治工作水平，根據(jù)?？谑邪踩a(chǎn)委員會辦公室關(guān)于督促用人單位參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)做好作業(yè)場所和從業(yè)人員職業(yè)病防治工作的通知 (海安委辦 2015 187號 )，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際，我處組織局屬各單位、各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、 訓(xùn)過程中，相關(guān)專家通過對新安全生產(chǎn)法和工傷保險條例有關(guān)內(nèi)容解 讀與案例分析以及就職業(yè)病危害識別、職業(yè)病危害因素檢測方法、環(huán)衛(wèi)職業(yè)病危害及防控等進行講解，環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)病防范意識和能力得到進一步提高，有效預(yù)防和減少了安全事故的發(fā)生。 (九 )圓滿完成生活垃圾無害化處理和垃圾處置費征收工作。上半年，垃圾填埋場、焚燒發(fā)電廠生活垃圾無害化處理約 36萬噸，無害化處理率達 100%。累計處理滲濾液 66877噸，現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半的目標。 (十 )認真做好人大、政協(xié)建議提案的答復(fù)工作，對媒體曝光及市民反映問題立行立改。通過主動聯(lián)系人大代表、政協(xié)委 員，并在充分與其進行溝通，征求辦理意見基礎(chǔ)上給予答復(fù)，共辦理人大、政協(xié)各類建議、提案 22件。同時受理并處理市民群眾的舉報和投訴案件 35宗。根據(jù)媒體在 3月 4日日報道南渡江白馬坡河堤沿岸存在衛(wèi)生死角的情況后，我局立即組織瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局、京環(huán)公司到現(xiàn)場進行查看并對其進行清理，累計出動清運車輛 16車次，共清理各類垃圾 300多袋。同時要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門舉一反三，對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進行排查，并建立巡查機制，做到管理無盲區(qū)。同時，建立媒體互動機制，及時傾聽市民呼聲，對媒體反映的問題及時跟蹤落實到位。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò) 等媒介，深入宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治所取得的成效，極大鼓舞了干部職工的參與 “雙創(chuàng) ”工作的積極性，起到了凝心聚力的推動作用。 (十一 )全力抓好掛點單位的 “雙創(chuàng) ”工作。我局把街道 “雙創(chuàng) ”工作視為己任，指定一名副局長專門負責(zé)，把機關(guān)各個處室、下屬單位分配到社區(qū)每個居委會實行包點負責(zé)，具體指導(dǎo)社區(qū) “雙創(chuàng) ”工作。先后多次組織機關(guān)干部到社區(qū)開展衛(wèi)生大打掃和清理衛(wèi)生死角工作，每晚組織衛(wèi)生監(jiān)督員進社區(qū)、街道對 “門前三包 ”責(zé)任落實情況進行督導(dǎo)。經(jīng)過扎實有效地工作，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了深刻變化，街道 “雙創(chuàng) ”工作取得了初步成效。此外， 為了改善掛點單位 海墾街道濱濂社區(qū)的市容市貌，我局還多方籌措資金近 400萬元，用于改造社區(qū)道路、配置垃圾收集箱等硬件設(shè)施。 二、存在的主要問題 (一 )環(huán)衛(wèi)工作還沒有完全擺脫粗放型管理模式。精細化管理理念還有待提高 ,標準有待細化。小街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生以及環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的管理與 “雙創(chuàng) ”標準還有差距。 (二 )農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標準不高，整體衛(wèi)生面貌有待加強。主要存在五個方面問題：第一，長效管理機制的基礎(chǔ)還不夠牢固。有的村子幾天才有人打掃一次，垃圾幾天才來運一次，長效管理機制落實不夠好，城鄉(xiāng)一體化的環(huán)衛(wèi)作 業(yè)體系尚未形成。第二，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標準不高，整體衛(wèi)生面貌有待加強。保潔員人員責(zé)任心不強 ,衛(wèi)生保潔不到位，鎮(zhèn)村道路、田間地頭以及村民房前屋后暴露垃圾現(xiàn)象比較普遍 ;農(nóng)民的衛(wèi)生意識不夠高，亂堆亂放，亂搭亂建、亂丟垃圾問題還很突出。第三，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重使用、輕管理現(xiàn)象比較普遍。車輛破損，滴冒撒漏，垃圾轉(zhuǎn)運站環(huán)境臟亂差等問題長期存在。第四，生活垃圾分類工作不夠扎實。生活垃圾分類工作缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施，工作不扎實，流于形式，有的鎮(zhèn)村還處于空白狀態(tài)。第五，總體發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間由于存在著領(lǐng)導(dǎo)重視程度、經(jīng)費投 人力度上的不同，因而在農(nóng)村生活垃圾治理工作的效果上也存在著差異，有的鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理長期處于落后狀態(tài)，鎮(zhèn)容村貌沒有得到根本改善。 (三 )部分單位、住宅小區(qū)垃圾管理不到位。有的單位、住宅小區(qū)垃圾收集設(shè)施還沒有配套完善，垃圾容器不密閉，垃圾暴露現(xiàn)象還比較突出。 (四 )生活垃圾分類工作不夠扎實。去年在每個區(qū)都搞了兩個分類試點工作，但疏于管理，加上宣傳工作缺乏和措施不得力，分類工作徒有虛名，流于形式。 三、下半年的工作打算 我局將緊緊圍繞 “雙創(chuàng) ”工作目標，堅持 “雙創(chuàng) ”標準，強化目標責(zé)任管理，抓好以下八個方面的工作落實。 (一 )推進餐廚垃圾收運處置工作。建議由市市政市容委牽頭，成立市城管支隊、市城市警察支隊和市食藥監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，強化餐廚垃圾收運管理，確保收運處置到位，避免流入潲水油加工點和養(yǎng)豬場。 (二 )建筑垃圾資源處理廠、顏春嶺垃圾滲濾液處理二期兩個項目盡快啟動完成 爭 7月底完成前期工作，并投入建設(shè)。完成江東綜合處理基地項目征地等前期工作。督促各區(qū)抓緊完成新建 37座小型垃圾收集站、 131座公廁以及環(huán)衛(wèi)基地等建設(shè)任務(wù)。 (三 )加強巡查隊伍建設(shè)管理，開展常態(tài)化巡查。為進一步加強監(jiān)督檢查隊伍建設(shè) ，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管水平，下一步我局將加強對所有巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并按照相關(guān)管理要求，加大對巡查人員的日常管理和考核，做到管理有標準，考評有規(guī)則。同時根據(jù)?？谑谐鞘协h(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法和?？谑协h(huán)境衛(wèi)生一體化管理作業(yè)質(zhì)量標準，對城區(qū)范圍內(nèi)的 圾清運、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查。 (四 )指導(dǎo) 導(dǎo)各區(qū) 實做 到垃圾日產(chǎn)日清，避免夜間垃圾暴露和噪音擾民現(xiàn)象發(fā)生。要求京環(huán)公司延長白水塘、江東兩個轉(zhuǎn)運站的作業(yè)時間，保證夜間垃圾得到及時收集處理。加強城區(qū)主要道路沖洗除塵工作。同時，要加強道路沖洗除塵作業(yè)，采用高壓沖洗設(shè)備，對機場、港口、省市機關(guān)周邊及城區(qū)主干道，以及建筑工地周邊的其它路段，每天必須進行高壓沖洗除塵作業(yè)。要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)局要主動協(xié)助環(huán)衛(wèi) 強對建筑工地周邊道路衛(wèi)生監(jiān)督管理，從源頭遏制污染事件的發(fā)生。對屢教不改的違法行為，要主動聯(lián)系轄區(qū)城管部門及新聞媒體，對當事人進行處罰、曝光 。 (五 )扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續(xù)抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區(qū)要擴大到 10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農(nóng)村方面：指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、鎮(zhèn)政府在農(nóng)村地區(qū)重點安排 2個行政村深入開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，對已經(jīng)進行垃圾分類試點的單位加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保垃圾分類工作取得實效。 (六 )深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。出臺?？谑修r(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備使用管理規(guī)定，進一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理 標準和使用行為，克服重使用輕管理現(xiàn)象。完善農(nóng)村生活垃圾收運體系，制定海口市農(nóng)村生活垃圾收集運輸實施方案，并組織實施。指導(dǎo)各區(qū)加強農(nóng)村衛(wèi)生管理人員配備、清掃保潔工作制度落實和管理質(zhì)量標準等方面的檢查考評，促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升。 (七 )開展環(huán)衛(wèi) “雙創(chuàng) ”模擬考核工作。由市環(huán)衛(wèi)局牽頭，邀請專家和抽調(diào)各區(qū)人員組成模擬考核組，按照 “雙創(chuàng) ”標準，對環(huán)衛(wèi)工作逐項進行考核。對模擬考核過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題，要迅速采取措施，認真抓好整改。模擬考核今后每季度開展一次，考核結(jié)果向社會公布。 區(qū)環(huán)衛(wèi)局上半年工作總結(jié)及下 半年工作計劃 2016 今年以來，芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局緊緊圍繞市、區(qū)和城管系統(tǒng)中心工作，結(jié)合全區(qū)開展的 “品質(zhì)提升年主題活動 ”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)，以 “突出重點、攻克難點、塑造亮點、全面提升 ”為導(dǎo)向，不斷提升市容環(huán)衛(wèi)、城市設(shè)施品質(zhì)，打造潔凈、宜居城區(qū)環(huán)境，圓滿完成了上半年各項工作任務(wù)，具體工作情況總結(jié)如下： 一、上半年工作情況 1、突出重點，全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是深化 “清潔城市 ”建設(shè)。嚴格按照 “五無、五凈 ”標準，扎實開展 “清潔城市 ”工作，不斷提升城市管理品質(zhì)。今年 6月份投入 300余萬元，正在進行采購水車、機洗車等 機械化設(shè)備 23臺，進一步提升機械作業(yè)率。強化日常督查，對路面管理員和清洗作業(yè)人員進行指導(dǎo)，督促落實定人定崗定責(zé)，確保每一項工作落到實處。積極組織開展 “周末大清洗 ”活動，主動配合街道，動員市民群眾參與，全面出動專業(yè)機械設(shè)備，在全區(qū)進行徹底的清洗作業(yè)，形成了 “大清洗 ”工作的長效機制。二是保障文明創(chuàng)建測評。積極應(yīng)對城市文明程度指數(shù)測評工作，實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備大整治專項工作，今年以來共計翻新果皮桶 181個，更換果皮桶內(nèi)膽 1105個，更換垃圾斗 3個、路橋 1付，為金蘋果、凱通國際城 2B#棟垃圾站進行了設(shè)備更換。對 2015年報廢的果皮桶和保潔車，新增作業(yè)維護量的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行更換增補，更換小灰桶 406個，收集桶 203個，保潔車 233臺。人民東路沿線更換小灰桶 250個。為文明創(chuàng)建迎國檢提供了有效的環(huán)境衛(wèi)生保障。三是推進重點工作落實。無論是在抗冰除雪，防汛防澇，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)等應(yīng)急工作中，還是在瀏陽河文化藝術(shù)節(jié)、城市管理工作會議等重大活動期間，都做到多措并舉、科學(xué)有序組織，及時維護好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。另外，還出色的完成了群眾工作 “直通車 ”、芙蓉年鑒、人大政協(xié)建議提案回復(fù)等中心任務(wù)，得到各方的高度肯定。 2、攻克難點 ，穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新。一是打造科技環(huán)衛(wèi)。進一步擴展 “車載 功能，計劃增設(shè)垃圾站管理工作模塊和巡查子系統(tǒng)，并對保潔、督查及垃圾清運中的流程、數(shù)據(jù)進行再梳理，解決使用中出現(xiàn)的問題。通過實時記錄和監(jiān)控工作情況，提高車輛的使用效率，解決違規(guī)作業(yè)、人員脫崗、建筑垃圾入站等問題，形成了全方位管理，全路面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理精細化、準確化。二是提升垃圾站品質(zhì)。新建和提質(zhì)改造站廁全部采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設(shè)備，垃圾收運能力增強，杜絕了漏灑和二次污染 ;同時，提升了運輸效率和站點形象。至今年 5月 底，共清運垃圾44096車 (11萬余噸 )，做到日產(chǎn)日清和密閉化運輸，無 “爆棚 ”現(xiàn)象。三是形成大環(huán)衛(wèi)督查模式。為進一步消除城內(nèi)城外督查不平衡的現(xiàn)象，我局將城東 3個所作為一個片區(qū)，瀏陽河以東環(huán)線以東作為一個督查片區(qū)，環(huán)線以西作為一個督查片區(qū)，并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中，每天檢查問題及時通知作業(yè)單位整改，一周一反饋，一月一匯總，形成了大環(huán)衛(wèi)的督查模式，今年 15月共計督查問題 4190條，扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核 3、塑造亮點，多措并舉穩(wěn)定隊伍。一是關(guān)愛一線職工。積極落實好上級為臨聘員工購買 “五險 ”的精神，為新進員工及時購買社保 ;傳統(tǒng)節(jié)假日給臨聘員工發(fā)放慰問金等，從精神和物質(zhì)兩方面入手，讓他們充分感受到組織的溫暖和關(guān)懷，大大提高了環(huán)衛(wèi)職工的集體歸屬感和工作積極性。二是工班房全部投入使用。盡職盡責(zé)為環(huán)衛(wèi)工人搞好后勤服務(wù)，改善環(huán)衛(wèi)工人工作休息環(huán)境。完善了 30座環(huán)衛(wèi)工班房的水電，配備了空調(diào)、微波爐、飲水機等設(shè)施，目前， 30座環(huán)衛(wèi)工班房已全部交付使用。三是 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育有序推進。嚴格按照區(qū)委要求，緊密聯(lián)系環(huán)衛(wèi)工作實際，組織全局 5個黨支部， 109名黨員參與 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育。通過自學(xué)、領(lǐng)學(xué)、促學(xué)，手抄黨 章、書記講黨課，專家授課等方式，推進 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育期間，認真組織開展好群眾工作 “直通車 ”工程，在深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)的同時，開行了環(huán)衛(wèi) “直通車 ”，發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢為群眾辦實事、解難題，做到了兩不誤、兩促進。 4、規(guī)范運行，綜合管理再上臺階。一是基本建設(shè)穩(wěn)步推進。完成了濱湖嘉園、金蘋果等 6座垃圾站和東湖新寓高標準站廁的續(xù)建工作，目前土建工程部分已完成驗收 ;完成了 2套新建高標準站廁和 1座改建高標準站的用地協(xié)議、設(shè)計、施工效果圖等前期工作 ;出臺了16座站廁的立面改造和內(nèi)部提質(zhì)改造方案 ;同時，積極與物業(yè)公司協(xié)商，確定了 9座社會垃圾站的升級改造方案。二是渣土管理態(tài)勢良好。在區(qū)治塵辦的統(tǒng)一指揮下，渣管辦嚴格渣土出場 “三不放行 ”制度 (運輸超載不放行、車輪帶泥不放行、