環(huán)衛(wèi)局上半年工作總結及下半年工作計劃2016

環(huán)衛(wèi)局上半年工作總結及下半年工作計劃 2016 今年上半年以來，我局在市委、市政府和市 “雙創(chuàng) ”指揮部的正確領導下，以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作為契機 ,緊緊圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生管理中心工作任務，努力拼搏，開拓進取 ,在城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、環(huán)衛(wèi)設施基礎建設等方面開展了一系列卓有成效的工作，取得了階段性成果。現(xiàn)將 2016年上半年主要工作任務完成情況和下半年主要工作作以下總結和安排。 一、 2016年上半年完成的主要工作 (一 )認真做好節(jié)慶假日和重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作，努力營造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。為讓廣大市民 和游客感受節(jié)日期間的文明祥和，我局結合 “雙創(chuàng) ”工作實際全力做好春節(jié)、清明、端午及三角梅花展等重大節(jié)假日和重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作。一是認真抓好城區(qū)道路及水域保潔工作。指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi) 口市環(huán)境衛(wèi)生一體化管理作業(yè)質量標準對城區(qū)主次干道、商業(yè)繁華區(qū)、游園廣場、車站、碼頭、機場、萬綠園、假日海灘以及浮陵水、吉蔭賢等重點區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)，累計出動人員約 176333人次、車輛約 7050車次，共清理各類垃圾約 58775噸，同時為全力做好重大會議期間的環(huán)衛(wèi)服務保障工作，按照 “雙創(chuàng) ”指揮部的部署，我局指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對東環(huán)鐵路、東線高速、繞城高速等部位進行重點整治，清理約 3600立方建筑垃圾，平整覆蓋空曠地淤泥 6萬平方米。確保城區(qū)道路、水域和重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。二是加強春節(jié)期間值班巡查工作。春節(jié)、清明節(jié)、端午等重大節(jié)假日和重大活動期間，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門均建立值班巡查制度，每日由值班領導帶隊巡查城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，重點對車站、碼頭、機場、商業(yè)繁華區(qū)、萬綠園、假日海灘等人員密集區(qū)域的清掃保潔水平、道路污染清洗質量、果皮箱清洗維護狀況、垃圾收集清運等進行檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處 置環(huán)境衛(wèi)生方面的各類問題。三是加強垃圾的清運管理工作。指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi) 大夜間垃圾清運力度，對主城區(qū)、主要道路、住宅小區(qū)的垃圾進行不間斷巡回收集清理，確保了上述區(qū)域衛(wèi)生干凈，垃圾及時清運、日產(chǎn)日清。顏春嶺生活垃圾填埋場和焚燒發(fā)電廠、白水塘及江東生活垃圾轉運站延長作業(yè)時間至晚上 24時，確保了節(jié)日期間垃圾轉運、消納工作。引導臨街居民和店鋪配備垃圾收集容器，做到攤前一個桶、垃圾不落地，飲食排檔 (特別是占道大排檔 )均設有專人保潔，設專用垃圾桶 (有蓋 )收集和存放垃圾，并實行定時定點投放垃 圾，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運。四是重點抓好公廁衛(wèi)生管理。要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門節(jié)假日期間加大公廁管理力度，實行專人管理，嚴格按照 “六無、四凈、三通 ”管理。同時指導全市車站、碼頭、公園等對外開放的公廁管理方及時更新更換設施設備，并督促其嚴格按城市公共廁所衛(wèi)生標準實施管理 ;同時按時完成了萬綠園 7號公廁建設任務，進一步改善了如廁環(huán)境，方便了市民游客。五是認真做好環(huán)衛(wèi)應急保障工作。春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)期間，在重點加大對南港碼頭、秀英港碼頭、美蘭機場及各汽車站、火車站等人流密集區(qū)及周邊衛(wèi)生保潔工作力度基礎上，為應對 “兩港 兩站 ”滯留游客節(jié)假日前后返程高峰情況，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)局啟動環(huán)衛(wèi)應急預案，通過采取成立環(huán)衛(wèi)應急隊伍，增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人，新增垃圾收集容器和加大垃圾清運力度，增投移動公廁等舉措全力做好滯留旅客的衛(wèi)生服務保障工作。此外，為做好 4月11日暴風雨后環(huán)衛(wèi)保障工作，我局及早謀劃部署，在風雨停歇后的第一時間指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi) 域清掃保潔以及垃圾清運等工作，累計出動人員 7074人次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛 642車次，共清理各類垃圾 1499噸，迅速恢復了我市衛(wèi)生面貌和工作秩序。 (二 )不斷創(chuàng)新管理手 段，通過大數(shù)據(jù)分析，進一步提高城市環(huán)衛(wèi)精細化管理水平。為了加強對環(huán)衛(wèi) 一步提升我市環(huán)衛(wèi)監(jiān)管水平，我局在原有巡查組基礎上，從基層各單位抽調 120人專門成立了?？谑协h(huán)衛(wèi)作業(yè)質量監(jiān)督管理專業(yè)隊伍，負責對城區(qū)范圍內的 圾清運、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內的垃圾轉運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查工作，并依托市數(shù)字化城管平臺，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報平臺分類立案、派發(fā)處置，對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監(jiān)管 ，確保問題及時有效得到處理，并建立常態(tài)化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。為了實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋，按照市政府要求 ,圓滿完成了新增道路 625萬平方米和園林綠地 其納入環(huán)衛(wèi) 把尺子、一個標準，全部實行統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評，統(tǒng)一獎罰。 (三 )環(huán)衛(wèi)重點基礎設施建設項目穩(wěn)步推進，社會服務功能進一步增強。?？谑胁蛷N垃圾和糞便無害化處理廠項目采用 標單位已進場施工，計劃今年 8月份投入使用 ;江東生活垃圾綜合處理基地項目已完成可研和環(huán)評報告書的編制，省 農(nóng)墾總局已同意市政府收回項目用地，目前瓊山區(qū)正在開展征地工作。計劃前期時間2017年 ;建筑資源再生利用項目采用 完成用地選址、立項審批、環(huán)評報告表的審批、可行性研究報告專家評審、 目 編制以及?？谑薪ㄖU棄物管理辦法 (初稿 )的編制等前期工作，定于2016年 7月開工建設，預計 2016年 12月竣工 ;顏春嶺垃圾滲濾液處理場二期工程項目采用 前已完成立項、環(huán)評的審批，可行性研究報告已審批， 在報 劃開工時間為 2016年 7月，力爭于 2016年底竣工驗收。白水塘存量垃圾治理工程項目采用原位治理技術對滲濾液進行定向收集導排，然后對垃圾堆體進行最終覆蓋及植被恢復，并建設填埋氣體集中收集處理系統(tǒng)。目前該項目已審批立項，物探調查工作已完成，可研報告 (初稿 )已完成，正在進行環(huán)境監(jiān)測和編制環(huán)評報告書階段。計劃 2016年 7月底完成項目 2017年 6月前完成項目建設 ;城區(qū)新建 37座小型轉運站工程項目、城區(qū)公共廁所建設工程項目、三個區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目、城區(qū)公共廁所改造工程項目、城區(qū)垃 圾收集站改造工程項目已由市 “雙創(chuàng) ”分配到各區(qū)，由各區(qū)政府負責實施。目前，小型轉運站項目共計已建成 17座、在建 19座 ;80座新建公廁項目共計已建成 20座、在建 59座。 51座移動環(huán)保成品公廁項目共完成安裝 34座，完成采購 17座。秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目重新選址在金盛達建材城旁，目前在辦理用地選址前期工作。龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目金牛嶺公園初步設計方案已報市規(guī)劃局審批，正向省相關職能部門申請辦理樹木移植。瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地項目已確定新大洲大道環(huán)衛(wèi)基地選址，占地 48畝。根據(jù)目前工程進度判斷，上述項目可按照市 “雙創(chuàng) ”指揮 部的要求的時間節(jié)點完成建設任務。 (四 )農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制逐步形成，環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進一步改善。我局認真貫徹落實海南省深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案、海南省農(nóng)村垃圾治理實施方案的總體工作部署，嚴格按照農(nóng)村垃圾治理工作的 “五有 ”標準要求 (有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障 )，全面開展農(nóng)村存量垃圾的清理活動，較好解決了“垃圾圍村 ”問題，臟亂差的問題得到初步解決 ;大力推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，垃圾收運處理能力得到進一步加強，初步建立起了 戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理的農(nóng)村生活垃圾收運體系，有效提高了我市農(nóng)村垃圾收集處理能力，目前我市農(nóng)村垃圾清運率、處理率達到了80%以上 ;積極探索長效管理機制，農(nóng)村衛(wèi)生保潔基本做到全覆蓋。目前我市農(nóng)村現(xiàn)有保潔人員 2033名 , 全市 247個行政村衛(wèi)生保潔基本做到全覆蓋。鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)隊伍、村有保潔人員、道路有人掃、垃圾有人運的農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機制初步形成。除此以外，各區(qū)積極探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作方法，在道路清掃、垃圾收運等進行了有益嘗試。其中，東山、永興、石山、新坡、龍橋、遵譚、龍泉、云龍等 8個鎮(zhèn)的垃圾收運實行 了市場化、企業(yè)化、專業(yè)化。龍華區(qū)四個鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔工作也全部承包給企業(yè)，農(nóng)村衛(wèi)生管理市場化、企業(yè)化、專業(yè)化走在全市的前列 ;持續(xù)加大經(jīng)費投入，為垃圾治理工作提供強有力的財政支撐。市、區(qū)兩級政府高度重視農(nóng)村垃圾治理工作，將垃圾治理經(jīng)費納入年度財政預算，并逐年加大投入， 2016年預算安排 8000萬元，使農(nóng)村垃圾治理工作有了強有力的經(jīng)費保障 ;不斷加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮農(nóng)民垃圾治理工作的主體作用。指導各區(qū)把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿到整個過程，通過進村發(fā)放宣傳小冊子、張貼海報和媒體等宣傳形式，教育和引導廣大農(nóng)民群眾改變 觀念，摒棄陋習，激發(fā)村民參與環(huán)境整治的自覺性和積極性，廣大農(nóng)民群眾垃圾治理主體作用得到充分發(fā)揮 ;切實加強監(jiān)督檢查，確保垃圾治理工作扎實有效開展。市環(huán)衛(wèi)局成立了監(jiān)督檢查小組，對垃圾治理工作進行檢查指導，借助省里每季度檢查指出的存在問題 ,及時督促整改落實。各區(qū)政府對鎮(zhèn)、村垃圾治理工作定時進行考評，對工作推進不力的有關人員進行問責，有力地推進了農(nóng)村垃圾治理工作的扎實開展。 (五 )指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及 效遏制病媒滋生。為有效控制 “四害 ”密度，按照?？谑胁∶缴锓乐骗h(huán)衛(wèi)設施及管理專 項整治工作方案要求，我局深入開展病媒生物防制工作。一是舉辦 “創(chuàng)衛(wèi) ”及病媒生物防制業(yè)務培訓講座。針對市“雙創(chuàng) ”指揮部五月份督查環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展病媒生物防制工作中發(fā)現(xiàn)的問題， 6月 18日，我局組織機關處室及局屬各基層單位、各區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)衛(wèi) 層管理骨干共 60余人舉辦了 “創(chuàng)衛(wèi) ”及病媒生物防制業(yè)務培訓講座。會上，省創(chuàng)衛(wèi)專家馮世禎局根據(jù)國家衛(wèi)生城市考核驗收標準及病媒生物防制技術規(guī)范要求，結合市 “雙創(chuàng) ”指揮部 5月份病媒生物防制工作專項督查考評反饋結果，從垃圾收集設施的設置、垃圾轉運站的作業(yè)方式、公廁及環(huán)衛(wèi)作 業(yè)車輛的管理等方面，進行了深入淺出的講解。同時要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)局及環(huán)衛(wèi) 存在的問題立行立改，落小落細，要結合轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，不斷創(chuàng)新管理思維和管理模式，創(chuàng)造性地開展工作，不折不扣完成各項工作任務，以實際行動助推我市 “雙創(chuàng) ”工作。二是加強病媒生物孳生地的整治。指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、 5座小型垃圾收集站、 142座環(huán)衛(wèi)公廁內以及垃圾桶、果皮箱等 “四害 ”易滋生的場所進行整治，累計安裝公廁珠簾 37處，安裝門腳擋板 11處，防蠅燈 52個，封堵老鼠洞 332個，投放老鼠藥 166處，同時要求各單位嚴格按照相關管理要求加大對公廁、轉運站等地的管理力度。三是開展常態(tài)化檢查工作。安排檢查組對城區(qū)范圍內的垃圾轉運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設施等病媒生物防制工作情況開展常態(tài)化檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照市 “雙創(chuàng) ”工作指揮部督辦通知要求，指導相關單位立即進行整改落實，避免類似情況再次發(fā)生。 (六 )督促各區(qū)切實做好 “三無小區(qū) ”衛(wèi)生管理，積極推行垃圾分類試點工作。為有效解決全市 “三無 “小區(qū) (無物業(yè)管理單位、無垃圾收集設施、無衛(wèi)生保潔人員 )衛(wèi)生無人打掃、垃圾無人清運的問題，按照市 “雙創(chuàng) ”工作指揮部的統(tǒng)一部署，我局指導、協(xié)調各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門多方籌措資金，加大對 “三無小區(qū) ”環(huán)衛(wèi)基礎設施和配套投入，不斷完善收運體系，使 “三無小區(qū) ”衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。其中秀英區(qū)政府每年劃撥專項經(jīng)費對主城區(qū)內的 75個 “三無小區(qū) ”按 500人配備一名保潔員的標準，共配備了 80名清掃保潔人員，確保每個 “三無小區(qū) ”至少有一名保潔員，免費為 “三無小區(qū) ”配備了 24010多個、 660 0多個，投放垃圾手推車 40多部，設立臨時垃圾收集點 20多處，做到垃圾日產(chǎn)日清，特別是 “雙創(chuàng) ”工作開展以來，秀英區(qū)結合工 作實際，由區(qū)政府投資 130多萬元和協(xié)調企業(yè)投資 160多萬元打造了金灘路省外貿(mào)儲運公司宿舍和丘海一橫路省冷凍廠宿舍區(qū)等 “三無小區(qū) ”示范點，并協(xié)調相關單位建立 “三無小區(qū) ”物業(yè)管理機制，以點帶面，進一步促進 “三無 ”小區(qū)常態(tài)化管理 ;龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為113個小區(qū)配備了 92名保潔人員，在全區(qū) 183個 “三無小區(qū) ”(包含物業(yè)小區(qū) )投放或配置了 242個綠色環(huán)保垃圾桶 (66092個、 2400個 )，還修建了 43座密閉垃圾屋，現(xiàn)已全部投入使用，安排垃圾清運車每天按時按點清運，做到垃圾日產(chǎn)日清，同時出臺了 “三無小區(qū) ”清 掃保潔制度和 “三無小區(qū) ”清運制度，并在各小區(qū)懸掛“清掃保潔責任牌 ”，進一步明確了管理范圍 ;瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為全區(qū)65個 “三無 ”小區(qū)全部配置或投放了小型垃圾收集箱和 660升垃圾桶、手推車等垃圾收集設施，并配備 110名保潔員從事日常的清掃保潔和垃圾清運工作 ;美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對現(xiàn)有的 177個 “三無小區(qū) ”的生活垃圾通過采用垃圾清運車、電動車以及人工清運三種收運方式，實現(xiàn)垃圾收集、清運全覆蓋，徹底改變了 “三無小區(qū) ”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。 此外，切實抓好生活垃圾分類工作。 2016年 5月新增了 10個小區(qū)垃圾分類試點，為 試點小區(qū)統(tǒng)一配置分類垃圾設備，城市生活垃圾分類工作有了新的起色。為進一步鞏固生活垃圾分類試點工作成果，我局進一步完善生活垃圾分類收集體系，逐步加大行政推動力度。同時積極探索生活垃圾分類收運、處理新模式，全面引入競爭激勵機制，把生活垃圾分類收集推向市場。 (七 )階段性完成了 “創(chuàng)衛(wèi) ”技術評估資料收集整理工作。為全力做好迎接省愛衛(wèi)辦 5月 25至 26日 “創(chuàng)衛(wèi) ”專項技術評估檢查，按照我市迎接省愛衛(wèi)辦 “創(chuàng)衛(wèi) ”專項技術評估檢查工作要求，機關相關業(yè)務處室充分發(fā)揚 “四種精神 ”，團結協(xié)作，階段性完成了 2014年至 2016年包括道 路、水域清掃保潔作業(yè)和公廁、轉運站、果皮箱管理以及生活、餐廚、糞便及建筑垃圾收運及無害化處理、社區(qū)和單位、城中村環(huán)衛(wèi)管理在內的 “創(chuàng)衛(wèi) ”專項技術評估資料收集整理工作，為順利通過省檢奠定了堅實基礎。 (八 )狠抓安全生產(chǎn)工作，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)。一是認真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作。為確保春節(jié)期間我局各項工作安全、有序開展，結合我局 “雙創(chuàng) ”工作的實際，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作。首先，認真落實值班制度。我局及基層各單位結合環(huán)衛(wèi)工作實際，元旦、春節(jié)期間嚴格實行領導帶班和處室干部值班制度，特別是加強關鍵崗位的 應急值守，確保通信聯(lián)絡暢通，及時處理各類安全狀況。有效避免了各類安全事故的發(fā)生。其次，組織開展 “節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查 ”。組織專人對基層各單位辦公區(qū)、職工宿舍、作業(yè)區(qū)等重點部位、重點場所進行拉網(wǎng)式排查，對檢查過程中存在樓道內堆放雜物、私拉電線、漏水的水管、裸露在外的插線板等問題及時督促各單位進行整改落實，確保用電、用水、用氣、消防安全。同時針對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在元旦、春節(jié)等節(jié)假日和三角梅花展活動期間工作任務十分繁重的實際，加大對車輛的維護保養(yǎng)，確保車輛運行作業(yè)安全。第三，強調干部職工人身安全。以機關各處室、基層 各單位為主體，對全局干部職工，特別是加大環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全宣傳教育力度，確保節(jié)假日期間無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。第四，組織開展環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)病防治培訓工作。為進一步提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)職業(yè)病防治工作水平，根據(jù)?？谑邪踩a(chǎn)委員會辦公室關于督促用人單位參加職業(yè)衛(wèi)生培訓做好作業(yè)場所和從業(yè)人員職業(yè)病防治工作的通知 (海安委辦 2015 187號 )，結合環(huán)衛(wèi)工作實際，我處組織局屬各單位、各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、 訓過程中，相關專家通過對新安全生產(chǎn)法和工傷保險條例有關內容解 讀與案例分析以及就職業(yè)病危害識別、職業(yè)病危害因素檢測方法、環(huán)衛(wèi)職業(yè)病危害及防控等進行講解，環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)病防范意識和能力得到進一步提高，有效預防和減少了安全事故的發(fā)生。 (九 )圓滿完成生活垃圾無害化處理和垃圾處置費征收工作。上半年，垃圾填埋場、焚燒發(fā)電廠生活垃圾無害化處理約 36萬噸，無害化處理率達 100%。累計處理滲濾液 66877噸，現(xiàn)了時間過半、完成任務過半的目標。 (十 )認真做好人大、政協(xié)建議提案的答復工作，對媒體曝光及市民反映問題立行立改。通過主動聯(lián)系人大代表、政協(xié)委 員，并在充分與其進行溝通，征求辦理意見基礎上給予答復，共辦理人大、政協(xié)各類建議、提案 22件。同時受理并處理市民群眾的舉報和投訴案件 35宗。根據(jù)媒體在 3月 4日日報道南渡江白馬坡河堤沿岸存在衛(wèi)生死角的情況后，我局立即組織瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局、京環(huán)公司到現(xiàn)場進行查看并對其進行清理，累計出動清運車輛 16車次，共清理各類垃圾 300多袋。同時要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門舉一反三，對轄區(qū)內的衛(wèi)生死角進行排查，并建立巡查機制，做到管理無盲區(qū)。同時，建立媒體互動機制，及時傾聽市民呼聲，對媒體反映的問題及時跟蹤落實到位。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡 等媒介，深入宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治所取得的成效，極大鼓舞了干部職工的參與 “雙創(chuàng) ”工作的積極性，起到了凝心聚力的推動作用。 (十一 )全力抓好掛點單位的 “雙創(chuàng) ”工作。我局把街道 “雙創(chuàng) ”工作視為己任，指定一名副局長專門負責，把機關各個處室、下屬單位分配到社區(qū)每個居委會實行包點負責，具體指導社區(qū) “雙創(chuàng) ”工作。先后多次組織機關干部到社區(qū)開展衛(wèi)生大打掃和清理衛(wèi)生死角工作，每晚組織衛(wèi)生監(jiān)督員進社區(qū)、街道對 “門前三包 ”責任落實情況進行督導。經(jīng)過扎實有效地工作，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了深刻變化，街道 “雙創(chuàng) ”工作取得了初步成效。此外， 為了改善掛點單位 海墾街道濱濂社區(qū)的市容市貌，我局還多方籌措資金近 400萬元，用于改造社區(qū)道路、配置垃圾收集箱等硬件設施。 二、存在的主要問題 (一 )環(huán)衛(wèi)工作還沒有完全擺脫粗放型管理模式。精細化管理理念還有待提高 ,標準有待細化。小街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生以及環(huán)衛(wèi)公共設施的管理與 “雙創(chuàng) ”標準還有差距。 (二 )農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標準不高，整體衛(wèi)生面貌有待加強。主要存在五個方面問題：第一，長效管理機制的基礎還不夠牢固。有的村子幾天才有人打掃一次，垃圾幾天才來運一次，長效管理機制落實不夠好，城鄉(xiāng)一體化的環(huán)衛(wèi)作 業(yè)體系尚未形成。第二，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標準不高，整體衛(wèi)生面貌有待加強。保潔員人員責任心不強 ,衛(wèi)生保潔不到位，鎮(zhèn)村道路、田間地頭以及村民房前屋后暴露垃圾現(xiàn)象比較普遍 ;農(nóng)民的衛(wèi)生意識不夠高，亂堆亂放，亂搭亂建、亂丟垃圾問題還很突出。第三，環(huán)衛(wèi)設施重使用、輕管理現(xiàn)象比較普遍。車輛破損，滴冒撒漏，垃圾轉運站環(huán)境臟亂差等問題長期存在。第四，生活垃圾分類工作不夠扎實。生活垃圾分類工作缺乏有力的組織領導和工作措施，工作不扎實，流于形式，有的鎮(zhèn)村還處于空白狀態(tài)。第五，總體發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間由于存在著領導重視程度、經(jīng)費投 人力度上的不同，因而在農(nóng)村生活垃圾治理工作的效果上也存在著差異，有的鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理長期處于落后狀態(tài)，鎮(zhèn)容村貌沒有得到根本改善。 (三 )部分單位、住宅小區(qū)垃圾管理不到位。有的單位、住宅小區(qū)垃圾收集設施還沒有配套完善，垃圾容器不密閉，垃圾暴露現(xiàn)象還比較突出。 (四 )生活垃圾分類工作不夠扎實。去年在每個區(qū)都搞了兩個分類試點工作，但疏于管理，加上宣傳工作缺乏和措施不得力，分類工作徒有虛名，流于形式。 三、下半年的工作打算 我局將緊緊圍繞 “雙創(chuàng) ”工作目標，堅持 “雙創(chuàng) ”標準，強化目標責任管理，抓好以下八個方面的工作落實。 (一 )推進餐廚垃圾收運處置工作。建議由市市政市容委牽頭，成立市城管支隊、市城市警察支隊和市食藥監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法機構，強化餐廚垃圾收運管理，確保收運處置到位，避免流入潲水油加工點和養(yǎng)豬場。 (二 )建筑垃圾資源處理廠、顏春嶺垃圾滲濾液處理二期兩個項目盡快啟動完成 爭 7月底完成前期工作，并投入建設。完成江東綜合處理基地項目征地等前期工作。督促各區(qū)抓緊完成新建 37座小型垃圾收集站、 131座公廁以及環(huán)衛(wèi)基地等建設任務。 (三 )加強巡查隊伍建設管理，開展常態(tài)化巡查。為進一步加強監(jiān)督檢查隊伍建設 ，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量監(jiān)管水平，下一步我局將加強對所有巡查人員業(yè)務培訓，并按照相關管理要求，加大對巡查人員的日常管理和考核，做到管理有標準，考評有規(guī)則。同時根據(jù)?？谑谐鞘协h(huán)衛(wèi)作業(yè)質量考核辦法和海口市環(huán)境衛(wèi)生一體化管理作業(yè)質量標準，對城區(qū)范圍內的 圾清運、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內的垃圾轉運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查。 (四 )指導 導各區(qū) 實做 到垃圾日產(chǎn)日清，避免夜間垃圾暴露和噪音擾民現(xiàn)象發(fā)生。要求京環(huán)公司延長白水塘、江東兩個轉運站的作業(yè)時間，保證夜間垃圾得到及時收集處理。加強城區(qū)主要道路沖洗除塵工作。同時，要加強道路沖洗除塵作業(yè)，采用高壓沖洗設備，對機場、港口、省市機關周邊及城區(qū)主干道，以及建筑工地周邊的其它路段，每天必須進行高壓沖洗除塵作業(yè)。要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)局要主動協(xié)助環(huán)衛(wèi) 強對建筑工地周邊道路衛(wèi)生監(jiān)督管理，從源頭遏制污染事件的發(fā)生。對屢教不改的違法行為，要主動聯(lián)系轄區(qū)城管部門及新聞媒體，對當事人進行處罰、曝光 。 (五 )扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續(xù)抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區(qū)要擴大到 10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農(nóng)村方面：指導各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、鎮(zhèn)政府在農(nóng)村地區(qū)重點安排 2個行政村深入開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，對已經(jīng)進行垃圾分類試點的單位加強監(jiān)督指導，確保垃圾分類工作取得實效。 (六 )深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。出臺?？谑修r(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施設備使用管理規(guī)定，進一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施設備管理 標準和使用行為，克服重使用輕管理現(xiàn)象。完善農(nóng)村生活垃圾收運體系，制定?？谑修r(nóng)村生活垃圾收集運輸實施方案，并組織實施。指導各區(qū)加強農(nóng)村衛(wèi)生管理人員配備、清掃保潔工作制度落實和管理質量標準等方面的檢查考評，促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升。 (七 )開展環(huán)衛(wèi) “雙創(chuàng) ”模擬考核工作。由市環(huán)衛(wèi)局牽頭，邀請專家和抽調各區(qū)人員組成模擬考核組，按照 “雙創(chuàng) ”標準，對環(huán)衛(wèi)工作逐項進行考核。對模擬考核過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題，要迅速采取措施，認真抓好整改。模擬考核今后每季度開展一次，考核結果向社會公布。 區(qū)環(huán)衛(wèi)局上半年工作總結及下 半年工作計劃 2016 今年以來，芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局緊緊圍繞市、區(qū)和城管系統(tǒng)中心工作，結合全區(qū)開展的 “品質提升年主題活動 ”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)，以 “突出重點、攻克難點、塑造亮點、全面提升 ”為導向，不斷提升市容環(huán)衛(wèi)、城市設施品質，打造潔凈、宜居城區(qū)環(huán)境，圓滿完成了上半年各項工作任務，具體工作情況總結如下： 一、上半年工作情況 1、突出重點，全面提升服務質量。一是深化 “清潔城市 ”建設。嚴格按照 “五無、五凈 ”標準，扎實開展 “清潔城市 ”工作，不斷提升城市管理品質。今年 6月份投入 300余萬元，正在進行采購水車、機洗車等 機械化設備 23臺，進一步提升機械作業(yè)率。強化日常督查，對路面管理員和清洗作業(yè)人員進行指導，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。積極組織開展 “周末大清洗 ”活動，主動配合街道，動員市民群眾參與，全面出動專業(yè)機械設備，在全區(qū)進行徹底的清洗作業(yè)，形成了 “大清洗 ”工作的長效機制。二是保障文明創(chuàng)建測評。積極應對城市文明程度指數(shù)測評工作，實施環(huán)衛(wèi)設施、設備大整治專項工作，今年以來共計翻新果皮桶 181個，更換果皮桶內膽 1105個，更換垃圾斗 3個、路橋 1付，為金蘋果、凱通國際城 2B#棟垃圾站進行了設備更換。對 2015年報廢的果皮桶和保潔車，新增作業(yè)維護量的環(huán)衛(wèi)設施進行更換增補，更換小灰桶 406個，收集桶 203個，保潔車 233臺。人民東路沿線更換小灰桶 250個。為文明創(chuàng)建迎國檢提供了有效的環(huán)境衛(wèi)生保障。三是推進重點工作落實。無論是在抗冰除雪，防汛防澇，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)等應急工作中，還是在瀏陽河文化藝術節(jié)、城市管理工作會議等重大活動期間，都做到多措并舉、科學有序組織，及時維護好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質量。另外，還出色的完成了群眾工作 “直通車 ”、芙蓉年鑒、人大政協(xié)建議提案回復等中心任務，得到各方的高度肯定。 2、攻克難點 ，穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新。一是打造科技環(huán)衛(wèi)。進一步擴展 “車載 功能，計劃增設垃圾站管理工作模塊和巡查子系統(tǒng)，并對保潔、督查及垃圾清運中的流程、數(shù)據(jù)進行再梳理，解決使用中出現(xiàn)的問題。通過實時記錄和監(jiān)控工作情況，提高車輛的使用效率，解決違規(guī)作業(yè)、人員脫崗、建筑垃圾入站等問題，形成了全方位管理，全路面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理精細化、準確化。二是提升垃圾站品質。新建和提質改造站廁全部采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備，垃圾收運能力增強，杜絕了漏灑和二次污染 ;同時，提升了運輸效率和站點形象。至今年 5月 底，共清運垃圾44096車 (11萬余噸 )，做到日產(chǎn)日清和密閉化運輸，無 “爆棚 ”現(xiàn)象。三是形成大環(huán)衛(wèi)督查模式。為進一步消除城內城外督查不平衡的現(xiàn)象，我局將城東 3個所作為一個片區(qū)，瀏陽河以東環(huán)線以東作為一個督查片區(qū)，環(huán)線以西作為一個督查片區(qū)，并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中，每天檢查問題及時通知作業(yè)單位整改，一周一反饋，一月一匯總，形成了大環(huán)衛(wèi)的督查模式，今年 15月共計督查問題 4190條，扣各作業(yè)單位業(yè)務考核 3、塑造亮點，多措并舉穩(wěn)定隊伍。一是關愛一線職工。積極落實好上級為臨聘員工購買 “五險 ”的精神，為新進員工及時購買社保 ;傳統(tǒng)節(jié)假日給臨聘員工發(fā)放慰問金等，從精神和物質兩方面入手，讓他們充分感受到組織的溫暖和關懷，大大提高了環(huán)衛(wèi)職工的集體歸屬感和工作積極性。二是工班房全部投入使用。盡職盡責為環(huán)衛(wèi)工人搞好后勤服務，改善環(huán)衛(wèi)工人工作休息環(huán)境。完善了 30座環(huán)衛(wèi)工班房的水電，配備了空調、微波爐、飲水機等設施，目前， 30座環(huán)衛(wèi)工班房已全部交付使用。三是 “兩學一做 ”學習教育有序推進。嚴格按照區(qū)委要求，緊密聯(lián)系環(huán)衛(wèi)工作實際，組織全局 5個黨支部， 109名黨員參與 “兩學一做 ”學習教育。通過自學、領學、促學，手抄黨 章、書記講黨課，專家授課等方式，推進 “兩學一做 ”學習教育。學習教育期間，認真組織開展好群眾工作 “直通車 ”工程，在深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)的同時，開行了環(huán)衛(wèi) “直通車 ”，發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢為群眾辦實事、解難題，做到了兩不誤、兩促進。 4、規(guī)范運行，綜合管理再上臺階。一是基本建設穩(wěn)步推進。完成了濱湖嘉園、金蘋果等 6座垃圾站和東湖新寓高標準站廁的續(xù)建工作，目前土建工程部分已完成驗收 ;完成了 2套新建高標準站廁和 1座改建高標準站的用地協(xié)議、設計、施工效果圖等前期工作 ;出臺了16座站廁的立面改造和內部提質改造方案 ;同時，積極與物業(yè)公司協(xié)商，確定了 9座社會垃圾站的升級改造方案。二是渣土管理態(tài)勢良好。在區(qū)治塵辦的統(tǒng)一指揮下，渣管辦嚴格渣土出場 “三不放行 ”制度 (運輸超載不放行、車輪帶泥不放行、